Taller práctico, Febrero Presentación de Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCEM) y Comprobante de Valor Electrónico (COVE) Estadísticas

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1 Taller práctico Febrero, 2012 Presentación de Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCEM) y Comprobante de Valor Electrónico (COVE) Elaborado : Lic. Sergio Martínez Faz Fuentes: SAT, VUCEM, etc. Objetivos: Conocer las bases legales Estadísticas Uso diario de VUCEM Taller práctico, Febrero 2012 AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 1

2 Bases legales Conozcamos lo básico Histórico del Decreto (D.O.F.) Bases legales Se Publica el 14 de Enero de Desde su publicación en el DOF y a la fecha se han publicado 44 Hojas Informativas con todos las modificaciones y actualizaciones que se han realizado El 13 de Enero del presente año, de publica 2 RCGMCE que le dan vida a la Ventanilla Única Entrada en vigor. 1 de Marzo de 2012 (obligatorio) AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 2

3 Qué es Ventanilla Única? Bases legales Es una herramienta que permite el envío de la información electrónica, una sola vez, ante una única entidad, para cumplir con todos los requerimientos del comercio exterior. Esto es posible a través de la simplificación, homologación y automatización de los procesos de gestión. Qué es COVE? Comprobante de Valor Electrónico Bases legales Es una herramienta que recibe y valida de manera anticipada la información de los documentos de cruce y comprobación de valor. AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 3

4 Bases legales La Ventanilla Única o VUCEM es un mecanismo electrónico que intenta unificar, unir y simplificar el proceso de datos y documentos para facilitar las operaciones de comercio exterior en nuestro país, mediante la cual las dependencias del Gobierno Federal puedan verificar y otorgar sus distintas autorizaciones, reduciendo al máximo el fraude comercial y aduanero, que básicamente, se puede resumir en lo siguiente: A) Subvaluación B) Triangulación indebida C) Uso de permisos apócrifos D) Reclasificación arancelaria en pro de un reducción de regulaciones arancelarias E) Piratería Bases legales Por lo tanto, la Ventanilla Única tendrá un impacto directo en los tiempos y costos del comercio, y podría implicar un avance de hasta 61 posiciones en el Subíndice de Facilitación Comercial del Doing Business del Banco Mundial, lo que podría colocar a México en el lugar 26 de este ranking, en lugar del patético 74 que tuvimos durante el La Ventanilla Única de Comercio Exterior busca que los procesos gubernamentales y logísticos faciliten la operación aduanera y se reduzcan los costos de transacción, dada la reducción de las demoras que se han generado por la preparación de la documentación aduanera. La VUCEM se ha programado para implementarse en etapas que pretenden concluir entre el 2012 y el 2013, algunas en donde sólo se hace partícipe al Gobierno y, en su fase final, se incluyen relaciones entre los particulares. Para ello, 10 Secretarías del estado se han comprometido a hacer que sus regulaciones se conviertan en digitales para que queden incorporadas a la VUCEM para el mes de Julio de este Las diferentes dependencias y entidades gubernamentales que la integren adoptarán una arquitectura de redes informáticas abiertas, compatibles e interoperables, conforme a las mejores prácticas internacionales en la materia, lo que va de la mano con el proyecto de mejora regulatoria que tiene en sus manos la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer). AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 4

5 La Ventanilla Única permitirá a los agentes del comercio exterior ingresar a un solo punto de entrada electrónico para realizar todos los trámites de importación, exportación y tránsito de mercancías de comercio exterior. La Ventanilla Única es un sistema integrado que permite a las partes involucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar a través de medios electrónicos y por un solo punto, los trámites requeridos por las entidades de control competentes para el tránsito, ingreso o salida del territorio nacional de mercancías, lo cual resulta importante porque las mayores demoras en el proceso de importación y exportación se ubican en el rubro de preparación de documentos. Bases legales El impacto puede ser sustantivo dado que, conforme cifras de la AGA, México maneja más de 10 millones de pedimentos al año, que amparan casi 34 millones de cruces, promovidos por poco menos de 60,000 contribuyentes quienes presentan alrededor de 37 mil permisos, licencias y autorizaciones al año. Según el plan original que le dio la viabilidad y utilidad al proyecto, aproximadamente 30 actores involucrados entre agentes navieros, agentes aduanales, exportadores, importadores, unos 40 diferentes documentos utilizados durante la cadena de suministro, 200 diferentes datos de información, de los cuales entre el 60 y el 70% son capturados en más de una ocasión. Unos 170 trámites para el cumplimiento de restricciones y regulaciones no arancelarias, trámites de aduanas, entre otros, es la complicación del proceso. Aspectos operativos La pre validación e interacción con el SAAI continuará funcionando de la misma forma y se seguirá requiriendo la intermediación de los agentes y apoderados aduanales, pero en un ambiente de mayor facilidad para el intercambio de información y gestión del riesgo. Según Decreto publicado el 14 de enero del 2011 en el D.O.F., la implementación de la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior se desarrollará en tres etapas, para lo cual las diferentes autoridades competentes en materia de comercio exterior que la integren adoptarán una arquitectura de redes informáticas abiertas, compatibles e interoperables, conforme a las mejores prácticas internacionales en la materia. En cada una de las tres etapas se incorporará y compartirá progresivamente la información pertinente en términos de las disposiciones aplicables, que se encuentre en poder de las autoridades competentes en materia de comercio exterior, a más tardar en las siguientes fechas: Etapa1 :SE y AGA, al 30 de septiembre del 2011; Etapa2 : SEDENA, SEMARNAT, SAGARPA y SALUD,AL 30 de enero del 2012, y Etapa3: SENER y SEP, al 30 de junio del AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 5

6 4 Pasos básicos La operación de Ventanilla Única implica cuatro pasos: 1. El interesado ingresa en yconsufirma Electrónica Avanzada (Fiel) registra en línea la información relacionada con la importación, exportación o tránsito de mercancías. 2. La información se envía electrónicamente a las oficinas de gobierno correspondientes para su aprobación y autorización. 3. Los impuestos se calculan y se descuentan de manera automática en una cuenta bancaria del interesado. 4. Al presentar el transportista un formato simplificado, el verificador de aduana consulta la información mediante un dispositivo digital portátil y libera la mercancía. Desde luego, los operadores de comercio exterior del país deben cumplir ciertas especificaciones tecnológicas para utilizar la Ventanilla Única. AhoraenlaAduanasólosepresentaráelpedimentosinanexosyel verificador con una tableta va a constatar que los documentos están validados, tanto para exportaciones e importaciones. Aparejada a esta medida, también viene el Comprobante de Valor Electrónico (COVE) se manda toda la información a una central del SAT, donde se corroborarán los datos y se valida o invalida la operación de comercio exterior. El catálogo de servicios consta de lo siguiente : Catálogo de Servicios Consultoría: Modelado de actividades de las dependencias y del sector privado en materia de comercio exterior. Digitalización: Módulo en el que se digitalizarán 150 millones de hojas, que constituyen el acervo histórico de la Administración General de Aduanas. Red inalámbrica: En las 49 aduanas del país. Implementación de procesos. Incluye la automatización de los procesos de sector privado, los trámites de comercio exterior de la Administración Pública federal y del módulo de digitalización de Ventanilla Única. Información: Soluciones de manejo y explotación de información estructurada y no estructurada almacenada en la Ventanilla Única. Operación y mantenimiento: De los servicios y de la función del procesamiento móvil. Servicios desagregados. Considera diversos subservicios: Procesamiento móvil: Equipos portátiles para los verificadores de la aduana. Capacitación: Impartición de cursos sobre la operación y presentación de trámites a través de Ventanilla Única. Modulo de e learning: Entrenamiento a distancia (e learning) de los actores involucrados en el comercio exterior, en la operación y presentación de trámites a través de Ventanilla Única. AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 6

7 Objetivos: Estadísticas Cifras ymás AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 7

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12 Objetivos: Uso diario A ver como funciona AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 12

13 CONCEPTOS BASICOS VUCEM Ventanilla Única del Comercio Exterior Mexicano COVE Comprobante de Valor Electrónico DIGITALIZACION Documentos relacionados E DOCUMENT (13 dígitos) TIPOS DE USUARIOS Antes que nada hay que configurar usuarios AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 13

14 CASO PRÁCTICO 1: A. CONOZCAMOS LA PÁGINA WEB DE VENTANILLA UNICA B. REGISTREMOS UN USUARIO a. Con CURP b. Con Fiel C. REGISTREMOS A LA EMPRESA IMPORTADORA / EXPORTADORA D. CONFIGURACION DE USUARIOS EN EL VUCEM E. CONOCER EL CONTRATO Y ACUSE AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 14

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17 Despacho Aduanal y el VUCEM AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 17

18 Instructivo de Llenado COVE Instructivo de Llenado COVE AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 18

19 Instructivo de Llenado COVE Instructivo de Llenado COVE AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 19

20 Instructivo de Llenado COVE 1. EL TIPO DE CAMBIO PARA CONVERTIR A PESOS LOS VALORES DE LA FACTURA SERA EL QUE SE APLIQUE AL DIA COMO EN EL PEDIMENTO, SEGÚN LO QUE SEÑALE EL D.O.F. (MODIFICADO HOJA INFORMATIVA 42) 2. AL ELABORAR LAS PRUEBAS, EN LAS UNIDADES DE MEDIDA DE COMERCIALIZACION, SI VIENEN EN OTRAS DIFERENTES SE CONVERTIRIA, DE ACUERDO A LOS FACTORES ESTABLECIDOS, PARA SACAR EL QUE SE ENCUENTRA EN LA LISTA DEL COVE. POR LO TANTO, LOS VALORES UNITARIOS TENDRAN QUE SER MODIFICADOS PARA RELACIONARSE CORRECTAMENTE CONEL VALOR TOTAL DELA PARTIDA. 3. VUCEM CONTEMPLA QUE ESTOS DETALLES DESAPAREZCAN AL MOMENTO DE LA INSTALACION REAL DEL COVE, YA QUE SE PREVEE QUE HAYA UN CAMPO PARA EL TIPO DE CAMBIO Y UNA LISTA DE UNIDADES DE MEDIDA AMERICANAS. CASO PRÁCTICO 2: A. CAPTURA DE UNA FACTURA B. FIRMAR UNA FACTURA C. CONOCER EL ACUSE AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 20

21 CASO PRÁCTICO 3: A. DIGITALIZAR UNA FACTURA B. FIRMAR UNA DOCUMENTO DIGITAL C. CONOCER EL ACUSE SELLOS DIGITALES Donde y como se generan? AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 21

22 Certificados de Sellos Digitales PROCEDIMIENTO PARA GENERAR LOS REQUERIMIENTOS DE SELLOS DIGITALES 1. Requerimiento de Sellos El Usuario que desee realizar una Solicitud de Sello Digital debe ingresar a la siguiente dirección Web y descargar la aplicación SOLCEDI: 6.html Certificados de Sellos Digitales Descargue aquí el programa SOLCEDI Utilice el programa SOLCEDI para generar: Su llave privada (archivo electrónico con extensión KEY). Su archivo de requerimiento (extensión REQ) que contiene su llave pública. El programa SOLCEDI requiere de los siguientes datos para la generación de su llave privada y archivo de requerimiento: RFC del contribuyente. CURP en el caso de personas físicas. Correo electrónico. Una contraseña de revocación para cancelar su certificado digital a través de Internet. Una contraseña de acceso que protege su llave privada. AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 22

23 Certificados de Sellos Digitales Certificados de Sellos Digitales Paso 1 Requerimiento de Sellos Paso 2 Ensobretado de Sellos Paso 3 Solicitud del Certificado AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 23

24 Certificados de Sellos Digitales Certificados de Sellos Digitales AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 24

25 Ensobretado de Sellos Digitales Certificados de Sellos Digitales AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 25

26 Certificados de Sellos Digitales El usuario continuará el proceso ingresando a la página: Certificados de Sellos Digitales El usuario continuará el proceso ingresando a la página: AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 26

27 Certificados de Sellos Digitales Envío de Sellos Digitales AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 27

28 Envío de Sellos Digitales Envío de Sellos Digitales AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 28

29 Recuperación de Sellos Digitales Envío de Sellos Digitales AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 29

30 Preparados para lo nuevo. En próximas fechas se liberará un módulo para captura y envío del COVE vía web access!! Sistema Nativo Sistema Externo Importadores / Exportadores / Agentes Aduanales Importadores / Exportadores / Agentes Aduanales Preparados para lo nuevo. Convenio de confidencialidad y uso de certificados digitales de VUCEM y COVE OBJETIVOS 1 Certeza jurídica para para empresa 2 Seguridad de que su información se resguarda de manera segura y confidencial 3 Delimitar responsabilidades 4 Definir usuarios y funciones específicas AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 30

31 Mayor información: Vía telefónica: (VUCEM) Correo electrónico: Chat Manuales y descargas /index.htm Gracias por su tiempo, esperamos que les haya sido de ayuda AGENCIA ADUANAL DEL VALLE 31