UNIVERSIDAD VERACRUZANA

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1 DATOS GENERALES UNIVERSIDAD VERACRUZANA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SUPERIORES DE LAS CIENCIAS ADMINISTRATIVAS COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO PROGRAMA DE ESTUDIO ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA MAESTRÍA EN GESTIÓN DE ORGANIZACIONES I.I.E.S.C.A. ÁREA ACADÉMICA POSGRADO ENTIDAD 2010 OPTATIVA CONSOLIDACIÓN PLAN DE ESTUDIOS CÓDIGO ÁREA CURRICULAR TÉCNICAS Y MÉTODOS DE GESTIÓN PÚBLICA NOMBRE DE LA EXPERIENCIA EDUCATIVA ADMINISTRACIÓN ACADEMIA POR ÁREA DE CONOCIMIENTO F01 ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA I, F08 ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA II REQUISITOS CURSO MODALIDAD HORAS /SEMANA/MES TOTAL DE HORAS CRÉDITOS MAYO/2012 FECHA DE ELABORACIÓN FECHA DE APROBACIÓN FECHA DE LA ÚLTIMA MODIFICACIÓN MILAGROS CANO FLORES, JORGE RAMÍREZ JUÁREZ, DANIEL OLIVERA GÓMEZ, LUIS ALBERTO DELFÍN BELTRÁN NOMBRE DE LOS ACADÉMICOS QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA NOMBRE DE LOS ACADÉMICOS QUE PARTICIPARON EN LA MODIFICACIÓN DEL PROGRAMA

2 I. INTRODUCCIÓN Esta experiencia educativa busca familiarizar al estudiante con las principales técnicas y herramientas usadas en la gestión pública contemporánea, así como en la filosofía subyacente a la misma. El propósito es que el estudiante no sólo conozca los aspectos relacionados con la inmediata aplicación, sino también las implicaciones de tipo teórico y ético de fondo. II. FUNDAMENTACIÓN El gestor público del siglo XXI debe de aprovechar y desarrollar las herramientas para diagnosticar, monitorear y elevar el nivel de efectividad de las entidades gubernamentales. Se incidirá en los aspectos fundamentales de la administración estratégica, efectividad organizacional, efectividad gubernamental, el uso de sistemas y técnicas para la medición y evaluación de resultados. Por último, se analizarán los sistemas de presupuesto orientados por objetivos y a resultados. III. OBJETIVOS GENERALES Al finalizar este curso, el alumno estará capacitado para: 1. Conocer y aplicar la filosofía subyacente a las técnicas y herramientas de gestión pública, con especial atención a las consecuencias sobre el bienestar de los ciudadanos. 2. Conocer y aplicar el contenido de cada una de esas herramientas, así como los problemas y contextos en que su aplicación puede ser positiva o, en su caso, negativa. 3. Aplicar esas herramientas a una situación real. IV. ARTICULACIÓN CON LOS EJES El alumno adquiere los conocimiento básicos (eje teórico) necesarios para entender los principios de las técnicas y métodos de gestión pública de la actualidad, mediante la aplicación práctica (eje heurístico) de los mismos por medio su ejemplificación y aplicación del análisis en casos reales y la generación de una propuesta aplicativa en una organización pública, bajo criterios de valores universales (eje axiológico). V. UNIDADES DE COMPETENCIA 1. La Nueva Gestión Pública 1.1. El contexto: la crisis de legitimidad del Estado en las últimas décadas del siglo XX 1.2. Las soluciones a la crisis de legitimidad: retroceso del Estado y reinvención del gobierno 1.3. La filosofía de la Nueva Gestión Pública. 2. Visión general de las estrategias para la mejora de las organizaciones públicas 2.1. Reinvención del gobierno 2.2. Las estrategias al servicio de la reinvención del gobierno Conceptos básicos: el sector público y sus funciones 2.4. Sistemas de gestión de la responsabilidad social. 3. Cambios culturales en las organizaciones públicas 3.1. Cambios en los hábitos y herramientas para conseguirlo 3.2. Desarrollar un nuevo pacto dentro de la organización Cambios en los modelos mentales.

3 4. La gestión estratégica 4.1. Gestión burocrática vs. gestión estratégica 4.2. Herramientas de la gestión estratégica: planeación, establecimiento de objetivos, de resultados, presupuestos por rendimientos, por objetivos e impacto El papel del liderazgo y los organismos directores 4.4. Ejemplificación de gestión estratégica en el sector público 5. La gestión por desempeño, por objetivos y por resultados La gestión por desempeño y sus herramientas de implantación y medición 5.2. La gestión por objetivos y sus herramientas de planificación y control 5.3. La gestión por resultados y sus herramientas de evaluación 6. Reestructuración organizativa 6.1. Aspectos básicos de la reestructuración organizativa Reformas organizativas y benchmarking 6.3. Ejemplos de reformas organizativas para la mejora del servicio público 7. Cambios en relación con los empleados 7.1. Capacitación de los empleados 7.2. Herramientas: desestratificación, desmantelamiento de los silos funcionales, equipos de trabajo 7.3. La flexibilización en la gestión de los recursos humanos en las Administraciones Públicas 8. La capacitación de los ciudadanos 8.1. Capacitación de los ciudadanos 8.2. Herramientas: acuerdos de capacitación y órganos comunitarios de gobierno 8.3. Modalidades y experiencias de participación ciudadana en la Administración pública 8.4. Responsabilidad ciudadana y servicios públicos 9. Los compromisos de calidad con el cliente 9.1. Objetivos y aspectos básicos de la gestión de calidad orientada al cliente Sistemas de gestión de calidad 9.3. La implantación de los sistemas de gestión de calidad en la Administración Pública VI. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS Enseñanza Exposición de temas. Análisis grupal de problemas y casos. Aprendizaje Lectura de bibliografía. Resolución de ejercicios y casos. Trabajo en equipo. Investigación de temas asignados por el profesor. Participación en debates. VII. APOYOS DIDÁCTICOS

4 Equipo de cómputo y multimedia, proyector, video tutoriales, material didáctico, antología, plan de trabajo, presentación en diapositivas electrónicas, pintarrón, borrador, procesador de texto y datos. VIII. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO TÉCNICAS. CRITERIOS. PORCENTAJE. Examen Resolución de problemas y casos. Investigación sobre temas asignados. Trabajos prácticos. 1. Suficiencia. 2. Pertinencia. 3. Coherencia. 4. Oportunidad. 5. Racionalidad. 6. Viabilidad. 7. Cobertura. 8. Eficiencia. 9. Fluidez. 10. Claridad. 40 % 20 % 20 % 20 % 100 % IX. REFERENCIAS Agranoff, R. (2007) Managing Within Networks: Adding Value to Public Organizations. Washington: Georgetown University Press Aguilar, L (2007) Gobernanza y gestión pública. México: Fondo de Cultura Económica Asensio, P. (2006) El libro de la gestión municipal. Madrid: Díaz de Santos. Asensio, P. (2008) Marketing municipal. Madrid: Díaz de Santos. Bardach, E (1998) Getting Agencies to Work Together: The Practice and Theory of Managerial Craftmanship. Brookings Institution Press Barzelay, M. (2001) The new public management: improving research and policy dialogue. Berkeley/New York: The University of California Press/Rusell Sage Foundation. Bovaird, T. y Elke L. (2003) Public management and governance. London: Gestión Administrativa Routledge. Box, Richard C. (ed.) (2007) Democracy and public administration. Armonk, NY: M.E. Sharpe. Cantero J. (2007) El empleo público. Entre el estatuto funcionarial y el contrato laboral. Madrid: Marcial Pons. Cortes F. y Josep L. (2006) El presupuesto como instrumento de gestión pública. Sevilla: Instituto Andaluz de Administración Pública. Cruz I. et al. (2011) Gestión y política pública. México, D.F. : Hidalgo, Gobierno del Estado: Colegio del Estado de Hidalgo: Miguel Ángel Porrúa.

5 Culebro, J. (2008) Aprendizaje y reforma administrativa : la introducción de la Nueva Gestión Pública en la administración pública federal en México. México, D.F. : UAM Guerrero, O. (2004) La nueva gerencia pública : neoliberalismo en administración pública. México : Fontamara. López, G., J. Puig-Junoy, J., Ganuza e I. Planas M. (2003) Los nuevos instrumentos de la gestión pública. Barcelona: La Caixa (edición electrónica disponible en ).

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