SITUACIÓN Y FUTURO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CATALUÑA. OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS.

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1 SITUACIÓN Y FUTURO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CATALUÑA. OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS. VI Jornada Hispano-Alemana de Biomasa y Solar Térmica Francesc Vidal Institut Català d Energia (ICAEN) Barcelona, 14 de octubre de 2014

2 Contexto energético Consumo de energía en España 2012 Fuente: MINETUR EERR: 16,2% sobre energía final bruta 2

3 Contexto energético Evolución de la potencia y la generación eléctrica renovable en España Renovables (2013) Cobertura demanda: 43,3% Eólica (2013) Producción eléctrica: GWh Cobertura demanda: 20,9% Nuclear (2013) Producción eléctrica: GWh Cobertura demanda: 20,8% 3

4 Contexto energético Consumo de energía primaria en Catalunya Total: ,3 KTEP Renovables: 993,5 KTEP 4

5 Contexto energético Potencia y generación de energía eléctrica en Catalunya Producción bruta de energía eléctrica (2012) Potencia eléctrica bruta instalada (MW) Producción bruta de energía eléctrica (2012): ,8 GWh Producción eléctrica con energías renovables (2012): 7.167,8 GWh (15,7%)

6 Pla de l Energia i Canvi Climàtic de Catalunya Misión del Pla de l Energia i Canvi Climàtic Retos El progresivo agotamiento de los recursos energéticos fósiles, fundamentalmente del petróleo, que comporta previsiones de precios a futuro cada vez más elevados de estos combustibles. Impactos crecientes de la energía sobre el medio ambiente. Cataluña no dispone de recursos fósiles significativos. Es necesario actuar fundamentalmente sobre la demanda energética y a la vez asegurar la cobertura con un mix de oferta de energía más coherente con la apuesta por un futuro sostenible. Misión: Alcanzar una economía/sociedad de baja intensidad energética y baja emisión de carbono, innovadora, competitiva y sostenible a medio y largo plazo. Marco de referencia: Objetivos europeos del para el año

7 Pla de l Energia i Canvi Climàtic de Catalunya Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables 20% del consumo final bruto de energía de la UE de origen renovable (incluyendo calor y frío, biocombustibles y renovables eléctricas). 10% de biocarburantes y otros combustibles renovables en la UE y en cada estado miembro. Reducción del 20% de las emisiones de GEH respecto al 1990 (-30% si hay acuerdo internacional). Se considera necesaria una mejora del 20% de la eficiencia energética respecto al escenario tendencial. Objectivo del 20 20% renovables 20% eficiéncia -20% emisiones Año

8 Pla de l Energia i Canvi Climàtic de Catalunya Energías renovables: Objetivos sectoriales previstos Solar termoelèctrica 7,6% Solar fotovoltaica 3,2% Solar tèrmica 4,7% Residus renovables 7,2% Bioquerosè 1,9% Consum d'energia primària amb renovables any 2020 Biodièsel 10,3% Bioetanol 1,8% Biogàs 5,4% Eòlica 28,3% Biomassa forestal i agrícola 16,6% Hidràulica 13,1% Solar fotovoltaica 3,5% Solar tèrmica 5,7% Residus renovables 4,5% Bioquerosè 2,5% Bioetanol 1,3% Biodièsel 8,1% Increment previst any 2020 Solar termoelèctrica 10,4% Biogàs 5,6% Biomassa forestal i agrícola 18,9% Eòlica 35,5% Hidràulica 4,0% Consumo total energías renovables año 2020: 3.804,9 ktep (incremento del 283% respecto al 2009) 8

9 Reforma del sector eléctrico Estado Español RDL 1/2012, de 27 de enero. Moratoria de los incentivos económicos para nuevas instalaciones del Régimen Especial. Ley 15/2012, de 27 de diciembre. Impuesto del 7% a la electricidad. RDL 2/2013, de 1 de febrero. Modificación a la baja de primas del RD 661/2007. RDL 9/2013, de 12 de julio y Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico. Derogación del RD 661/2007 de Régimen Especial. Real Decreto 413/2014, de 6 de junio y Orden IET/1045/2014, de 16 de junio. Nuevo régimen retributivo para las instalaciones de energías renovables, cogeneración y residuos Mecanismo con carácter retroactivo que aboca al sector a un nuevo contexto de inseguridad jurídica y regulatoria Impacto estimado en Catalunya de reducción de ingresos de 252,8 M el 2014 Grave afectación a la viabilidad económica de las instalaciones existentes Paralización de prácticamente todos los proyectos existentes 9

10 Apuesta por las aplicaciones térmicas En este contexto, se hace difícil pensar que las grandes instalaciones o plantas de producción eléctrica con energías renovables se puedan desarrollar de forma masiva a corto y media plazo. Catalunya actualmente no tiene competencias en la definición del régimen económico del sector eléctrico, con lo que la apuesta de la Generalitat se está focalizando en fomentar las instalaciones de energías renovables para usos térmicos, cuya viabilidad económica no depende de este marco regulatorio. Los principales sectores son: Biomasa forestal y agrícola (Estrategia propia aprobada en febrero de 2014) Energía solar térmica Energía geotérmica 10

11 Estrategia biomasa forestal y agrícola Motivación de la Estrategia Beneficios forestales Disminuir la alta dependencia energética exterior Elevado consumo de fuentes de origen fósil. Ahorro y diversificación energética Oportunidad de desarrollo tecnológico propio y tejido empresarial asociado Creación de puestos de trabajo Dinamización de la economía, sobretodo en zonas rurales 11

12 Estrategia biomasa forestal y agrícola Por estos motivos, el Govern de la Generalitat de Catalunya ha aprobado (GOV 22/2014, de 18 de febrero) una Estrategia para promover el aprovechamiento energético de la biomasa forestal y agrícola. Se trata de una acción conjunta del Govern, con la participación coordinada de 5 departamentos (Presidència, Economia i Coneixement, DTES, DEMO y DAAM), en la que: Se priorizan los usos energéticos de la biomasa atendiendo a criterios de eficiencia energética. No se impulsan nuevas plantas de producción eléctrica y se da máxima prioridad a los usos térmicos. 12

13 Estrategia biomasa forestal y agrícola Objetivos Font d'energia Objectiu biomassa forestal any 2020 (ktep) PECAC 2020 Usos tèrmics Usos elèctrics Usos tèrmics Estratègia Usos elèctrics Biomassa forestal i agrícola 224,3 407,6 (*) (*) Biomassa forestal 180,1 407,2 172,8 32 SECTOR Objectiu 2020 (ktep) Indústria 44,3 Domèstic 88,1 Serveis 36,1 Primari 4,3 TOTAL 172,8 Sustitución de combustibles fósiles: Evitar la emisión de más de toneladas de CO 2 a la atmosfera (2020). Reducción de la factura energética per los consumidores de 17,1 M anuales (2020) y de 50,3 M ( ). Reducción de las importaciones de combustibles fósiles en Catalunya valoradas en 43,7 M (2020) y 128,8 M ( ). Creación de nuevos puestos de trabajo permanentes directos y indirectos (2020), contribuyendo a reactivar la economía sobretodo en zonas rurales. 13

14 Estrategia biomasa forestal y agrícola Usos térmicos El contexto actual de altos precios de los combustibles fósiles, con tendencia creciente a medio y largo plazo, brinda una alta competitividad al aprovechamiento térmico de la biomasa. Estas instalaciones no están sometidas a las incertidumbres regulatorias que afectan actualmente y pueden afectar en el futuro a les instalaciones de producción de energía eléctrica. Se pueden desarrollar prácticamente en todos los sectores: doméstico, primario, terciario, municipal y industrial. Su desarrollo en Catalunya tiene una gran relevancia: Mejora de la competitividad de las empresas consumidoras de energía. Desarrollo de un sector con nuevas empresas: instaladores, distribuidores y fabricantes de equipos, y productores i suministradores de biomasa. Se moviliza biomasa forestal a nivel local (por ejemplo bosques municipales), con una gestión del recurso no tan compleja como en las plantas eléctricas. Para garantizar un mercado de la biomasa térmica potente y autóctono, es necesario que haya industrias productoras de biocombustibles sólidos derivados de la biomasa forestal (básicamente pellets y astilla), sin olvidar el sector tradicional dedicado a la preparación y comercialización de leña. 14

15 Estrategia biomasa forestal y agrícola Usos térmicos El sector de la biomasa para usos térmicos en los últimos años ha estado en claro crecimiento, debido sobretodo al contexto de precios elevados de los combustibles fósiles. Se trata básicamente de instalaciones de calderas y estufas, individuales o colectivas. Los combustibles más utilizados son las astillas y los pellets, pero también hay otros como la leña o las briquetas. Según datos del Observatorio Nacional de Calderas de Biomasa (ONCB), realizado por AVEBIOM con colaboración de ICAEN (actualización 2012), en Catalunya se han ejecutado instalaciones de estas características, con una potencia total de 224 MW térmicos. 15

16 Estrategia biomasa forestal y agrícola Evolución de las instalaciones TOTAL EJECUTADAS ACUMULADO EJECUTADAS Fuente: líneas de ayuda para instalaciones de biomasa para usos térmicos ICAEN (período ) En los últimos 6 años, las ayudas del ICAEN han impulsado instalaciones de biomasa para usos térmicos en Catalunya, sobre todo en los sectores doméstico, municipal y terciario, con una potencia térmica total del orden de 100 MW. El conjunto de estas instalaciones han movilizado unas toneladas/año de biomasa. 16

17 Estrategia biomasa forestal y agrícola Principales acciones Promoción de instalaciones de calderas de biomasa en edificios de la Generalitat Financiación de proyectos (FEDER) Plan de fomento de la biomasa forestal para usos térmicos en ayuntamientos (Centre Tecnològic Forestal de Catalunya) Clúster de biomasa de Catalunya Observatorio de calderas de biomasa Acciones de difusión y acompañamiento (Fira de Biomassa de Vic, jornadas, ) 17

18 Solar térmica Obligatoriedad instalaciones producción ACS (ordenanzas solares, Decreto Ecoeficiéncia, CTE y RITE) Evolución de las instalaciones en relación con el sector inmobiliario Oportunidades Nuevas instalaciones en edificios públicos Otras aplicaciones; calefacción, climatización y procesos industriales Mejora del conocimiento de la situación actual y recuperación de las instalaciones que no funcionan correctamente Especialización del mantenimiento, vinculado a resultados 18

19 Gracias por su atención Carrer Pamplona 113, 3a planta Barcelona Tel Fax