JORNADAS DE ACCIÓN SINDICAL Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA PARA Y 6 NOVIEMBRE DE 2014

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1 Situación y perspectivas de la economía y el mercado laboral JORNADAS DE ACCIÓN SINDICAL Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA PARA Y 6 NOVIEMBRE DE 2014 SECRETARÍA DE ACCIÓN SINDICAL- COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 28 DE OCTUBRE

2 ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Perspectivas para España y algunos países destacados La tendencia del PIB Demanda interna y competitividad externa La oferta y la remuneración de los factores ANÁLISIS DEL MERCADO LABORAL Desempleo Actividad Ocupación Temporalidad Empleo a tiempo parcial Empleo por cuenta propia EVOLUCIÓN DE LA RENTA Y DESEQUILIBRIOS Comportamiento de los precios Evidencias de la moderación salarial Situación del SMI y el IPREM Descenso de la renta media Distribución personal de la renta Distribución factorial de la renta Deterioro de la calidad de vida y pobreza POLÍTICAS DE EMPLEO Y REDISTRIBUCIÓN Políticas de empleo Políticas de redistribución de la renta Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 2

3 1. EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA 1.1. Perspectivas para España y algunos países destacados Este año 2014 se han cumplido siete años desde que la crisis económica internacional irrumpió en Estados Unidos. En este ya largo periodo, los países desarrollados han pasado por fases recesivas del ciclo, por etapas de recuperación y, en algunos casos, por un estancamiento de la actividad económica. El comportamiento no ha sido el mismo en todos los casos. Estados Unidos, y en menor medida Japón, han logrado remontar la actividad en la segunda parte de este ciclo ( ). Mientras, en Europa, el año 2012 supuso la vuelta generalizada a cifras negativas de variación del Producto Interior Bruto, y aún en 2013 se mantenían en negativo economías de la Zona Euro, como por ejemplo España (-1,2%) e Italia (-1,9%). Evolución del PIB real (% variación anual) Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de Eurostat De cara al futuro, las perspectivas no terminan de aclararse para Europa, como se deduce de la siguiente tabla de previsiones recientemente publicadas: Previsiones económicas mundiales OCDE y FMI (% variación interanual) PIB OCDE FMI EE.UU. 2,1 3,1 2,2 3,1 JAPÓN 0,9 1,1 0,9 0,8 ALEMANIA 1,5 1,5 1,4 1,5 FRANCIA 0,4 1,0 0,4 1,0 ESPAÑA 1,2 1,6 1,3 1,7 ITALIA -0,4 0,1-0,2 0,8 EUROZONA 0,8 1,1 0,8 1,3 REINO UNIDO 3,1 2,8 3,2 2,7 Fuente: OCDE septiembre de 2014, FMI octubre de 2014 Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 3

4 Ante esta evolución de la actividad económica en Europa a lo largo de este ciclo, el cumplimiento del Pacto de Estabilidad ha supuesto un sobreesfuerzo económico y social en términos de recortes de gasto público en muchos países. En este sentido, la incapacidad de generar ingresos a través de la mejora de actividad económica, hasta ahora, ha provocado una disminución de la recaudación vía impuestos y aportaciones a la Seguridad Social. Por otro lado, algunos gastos, con alto peso en el presupuesto, no han podido ser recortados: principalmente las prestaciones por desempleo, debido al mantenimiento de elevadas cifras de desempleo y el creciente volumen de intereses procedentes de la deuda pública. Como consecuencia, en países como España el descenso del déficit público es lento y, en cambio, la proporción de deuda pública sigue en ascenso. Déficit y deuda pública (en % del PIB) Déficit público % PIB Alemania -3,1-4,2-0,8 0,1 0,0 España -11,1-9,6-9,6-10,6-7,1 Francia -7,5-7,0-5,2-4,9-4,3 Italia -5,5-4,5-3,7-3,0-3,0 Reino Unido -11,4-10,0-7,6-6,1-5,8 Deuda pública % PIB Alemania 74,6 82,5 80,0 81,0 78,4 España 54,0 61,7 70,5 86,0 93,9 Francia 79,2 82,7 86,2 90,6 93,5 Italia 116,4 119,3 120,7 127,0 132,6 Reino Unido 67,1 78,4 84,3 89,1 90,6 Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de Eurostat Para 2015, el escenario macroeconómico presentado por el Gobierno y en el que se enmarcan los Presupuestos Generales del Estado del ejercicio, resulta muy poco realista y de difícil cumplimiento, puesto que las reformas aplicadas hasta ahora no han corregido los principales desequilibrios de nuestra economía ni han sentado las bases del crecimiento económico equilibrado, sostenido y generador de empleo que pregona el Gobierno de España. Previsiones macroeconómicas del Gobierno para PGE 2015 (var. % anual) PIB real 1,3 2,0 Gasto en consumo privado 2,0 2,1 Gasto en consumo de las AAPP 0,2-1,0 Formación bruta de capital fijo 1,5 4,4 Exportaciones 3,6 5,2 Importaciones 4,4 5,0 Deflactor del consumo privado 0,2 0,6 Empleo equivalente tiempo completo 0,7 1,4 Tasa de paro (% sobre población activa) 24,7 22,9 Déficit público (% sobre el PIB) -5,5-4,2 Deuda pública (% sobre el PIB) 97,6 100,3 Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de Ministerio de Economía y Competitividad Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 4

5 El Ejecutivo ha basado las cuentas públicas en un cuadro macroeconómico irreal, diseñado para el Programa de Estabilidad y revisado al alza para los Presupuestos Según el Gobierno, aumentarán los ingresos por la mayor recaudación derivada de la recuperación de la actividad económica y de la reforma fiscal. Supuestamente esto, junto al cambio metodológico de las Cuentas Nacionales publicadas por el INE, mejorará las cifras de déficit y deuda pública. Por otro lado, desciende el gasto público (re reduce casi un 15% la partida de prestaciones por desempleo, se congelan de nuevo los salarios de los empleados públicos, y la subida media de las pensiones se sitúa en un timidísimo 0,25%), ignorando la actual situación de España en relación con el empleo, la protección social y la calidad de vida de los ciudadanos. Esperemos que, si no se cumplen las previsiones económicas y consecuentemente no se alcance el aumento de la recaudación previsto, el Plan B del Gobierno no sean más recortes. Por otro lado, parece que existe una mayor confianza por parte de los inversores extranjeros, que está haciendo que ya no se produzcan ataques especulativos contra la deuda soberana española. El resultado es que se ha estabilizado la prima de riesgo, así como el interés al que se colocan las emisiones de deuda en los mercados. Evolución reciente de la prima de riesgo española (puntos básicos) Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de Banco de España Las actuaciones llevadas a cabo por el Banco Central Europeo están siendo determinantes en este proceso de frenar la incertidumbre en los mercados financieros. Las últimas medidas aprobadas por el BCE en septiembre, siguiendo la misma línea de las planteadas en junio, tienen como objetivo impulsar el crédito y fortalecer la demanda en los países de la Zona Euro. El BCE parece convencido de que la economía europea necesita un impulso monetario similar al que ya llevan tiempo aplicando los bancos centrales de Estados Unidos, Japón e Inglaterra. La nueva rebaja de tipos los sitúa en niveles histórica y extraordinariamente bajos, 0,05%, lo que es en la práctica cero. También ha reducido el tipo de interés para la facilidad marginal de Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 5

6 crédito de las instituciones financieras al 0,30%. En la misma línea va el aumento de los tipos que cobrará el BCE por el dinero que depositen los bancos en sus cajas al 0,2% (medida que por primera vez se adoptó el 4 de junio). Con todo, la más importante de las medidas es el anuncio de un próximo programa de compra de activos financieros (quantitative easing). Confiamos en que estas decisiones sean la consolidación de una estrategia política y económica de salida de la crisis diferente a la aplicada hasta ahora, que deben ser complementadas con otras políticas europeas presupuestarias y de crecimiento La tendencia del PIB El análisis de la variación del PIB en España en la primera mitad de 2014 señala una mejora clara en la actividad económica. Efectivamente el PIB ha registrado un año completo de cifras positivas intertrimestrales, y dos trimestres de crecimientos interanuales (0,5% y 1,2%). Así, se confirma una evolución de la producción para mejor, que apunta a una recuperación. Producto Interior Bruto a precios de mercado en España (datos corregidos de efectos estacionales) Tasas de variación reales interanuales e intertrimestrales (%) Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de CNT-España, INE. Sin embargo, aunque en el próximo trimestre 1 (estadísticas que se publican y conoceremos el día 27 de noviembre) y siguientes, continúen las tasas positiva de crecimiento del PIB, hay que considerar que aún no hemos salido de la crisis. Diferentes razones justifican esta afirmación: 1 El segundo trimestre de 2014 ha sido la última entrega de las Cuentas Nacionales (Base 2008), que sigue la metodología del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC95). El tercer trimestre de 2014 cambia a SEC-2010 (con Base 2010). Se trata de una modificación con origen en Europa. Tal y como indica en INE el principal propósito del cambio de base de las Cuentas Nacionales en España es la implementación del nuevo Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 2010), que reemplaza al SEC 1995 aplicado hasta 2014 en los países de la Unión Europea. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 6

7 2007TI 2007TII 2007TIII 2007TIV 2008TI 2008TII 2008TIII 2008TIV 2009TI 2009TII 2009TIII 2009TIV 2010TI 2010TII 2010TIII 2010TIV 2011TI 2011TII 2011TIII 2011TIV 2012TI 2012TII 2012TIII 2012TIV 2013TI 2013TII 2013TIII 2013TIV 2014TI 2014TII Situación y perspectivas de la economía y el mercado laboral. Jornadas AS y NC 2015 Primero, sólo dos trimestres de tasas de crecimiento, siendo tan moderadas, no aseguran un camino único hacia la recuperación. Dos o tres trimestres es aún un periodo corto para determinar una salida de la crisis. Y, por otro lado, las perspectivas de diferentes organismos avisan de la desaceleración de la actividad en parte de Europa, con correcciones a la baja en Alemania y Francia, las economías motor del área. Por último, y más importante, las variables relativas al mercado de trabajo, junto a los indicadores sociales, nos obligan a ser precavidos en el análisis Demanda interna y competitividad externa Analizando los datos de la actividad económica por el lado del gasto o la demanda, destaca la recuperación del consumo privado (de hogares e instituciones sin fines de lucro que dan servicio a los hogares), cuya caída se modera a lo largo de 2013 y desde el último trimestre de ese año ofrece cifras positivas y en ascenso (2,3% para el segundo trimestre de 2014). El comportamiento del gasto público es más inestable. Durante el ejercicio 2013 sólo el tercer trimestre crece la variable, aunque desciende de nuevo en los dos trimestres siguientes. Sólo en el último disponible, segundo trimestre retorna al 1,1% de aumento. Por su parte, la inversión vuelve a cifras positivas tras 24 trimestres en caída, desde el inicio de En el segundo trimestre de 2014 sube un 1,4% interanual. Esta mejoría se debe al comportamiento de la inversión en bienes de equipo, que ha crecido un 11% en el primer trimestre del año y un 8,7% en el segundo. La inversión en construcción sigue en descenso, aunque moderando la caída (-8,6% y -3,4% interanual en los primeros trimestres de 2014). El PIB en España, demanda interna (datos corregidos de efectos estacionales) Tasas reales de variación interanual (%) 10,0 5,0 0,0-5,0-10,0-15,0-20,0 Consumo final de los hogares y las ISFLSH Consumo final de las AAPP Formación bruta de capital -25,0 Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de CNT-España. Base 2008, INE Frente a la recuperación de la demanda interna, la demanda externa pierde protagonismo en la trayectoria del PIB de Manteniendo crecimientos, tanto las exportaciones como las importaciones moderan su subida en el segundo trimestre de 2014, registrando un 1,7% las exportaciones y un 3,9% las importaciones. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 7

8 2007TI 2007TII 2007TIII 2007TIV 2008TI 2008TII 2008TIII 2008TIV 2009TI 2009TII 2009TIII 2009TIV 2010TI 2010TII 2010TIII 2010TIV 2011TI 2011TII 2011TIII 2011TIV 2012TI 2012TII 2012TIII 2012TIV 2013TI 2013TII 2013TIII 2013TIV 2014TI 2014TII Situación y perspectivas de la economía y el mercado laboral. Jornadas AS y NC 2015 Partiendo de un histórico saldo comercial negativo, durante los años de recesión, se puede observar una evolución similar en la trayectoria seguida por las exportaciones y por las importaciones. Al inicio de la recesión, la caída interna del consumo y de la inversión en España da lugar a un descenso de las importaciones. Se trata de uno de los rasgos de nuestra recesión. El PIB en España, demanda externa (datos corregidos de efectos estacionales) Tasas reales de variación interanual (%) Exportaciones de bienes y servicios Importaciones de bienes y servicios 15,0 10,0 5,0 0,0-5,0-10,0-15,0-20,0-25,0 Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de CNT-España. Base 2008, INE. Por su parte, las exportaciones caen, pero en menor medida, al depender de la situación económica de otros países. La breve recuperación que tuvo la actividad en Europa y también en España en 2010 fue acompañada de un ascenso en ambas variables, posicionándose de nuevo las importaciones por delante de las exportaciones. Con la recaída en la crisis de todo el entorno, descienden ambas variables, las importaciones de nuevo a mayor ritmo que las exportaciones. De igual modo, con la llegada de la recuperación del PIB y de su demanda interna en 2014, avanza de la demanda externa, aunque de forma inestable: en el segundo trimestre de 2014 se desacelera, las exportaciones con mayor profundidad que las importaciones. Por tanto, las mejoras puntuales que el sector exterior ha mostrado en estos años han estado provocadas en parte por la mayor reducción de las importaciones sobre las exportaciones: cuando sucede un problema de demanda, es porque se está reduciendo toda la demanda, también la de productos importados. Al haber caído en mayor medida el nivel de las importaciones el efecto neto presenta una tendencia creciente. Si bien es cierto que las exportaciones han repuntado en determinados momentos del ciclo, no es menos cierto que el crecimiento de esta variable no parece sostenido y en ningún caso podemos afirmar que haya sido la locomotora de salida de la recesión en España. Por ello, conviene seguir recordando algunos elementos determinantes de nuestro sector exportador: Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 8

9 Primero, sigue siendo un sector muy reducido, que es necesario incrementar, facilitando las exportaciones de nuestras empresas, e insertando la economía en el mercado internacional. Para ello se ha de incrementar la competitividad, es decir, mejorar la capacidad de nuestras empresas de competir en el exterior, en términos de innovación, conocimiento y calidad y no sólo atendiendo a la reducción de costes y precios frente a otros países competidores (ya que los márgenes en este aspecto cada vez son menores: China, países del sudeste asiático ). Segundo, ligado al cambio de modelo productivo, nuestras exportaciones se basan en los servicios, concretamente en el sector turístico, de manera que confiar la recuperación de la economía al potencial de la demanda externa parece que va en contra de la necesidad de orientar la economía hacia sectores con mayor peso de valor añadido y menor uso intensivo del factor trabajo, con objeto de estabilizar en el futuro ante posibles crisis y favorecer un crecimiento económico sostenible, duradero y equilibrado. Y en tercer lugar, la mayor parte de nuestras exportaciones se dirigen a la Unión Europea, de manera que en gran medida dependen de la evolución económica de nuestros socios europeos, y las perspectivas como se ha visto no son firmemente optimistas La oferta y la remuneración de los factores También en el análisis de la actividad a través de la oferta, la mejora de la primera mitad de 2014 no es generalizada para todos los sectores. El PIB en España, oferta (datos corregidos de efectos estacionales) Tasas reales de variación interanual VAB (%) Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de CNT-España. Base 2008, INE La agricultura, debido a su fuerte componente estacional, presenta una senda inestable. El año 2013 e inicio del 2014 reflejó aumentos irregulares de la actividad que, en el segundo trimestre de 2014, se trasladan por debajo del cero, al -0,5%. En la industria se logra el tercer trimestre consecutivo de crecimiento interanual, aunque hay que destacar las tímidas cifras alcanzadas (el máximo, un 1,1%, se registra en el segundo trimestre de 2014). Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 9

10 La construcción se mantiene en cifras negativas, aunque moderando su caída (-8,1% y - 3,1% en el primer y segundo trimestre). En los servicios, tras seis trimestres de descenso interanual, se retoma el cauce del crecimiento; al igual que la industria se suman ya tres trimestres seguidos de cifras positivas, aunque moderadas (el máximo, un 1,5%, se ofrece también en el segundo trimestre de 2014). El análisis de la actividad a través de la remuneración de los factores de producción da pie a profundizar en las consecuencias que esta crisis está teniendo en la economía y la sociedad española. Razón por la cual queda desarrollado más ampliamente el tema en la más adelante en este documento. Durante la etapa de expansión económica crecieron anualmente el conjunto de los factores de producción. El inicio de la recesión queda marcado por el desplome de los impuestos, fiel reflejo del comienzo de la paralización de la actividad económica en España. Esta variable se estanca en valores negativos hasta fin de En 2010 repunta de forma espectacular, para después volver a caer y recuperarse sucesivamente, mostrando alteraciones derivadas de la actividad económica generada y de la estacionalidad. En 2014 señala un crecimiento del 1,5% (primer trimestre) y 2,5% (segundo). Por su parte, tanto el trabajo como el capital se mantienen en cifras positivas hasta 2009 y decrecen en ese año y en El último trimestre de 2010 marca el nacimiento de diferencias. El EBE y renta mixta muestra un comportamiento favorable durante todo el periodo (sólo con un pequeño inciso del -0,4% al inicio de 2012) hasta el tercer trimestre de Los tres últimos datos, no obstante, registran caídas (-2,4%, -0,3% y -0,4%). Mientras, la remuneración de asalariados se ha situado por debajo de cero, de forma continuada, entre el inicio de 2009 y el tercer trimestre de El año finaliza con un aumento del 0,8%, pero el comienzo de 2014 vuelve a ser negativo (-0,3%). El segundo trimestre de 2014 retoma un incremento, del 1,6%. El PIB en España, rentas (datos corregidos de efectos estacionales) Tasas de variación interanual (%) Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de CNT-España. Base 2008, INE Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 10

11 2. ANÁLISIS DEL MERCADO LABORAL La recesión económica sufrida en España se ha manifestado con especial virulencia en el mercado de trabajo. Desde el tercer trimestre de 2008 comenzó una profunda destrucción de empleo que elevó, y mantiene, la tasa de paro en niveles insospechables (más del 26% en 2013 y un 23,67% en el tercer trimestre de 2014). En 2014 continúa descendiendo lentamente la población mayor de 16 años, con un número en descenso de activos y, en cambio, ampliándose la inactividad. La tasa de actividad se mantiene por el momento inferior al 60% logrado en años previos. En el segundo y tercer trimestre se incrementa ligeramente la ocupación, dando lugar a un leve ascenso en la tasa de empleo. Por su parte, se reducen el número de parados y la tasa de paro, en parte por el efecto desánimo de la población activa. Estas mejoras ocurridas en el año 2014 deben tratarse con cautela, en el marco de una recuperación de la actividad económica y teniendo en cuenta la fuerte incidencia de la estacionalidad en España (periodos de vacaciones y temporada estival). Además, hay que considerar no sólo la cantidad de empleo creado y no destruido, sino también la calidad de estos nuevos empleos y de los ya existentes. Un análisis más detallado de los últimos datos disponibles sobre el mercado de trabajo, hasta el tercer trimestre de 2014, permite obtener conclusiones sobre el mercado laboral español en el presente y en el futuro. Actividad, empleo y paro en España, número y tasas, Media Media Media Media Media Media Media I trim II trim III trim Activos (miles) Inactivos Tasa actividad % 59,28 60,08 60,18 60,28 60,33 60,40 60,02 59,46 59,63 59,53 Ocupados (miles) Tasa empleo (16-64) % 66,78 65,44 60,82 59,66 58,80 56,51 55,57 55,45 56,77 57,31 Parados (miles) Tasa paro % 8,23 11,25 17,86 19,86 21,39 24,79 26,09 25,93 24,47 23,67 Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE 2.1. Desempleo A pesar de los relativamente mejores resultados de 2014 en términos de actividad económica, no es posible afirmar que España haya salido de la crisis en un país donde hay casi cinco millones y medio de parados, que elevan la tasa de desempleo hasta casi el 24% de la población activa. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 11

12 Paro por sexo, edad y nacionalidad, Media Media Media Media Media Media Media I trim II trim III trim Parados (miles) Tasa de paro % 8,23 11,25 17,86 19,86 21,39 24,79 26,09 25,93 24,47 23,67 Hombres (miles) Tasa paro masculina (%) 6,41 10,05 17,64 19,57 21,04 24,58 25,60 25,37 23,70 22,53 Mujeres (miles) Tasa paro femenina (%) 10,70 12,84 18,13 20,22 21,81 25,03 26,67 26,57 25,38 25,01 Menores de 25 años (miles) Mayores de 55 años (miles) Tasa paro españoles % 7,60 10,17 15,99 18,08 19,48 22,97 24,43 24,25 23,11 22,40 Tasa paro extranjeros % 12,18 17,44 28,25 29,95 32,60 35,94 37,02 37,72 34,14 32,87 Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE Así, en 2014, las cifras en general son algo más optimistas que en 2013, acordes con la mejora de la actividad y del empleo. Sin embargo, dadas las características del empleo creado (como se analiza en siguientes apartados es trabajo temporal, a tiempo parcial, ) no parece que se esté generando una transformación del modelo productivo ni un cambio de tendencia que pueda lograr crecimientos sostenibles visibles a medio y largo plazo, que permitan rebajar la tasa de paro al menos por debajo del 20%. Así lo corroboran las previsiones internacionales: Previsiones mundiales de la tasa de desempleo (%) OCDE FMI Comisión Europea ESPAÑA 24,6 23,6 24,9 23,8 25,5 24,0 Fuente: OCDE (septiembre 2014), FMI (julio 2014) y Comisión Europea (mayo 2014). El desempleo ha seguido una tendencia de crecimiento entre hombres y mujeres a lo largo de la recesión, si bien en los últimos trimestres refleja una leve caída. Las tasas de paro masculinas y femeninas han mejorado unas décimas. La tasa se ha situado entre los hombres en el 22,5% en el tercer trimestre de 2013 y entre las mujeres en el 25%. El aumento fue más pronunciado en la tasa masculina al inicio de la crisis, alcanzando a la femenina en el segundo trimestre de 2012 y eliminando la brecha que existía antes de 2009 (cuando la tasa femenina duplicaba la masculina). No obstante, la tendencia estructural del mercado de trabajo español de priorizar la contratación de hombres frente a la de mujeres, provoca que al generar empleo, este sea masculino en una proporción superior, manteniéndose así una distancia entre géneros que oscila en el tercer trimestre de 2014 ya alcanza 2,5 p.p. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 12

13 Tasa de paro por sexo (% de la población activa) Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE Se reduce también la tasa de paro entre los jóvenes, pero persiste y se profundiza el problema del paro entre las personas mayores de 45 y, sobre todo, 55 años: la tasa de desempleo de las personas con más de 55 años se ha multiplicado por tres desde Tasa de paro por grupo de edad (% de la población activa) Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE A lo largo de la crisis, los jóvenes menores de 25 años son los que han encontrado mayores dificultades de acceso y permanencia en el mercado de trabajo en la recesión, alcanzando la tasa de desempleo juvenil cifras superiores al 55% desde 2012 y aún en 2014 por encima del 52%. Ahora bien, los trimestres centrales de 2014 reflejan una mejora de la tasa entre los jóvenes. Pero reconociendo el grave problema que constituye el desempleo juvenil, aún más alarmante es el mayor incremento del desempleo entre las personas de más edad, con mayor riesgo de entrar en la categoría de desempleo estructural. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 13

14 De hecho, el paro de larga duración se ha ido extendiendo con el avance de la crisis: el número de personas paradas que lleva más de un año buscando empleo ha pasado de medio millón al inicio de la crisis en 2008, a superar 3,5 millones en 2013, aún en el tercer trimestre de 2014 la cifra supera 3,3 millones. En 2008 poco más del 20% de las personas en desempleo llevaban más de un año buscando empleo, un porcentaje que se eleva hasta superar el 62% a lo largo de 2014, siendo cada vez mayor la incidencia de las personas que llevan buscando más de dos años (más del 43,2% indican los últimos datos). Paro de larga duración (sobre % de personas en paro) Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE. La evolución mostrada por los registros de los Servicios Públicos de Empleo señala un descenso del número de personas desempleadas registradas en 2014, que continúa la iniciada el año previo. No obstante, los dos últimos meses (agosto y septiembre) reflejan un aumento, que puede estar señalando no sólo la finalización de la temporada de vacaciones, sino también una ralentización de la recuperación del empleo en esta segunda mitad del año. Además, no hay que olvidar que la mejora esconde, por un lado, una elevada precariedad y parcialidad derivada de la naturaleza de los empleos que se están creando, básicamente temporal, y a tiempo parcial. Y, por otro, esta reducción del número de parados guarda relación con el descenso de la población activa por el efecto desánimo y por su salida hacia otros países en busca de empleo. El resultado es un adelgazamiento del volumen de desempleados. Al elevado número de desempleados y el paro de larga duración se sucede el fenómeno de la precariedad en el propio desempleo. Las cifras muestran que la cobertura cada vez es menor. En 2008, el 73,6% de los desempleados registrados tenía una prestación por desempleo. Los últimos porcentajes ofrecidos, señalan más de 10 puntos de diferencia. La cobertura ha descendido al por debajo del 60%, lo que implica un continuado deterioro de la misma. El endurecimiento de las condiciones de acceso ha provocado que el número de beneficiarios de prestaciones vaya descendiendo año a año. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 14

15 Beneficiarios prestaciones Contributivas Asistenciales Renta activa Tasa de cobertura (%) Situación y perspectivas de la economía y el mercado laboral. Jornadas AS y NC 2015 Beneficiarios de prestaciones por desempleo Años (media anual) , , , , , , ,26 ENE ,39 FEB ,33 MAR ,93 ABR ,92 MAY ,71 JUN ,81 JUL ,59 AGO ,45 (ENE-AGO) ,52 Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de BEL, MEYSS Como consecuencia, la brecha entre el número de desempleados y los beneficiarios de prestaciones por desempleo va creciendo. Número de parados registrados y de beneficiarios de prestaciones por desempleo Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de Boletín de Estadística Laboral, MEySS Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 15

16 2.2. Actividad Parte de la mejora mostrada por las tasas de paro se debe al descenso de la población activa que está ocurriendo desde la entrada de El efecto desánimo, tras años de crisis, sumado al inicio de un proceso de emigración, se han dejado notar en el volumen de activos disponibles en España. (miles) Número de activos en España por sexo, edad y nacionalidad, Media Media Media Media Media Media Media I trim II trim III trim Activos Hombres Mujeres Menores de 25 años Mayores de 55 años Españoles Hombres Mujeres Extranjeros Hombres Mujeres Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE El comportamiento frente a la decisión de querer participar o no en el mercado laboral ha sido diferenciado entre sexos a lo largo de la crisis. En el caso de los hombres se ha apreciado una tendencia claramente descendente desde 2008, es decir, de abandono del mercado de trabajo (efecto desánimo); que sólo se invierte en 2014 con un ligero ascenso. Tasa de actividad por sexo (%) Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 16

17 En el caso de las mujeres, han pasado de incorporarse al mercado de trabajo por efecto del trabajador adicional hasta 2012, a un descenso de su participación en el transcurso de 2013 y 2014, llegando también un efecto desánimo, en parte provocado por esa tendencia estructural del mercado laboral español de contratar preferentemente hombres en los momentos de recuperación del empleo. Las tasas de actividad se han mantenido constantes durante la segunda parte de la recesión, por debajo del 60%. En 2014 se observa la consolidación de la tendencia apuntada: aumenta la tasa masculina, pero baja la femenina. En cuanto al número de jóvenes activos, su evolución sigue indicando un descenso progresivo, aunque en el tercer trimestre de 2014 repunta este indicador, seguramente por la finalización de los estudios justo antes del comienzo del verano. La pérdida de actividad entre los jóvenes está relacionada con el efecto desánimo y la vuelta o continuación de los estudios. A esto hay que añadir la continua emigración de jóvenes españoles en busca de oportunidades de empleo y formación en otros países. Por el contrario, la población de más edad (mayores de 55 años) sigue incorporándose y manteniéndose activa en el mercado de trabajo. La población activa nacional, que había mostrado ascensos por la mayor participación de las mujeres en el mercado, pasa en 2013 y 2014 a mantenerse relativamente estable, sin una tendencia clara en ninguno de los dos sexos. Entre la población extranjera se observa una caída de la actividad, sobre todo femenina, pero que también parece que se estabiliza en Ocupación El año 2014 refleja una mejora generalizada de las cifras de empleo. Aumenta el número de ocupados, especialmente entre los hombres, y en menor medida entre las mujeres (incluso desciende en el tercer trimestre de 2014). En el caso de los jóvenes, la trayectoria ha sido de reducción progresiva del empleo a lo largo de la recesión, aunque se vislumbra también una ligerísima recuperación en los dos últimos trimestres disponibles, al igual que entre los trabajadores mayores de 55 años, españoles y extranjeros. Iguales circunstancias se encuentran para los trabajadores asalariados y el trabajo por cuenta propia, y los asalariados del sector privado. En el empleo público, en términos generales, persiste el ajuste derivado de las cuentas públicas. El contexto de mejora de 2014 de la ocupación se refiere principalmente al trabajo temporal, pues el número de asalariados indefinidos crece en menor medida e incluso se reduce en el tercer trimestre. Aumenta tanto la ocupación a tiempo completo como a tiempo parcial (excepto en el tercer trimestre, que por razones estacionales de temporada es un trimestre de contratación a tiempo completo), si bien sube el número de asalariados a tiempo parcial involuntarios. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 17

18 Número de ocupados en España por sexo, edad, nacionalidad, situación profesional, tipo de contrato y jornada, OCUPADOS (miles) Media Media Media Media Media Media I trim II trim III trim Ocupados Hombres Mujeres Menores de 25 años Mayores de 55 años Españoles Extranjeros Cuenta propia Asalariados Sector público Sector privado Asal. Indefinidos Asal. Temporales Ocup. tiempo completo Ocup. tiempo parcial Ocup. agricultura Ocup. industria Ocup. construcción Ocup. servicios Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE Por sectores, a lo largo de 2014, el empleo en la agricultura se ha ido enfriando, marcado por una senda estacional, muy irregular. En el sector servicios se observa una recuperación, en parte por el repunte estacional de los trimestres centrales del año. La industria remonta, mientras la construcción, a pesar de las mejores cifras, sigue en negativo. Tasas de variación interanual de los ocupados por sectores (%) Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 18

19 En definitiva, hay una mejoría en Como consecuencia, las tasas de ocupación ascienden, ganando 1,3 puntos en un año (especialmente la masculina que consigue casi dos). Tasas de ocupación 16 a 64 años, por sexo (%) Población de 16 y más años. Fuente: Gabinete Técnico CEC UGT a partir de EPA, INE Sin embargo, las cifras hay que considerarlas con extrema precaución, pues el crecimiento del empleo en los trimestres centrales está ligado a la estacionalidad y, el empleo que se está generando, lo hace bajo unas condiciones más precarias Temporalidad Además del desempleo, la temporalidad persiste como uno de los principales problemas del mercado laboral español. A pesar de la acusada pérdida de empleo temporal al comienzo de la crisis, la temporalidad laboral logra permanecer en el mercado de trabajo español e incluso repunta desde En los momentos en que ha habido cierta recuperación del empleo, ha sido claramente de carácter temporal, reflejándose en nuevos aumentos de la tasa. Como resultado, la tasa española ha sido y sigue siendo la más alta del entorno, con excepción de Polonia, mostrando una diferencia que casi duplica las medias europeas. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 19

20 Evolución del número de ocupados (miles, eje izdo) y de la tasa de temporalidad (%, eje dcho), Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT a partir de datos de la EPA, INE Tasa de temporalidad (%) para países de la UE seleccionados, 2013 Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT a partir de datos de Eurostat Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 20

21 2.5. Empleo a tiempo parcial A la tradicional temporalidad se une la novedosa contratación a tiempo parcial, sobre todo de carácter involuntario. La tasa de empleo a tiempo parcial en España sigue a unos niveles inferiores al resto de nuestros socios europeos (entorno al 16%), muy por debajo de las tasas de empleo a tiempo parcial superiores al 25% en Reino Unido, Alemania, Austria, Bélgica o Dinamarca (Países Bajos aparte). Sin embargo, si se observa como tiempo parcial involuntario la situación se invierte. En España, Grecia e Italia, entre otros, más de la mitad de los trabajadores a tiempo parcial lo hacen de forma involuntaria; una tendencia que en España se ha duplicado durante la crisis y que actualmente supera el 63% del empleo parcial. Tasa de empleo a tiempo parcial y proporción de empleo parcial involuntario, año 2013 Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT a partir de datos de Eurostat La evolución reciente del empleo a tiempo parcial ha cambiado sus rasgos fundamentales. Si antes de la crisis el tiempo parcial estaba protagonizado por mujeres, a pesar de seguir siendo un tipo de empleo básicamente femenino, el empleo parcial que más ha crecido ha sido entre los hombres. Y la razón primera para trabajar una menor jornada también ha sufrido cambios considerables: antes de la crisis, el principal motivo que las mujeres aducían para trabajar a tiempo parcial era el cuidado de niños y mayores y otras obligaciones familiares y, en segundo lugar, no haber encontrado un trabajo a tiempo completo. Ahora las circunstancias han cambiado y casi el 61% de las mujeres que trabajan a tiempo parcial lo hacen por no haber encontrado un trabajo a tiempo completo (frente al 33% antes de la crisis). En el caso de los hombres, el motivo más señalado sigue siendo (como antes de la crisis) el no haber encontrado un trabajo a tiempo completo, y el segundo, por cursar estudios o formación. Sin embargo, lo que ha cambiado ha sido la proporción: no haber encontrado otro trabajo lo señalaban como la principal causa el 32% de los ocupados a tiempo parcial antes de la crisis; ahora lo hace el 69,5%; cursar estudios o formación era otra de las razones más Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 21

22 indicadas (23%) que actualmente ha perdido peso (sólo lo menciona un 6,7% de los hombres empleados a tiempo parcial). Se observa en la serie del gráfico el carácter de los empleos que se crean en verano, donde influye la necesidad de contratar a los trabajadores de los sectores de temporada a tiempo completo, un hecho que provoca el descenso de la parcialidad en los terceros trimestres de cada año. No obstante, la tendencia se está consolidando como un elemento estructural más de nuestro mercado de trabajo, con picos de parcialidad cada vez más altos. Evolución del empleo a tiempo parcial (% sobre ocupados) y parcialidad involuntaria (% involuntarios sobre ocupados a tiempo parcial), Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT a partir de datos de la EPA, INE 2.6. Empleo por cuenta propia La desigual calidad en el empleo se ha constatado durante la crisis económica en varias formas de subempleo, ya sea por insuficiencia de horas (y por tanto, de ingresos en el hogar) como por una excesiva cualificación para los puestos de trabajo desarrollados, o por la existencia de falsos trabajadores autónomos. Esta nueva forma de subempleo se ha consolidado como un autoempleo también involuntario. Falsos trabajadores autónomos que se ven obligados por las circunstancias o por la empresa a trabajar por cuenta propia. La EPA los contabiliza como trabajadores independientes sin asalariados a su cargo. El aumento es llamativo. Sobre los trabajadores por cuenta propia sin otro tipo de asalariados a su cargo (independientes), destaca tanto el incremento del peso que se ha producido durante la crisis, como también su elevada cifra en la comparación con el resto de países europeos. Al comparar los datos con el entorno, resaltan los países con más dificultades económicas y los anglosajones, mostrando las cifras más altas de trabajadores independientes. Mientras en los países nórdicos o Alemania y Francia, la proporción es muy inferior. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 22

23 Evolución del número de ocupados por cuenta propia y de la proporción de trabajadores sin asalariados, Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT a partir de datos de la EPA, INE Proporción de trabajadores independientes (trabajadores por cuenta propia sin asalariados a su cargo) sobre el total de ocupados por cuenta propia, 2013 Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT a partir de datos de Eurostat Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 23

24 3. EVOLUCIÓN DE LA RENTA Y DESEQUILIBRIOS El elevado nivel de desempleo y la precariedad en el empleo están provocando, por un lado, una reducción de la renta y de la capacidad adquisitiva y, por otro, importantes desequilibrios en la distribución de la renta. Como consecuencia, se observan desigualdades económicas y sociales, una extensión de las condiciones de pobreza y un deterioro de la calidad de vida en el país Comportamiento de los precios Conocer el comportamiento de los precios es determinante para calcular el verdadero alcance de las variaciones salariales y de renta. Evolución del IPC armonizado para España y la Zona Euro, Media 2014 de las variaciones anuales de enero a septiembre Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de Eurostat El IPC es una de las variables que más ha modificado su trayectoria. La tasa de variación del IPC en España indica elevados crecimientos de los precios desde el último trimestre de 2007, con máximos por encima del 5% en el verano de A partir de julio de ese año, se produce un cambio en la trayectoria de este indicador por el descenso de los precios energéticos en los mercados mundiales. Una desaceleración en el crecimiento de los precios que llega, en marzo de 2009, a cifras interanuales negativas, hasta el mes de octubre de ese año y que derivan en una media anual negativa: -0,2%. Desde esa fecha, comienza un nuevo ascenso en la tasa de inflación que se sitúa por encima del 3% a lo largo de casi todo 2011 para luego tomar una senda de desaceleración, ligada a la profundización de la fase recesiva del ciclo en 2012 y 2013, que finaliza en una caída del índice a valores negativos desde julio de La inflación subyacente sigue, en el periodo contemplado, una senda de comportamiento similar, aunque de menor amplitud. La tasa de crecimiento hasta el verano de 2008 es más moderada (entre el 3% y el 4%). En septiembre de 2008 comienza una progresiva caída del ritmo de crecimiento aproximándose a cero y mostrando el enfriamiento de la demanda Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 24

25 interna. No obstante, sólo cruza a valores negativos en abril de 2010, para después recuperarse y al inicio de 2013 acompañar al IPC general en su recaída. Los datos de 2014 señalan un enfriamiento del índice hasta llegar al -0,1% interanual en septiembre. IPC general y subyacente, Tasas interanuales (% variación) Datos hasta septiembre de Fuente: Gabinete Técnico Confederal a partir de IPC, INE Los datos de precios en 2014 muestran que la economía española adolece de una moderación excesiva de los precios, manteniéndose al borde de la deflación. La supuesta reactivación de la economía que apuntan algunos indicadores macroeconómicos no parece haberse trasladado a los hogares españoles. Grupos IPC, año Variación en lo que va de año (en %) Fuente: Gabinete Técnico CEC-UGT a partir de IPC (INE) Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 25

26 El consumo de los hogares no puede recuperarse básicamente por tres razones: por la pérdida de renta, por la falta de fluidez del crédito y por el todavía elevado endeudamiento al que están sometidos. El resultado son variaciones de precios negativas en la mayor parte de los bienes y servicios de la cesta básica de consumo. En definitiva, estamos ante un riesgo cierto de que se prolongue la situación de caída de precios, instalándonos en una situación deflacionista muy perjudicial. Una inflación en niveles moderados es positiva, porque permite mejorar la competitividad empresarial y ayuda a que los salarios ganan poder de compra. Pero la recuperación de los precios no puede convivir con la paralización de la demanda. La reactivación de nuestra economía requiere de una reactivación del consumo de las familias, que solo será posible si aumenta el empleo, y si además se da un crecimiento real de los salarios de los trabajadores Evidencias de la moderación salarial En el año 2014, con la firma del II AENC para los años 2012, 2013 y 2014, la cifra de evolución de los salarios pactados inicialmente es del 0,6%, una cifra que alcanza ya la referencia expuesta en el Acuerdo. A lo anterior hay que añadir los resultados obtenidos en los años previos. Si se atiende al incremento salarial revisado, la variación real del poder adquisitivo se calcula restándole la evolución media de los precios en el año (es decir, el IPC en media anual). De esta forma, la variación real del poder adquisitivo desde 2011 hasta 2013 tima valores negativos (-0,9, -1,2 y -0,9). Evolución de los salarios en la negociación colectiva y el poder adquisitivo (%) Años Aumento salarial Inflación (tasa variación) Pactado inicial Revisado Referencia IPC IPC diciembre IPC media anual Variación poder adquisitivo Variación negociada (1) Variación real (2) ,8 3,8 3,5 3,2 3,6 0,3 0, ,9 2,9 2,6 2,0 2,0 0,3 0, ,6 2,6 2,1 1,4 1,8 0,5 0, ,4 2,7 1,8 2,9 2,3 0,6 0, ,1 3,7 2,0 4,0 3,4 1,1 0, ,5 3,7 2,0 2,7 3,6 1,5 0, ,1 3,9 2,0 4,0 3,5 1,1 0, ,5 3,7 2,0 2,6 3,0 1,5 0, ,0 3,6 2,0 3,2 3,0 1,0 0, ,2 4,0 2,0 3,7 3,4 1,2 0, ,3 3,6 2,0 2,7 3,5 1,3 0, ,1 4,2 2,0 4,2 2,8 1,1 1, ,6 3,6 2,0 1,4 4,1 1,6-0, ,3 2,2 2,0 0,8-0,3 0,3 2, ,5 2,2 1,0 (3) 3,0 1,8 0,5 0, ,0 2,3 1,5 (3) 2,4 3,2 0,5-0, ,0 1,2 0,5 (3) 2,9 2,4 0,5-1, ,5 0,5 0,6 (3) 0,3 1,4-0,1-0, (4) 0,6-0,6 (3) - 0,0 0,0 - (1) Aumento salarial pactado inicial menos la referencia del IPC; (2) Aumento salarial revisado menos el IPC en media anual (3) AENC I y II (4) Datos hasta septiembre de Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT, a partir de Boletín de Negociación Colectiva (CCNCC) Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 26

27 Desde la perspectiva del coste salarial general de la economía, el INE, en su última Encuesta Trimestral de Costes Laborales del segundo trimestre de 2014, publica que el coste laboral ha descendido un 0,1% y el salarial no ha variado. No obstante, hay que mencionar la evolución seguida por estos indicadores desde finales de Tasas de variación interanual de los costes laborales y salariales, en % Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT, a partir de la ETCL, INE Al descenso nominal de los costes del factor trabajo, se une el incremento de los precios de consumo y, como consecuencia, la continua pérdida de poder adquisitivo que acumulan los trabajadores y las familias en este periodo de recesión. Se produce un descenso de los salarios reales en el conjunto del periodo 2010 a 2013, acumulando una pérdida salarial real de 7,5 puntos porcentuales. Coste salarial por trabajador, nominal y real Tasas de variación interanual (%, medias) Media IT y IIT 2014 Coste salarial nominal 5,1 3,2 0,9 1,0-0,6-0,0-0,1 IPC media anual 4,1-0,3 1,8 3,2 2,4 1,4 0,1 Coste salarial real 0,9 3,5-0,9-2,2-3,0-1,4 0,0 (*) Media del IPC enero a junio 2014 Fuente: Gabinete Técnico Confederal de UGT a partir de ETCL, CNTR e IPC (INE) Los costes laborales unitarios muestran una evolución similar. El coste laboral unitario refleja el coste laboral por unidad de producto y se puede medir en términos nominales o reales (descontando el efecto de la evolución de los precios). Se calcula a través de la relación entre la remuneración por cada trabajador y la productividad del factor trabajo. Los años 2012 y 2013 muestran una recaída del empleo (-4,8% y -3,4%), que sigue empujando al alzan la productividad. La remuneración por asalariado se desacelera hasta cifras cercanas a cero. Por su parte, los costes laborales nominales muestran retrocesos desde 2010 y, considerando los precios a través del deflactor del PIB, los reales siguen en descenso desde 2010 hasta el momento actual, donde quedan estancados. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 27

28 Años Empleo Evolución del empleo, la productividad y los costes laborales Remuneración por asalariado Productividad Costes Laborales Unitarios Deflactor del PIB CLU reales ,2 6,9 1,1 5,7 2,4 3, ,2 4,2 2,5 1,6 0,1 1, ,3 0,4 2,2-1,7 0,1-1, ,2 1,3 2,3-1,0 0,0-1, ,8 0,2 3,3-3,0 0,0-3, ,4 0,7 2,3-1,6 0,6-2, (1) 0,2 0,1 0,6-0,5-0,5 0,0 (1) Media del periodo disponible (hasta IIT2014). Datos equivalentes a tiempo completo Fuente: Gabinete Técnico Confederal-UGT, a partir del Boletín de Negociación Colectiva (CCNCC) 3.3. Situación del SMI y el IPREM El porcentaje de asalariados que percibe una remuneración igual o inferior al salario mínimo interprofesional es reducido. Según la Encuesta de Estructura Salarial del INE, las últimas cifras disponibles indican que en el año 2012 cubría al 1,52% de los empleados a tiempo completo (un porcentaje cada vez más elevado: 1,38% en 2011 y 0,3% en 2010). Realizando una estimación con los datos de la Encuesta de Población Activa sobre ocupados a tiempo completo (15,08 millones en 2012), este colectivo que percibe un nivel de ingresos igual o inferior al SMI estaría formado por personas, un volumen superior al obtenido en el año anterior ( ) y, sobre todo, al de 2010 (48.859). Tanto en porcentaje como en volumen, el SMI es cada vez más determinante en la remuneración de los trabajadores, no sólo de los que poseen una jornada a tiempo completo, sino en especial de aquéllos que trabajan a tiempo parcial (la tasa de parcialidad ha subido 4 puntos desde 2008, hasta rozar el 16% en 2013). Si se toma como referencia a todos los trabajadores con independencia del tipo de jornada, el porcentaje de ocupados que recibe ingresos iguales o por debajo del SMI se sitúa en 2012 en un 12,25%, representando a de todas las personas empleadas. En España, el SMI en estos momentos es de 645,3 al mes (en 14 pagas), localizándose en los niveles medios de la Europa ampliada. Se observan dos etapas claramente diferenciadas. Desde el año 2000 hasta el 2012, el SMI experimentó una continua, aunque irregular, mejora nominal. No obstante, su capacidad de compra, descontando la evolución de los precios, sólo señala un aumento de su poder adquisitivo entre 2004 y La llegada de la recesión económica marca un cambio en la evolución del SMI. Mientras en 2009 el crecimiento real positivo se debió sobre todo a la caída de los precios de los productos, desde 2010 se produce una pérdida de poder de compra que responde tanto al recorte nominal del SMI como a la subida de los precios de los bienes y servicios. Así, entre 2010 y 2013, el aumento del IPC unido al moderado incremento nominal del SMI (en 2012 y 2014 incluso congelado), causan una pérdida de su poder de compra. El resultado es que, en los cinco últimos años, el SMI ha perdido 5,4 puntos de su capacidad adquisitiva. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 28

29 Evolución del SMI (euros/mes en 14 pagas) y el IPREM (euros/mes), Fuente: Gabinete Técnico Confederal-UGT, a partir de MEYSS Por su parte, en julio de 2004 nace el indicador público de rentas múltiples (IPREM), con el fin de servir de referencia en políticas presupuestarias no pertenecientes al ámbito salarial. Desde aquella fecha, este indicador creció inicialmente al ritmo anual establecido por el objetivo de inflación del Banco Central Europeo (2%); un porcentaje que se marcaba en los Presupuestos Generales del Estado para actualizar muchas de las partidas. Dada la trayectoria seguida por la inflación en España, en los años 2007 (4,2%) y 2008 (3,5%) se producen dos subidas extraordinarias del IPREM, por encima del 2%, con el objetivo de mantener su valor real. En la práctica, el IPREM no recupera lo perdido en 2005 y 2006, y en ese último año acumula una pérdida de 0,8 puntos con respecto a su valor real en La subida del IPREM en 2009 vuelve a ser del 2%, y con la fuerte moderación de los precios de ese año (0,3%), arroja una ganancia de 1,7 puntos con respecto al año anterior y de 0,9 puntos en relación a Sin embargo, su moderación en 2010 (1%) y su posterior congelación desde entonces hasta 2014, han provocado una creciente pérdida de valor que, acumulada a 2014, se sitúa en un 9,2 puntos Descenso de la renta media La extensión del desempleo y la pérdida salarial han tenido consecuencias sobre la capacidad adquisitiva de las familias españolas. El indicador de renta anual neta del INE señala las rentas medias por hogar y persona. El siguiente gráfico muestra la evolución en el periodo Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 29

30 Evolución ( ) de la renta anual neta 2 media ( ) por hogar y persona Fuente: Gabinete Técnico Confederal a partir de ECV, INE Como media en 2013, los hogares en España obtuvieron una renta de euros, mientras los individuos alcanzaron una renta de euros. En ambos casos la renta ha caído respecto a años previos, siguiendo la tendencia de descenso de esta variable durante la etapa de recesión. Desde 2009, los hogares han perdido más del 10% de su renta mientras la renta por persona descendió un 7%. Según los últimos datos de la Oficina Europea de Estadística, España se encuentra por debajo de la media de renta por habitante de todo el conjunto de la Unión Europea de los 28 países (95 puntos sobre 100 de la UE28). Ha ido perdiendo posiciones a lo largo de la crisis y en 2013 se distanciaba 8 puntos del valor logrado en 2008 y 13 puntos de la renta de la Zona Euro. Se puede afirmar que tras cinco años de crisis, la extensión del paro, el empeoramiento de la calidad del empleo y el ajuste en los salarios, se ha dejado sentir en la capacidad adquisitiva de las familias españolas. 2 La renta disponible total del hogar se compone de los ingresos del trabajo por cuenta ajena, beneficios/pérdidas del trabajo por cuenta propia, prestaciones sociales, rentas procedentes de esquemas privados de pensiones no relacionados con el trabajo, rentas del capital y de la propiedad, transferencias entre otros hogares, ingresos percibidos por menores y el resultado de la declaración por el IRPF y por el Impuesto sobre el Patrimonio. No se incluyen las componentes no monetarias, salvo el coche de empresa. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 30

31 PIB per cápita en PPP (UE28 = 100) en países seleccionados de la UE Fuente: Gabinete Técnico Confederal-UGT a partir de Eurostat 3.5. Distribución personal de la renta Las desigualdades del mercado laboral no sólo han derivado en menores ingresos y salarios y un descenso de los niveles de renta, sino que además están teniendo un impacto en la distribución de la renta en el país. La distribución de la renta hace referencia al reparto equitativo de la renta y la riqueza. Desde la perspectiva de la distribución personal, se analiza el reparto de la renta entre los individuos o familias en una sociedad. Existen varios indicadores que miden la desigualdad de renta entre la población. El coeficiente de Gini es un indicador de desigualdad cuyos resultados toman valores entre 0 y 100. Un coeficiente de 0 significa que la distribución de la renta entre la población es igualitaria. El valor 100 representa la desigualdad máxima. Coeficiente de Gini en Europa, UE 28 : 30,5 30,8 30,4 30,5 Euro Zona 30,2 30,3 30,6 30,5 30,6 Alemania 29,1 29,3 29,0 28,3 29,7 España 32,9 33, ,2 33,7 Francia 29,9 29,8 30,8 30,5 30,1 Italia 31,5 31,2 31,9 31,9 32,5 Reino Unido 32,4 32,9 33,0 31,3 30,2 Fuente: Gabinete Técnico Confederal-UGT, a partir de Eurostat. Para España, a partir de la ECV (INE), debido a cambio metodológico en 2013 (con series retrospectivas) Según la tabla anterior, España presenta los valores más elevados, indicando un reparto desigual en la distribución de la renta, que además se encuentra en aumento. Se observa un Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 31

32 incremento de las desigualdades en nuestro país a lo largo de la etapa de crisis: el índice ha ido creciendo, mientras en otros países se ha mantenido o se ha reducido. Las causas de esta situación de desequilibrio se encuentran en los determinantes de la distribución de la renta. Estos guardan relación con las diferencias en la situación laboral, las condiciones del empleo, la obtención de salarios y la formación recibida, entre otros elementos. El análisis de la distribución de la renta personal a través de las diferencias salariales corrobora las tendencias anteriores. Así se puede ver en la Encuesta de Estructura Salarial (EES) del INE, que ofrece información sobre la distribución de los ingresos entre los asalariados. De igual modo, en la EPA, el módulo de deciles de salarios ofrece información sobre la distribución de los ingresos de los trabajadores, así como en la Agencia Tributaria, en su información estadística del mercado de trabajo. Todas estas fuentes revelan que ha aumentado el porcentaje de asalariados que cobra cuantías inferiores, mientras que la proporción de los que cobran más se ha mantenido o incrementado a lo largo del periodo de crisis Distribución factorial de la renta Una parte importante de las desigualdades se debe a la existencia de situaciones de desigualdad procedentes de la acumulación de capital y los ingresos procedentes del trabajo, un aspecto tratado ya en la primera parte de este documento al analizar la actividad a través del PIB. La distribución funcional o factorial de la renta hace referencia a la aportación de los factores productivos a la renta o producción nacional. Generalmente se ejecuta una división de la renta entre el trabajo (salarios) y el capital (beneficios empresariales). En España, su medición se ofrece a través del PIB vía renta que recopila el INE en las Cuentas Nacionales. De ahí se extrae la evolución y la estructura de las rentas generadas en España: remuneración de asalariados, excedente bruto de explotación (EBE) y rentas mixtas e impuestos netos sobre la producción y las importaciones. El excedente bruto de explotación, corresponde al Valor Añadido Bruto (VAB) a precios de mercado, una vez deducidos los impuestos netos ligados a la producción, percibidos por las Administraciones Públicas, y la remuneración de asalariados. Comprende todas las demás rentas generadas por el proceso de producción, así como el consumo de capital fijo (amortización y depreciación del capital). A esta partida se le añaden las rentas mixtas, que incluyen los beneficios de empresarios y trabajadores autónomos agrícolas, las rentas de profesionales liberales y servicios personales, así como los beneficios del resto de los empresarios y trabajadores independientes no agrícolas. A lo largo del periodo la distribución de la renta entre los diferentes factores de producción ha seguido una tendencia desigual. De la tabla siguiente se deduce que durante la etapa de expansión económica crecieron anualmente el conjunto de los factores de producción, especialmente los impuestos recibidos por la actividad. El inicio de la recesión queda marcado por el desplome de los impuestos, fiel reflejo del comienzo de la paralización de la actividad económica en España. Esta variable se estanca en valores negativos hasta 2010, año en el que muestra una mejora por la efímera recuperación de la actividad, pero que después recae en Remonta en 2012 y Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 32

33 Años Evolución de las rentas (% de variación interanual) Remuneración de los asalariados EBE / Renta mixta bruta Impuestos netos sobre la producción y las importaciones ,1 3,3-15, ,9-2,2-18, ,4-2,0 25, ,8 1,7-3, ,6 1,1 5, ,3 0,1 5,7 Fuente: Gabinete Técnico Confederal-UGT a partir de CNE, INE (serie retrospectiva con cambio metodológico 2014) Por su parte, tanto el trabajo como el capital se mantienen en cifras positivas en 2008, y decrecen en 2009 y en A partir de entonces surgen las diferencias. Mientras la remuneración de asalariados mantiene y acentúa su caída, el EBE y rentas mixtas logran una recuperación a partir de Como consecuencia de esta persistente pérdida, se ha originado un cambio en la distribución de la renta nacional. Al calcular el peso de cada factor de producción en el PIB total a lo largo del periodo, se puede observar una redistribución de la renta a favor del capital y en detrimento de los asalariados. Años Distribución factorial de la renta (estructura porcentual) Remuneración de los asalariados EBE / Renta mixta bruta Impuestos netos sobre la producción y las importaciones ,1 41,7 8, ,9 42,2 6, ,1 41,3 8, ,5 42,2 8, ,6 43,4 9, ,7 43,7 9,6 Fuente: Gabinete Técnico Confederal-UGT a partir de CNE, INE (serie retrospectiva con cambio metodológico 2014) La comparación de la estructura factorial de la renta española con Europa en 2013 es significativa, como se expone en el siguiente gráfico. España es uno de los países con un peso de las rentas del trabajo y de los impuestos más bajo; por el contrario el porcentaje del factor capital es notablemente más alto que en los países del entorno. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 33

34 Distribución factorial de la renta en Europa, 2013 Fuente: Gabinete Técnico Confederal-UGT, a partir de Eurostat 3.7. Deterioro de la calidad de vida y pobreza Las desigualdades en el mercado laboral, los menores ingresos y salarios percibidos, el descenso de los niveles de renta y de la capacidad adquisitiva, el empeoramiento en la distribución de la renta, están propiciando un deterioro del nivel de vida de la población que vive en España y un aumento de la pobreza. Durante el periodo de recesión ha aumentado el número de hogares con problemas para llegar a fin de mes y se ha reducido el de hogares con facilidad para hacerlo. Hogares con dificultades/facilidades para llegar a fin de mes en España, 2008 y 2013 Hogares Con mucha dificultad 13,7 18,6 Con dificultad 18,2 20,2 Con cierta dificultad 31 28,2 Con cierta facilidad 25 22,6 Con facilidad 11,2 9,5 Con mucha facilidad 0,9 0,8 Fuente: Gabinete Técnico Confederal-UGT, a partir de ECV, INE Asimismo se ha producido un aumento de la población en riesgo de pobreza. El indicador de población en riesgo de pobreza o exclusión social contenido en la Estrategia Europa 2020, indica que España se encuentra en una situación preocupante: el 27,3% de la población se encuentra en riesgo de pobreza, casi 3 puntos por encima que en 2009 (24,7% de la población). El porcentaje es notablemente más elevado que en el conjunto de la Europa de los 28 y, al contrario de la evolución favorable en países como Francia, toma una senda de continuado ascenso. Sª ACCIÓN SINDICAL-COORDINACIÓN ÁREA EXTERNA. GABINETE TÉCNICO CONFEDERAL 34