PROGRAMA DE DOCENCIA Y EXTENSIÓN FLACSO-CHILE. Santiago de Chile F A C U L T A D L A T I N O A M E R I C A N A D E C I E N C I A S S O C I A L E S
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- Alberto Cano Luna
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1 CURSO: MARCO LÓGICO Y CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES DE DESEMPEÑO PROGRAMA DE DOCENCIA Y EXTENSIÓN FLACSO-CHILE Santiago de Chile F A C U L T A D L A T I N O A M E R I C A N A D E C I E N C I A S S O C I A L E S
2 PRESENTACIÓN GENERAL Durante las últimas décadas se ha venido impulsado un proceso de modernización del Estado en toda América Latina y el Caribe. Los factores que impulsan estas iniciativas ya son materia de consenso: la necesidad de compatibilizar mejor el mercado y el Estado; la adecuación del sector público y del aparato administrativo para atender nuevas demandas; la necesidad de avanzar hacia mayores niveles de responsabilización por parte de estos; la optimización del gasto público; el mejoramiento de las organizaciones públicas y de la calidad del servicio; el incremento de la participación ciudadana en la gestión pública y, en general, avanzar en el fortalecimiento de la institucionalidad del sector público. Dentro de este contexto de modernización, el presente curso profundiza en la construcción de indicadores de desempeño, a objeto de medir el desempeño institucional e introducir de esta forma mejoras. A su vez también aborda el instrumento del marco lógico como herramienta analítica orientada al cumplimiento de las metas y los objetivos dentro de una institución. Docencia en FLACSO-Chile desde 2004 El desarrollo de la docencia se inscribe dentro de la misión que orienta a la Facultad y que es promover la enseñanza, investigación y cooperación científica en el campo de las ciencias sociales. Para ello la Sede ha desarrollado en los últimos 7 años diversos programas de Postítulo y Postgrado. FLACSO-Chile ofrece un conjunto de cursos, seminarios, talleres y diplomados, los cuales se desarrollan en modalidad abierta o cerrada a instituciones, corporaciones, fundaciones, organismos públicos, entre otros. A continuación se presentan los diplomados que son parte de la oferta docente : Diplomado Gerencia Social y Políticas Públicas Diplomado en Gestión Pública para el Desarrollo Territorial Diplomado de Gerencia Pública con Enfoque de Género 1
3 Diplomado Evaluación de Programas y Proyectos Sociales Diplomado en Gestión para Directivos de la Educación Diplomado en Políticas Públicas y Desarrollo Productivo Diplomado en Economía y Salud Diplomado en Procesos Electorales (ofrecido conjuntamente con OEA) A través de sus 53 años de existencia, FLACSO-Chile ha impulsado el desarrollo de diversos programas docentes y proyectos de investigación que han significado un continuo y permanente apoyo al mejoramiento de políticas públicas tanto en Chile como en el resto de la región, a través de los cuales se ha contribuido sustantivamente al desarrollo de los pueblos de Latinoamérica y el Caribe en temas como la equidad de género, salud sexual y reproductiva, transversalización de género, gobernabilidad democrática, seguridad, economía política y medioambiente, derechos humanos, educación, estudios internacionales, migraciones y opinión pública, entre otros. La propuesta presentada a continuación es desarrollada desde el Programa de Docencia y Extensión de FLACSO-Chile, programa que está orientado a potenciar el desarrollo del conocimiento y la entrega de estos programas de estudios en la sede. FLACSO aporta a la generación de capacidades para la aplicación efectiva de herramientas y metodologías adecuadas para el diseño de políticas públicas y la gestión social de las mismas. OBJETIVO DEL CURSO Entender el proceso de Modernización del Estado y de la gestión pública en Chile abordando el uso de la herramienta del marco lógico y la construcción de indicadores de desempeño. Objetivos Específicos Describir los fundamentos teóricos de los procesos de reforma del Estado a nivel internacional. Conocer acerca de la experiencia chilena en el proceso de reforma del Estado y de la gestión pública. 2
4 Conocer acerca del Marco Lógico como herramienta de trabajo que permite examinar el desempeño de un programa. Conocer acerca de la construcción de indicadores de desempeño utilizados en el ámbito del sector público. Destinatarios Este curso se encuentra dirigido principalmente a profesionales y técnicos que se desempeñen en el ámbito público y/o privado que buscan profundizar conocimientos acerca del Estado y de una gestión pública moderna, incorporando en ello el uso del marco lógico, como instrumento que ha facilitado el diseño, ejecución y evaluación de proyectos, y la construcción de indicadores. Metodología El curso tendrá un carácter presencial, y estará a cargo de profesores con amplia experiencia y trayectoria en los temas de modernización y gestión pública. Estará dividido en cinco módulos el primer día y tres en la segunda jornada. Se entregará a los participantes copias de las presentaciones en power point, y documentos de apoyo sobre las materias analizadas. PROGRAMA 08:45 hrs. Inscripción. Apertura de curso por el Programa de Docencia y Extensión de FLACSO- Chile. 09:00 hrs. Módulo 1: Modernización del Estado Recorrido Histórico Reciente. Fundamentos teóricos de los procesos de reforma del estado en los países desarrollados. El concepto de New Public Management. 3
5 Experiencia Internacional en Reforma del estado (países de la OECD). 10:30 hrs. Café hrs. Herramienta del Marco Lógico I Introducción al Concepto de Evaluación Ex ante de Proyectos Introducción al Concepto de Marco Lógico hrs. Almuerzo 14:30 hrs. Herramienta del Marco Lógico II Estructura del Marco Lógico Funcionalidad del instrumento Alcances del instrumento hrs. Café hrs. Ejercicio de Aplicación del Marco Lógico hrs. Cierre Primer Día Día hrs. Indicadores de desempeño Introducción a los Indicadores de desempeño Definición de Indicadores de desempeño Medición del desempeño institucional Relación Objetivo- meta- indicador Conceptos asociados a los indicadores de desempeño hrs. Café hrs. Implementación de un sistema de Indicadores de desempeño 4
6 Construcción de indicadores de gestión Requisitos para la construcción de indicadores Metodología para la construcción y aplicación de indicadores de desempeño Ámbitos de control hrs. Café hrs. Ejercicios de Construcción de Indicadores hrs. Cierre del Curso Procedimientos de Evaluación Se contempla un registro de asistencia para los participantes, quienes deberán asistir a la totalidad de los módulos. Para efectos de evaluación, se les enviará a los participantes un examen por correo electrónico, el cual deberá ser respondido en el transcurso de una semana. CUERPO DOCENTE Eduardo Menz Queirolo: Ingeniero Comercial y Administrador Público de la Universidad de Chile. Profesional del área de Docencia de FLACSO. Ha participado en el desarrollo y ejecución de variados proyectos del Programa de Gobierno y Asuntos Públicos y del Programa de Docencia. Entre sus principales actividades se pueden mencionar: Investigador del programa de Docencia. Docente en diversos cursos. Coordinador Académico del Magíster en Política y Gobierno de FLACSO- Chile. Consultor del Sistema de Información sobre Buenas Prácticas de Gestión Pública para América Latina y el Caribe, SIPAL. 5
7 Guzmán Betancourt, Nelson: Ingeniero Comercial, Universidad de Chile. Egresado de IN DES del programa de Diseño y Gerencia de Políticas y Programas Sociales. Egresado del Master of Arts in Economics ILADES Georgetown University. Ha sido docente de la cátedra de Modernización del Estado en diversas universidades y programas, entre ellos el Programa de Magíster en Política y Gobierno de FLACSO. Actualmente se desempeña como Evaluador de Programas en la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. Jiménez Montecinos, Roberto: Ingeniero Comercial Universidad de Chile. Diploma en Finanzas y Gestión Pública Universidad de Chile. Profesional de la Dirección de Presupuestos de Chile, específicamente a cargo de la Coordinación del Ciclo presupuestario y construcción de indicadores. Ha sido docente en varias universidades, entre ellas la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, FLACSO y el Instituto Latinoamericano de Planificación Económica, ILPES- CEPAL. Meneses Mellado, Francisco: Chileno. Master en Public Administration Universidad de Harvard. Magíster en Economía e Ingeniero Comercial Universidad de Chile. Ha sido docente en varias universidades en temas de micro y macroeconomía, finanzas públicas y evaluación de proyectos. Ha ocupado cargos en el sector público, como Jefe de la División de Desarrollo Productivo del Ministerio de Economía, Coordinador de la Subsecretaría General de la Presidencia y Subdirector de Innova- Chile en la Corporación de Fomento de la Producción. Actualmente se desempeña como académico e investigador en diversas universidades. Costo $ Consulte por las formas de pago disponibles. Este curso solo se dictará si cuenta con un número mínimo de participantes 6
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