MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL

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2 Contenido 1. Medidas de Salvaguardia Derechos Antidumping y Compensatorios Cómo enfrentar las prácticas desleales de comercio internacional? Beneficios de las medidas de protección comercial incluidos en el TLC Colombia Estados Unidos

3 MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL En el Acuerdo de Promoción Comercial entre Colombia y Estados Unidos, se hace referencia a la defensa comercial que favorece a todo el sector empresarial, proporcionándole instrumentos que le permiten negociar en condiciones equilibradas que favorecen sus estándares de competitividad en el ejercicio de intercambio comercial de bienes y servicios con Estados Unidos. En este orden podemos encontrar los siguientes instrumentos de defensa comercial: Mecanismos de Defensa Comercial: Según el acuerdo de la Organización mundial del Comercio (OMC), existen tres mecanismos de defensa comercial: Medidas de Salvaguardia Antidumping Derechos compensatorios 1. Medidas de Salvaguardia: Las medidas de salvaguardia, son un instrumento de defensa comercial utilizado por los gobiernos de cada país para proteger la industria nacional, salvaguardando una rama específica de producción nacional del daño que puede generarse ante un aumento imprevisto de las importaciones de un producto. Tomada de: multiracial-hands-making-acircle.php?refnum=764900&source=sxchu04&muuid=sxc14b14c2908 7a845974c1f04839a27 2

4 Así por ejemplo: Si como resultado de la desgravación arancelaria generada por el Acuerdo de Promoción Comercial entre Colombia y Estados Unidos, se incrementa el volumen de productos en el país importador en condiciones tales como precios bajos, de tal manera que afecta en forma grave la producción nacional, el país puede aplicar una medida de salvaguardia la cual le dará un espacio para que los productores nacionales puedan corregir los desajustes que genera una mayor exposición a la competencia internacional en el mercado nacional, y de esta manera ofrecer confianza y respaldo a los empresarios de dicho sector. Tomada de: a. Existen tres tipos de salvaguardia: Salvaguardia Específica: Se ofrece protección temporal a un sector específico de la industria nacional, como textiles o agroindustrial, ésta beneficia al empresario porque puede aplicar ajustes en su proceso productivo y sanear el daño de forma rápida evitando procesos de investigación que causen demoras en su actividad comercial. Medida de salvaguardia bilateral: Habilita a las Partes para aplicar este instrumento cuando las importaciones de un producto originario, como resultado de la reducción o eliminación de aranceles, aumenten de manera significativa y además que esta situación cause o amenace causar daño grave a una industria nacional que produzca una mercancía similar o directamente competidora. 3

5 Medida de salvaguardia global: Es una medida de salvaguardia impuesta bajo el artículo XIX del GATT 1994 y del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, y es aplicada a las importaciones de un producto originarias de todos los países miembros de la OMC, cuando han aumentado en tal cantidad y se realizan en condiciones tales, que causan o amenazan causar un daño grave a la rama de producción de nacional que fabrica productos similares o directamente competidores. b. Normatividad para aplicar una medida de salvaguardia: En la normatividad aplicable a las medidas de salvaguardia se pueden destacar 3 aspectos fundamentales: Solicitud de la medida de salvaguardia: para activar la aplicación de una medida de salvaguardia se debe presentar una solicitud por parte de los involucrados en la rama de producción nacional afectada, entregando pruebas que determinen el impacto negativo que están sufriendo y así imponer la medida de salvaguardia. Se impone normalmente después de una investigación en el país importador, que debe determinar si el daño grave o amenaza de daño son causados a la industria nacional como resultado de un aumento súbito de las importaciones. Determinación de período de ajuste: aplicación de medidas por períodos razonables que permitan el ajuste a la competencia de un sector para que pueda prepararse mejor en su proceso productivo, apropiándose de la tecnología necesaria que le permita el control de costos que redundarán en precios competitivos. Prórroga de la medida de salvaguardia: de acuerdo a las condiciones pactadas en el Acuerdo de Promoción Comercial, su extensión dependerá de la necesidad de la medida para prevenir o reparar el daño grave y se cuente con pruebas que la rama de producción nacional está en proceso de ajuste, la investigación que se adelante al país exportador durante el tiempo de transición, podrá extenderse hasta por el plazo que se haya pactado en el Acuerdo de Promoción. Estas condiciones son motivo de confianza para el empresario, puesto que las autoridades competentes pueden actuar para que la medida no sea retirada hasta que el daño grave a la rama de la industria nacional no sea corregido. 4

6 2. Derechos Antidumping y Compensatorios: Son derechos de aduana aplicados a las importaciones de productos que restablecen las condiciones de competencia distorsionadas por el dumping o por la subvención o subsidio. Tomada de: c29087a845974c1f04839a27 Se establecen cuando es necesario impedir la concurrencia al mercado interno de mercancías en condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio internacional, así como para contrarrestar los beneficios de subsidios a los productores o exportadores del país exportador. 3. Cómo enfrentar las prácticas desleales de comercio internacional? Una vez se evidencia la llegada de productos a precios de dumping o subsidiados que afecten el precio del productor nacional o genere un retraso sensible en el establecimiento de alguna producción en Colombia, la rama de la producción nacional afectada, puede solicitar el inicio de una investigación para la aplicación de una medida antidumping o compensatoria contra aquellas importaciones que les causen o amenacen causar daño, permitiéndole a los involucrados en el sector defenderse de la práctica desleal. Tomada de: happy-businesswoman-with-colleagues-in-thebackground.php?refnum=629407&source=sxchu04&muu id=sxcb5d0f9fc8375c5bbb946e9b372f29 5

7 4. Beneficios de las medidas de protección comercial incluidos en el TLC Colombia Estados Unidos: Las medidas de salvaguardia, antidumping y derechos compensatorios aportan un importante y necesario beneficio al comercio internacional, puesto que brindan oportunidades de defensa ante las prácticas desleales que se presentan en las actividades de intercambio comercial, como las subvenciones y el dumping, ofreciendo condiciones de absoluta confianza y respaldo para los empresarios facilitando el aprovechamiento del tratado de libre comercio con Estados Unidos. En condiciones de protección comercial, el sector productivo empresarial de Colombia tiene todo el respaldo que brinda la Organización mundial de Comercio (OMC), entidad que regula las condiciones de sana competencia entre los países, estableciendo una veeduría que le permite negociar sin temores, sabiendo que mientras los sectores productivos participen en un intercambio comercial sano, podrá defenderse de cualquier práctica desleal que se presente en virtud del acuerdo. Tomada de: El Acuerdo de Promoción Comercial entre Colombia y Estados Unidos muestra de manera relevante todos los instrumentos de protección nacional (Salvaguardia, Antidumping y Derechos compensatorios), lo cual se convierte en un indicio de confianza para la aplicabilidad del acuerdo en los sectores productivos involucrados en el mismo. 6

8 En el Acuerdo de Promoción Comercial con Estados Unidos se fortalecen los mecanismos de defensa comercial con que cuentan los países para evitar las prácticas comerciales que creen desventajas y distorsiones artificiales al comercio entre los dos países. Elaborado por: Paula Andrea Llano Mazabel Profesional en comercio Internacional Instructora Comercio Internacional y Logística Centro de Gestión de Mercados, Logística y Tics 7

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