POLITICA MEDIO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA UNIDAD DE MANEJO FORESTAL ALTO PARANA S. A. AREA DELTA

Transcripción

1 Resumen Público del Plan de Manejo Unidad de Manejo Forestal (UMF) Alto Paraná SA Area Delta POLITICA MEDIO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA UNIDAD DE MANEJO FORESTAL ALTO PARANA S. A. AREA DELTA ALTO PARANA S.A. es una empresa dedicada principalmente a establecer, manejar y cosechar bosques implantados, con el propósito de generar una diversidad de productos forestales y servicios asociados. Considera que realizar sus operaciones bajo un marco ambientalmente apropiado, socialmente benéfico y económicamente viable, es fundamental para el desarrollo de sus actividades en el largo plazo y además una contribución hacia las comunidades vecinas a su área de influencia y hacia las generaciones futuras. El Area Forestal de ALTO PARANA S.A. DELTA implementa esta política como parte integrante de la gestión productiva que realiza tanto su personal propio como el de las empresas prestadoras de Servicios Forestales (Em.Se.For.). Las operaciones forestales abarcan en su conjunto la administración y supervisión general, la producción de plantines y estacas, el establecimiento, manutención y manejo de plantaciones, la cosecha y transporte forestal y el abastecimiento de madera a la industria. El responsable del área, junto a su equipo de trabajo, busca la implementación de las medidas necesarias en lo que respecta a Seguridad y Salud Ocupacional, como puntos críticos en la toma de decisiones de la organización. A tal fin el personal del Area Forestal se compromete a: Cumplir con la legislación, tratados y acuerdos aplicables, como así también con otros compromisos adquiridos por la empresa, en relación al cuidado del medio ambiente y la prevención de riesgos en el trabajo y con los principios y criterios del FSC (Forest Stewardship Council). Propiciar el bienestar social y económico de los trabajadores tanto propios como los de las Em.Se.For. y las comunidades locales. Maximizar el valor de los bosques considerando los aspectos ambientales, sociales y productivos. Conservar la biodiversidad, sus valores asociados y los recursos naturales. Atenuar continua y progresivamente el impacto ambiental de las operaciones, utilizando la mejor tecnología y prácticas disponibles. Efectuar evaluaciones periódicas de los riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional en función de minimizar los, estableciendo y ejecutando programas de mejora continua. Transmitir este compromiso y sus conceptos al personal propio, de las Em.Se.For, a los visitantes y a la comunidad en general, capacitando y brindando los medios adecuados para trabajar con una actitud responsable hacia el medio ambiente y hacia su propia salud y seguridad. Publicar y difundir este documento a todo el personal de la Organización, contratistas, clientes y visitantes, manteniendo siempre una activa política de comunicación. El personal del Area Forestal es responsable de cumplir y hacer cumplir esta política.

2 LA EMPRESA ALTO PARANA SA DELTA (Ex FAPLAC S.A.), es una empresa pionera en Sudamérica en la fabricación de tableros de partículas de madera. Su antecesor, Faglomad S.A. en 1962 introdujo en América del Sur el primer tablero de partículas. Ha instalado en el año 1999 una planta industrial de última tecnología, que incluye avances importantes tanto en sistemas de producción como en disminución de impacto ambiental, siendo una de las inversiones más importantes hecha por la industria forestal de Argentina en los últimos años. Desde el año 2005 se han invertido más de seis millones de dólares en la optimización de procesos, prevención de la contaminación, ampliación de la planta de efluentes y mejoras en las condiciones de trabajo de sus operarios. En el año 2010 FAPLAC S.A. se fusiona con ALTO PARANÁ S.A., quedando el nombre Faplac como marca comercial del producto terminado (Tablero). Cuenta en sus activos forestales con tres predios destinados al uso forestal, que forman parte de la UMF certificada bajo los estándares FSC desde el año Dos de ellos ubicados en la provincia de Buenos Aires y el tercero en la provincia de Santa Fe. La demanda anual de la planta de tableros ronda alrededor de los 380 mil m 3 de madera, de los cuales un 20% corresponde a autoabastecimiento y el resto proviene de bosques de terceros. Jefatura de Área Forestal La estructura del Área Forestal se detalla en el siguiente organigrama: JEFE OPERACIONES BERNARDO A. HAURI JEFE ABASTECIMIENTO DANIEL DREHE SUP. PRODUCCION ALDO VARGAS SUP. PATRIMONIO JAVIER DELLARUPE ENC. AREA CONTROL PILAR DIEZ ADMINISTRATIVO ENC. CALCHAQUI COORD. TECNICO RECEPCIONISTA FORESTAL MARIANA FIRMAPAZ RICARDO PAGNUCO CARLOS GIOIA JEZABEL CIESLIKOVSKI Para la ejecución de los distintos trabajos y servicios vinculados con las operaciones de la Unidad de Manejo Forestal (UMF), contrata una diversidad de empresas prestadoras de servicios forestales (Em.Se.For.), asumiendo la responsabilidad del control, supervisión general, entrenamiento y capacitación específicos que requieran los trabajadores, para alcanzar los objetivos estipulados en el presente Plan de Manejo. 2

3 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO Objetivo general Producir materia prima forestal triturable, para ser utilizada en el proceso fabril de ALTO PARANA S.A., según sus especificaciones, en el menor tiempo posible, asegurando que las operaciones forestales mantengan la productividad del bosque, protejan la biodiversidad y proporcionen un flujo continuo de beneficios socio-económicos a largo plazo. Objetivos económicos Obtener una rentabilidad económica positiva y sostenida en el tiempo, basada en el aprovechamiento integral del recurso forestal que ALTO PARANA S.A. administra, minimizando la cantidad de residuos de las operaciones de cosecha, ajustando la cantidad y dosificaciones de insumos utilizados, empleando la más adecuada calidad genética, evaluando constantemente el manejo utilizado, a través de monitoreos periódicos, manteniendo y si es posible mejorando los recursos naturales, respetando a la comunidad en la que se inserta y colaborando en todo lo posible con su desarrollo. Objetivos ambientales Asegurar el mantenimiento de la productividad de los bosques, a través de la elaboración del plan de manejo, facultando ajustar la corta anual permisible a un horizonte de al menos un ciclo de corta. Continuar y expandir el programa de investigación sobre materiales genéticos en uso y/o nuevas especies o fuentes de semillas o material de propagación mejorado, a efectos de identificar cuales son los materiales óptimos a utilizar en cada situación o predio. Prevenir enfermedades, daños por insectos (por medio de la implementación de un plan de manejo integrado para plagas, su identificación y métodos alternativos adecuados para reducir amenazas, si existiesen y fuese económicamente viable) u otros impactos ecológicos adversos. Preservar los ecosistemas naturales identificados en cada uno de los predios como áreas protegidas. Realizar prácticas específicas de conservación ambiental, a ser implementadas a través de instructivos conocidos por trabajadores, Em.Se.For. y comunidades vecinas. Elaborar y mantener un Plan de Monitoreo y Evaluación de Impactos, que identifique los cambios forestales, ambientales y socioeconómicos derivados de la actividad de la UMF. Asegurar la trazabilidad de las maderas registradas con sello FSC desde el bosque y a través de todas las etapas del proceso de producción hasta llegar al usuario final, identificando correctamente a las mismas en su lugar de acopio y produciendo, almacenado y vendiendo los productos certificados por separado de los que no lo son. Objetivos Sociales Mantener los beneficios socio-económicos para los trabajadores forestales y comunidades locales, a través del pago de salarios y beneficios justos, no menores a las remuneraciones básicas que fije la Comisión Nacional de Trabajo Agrario (CNTA), para los trabajadores rurales de cada región. Asegurar que las Em.Se.For. suministren a sus trabajadores los equipos de seguridad y protección personal (EPP) acordes al trabajo realizado y sin costo alguno para el trabajador, como así también garantizar la libertad de los trabajadores para organizarse y 3

4 negociar en cumplimiento con las Convenciones de la OIT. Asegurar a los trabajadores involucrados en las distintas etapas del proceso productivo condiciones adecuadas de vivienda y alimentación en el lugar de trabajo, toda vez que el mismo se encuentre dentro de los predios que componen la UMF. Evitar toda forma de discriminación y el trabajo infantil. Mantener relaciones de buena vecindad con las comunidades vecinas. Formular e Implementar un Plan de Gestión Social y proveer los recursos necesarios para el cumplimiento, monitoreo y evaluación del mismo. LOCALIZACION DE LOS PREDIOS Predio Talavera: El predio se sitúa en la 4ta Sección de Islas del Delta del Paraná, Isla Falsa Botija, Partido de Zárate, Provincia de Buenos Aires, República Argentina. Su acceso es por vía fluvial, a través del río Pasaje Talavera o el canal Irigoyen. La eco-región a la que pertenece es la de selvas en galería y bosques fluviales de rivera en los bordes de las islas y pajonales y pastizales en las partes internas de las mismas. Se encuentra delimitado al Sur por el río Pasaje Talavera y al Norte por el arroyo Botija. El clima es templado húmedo, con precipitaciones en torno a los mm anuales y temperaturas media mínima de 10 C y media máxima de 22 C. Predio Dolores: El Predio está ubicado en el sudeste del Partido de Pila, en la zona conocida como Cuenca del río Salado, Provincia de Buenos Aires, República Argentina. La región es conocida como Llanura o Pradera pampeada y en la zona la vegetación natural está representada por pastizales y pajonales, estos últimos acotados a lagunas. La propiedad limita al norte con Est. 11 de Agosto, al este con el Sr. Iriart, al sur son Est. La Moña y con el vecino Melín, y al Oeste con La Moña. Se accede a la misma a través de la Ruta Provincial 60. El clima es húmedo con estación seca, con precipitaciones en torno a los 905 mm anuales y temperaturas media mínima de 8,4 C y media máxima de 21,9 C. Predio Calchaquí: El Establecimiento se encuentra situado sobre la Ruta Nacional Nro. 11, Km. 660, en el Distrito Dr. Pedro Gómez Cello, Departamento de San Justo, Provincia de Santa Fe, República Argentina, en el borde de la Región Chaqueña húmeda, presentando su relieve una pendiente muy suave hacia el este, en la que predominan ambientes deprimidos. Esta zona es el límite entre las provincias fitogeográficas Chaqueña (Cuña boscosa) y del Espinal, con presencia de especies arbóreas típicas del Chaco Húmedo como quebracho colorado chaqueño, quebracho blanco, algarrobo negro, algarrobo blanco, espina corona, guayaibí y urunday. Especies vegetales típicas de la provincia fitogeográfica del Espinal son: algarrobo negro, ñandubay y algarrobo blanco. La propiedad limita al norte con Ex Pta. Calchaquí y Sr. Sigaudo (agropecuario); al oeste con Campo Sur S.A. (Agropecuario) y al sur con la Sra. Crespín y el Sr. Perelló (Agropecuario) El clima es caluroso húmedo, con precipitaciones en torno a los mm anuales y temperaturas media mínima de 13,3 C y media máxim a de 26 C. 4

5 Resumen Patrimonio Forestal 5

6 ASPECTOS SILVICULTURALES ESPECIES Las especies utilizadas son las que mejor se adaptan a las zonas, las plantaciones se realizan básicamente con Salicáceas Y Eucaliptos. La elección de las mismas se basa en estudios realizados durante años en la zona por instituciones de investigación y propias. El predio Calchaquí actualmente en su mayor proporción se encuentra forestado con especies de eucaliptos, principalmente Eucalyptus tereticornis. Otras especies implantadas son Eucalyptus camaldulensis, Eucalyptus dunnii y unas pocas hectáreas de Pinus elliottii y Pinus taeda. Dolores, esta forestado con especies del género Eucalyptus (E. camaldulensis y viminalis) y Talavera con Salicáceas, Salix nigra, Salix babylonica var sacramenta, Salix babylonica x alba y Populus deltoides. MANEJO DE LAS PLANTACIONES Establecimiento Dentro de este ítem se incluye la preparación del suelo, plantación y cuidados culturales posteriores. La preparación de terreno consiste en el manejo de residuos de la tala rasa, operación consistente en el rebaje de remanentes de cosecha y despejado o escollerado de ramas sobre el tocón. Luego se utiliza subsolador o rastra en el nuevo líneo de plantación y posteriormente aplicación de herbicida (Glifosato e Isoxaflutole en área total) con boomjet (especie de botalón) y control de hormiga. En el caso de la preparación de suelo en Talavera, las tareas de preparación de suelo se realizan sobre suelos ya laboreados (segundos ciclos). El proceso consiste en el volteo de remanentes de la tala rasa anterior, la alineación de residuos, macheteo, aplicación de herbicidas, rolo aplastador si es necesario y luego la plantación entre plantas del líneo anterior y eventualmente en las melgas. La época de plantación se extiende desde septiembre a los primeros días de diciembre para eucaliptos y de junio a septiembre para sauce. Para Eucaluptus sp está prevista la plantación a una densidad de plantas /ha. Esto resulta de un espaciamiento a 3 x 3. Luego de la plantación se proveen realizar controles de maleza hasta el cierre de la canopia y controles de hormiga sistémicos y periódicos. El control de malezas con macheteo manual y/o químico con mochila. En Talavera esta prevista la plantación a una densidad de y plantas /ha, esto resulta de un espaciamiento a 3 x 2,5 o 1,8 plantas / ha (tanto para eucaliptos como para salicáceas). Sistema de conducción En el caso de salicáceas y eucaliptos, que poseen alta capacidad de rebrotar, usualmente se las maneja por medio de régimen de tallar, el cual permite un aprovechamiento de al menos dos turnos de corta, con manejo de hasta dos fustes por cepa. Las plantaciones de Pino en cambio, se manejan sin raleo hasta su turno final de corta. 6

7 Turno de corta El mismo varía de 8 a 10 años, dependiendo de factores como la especie, el manejo y la calidad de sitio. Productividad por especie El incremento medio anual (IMA) de Sauce americano (Salix babylonica var. sacramenta) estimado es de 16 m³scc/ha/año, el de Sauces híbidros 131/25 y 27 (Salix babylonica x Salix alba) es de 21 m³scc/ha/año y el de Sauce negro (Salix nigra) es de 28 m³scc/ha/año. Para Eucaliptos colorados (Eucalyptus camaldulensis y E. tereticornis) el incremento medio anual (IMA) es de 15 a 18 m³scc/ha/año. Se esperan mayores crecimientos en plantaciones de híbridos de eucaliptos, principalmente E. tereticornis x E. grandis; E. camaldulensis x E. grandis y E. dunnii. Cosecha El apeo, desrame y trozado se efectúa con motosierra. El diámetro mínimo de utilidad fabril es de 3 cm y el máximo de 50 cm para sauce y 38 cm para las otras especies, en ambos casos con corteza. Se troza el árbol apeado a largos de 2,30 metros en Calchaquí y Dolores, en Talavera el árbol apeado a intervalos de 1,80 a 2,30 metros en largos variables. Las trozas se apilan en pilas de entre dos y tres m 3 estéreos, aproximadamente, sobre el sitio de cosecha. Las ramas y restos vegetales de la cosecha quedan esparcidos sobre el suelo. Carga La carga y extracción se realiza por medio de tractores agrícolas modificados autocargables que trasladan la madera a la playa de acopio. Transporte de madera a Planta El transporte de la madera se realiza por vía terrestre con camiones (chasis y acoplado) o bien por vía fluvial con barcos y barcazas. ASPECTOS SOCIALES ALTO PARANA S.A. basa su política de relaciones con la comunidad en el respeto irrestricto a las leyes y ordenanzas que regulan su inserción en la sociedad, manteniendo los máximos niveles de Seguridad, Higiene, Salud y Medio Ambiente y en una respetuosa integración con la comunidad a la que pertenece, de la que se nutre y a la que sirve. Actualmente se encuentra en desarrollo un Programa Social que trata de formar un marco a través del cual la empresa oriente sus acciones en pos de lograr una interrelación de mutuo beneficio a través de un accionar sensato con el medio ambiente y con la gente que lo habita. Se lleva un listado actualizado de grupos de interés. Todos los empleados reciben de capacitación continua y son motivados a mejorar permanentemente su desempeño. 7

8 ASPECTOS ECONOMICOS Corta anual permisible La metodología utilizada para regular la oferta futura de madera se basa por un lado en la realización de inventarios forestales que actualizan periódicamente las existencias actuales de madera en pié y por otro lado, la proyección de los crecimientos del bosque en base a tablas de producción. Con estos relevamientos es factible estimar un volumen anual de cosecha sustentable, que no comprometa el capital forestal. En síntesis, el concepto de Corta Anual Permisible involucra el crecimiento neto registrado por el bosque a lo largo de un año. Esta oferta regulada o Corta Anual Permisible (CAP) es revisada y ajustada periódicamente. Plan Operativo 2010 El abastecimiento a la industria está en función de la demanda realizada por tipo de productos consumidos (troncos, chips, subproductos). El abastecimiento con madera propia está en función de condiciones operacionales y de mercado y no debe superar la Corta Anual Permisible para cada especie. La demanda industrial se completa con la adquisición de madera y subproductos a terceros en el mercado abierto. Protección Forestal Las plantaciones de tienen un valor económico integrado, no solamente por el valor comercial de las mismas, sino también por su valor ambiental. La empresa está comprometida en la protección de esos valores. Para ello cuenta en la actualidad con los siguientes elementos: Control de plagas y enfermedades En toda la superficie patrimonial se realizan tareas para mantener por debajo del umbral de daño el efecto de las plagas que actúan a las plantaciones forestales. Las principales plagas que se controlan son hormigas cortadoras y avispa sierra. Además se realizan monitoreos periódicos para prevenir la aparición de nuevas plagas. Detección y Combate de incendios La empresa posee elementos para detección y combate de incendios, así como personal capacitado para afrontar las distintas situaciones que se producen en oportunidad de un incendio forestal. ASPECTOS AMBIENTALES La UMF reconoce el derecho al ambiente sano (Art. 41 de la Constitución de la Nación Argentina), establecido también a través de las leyes provinciales de Santa Fe (ley que establece el requerimiento de los estudios de impactos ambientales) y Buenos Aires (ley Ley integral de medio ambiente y Recursos Naturales) y los acuerdos internacionales firmados por la Argentina sobre la protección de biodiversidad y otros temas. La empresa posee Estudios de Impacto Ambiental para cada uno de los predios, que se han basado en estudios y monitoreos desarrollados por expertos contratados para tal fin. Incluye un Plan de prevención y monitoreo que será la base para el desarrollo del Plan de Gestión Ambiental. 8

9 Áreas Protegidas La UMF ha definido Areas Protegidas en cada uno de los predios: Calchaquí: Lote 1 (Cañada grande de unas 333 ha) y Lote 2 (Bosque de espinillos o cañada chica con unas 129 ha). Dolores: el área de protección es la conocida como ex laguna, con una superficie de 67 ha, constituidos principalmente por pastizales. Talavera: las áreas protegidas definidas por la empresa son las denominadas como Área Protegida interna al dique (21 ha) y Área Protegida externa al dique (132 ha). La superficie total de áreas de protección representa el 11 % del patrimonio. Cuenta además con un Plan de Gestión Ambiental. De acuerdo a las recomendaciones de los estudios realizados, se ha definido un manejo para estas áreas de protección que consiste en diseñar medidas para facilitar la accesibilidad al área y el disfrute del público visitante, desarrollar un programa de restauración del paisaje original, control de invasión de plantas exóticas, control de cacería, control del pastoreo, implementar programas de monitoreo de flora y fauna a través de registros casuales y estudios realizados por expertos entre otras. La empresa cuenta además con un Plan de Gestión Ambiental basado en la mitigación y prevención de los impactos generados por las operaciones que han sido detectados mediante la evaluación de los diferentes procesos y se contemplan en la Matriz de Impactos Ambientales de las operaciones forestales. Este Plan incluye la definición de objetivos ambientales a corto, mediano y largo plazo; la definición de responsabilidades dentro de la empresa en la protección ambiental y en la corrección de posibles problemas identificados; las tareas prioritarias de monitoreo ambiental; las medidas de mitigación y corrección de los impactos negativos; el plan de control y vigilancia de los impactos negativos identificados y la definición de las áreas de conservación. Incluye además un cronograma anual de actividades que permitirá ajustar el Presupuesto asignado a Medio Ambiente. Tiene en cuenta además las normas ambientales básicas de la empresa que deberán ser respetadas por todos los funcionarios de la misma, ello incluye operarios de los contratistas y visitas. CAPACITACION El personal de las operaciones forestales de las Em.Se.For reciben capacitaciones periódicas sobre salud, seguridad, medio ambiente, principios y criterios del FSC y cumplimiento legal. TECNOLOGIA Y MEJORAMIENTO FORESTAL El Programa de mejoramiento genético tiene por objetivo general lograr mejorar la calidad genética de las especies implantadas, a fin de obtener mayores rendimientos en productividad y calidad, es decir, mayor volúmen, mejor forma y resistencia a plagas y enfermedades con una mejor adaptación local. Se desarrolla a través de un convenio con el CIEF (Centro de Investigación y Experimentación Forestal). La selección de los progenitores se basa en el análisis de material genético disponible en la empresa o empresas incluidas en el programa de mejoramiento. En ALTO PARANA S.A. DELTA se encuentran instalados ensayos cuyos informes están disponibles en la oficina forestal. 9

10 PLAN DE MONITOREO Y REVISIONES Para controlar, corregir y mejorar el avance de las actividades forestales de, la UMF cuenta con diferentes indicadores propios y externos de cada faena que permiten parametrizar valores. Brevemente, se mencionan los más significativos. El crecimiento y productividad de los bosques son monitoreados a través de inventarios de actualización de patrimonio que permiten controlar las tasas crecimientos y mortandad de masa forestal, superficies forestadas y respuestas a determinados manejos. El monitoreo ambiental se implementa en base al Plan de Gestión Ambiental y Monitoreo, donde se describen diversos indicadores y fuentes de verificación como ser la calidad de aguas, erosión y compactación de suelos, invasión de especies exóticas en áreas protegidas, cacería, efecto del manejo en la fauna y flora nativa, incidencia de plagas, enfermedades y factores climáticos adversos. Desde el punto de vista social se revisa que las listas de grupos de interés estén actualizadas. El Programa Social prevé la realización de sondeos periódicos a fin de medir el impacto de las actividades de la empresa en las comunidades locales. Se llevan también registros de accidentes laborales, utilización de elementos de protección personal. Los indicadores económicos que permitiran monitorear este aspecto son los costos y rendimientos de las operaciones forestales así como el nivel de productividad de las plantaciones. El mismo se verifica a través de los balances de presupuestos anuales. La revisión del Plan de Manejo es hecha anualmente, su observación es responsabilidad del Jefe de Operaciones Forestales Delta, con la colaboración de todo el equipo forestal en oportunidad en que se incorporaran los resultados de los monitoreos. 10