Las mega-regiones emergen como nuevas unidades económicas naturales. Son el fruto
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- Nieves Maestre Olivera
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1 LA EMERGENCIA DE LA MEGA REGIÓN Análisis Nº1 Richard Florida, Tim Gulden y Charlotta Mellander. The Martin Prosperity Institute. Octubre 2007 Artículo Elaborado por: Marta Cabanas, técnico del Eixo Atlántico Resumen Ejecutivo Mega-región: conjunto de ciudades y sus áreas de influencia donde la mano de obra y el capital puede redistribuirse a muy bajo coste. Las mega-regiones emergen como nuevas unidades económicas naturales. Son el fruto de la concentración de los centros de innovación, producción y mercados de consumo. La globalización hace que las fronteras políticas nacionales pierdan relevancia en términos económicos. Las fronteras nacionales tienen cada vez menos relación con la definición de identidad cultural. En Europa hay 11 mega-regiones que contienen la mayoría de la innovación y la producción. 1
2 Introducción Cuando pensamos sobre el crecimiento económico y el desarrollo, usualmente lo hacemos en términos de estados-nación. Pero las últimas dos o tres décadas han visto el surgimiento de una nueva unidad económica - la de mega región -. Las naciones, en el momento en el que los economistas clásicos enmarcaron la teoría económica, eran las unidades naturales de análisis macroeconómico y estas naciones se concibieron desde el punto de vista productivo como una composición de ciudades y de sus zonas de influencia. En el siglo XXI, sin embargo, la aparición de la globalización hace que las fronteras nacionales signifiquen mucho menos. El capital ahora se puede asignar libremente por todo el mundo buscando el máximo beneficio. El país/nación está empezando a perder parte de su atractivo como unidad lógica de análisis. Por ello, se propone la mega-región como una macro-estructura paralela. Las mega-regiones están formadas por grupos de ciudades y de sus suburbios que rodean zonas de influencia dónde la mano de obra y el capital pueden distribuirse a muy bajo coste. Las mega-regiones de hoy en día desempeñan funciones que son similares a las de las grandes ciudades del pasado - concentrando el talento, la capacidad productiva, la innovación y los mercados. Pero lo hacen en una escala mucho mayor. Concepto La mega-región ha aparecido como la nueva unidad económica natural. Carece de fronteras artificiales, como en el caso de las naciones o sus provincias, si no que es el fruto de la concentración de los centros de innovación, producción y mercados de consumo. Hoy en día, éstas se extienden más allá de las ciudades y sus áreas de influencia. Las Mega-regiones son más que una versión agrandada de una ciudad o una región metropolitana. Si una ciudad está compuesta por vecindarios, y una región metropolitana por una ciudad central y sus suburbios, una mega-región es una aglomeración policéntrica de ciudades y sus áreas de influencia de baja densidad. 2
3 Desarrollo de las Mega-regiones La globalización hace que las fronteras políticas nacionales pierdan relevancia en términos económicos. Las empresas se localizan donde las habilidades, capacidades y los cluster de mercado; los flujos de capital donde los rendimientos son mayores, y las personas altamente cualificadas se mueven en donde haya oportunidades. Como resultado de una economía mundial más integrada. Esto también significa que tanto el capital y el talento, se concentran donde las oportunidades la productividad y los rendimientos son más altos. Por lo tanto, todas las experiencias de concentraciones masivas nacionales de población y productividad se dan en las regiones urbanas más grandes. Esto sucede en las economías avanzadas de Europa, EE.UU. y Japón, y más aún para las economías emergentes como China y la India. Las fronteras nacionales también tienen cada vez menos relación con la definición de identidad cultural. Así, el autor defiende que es más probable que los territorios de una mega-región desarrolle costumbres sociales, gustos culturales e incluso tendencias políticas similares, más incluso que con respecto a otros territorios más cercanos. Mega-regiones del mundo Según Florida, las mega-regiones serán los ejes de la prosperidad del siglo XXI: en ellas se concentrará la producción y la actividad económica. Ha identificado sobre el mapa hasta 40 (ver tabla 1), en las que a pesar de concentrar solo un 20% de la población del mundo pero se producen las dos terceras partes del PIB mundial y se genera casi toda la innovación 1. La primera megarregión mundial sería el Gran Tokio, y tras ella irían Boston-Washington, Chicago- Pittsburgh y Amsterdam- Rotterdam-Rurh-Flandes-Lille. Florida identifica en este artículo, las Mega-regiones de Norte América (ver mapa 1), Asia (ver mapa 2) y de Europa, en la que nos centraremos. Europa En Europa se identifican 11 mega-regiones que contienen la mayoría de la innovación y la producción. Éstas son comparables en tamaño a sus homólogos de América del Norte y Asia, aunque la mayoría de las áreas metropolitanas de las cuales están compuestas son más pequeñas (con la notable excepción de Londres y París). Lo que hace una que las perspectivas megarregionales tengan particular importancia en el contexto europeo. 1 Las 40 principales mega-regiones del mundo generan cuentan con el 16% de la población mundial, pero generan el 66% del PIB mundial y hasta el 86% de las patentes registradas. 3
4 La mega-región más grande de Europa es la compuesta por Amsterdam-Rotterdam, Ruhr- Colonia, Bruselas, Amberes y Lille. Habitada por 59,2 millones de personas y con una producción de cerca de 1,5 billones de dólares, supera a la de Canadá, China, o Italia. Le sigue en tamaño la mega- región Británica que se extiende desde Londres a través de Leeds, Manchester, Liverpool y Birmingham. Habitada por 50 millones de personas y responsable de 1,2 billones de producción económica. La mega-región Italiana que se extiende desde Milán a través de Roma a Turín, es un centro líder para la moda y la industria del diseño, 48 millones de personas producen alrededor de 1 billón. La Alemana abarca la región de Stuttgart, Frankfurt, Mannheim y es el hogar de 23 millones de personas. Al oeste se encuentra Gran París, con una población de 14,7 millones de personas. La mega-región que se extiende desde Barcelona a Marsella y Lyon cuenta con 25 millones de personas. Las mega-regiones de Praga, Lisboa, Escocia-Glas-burgo, Madrid y Berlín, completan la lista europea. 4
5 Conclusiones Las mega-regiones son una considerable fuerza económica a nivel mundial. Son las nuevas unidades naturales de crecimiento económico, que agrupan redes de ciudades, comarcas y regiones que ya están hoy económica y comercialmente integradas. Éstas, no sólo definen las economías de los países avanzados si no que también juegan un rol central en las economías emergentes. Además, la investigación de Florida, sugiere que la geografía y la ubicación tienen un papel crucial en el desarrollo económico. Si bien es común la afirmación de que los avances en transporte y comunicaciones han permitido que el mundo se haya vuelto "plano" (Friedman, 2005), la realidad es que tanto la actividad económica como la innovación siguen estando muy concentradas. Así, la gran paradoja de nuestro tiempo es que al mismo tiempo que la tecnología permite la expansión geográfica de la actividad económica, la actividad económica continúa concentrada y en clusters en torno a esta unidad mega-regional. Las razones van más allá del alcance de este documento, pero giran en torno a las externalidades del capital humano. El desarrollo de una comprensión más profunda de la función de éstas en la formación, crecimiento y función de las mega-regiones, es una importante tarea de investigación futura. 5
6 Tabla 1 Top 40 de las Mega-regiones del mundo 6
7 Mapa 1 Norte América 7
8 Mapa 2 - Asia 8
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