LA GESTION SOCIO-AMBIENTAL EN EL SECTOR VIAL EN COLOMBIA
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- Ana Mora Olivares
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1 Invías LA GESTION SOCIO-AMBIENTAL EN EL SECTOR VIAL EN COLOMBIA
2 Misión INVIAS Invías Construir, mantener y consolidar un sistema de infraestructura de transporte para la movilidad e integración nacional de internacional de Colombia, que contribuya al desarrollo sostenible y a la competitividad, contando con un equipo humano, comprometido con la calidad y efectividad, promoviendo y utilizando el conocimiento y la tecnología
3 Objetivos Invías Los planes y programas a cargo de INVIAS obedecen a estrategias sociales y económicas de integración regional, concertación con las comunidades, mejoramiento de la transitabilidad entre las zonas rurales y los centros urbanos, para optimizar la calidad y funcionalidad del sistema de infraestructura.
4 ORGANIGRAMA - INVIAS Invías Decreto 2056 del 24 de julio de 2003
5 Infraestructura a cargo Invías kms red primaria: pavimentados en afirmado puentes, 34 túneles, 32 puertos fluviales kms red terciaria kms red férrea, en proceso de transferencia al Instituto kms red fluvial: red primaria red secundaria
6 Invías COBERTURA INFRAESTRUCTURA RED NACIONAL RED RED CARRETERA PRIMARIA KMS. KMS. Puentes: Túneles: Kms. Kms. REGULAR 27% PAVIMENTADOS KMS KMS MALO 8% MALO 23% EN EN AFIRMADO KMS. KMS. BUENO 38% BUENO 65% REGULAR 39%
7 Invías CARRETERAS Longitud de la Red Principal Km INVIAS km. INCO km. Terciaria Km.
8 N ANDRES NARINO Riosucio CHOCO CAUCA ATLANTICO MAGDALENA San Pelayo ANTIOQUIA BOLIVAR CALDAS CUNDINAMARCA TOLIMA Pto. Asis CAQUETA LA GUAJIRA CESAR NORTE DE SANTANDER Pto. Wilchez Pto. Carare Pto. Boyaca META Pto. Leguizamo GUAVIARE ARAUCA CASANARE Pto. Gaitan AMAZONAS VAUPES Cravo Norte VICHADA GUAINIA Pto. Carreño Pto. Inirida Invías RED FLUVIAL Longitud de la Red Primaria Km Secundaría Km Total Km Tarapaca Leticia
9 Comercio Internacional Tokyo ATPDEA ALCA Miami SAN ANDRES CAUCA NARINO Valparaiso Quito CHOCO TLC ATLANTICO MAGDALENA ANTIOQUIA LA GUAJIRA BOLIVAR Turbo NORTE DE SANTANDER CALDAS CUNDINAMARCA TOLIMA CESAR CAQUETA META CASANARE GUAVIARE Pto. Bolivar ARAUCA VAUPES AMAZONAS VICHADA GUAINIA Rotterdam Caracas Invías San Colombia esta comprometida en sacar adelante los tratados de libre comercio, para lo cual fortalece su infraestructura física, mejorando la competitividad internacional.
10 Mantenimiento: Rutinario con Microempresas y Adm. Viales Integral de Corredores Viales Construcción: Terminación de proyectos, construcción de Puentes Proyectos Especiales: Invías
11 Invías PROYECTOS A TERMINAR EN EL 2005
12 CARRETERA ALTAMIRA FLORENCIA Invías Invías TÚNELES Nos. 3 y 4
13 CONEXIÓN VIAL VALLES DE ABURRÁ Y RÍO CAUCA Invías Invías Construcción de 39.5 Km. de vía, Rehabilitación de 5Km (Ejec en 98%) Túnel de 4,6 Km. Ejecutado 94% Construcción de 35 Puentes de los cuales 29 terminados, 4 en ejecución superestructura y 2 en cimentación. RECURSOS POR $ Millones VIGENCIAS La Inversión a la fecha es de $ Millones
14 nel Fernando Gómez Martínez Invías VALLE DE ABURRÀ RÌO CAUCA TÚNEL TERMINADO
15 Construcción Vía Alterna Interna Buenaventura Invías Intersección Sena Viaductos K7 - Citronela Cementerio VIADUCTO K9
16 Carretera : Cajamarca- Ibagué Invías VIADUCTOS PERÍCOS, SALADA, CAJONES Y CERRAJOSA
17 PLAN 2500 KM. Invías Criterios de selección Procesos de concertación entre el Gobierno Nacional y las comunidades. Apoyo a proyectos productivos, sustitución de cultivos ilícitos o planes de disminución del conflicto armado. Integración y desarrollo regional Conectividad e intermodalidad
18 MISIÓN SMA Invías POSIBILITAR LA CONSTRUCCION DE VIAS GENERADORAS DE DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE LIDERANDO PROCESOS QUE PROPENDAN POR LA ORGANIZACIÓN, SATIFACCION DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LA COMUNIDAD, BAJO EL CRITERIO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
19 OBJETIVO DE LA SMA Invías Se encarga de asegurar el cumplimiento de las Políticas, normas y procedimientos de gestión socio-ambiental y de adquisición de predios en los proyectos a cargo de INVIAS, según legislación vigente. La gestión se orienta a lograr proyectos sostenibles en lo ambiental y lo social, con aceptación por las comunidades y adecuada atención durante la adquisición de predios.
20 Invías CALIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL La inclusión de la variable ambiental busca fortalecer la toma de decisiones sobre políticas de transporte multimodal. La ejecución de proyectos está asociada con la calidad ambiental y social de las áreas de influencia. INVIAS genera una relación positiva con la dimensión ambiental y el nivel de satisfacción del usuario. Se mide la inversión ambiental y social en cuanto a programas de protección de cuencas, obras ambientales y empleos generados.
21 CATEGORIZACION de PROYECTOS Invías Categoría A: de construcción, localizados en zonas vulnerables. Requieren DAA-EIA y Especificaciones socioambientales Categoría B: de mejoramiento y rehabilitación en redes primaria, secundaria y terciaria, bajo impacto ambiental porque se realizan sobre corredores existentes, requieren PMA. Categoría C: Conservación, mínimo impacto, se desarrollan con Guías Ambientales.
22 INSTRUMENTOS DE GESTION SOCIO-AMBIENTAL Invías Política ambiental Directrices Institucionales Manuales Socio-ambientales Estudios (DAA-EIA) Licencias y Permisos Obligaciones Contractuales Visitas de Seguimiento Informes de Interventoría Ambiental Requerimientos a Contratistas Multas y Sanciones Permiten seguimiento y control a los proyectos en las fases de diseño, ejecución y operación, asegurando un adecuado desempeño ambiental. Coordinación permanente entre las Unidades Ejecutoras y la S.M.A.
23 INSTRUMENTOS NORMATIVOS Invías En todas las categorías se incluyen cláusulas ambientales y sociales, obligatorias para el contratista. Los permisos, autorizaciones y concesiones necesarios para el uso e intervención de recursos naturales los obtienen directamente con las autoridades ambientales regionales.
24 INVERSION DE RECURSOS Invías Se cuantifican en función de las medidas de Prevención, Mitigación y/o Compensación identificadas en los P.M.A. Se propone ejecución simultánea con obra civiles. Obras Sostenibles
25 BALANCE DE LA GESTION SOCIO- AMBIENTAL Invías La calidad de la gestión ambiental sectorial se ha visto afectada en el logro de objetivos estratégicos por los siguientes aspectos: Cambios regulatorios, normativos e institucionales propiciados por la autoridad ambiental. Sector inmaduro para la autorregulación Ejecución de proyectos de bajo impacto: rehabilitación y mantenimiento. Atención de impactos directos.
26 BALANCE DE LA GESTION SOCIO-AMBIENTAL Invías Otros Aspectos Escasa utilización de instrumentos ambientales estratégicos: EAR, EAE, OAT. Planes de fortalecimiento orientados al desarrollo de instrumentos convencionales: Guías, Sistemas de Información, SIGA.
27 Invías BALANCE DE LA GESTION SOCIO-AMBIENTAL Fracasos Institucionalización Manejo especial de recursos / intermediarios Poco avance en cultura ambiental Disminución de inversión /multilaterales Proyectos especiales / Tobia Lecciones aprendidas Fortalecer instrumentos Procesos, protocolos, Guías, cláusulas, Siga, EAE. Incentivos económicos y normativos Perseverar, mantenerse
Año de Realizacion del Pago Departamento Vigencia 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total general
AMAZONAS 2001 37,950,559,00 3,362,553,00 3,622,352,00 44,935,464,00 2002 40,016,897,00 3,374,098,00 43,390,995,00 2003 56,739,847,00 56,739,847,00 2004 55,812,050,00 5,356,252,00 61,168,302,00 2005 51,455,008,00
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