El caso del municipio de Madrid

Transcripción

1 El caso del municipio de Madrid Abril 2014

2 Revisión del procedimiento y análisis para el caso de la ciudad de Madrid ( qué ha pasado con el barrio?) Plan de tabulación predefinido Tablas personalizadas Sistema de información geográfica Fichero de secciones Fichero de microdatos Peticiones a medida

3 Censos 2001: Censos clásicos, censos basados en registros o investigación muestral complementaria del Padrón Para España, lo más adecuado en función de nuestras circunstancias actuales es un Censo clásico que aproveche adecuadamente la existencia del Padrón continuo En España se está muy lejos aún de la posibilidad de un censo basado sólo en registros, aunque es en la dirección en la que hay que ir avanzando Un censo basado en un registro (Padrón continuo) + encuesta por muestreo, dada la escasez de información demográfica contenida en el Padrón, supondría un fuerte retroceso en la calidad y detalle de la información para grupos específicos de población (áreas geográficas pequeñas, colectivos cuya formación requiere una desagregación conceptual muy elevada...), probablemente el mayor éxito de los Censos de 1991.

4 En el ámbito de EUROSTAT sólo el Censo holandés se apoya en registros administrativos + encuesta por muestreo La calidad y nivel de desagregación que aportan los pseudocensos holandeses son inferiores a los de los Censos clásicos o incluso a los Censos basados exclusivamente en registros administrativos (países nórdicos) Una encuesta por muestreo con el contenido básico de los Censos carecería simplemente de sentido: Apenas aportaría información adicional con respecto a las demás encuestas demográficas del INE, que además, están mucho más especializadas EN RESUMEN, una encuesta demográfica no permitiría cumplir dos de los principales objetivos del Censo: Recuento fiable de la población Suministrar información sociodemográfica básica a niveles geográficos y conceptuales muy desagregados, profundizando en el camino abierto por los Censos de 1991

5 Marco metodológico 2011 Recomendaciones de la conferencia de estadísticos europeos (ronda censal 2010) Reglamentos del Parlamento Europeo y del Consejo: Reglamento 763/2008: Establece las especificaciones técnicas de las variables y las desagregaciones Reglamentos y sobre datos y metadatos y calidad y formatos de transmisión Se añaden necesidades específicas de España fruto de análisis de variables de censos anteriores y de nuevas propuestas : Que el censo de 2021 se pueda llevar a cabo exclusivamente con registros administrativos

6 Censos y muestras: Así, los censos y las muestras, las estadísticas continuas y las periódicas, han de considerarse como diferentes aspectos necesarios dentro del plan de recolección de informaciones relativo al sujeto u organismo interesado Por otra parte, deben tenerse en cuenta las relaciones mutuas entre censos y muestras, y su función complementaria. Los censos proporcionan los marcos que sirven de base para la preparación de los diseños de muestreo Curso de muestreo y aplicaciones. Azorin Poch Censos y muestras: Elementos sustitutivos o complementarios?

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9 El análisis micro es pertinente y requiere información que hay que demandar

10 Fichero territorial Estructura territorial del Censo de población y vivienda 2001 Se añaden direcciones que no existían desde padrón continuo. Faltarían las Viviendas construidas desde 2001 y no habitadas Cruce con Catastro: añadir año construcción, estado o coordenadas Fichero de personas Base: Padrón continuo Registros administrativos: Mº Interior(DNI s y Tarjetas de Residencia) Afiliados a MUFACE S.SOCIAL (Afiliados en alta y pensionistas) Defunciones y Nacimientos (MNP) Agencia Tributaria Ministerio y Consejerías de Educación

11 Fichero territorial Fichero de personas Relación de inmuebles y personas existentes en el municipio clasificando las viviendas en a través de su dirección postal y Factor de recuento: 97,2% factor=1; 0,6% f=0 y 2,2% f=variable

12 Censo de edificios Recorrido (edificios donde hay alguna vivienda) comprueba y completa información de inmuebles derivada del FPC (siguiendo un directorio alfanumérico para las direcciones localizables y la cartografía para el resto) Se georreferencia el edificio El agente rellena un cuestionario de edificio (puede haber información previa del censo 2001 y de Catastro) y enumera todos los inmuebles del edificio Las altas de inmuebles constituyen el marco B y de él se seleccionan los inmuebles que pasarán a ser encuestados (junto con los del marco A) a la población y a las viviendas el total poblacional corrigiendo la cifra padronal a través de factores de recuento las características de población y viviendas a distintos niveles de desagregación geográfica (factores de elevación derivados del diseño muestral y calibrados a las poblaciones municipales)

13 Ha resultado ser el padrón continuo un registro administrativo poco fiable para calcular la población? Cifras de población del Padrón municipal a y del Censo 2011 Ayuntamiento padron (1) INE Padrón INE. Censo 2011 INE. Censo 2011 (Fichero de secciones) (2) (2) entre (1) (2) - (1) Distritos Ciudad de Madrid , Centro , Arganzuela , Retiro , Salamanca , Chamartín , Tetuán , Chamberí , Fuencarral-El Pardo , Moncloa-Aravaca , Latina , Carabanchel , Usera , Puente de Vallecas , Moratalaz , Ciudad Lineal , Hortaleza , Villaverde , Villa de Vallecas , Vicálvaro , San Blas-Canillejas , Barajas ,

14 Para la del municipio se clasifican en dos marcos Viviendas localizables del FPC Inmuebles dados de alta durante el recorrido. Marco A Marco B

15 Submuestra de no respondientes (entrevista personal) Viviendas no principales: En el recorrido exhaustivo se obtiene uso, tipo y, si es principal, se entrega cuestionario Inmuebles uso vivienda y principales: Correo ordinario Muestra obtenida del Marco A: Viviendas localizables del FPC No principales no resueltas pasan a muestra CAPI

16 Inmuebles dados de alta durante el recorrido. Marco B El agente censal obtiene: 1.Su uso: Vivienda o local 2.Si es vivienda, el tipo: Principal, vacía, secundaria, otro tipo 3.Si es Vivienda principal: Se entrega cuestionario censal para que responda por correo o Internet

17 Muestra de viviendas: Fracciones de muestreo Marco A: Submuestra de no respondientes: Entrevista Fracción:? Marco A: Viviendas no principales Fracción 40% de las principales Marco A: Viviendas Principales localizables Fracción 8,7% Tamaño de la muestra: 11,9% (aprox. 3 millones de viviendas) Marco B: Viviendas altas Fracción: 60% de las principales

18 Tamaño de la muestra

19 Tamaño de la muestra

20 Selección de la muestra La muestra se selecciona en cada municipio, dentro de cada grupo de viviendas, con IGUAL probabilidad Se selecciona muestra en TODAS LAS SECCIONES censales Marco A: Muestreo sistemático con arranque aleatorio Marco B: Procedimiento de Bernouilli que asigna igual probabilidad a las unidades

21 Del análisis del fichero de microdatos obtenemos el tamaño efectivo de las muestras finales

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25 Categoría que afecta al 50% Coeficientes de variacion Nº barrios % Total 128 < ,2 Entre 10 y 14,9 1 0,8 Entre 15 y ,0 % 20 y mas 0 0,0 0,8 Categoría que afecta al 5% Coeficientes de variacion Nº barrios % Total 128 < ,7 Entre 10 y 14, ,9 Entre 15 y ,8 % 20 y mas 11 8,6 63,3 Categoría que afecta al 20% Coeficientes de variacion Nº barrios % Total 128 < ,8 Entre 10 y 14,9 4 3,1 Entre 15 y ,3 % 20 y mas 1 0,8 6,3 Categoría que afecta al 2,5% Coeficientes de variacion Nº barrios % Total 128 < ,9 Entre 10 y 14, ,5 Entre 15 y ,6 % 20 y mas 23 18,0 96,1 Categoría que afecta al 10% Coeficientes de variacion Nº barrios % Total 128 < ,8 Entre 10 y 14, ,9 Entre 15 y ,1 % 20 y mas 4 3,1 17,2 Categoría que afecta al 1% Coeficientes de variacion Nº barrios % Total 128 < ,0 Entre 10 y 14,9 3 2,3 Entre 15 y ,5 % 20 y mas ,1 100

26 Los censos de 2011: Difusión de resultados 1.Tablas predefinidas Se generan a partir del FPC y no añaden nada a las tabulaciones existentes a partir del padrón

27 2. Sistema avanzados de consultas: Tablas a medida y visor de mapas Sistema general de consultas: Herramientas tipo data warehouse con restricciones: Garantizar la confidencialidad y garantizar la existencia de tamaño muestral suficiente. Restricciones según el número de unidades muestrales: <50: Sólo se permite la consulta sobre un listado acotado de tablas Entre 50 y 400: Además del listado anterior se podrán cruzar libremente hasta 4 variables >400: Se podrán cruzar libremente hasta 6 variables Además se ha de verificar: Para garantizar el secreto estadístico, los datos aparecen redondeados al entero múltiplo de 5 mas cercano Las celdas con <10 unidades muestrales aparecen marcadas con un asterisco indicando que están afectados por errores de muestreo elevados

28 2.1.Tablas a medida: Permiten desagregaciones por distritos o por secciones. Se aplican filtros para garantizar confidencialidad y representatividad

29 Ejemplo: Relación con la actividad (detalle) según sexo y grupos quinquenales de edad por distrito

30 Ejemplo: Relación con la actividad (detalle) según sexo y grupos quinquenales de edad por distrito Si esa misma consulta la hacemos para los dos distritos mas grandes si que funciona

31 Ejemplo: Relación con la actividad (detalle) según sexo y grandes grupos de edad por distrito

34 Los censos de 2011: Difusión de resultados Ejemplo: Relación con la actividad (detalle) según sexo y grandes grupos de edad por distrito

35 Ejemplo: Relación con la actividad (detalle) según sexo por distrito

36 Sistema de información geográfica: Delimitar una zona geográfica: La selección se efectúa sobre las divisiones administrativas existentes (control de escala) y permite: Consultar indicadores predefinidos (Personas, edad media, % población extranjera, nº hogares, tamaño medio, viviendas, % no principales) o Transferir la selección al sistema de Consulta de tablas a medida. ( Ojo! Los resultados mostrados no coinciden siempre con tabulaciones existentes: Por ej. Datos por sección) Census grid: Difusión de los datos de Censos sobre una malla regular de celdas de 1Km 2 (las celdas que presentan al menos 40 unidades muestrales son nuevamente divididas en celdas mas pequeñas) Mostrar mapas temáticos predefinidos: Mapas temáticos para cualquier nivel geográfico: Nacional, autonómico, provincial, municipal, distritos, secciones permitiendo la consulta de tablas a medida

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38 Indicadores predefinidos

39 Tablas personalizadas desde filtro grafico

40 Fichero de secciones Aparecen multitud de casillas en blanco. Se producen discrepancias de cifras fruto de la aplicación de procedimientos de protección del secreto estadístico Datos obtenidos desde filtro grafico y por tabulación personalizada

41 Fichero de secciones Por el momento sería el único producto que nos permite trabajar con barrios con el gran inconveniente de que los filtros para asegurar representatividad y salvaguarda del secreto estadístico se aplican en el nivel de sección. Además la información que ofrece deja fuera bloques de información importantes Relación de indicadores disponibles para secciones censales Código Indicador t1_1 Población total t2_1 Hombres t2_2 Mujeres t3_1 Personas de menos de 16 años t3_2 Personas entre 16 (incluido) y 64 (incluido) años t3_3 Personas con más de 64 años t4_1 Personas que han nacido en España t4_2 Personas que han nacido en otro estado miembro de la UE t4_3 Personas que han nacido en un país europeo que no es miembro de la UE t4_4 Personas que han nacido en Africa t4_5 Personas que han nacido en América Central, del Sur o Caribe t4_6 Personas que han nacido en América del Norte t4_7 Personas que han nacido en Asia t4_8 Personas que han nacido en Oceanía t5_1 Personas de nacionalidad española que han nacido en España t5_2 Personas de nacionalidad extranjera que han nacido en España t5_3 Personas de nacionalidad española que han nacido en otro estado miembro de la UE t5_4 Personas de nacionalidad extranjera que han nacido en otro estado miembro de la UE t5_5 Personas de nacionalidad española que han nacido en un país europeo que no es miembro de la UE t5_6 Personas de nacionalidad extranjera que han nacido en un país europeo que no es miembro de la UE t5_7 Personas de nacionalidad española que han nacido en Africa Peticiones a medida: Resulta un sistema incómodo de trabajo y además tiene un coste económico

42 Los censos de 2011: Existen alternativas? Solicitarle al INE el acceso a microdatos con distrito-sección que permitan una explotación mas racional y poder llegar al barrio con las limitaciones que marque el tamaño muestral y la salvaguarda de secreto Que se añadan al fichero de secciones otras informaciones además de las ya incluidas Que la defensa de la confidencialidad no disminuya la utilidad de la información limitando el acceso a ésta mas allá de lo estrictamente necesario Profundizar en su aprovechamiento incorporando la información relativa a las divisiones administrativas (municipio, distrito, barrio, seccion) Facilitar el acceso de los usuarios

43 Viviendas Catastro: Profundizar en el uso de la información catastral como fuente para obtener el nº total de viviendas Padrón municipal de Habitantes: Trabajar en el uso de callejeros unificados que permitan la integración de fuentes, pudiendo utilizarse el padrón para el conocimiento de las viviendas ocupadas Población Padrón municipal de habitantes: Características demográficas básicas (edad, sexo, nacionalidad, titulo escolar, migraciones) Paro registrado y Seguridad Social (Afiliados y pensionistas) Muestra continua de vidas laborales Encuesta general de población Líneas de investigación Aplicar procedimientos de estimación de áreas pequeñas como por ejemplo los modelos jerárquicos o multinivel

44 Muchas gracias!