Grupo de Trabajo de Tributos Internos SUNAT - Gremios. Marco Camacho Sandoval Ministerio de Economía y Finanzas - Perú
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- Carolina Quintana Robles
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1 Grupo de Trabajo de Tributos Internos SUNAT - Gremios Marco Camacho Sandoval Ministerio de Economía y Finanzas - Perú 1
2 PERÚ: ALGUNOS RASGOS CARACTERÍSTICOS 1. Elevada informalidad, cerca del 60% de la economía. 2. Bajos niveles de recaudación tributaria: 16% PBI en el Elevados niveles de incumplimiento tributario: IVA 30% e Impuesto a la Rentas 50%. 4. Elevada concentración de la recaudación: 15 mil contribuyentes concentran el 85% de los pagos del IR. 5. Falta de conciencia tributaria en la ciudadanía. 2
3 TOLERANCIA SOCIAL A LA EVASIÓN Los establecimientos dónde compra o consume le entregan voluntariamente, de vez en cuando o sólo cuando lo solicita Comprobante? Ns/Nc 3.3% Sólo cuando solicita 41.4% Voluntariamente 27.6% De vez en cuando 27.7% Encuesta IMA Opinión y Mercado Lima y Callao, Julio
4 Porcentaje Evadir Impuestos si sabe que no lo descubrirán No pedir Factura para evitar el IGV Tolerancia Alta- Media Tolerancia-Baja 4
5 ANTECEDENTES Grupo Consultivo en temas Aduaneros En Julio de 2002 se realiza la fusión de SUNAT y ADUANAS. La fusión generó entre los usuarios del comercio exterior el temor de perder la eficiencia ganada en cuanto a facilitación del comercio exterior, por un nuevo enfoque fiscalizador en las aduanas. En el 2004 se crea el Grupo Consultivo en Temas Aduaneros. Tareas: Identificación de los problemas derivados de los diversos procedimientos aduaneros, evaluación y recomendación de mecanismos que agilicen estos procedimientos y la presentación de iniciativas para perfeccionar la legislación vigente. Proponer soluciones a temas administrativos y de aplicación de las normas vinculadas al sector de comercio exterior, y define medidas para combatir comportamientos ilícitos vinculados a obligaciones aduaneras tales como la subvaluación de importaciones. 5
6 ANTECEDENTES Inicio En Junio del 2005 se iniciaron reuniones de coordinación con los Gremios empresariales en el ámbito de Tributos Internos de SUNAT. Reconocimientos En el 2007 fue reconocida como una Buena Práctica Gubernamental por Ciudadanos al Día (CAD). Nuevos retos Durante 7 años de existencia, se han establecido efectivos canales de comunicación que requieren de un nuevo impulso. 6
7 GRUPO DE TRABAJO SUNAT - GREMIOS Gremios Empresariales CONFIEP SNI CCL PERUCAMARAS ADEX COMEX SNP SNMEyP ASBANC AMCHAM Sector Público SUNAT PRODUCE 7
8 DINÁMICA DE TRABAJO 1. Comité Consultivo (Institucional) Reuniones de representantes de las máximas autoridades de los Gremios y Grupos de Interés, de periodicidad trimestral, para la aprobación de lineamientos y políticas. 2. Operativo (Mesas de trabajo) Reuniones de expertos representantes de los Gremios y Grupos de Interés, de periodicidad mensual, quienes formulan planes y proyectos específicos. 3. Canales de comunicación y cooperación interinstitucional Atención de diversos requerimientos de sugerencias, puntos de atención, reclamos, etc. 8
9 LOGROS Coordinación Problemas administrativos y operativos. Comunicación Ciudadanía y Contribuyentes. Canalización Aportes y propuestas según su naturaleza: operativa, normativa o de innovación. Trabajo en Equipo Proyectos en conjunto. 9
10 POR QUÉ NO EVALUAMOS NUEVOS PROYECTOS Y ACCIONES ENTRE SUNAT Y LOS GREMIOS EN CONJUNTO? Abordando temas que mejoren la coordinación entre nuestras instituciones, tales como: facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias simplificar los procedimientos incorporar a nuevos sectores a la formalidad contribuyendo al desarrollo de una nueva cultura tributaria. 10
11 NUEVOS EJES TEMÁTICOS Estrategias de Formalización Simplificación de trámites tributarios Conciencia Tributaria SUNAT y Gremios organizados para disminuir la informalidad. Ahora más fácil desde la perspectiva de los Gremios como representantes de la ciudadanía y los Contribuyentes. Acciones en conjunto para posicionar en la mente de la ciudadanía derechos y obligaciones tributarias. 11
12 MESA DE TRABAJO: SIMPLIFICACIÓN Por qué es importante la simplificación de trámites? Fomenta la competitividad empresarial. Ahorro de tiempo. Ahorro de costos. 12
13 TEMAS DE LA MESA DE SIMPLIFICACIÓN 1. Sistemas Administrativos de Pago de IGV 2. Buenos Contribuyentes 3. Comprobantes de Pago electrónicos 4. Servicios Virtuales. 5. Consultas gremiales. 6. Mejora de las comunicaciones electrónicas. 13
14 MESA DE TRABAJO: FORMALIZACIÓN Por qué es importante promover la formalidad? La formalidad empresarial es la base del crecimiento y la competitividad Formalidad de las empresas es fundamental para que estas puedan acceder al mercado Es importante tanto para el sector privado (combatir la competencia desleal) como para el sector público (ingresos tributarios) 14
15 TEMAS DE LA MESA DE FORMALIZACIÓN 1. Colaboración para ampliar la base tributaria. 2. Nuevos puntos de atención. 3. Identificación de focos de informalidad. 4. Campaña de difusión para acciones de control. 5. Colaboración de formalización en mercados y ferias. 15
16 TEMAS DE LA MESA DE CONCIENCIA TRIBUTARIA 1. Campaña de Conciencia Tributaria. 2. Innovación en premios e incentivos. 3. Boletín informativo para Gremios. 16
17 El Grupo de Trabajo SUNAT-Gremios El Grupo de Trabajo de Tributos Internos SUNAT- Gremios, permite: 1. Generar un espacio de colaboración entre la Administración Tributaria y los contribuyentes. 2. Conocer las necesidades y expectativas del Sector Privado. 3. Alcanzar una mayor aceptación respecto a las acciones de facilitación y control de la administración. 4. Incorporar nuevas iniciativas y proyectos al Plan Operativo Institucional de la Administración. 5. Lograr una mayor colaboración de los gremios en la difusión de las campañas de facilitación y control. 6. Obtener información sobre sectores de interés. 17
18 Gracias! 18
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