Política de ingresos públicos

Transcripción

1 Política de ingresos públicos Medidas y acciones adoptadas para el logro de los resultados I. Simplificación Administrativa Con el objetivo de facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales a cargo del contribuyente, en el marco de legislación fiscal que para el Estado se encuentra vigente, se emitió la Resolución Miscelánea Fiscal 2011 para el Estado de Guanajuato, publicada en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado de fecha 24 de diciembre de 2010, misma que contempla, entre otras, las siguientes facilidades: Formatos de declaración sencillos y expresados en términos de comprensión general y con el mínimo indispensable de datos para requisitar. De conformidad con lo señalado por el artículo 2-C de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, así como por el 17 de la Ley del Impuesto Empresarial a tasa Única (IETU), se estableció un esquema de pagos a favor de quienes tributen bajo el Régimen de Pequeños Contribuyentes, vía cuota integrada. Con lo anterior, a través de un sólo pago, dan cumplimiento con el Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Valor Agregado, Impuesto Empresarial a Tasa Única e Impuesto Cedular Sobre los Ingresos de la Personas Físicas. Cabe señalar que se mantienen el esquema de cuota fija, para aquellos que no están obligados al pago del Impuesto al Valor Agregado, así como la posibilidad de que realicen el pago por anticipado de todo el ejercicio fiscal. Lo anterior, en cumplimiento del Artículo Quinto Transitorio el Código Fiscal para el Estado de Guanajuato. En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 31 de la Ley de Hacienda para el Estado de Guanajuato, se incluye en la Resolución la tabla de valores que servirán de base para el cobro del impuesto por adquisición de vehículos de motor usados, tomando como referencia los precios comerciales de compra que rigen entre los comerciantes del ramo. Durante el primer trimestre de 2011, se registraron 7 mil 044 declaraciones anuales a través de Internet, por parte de las personas físicas que tributan bajo el esquema de los impuestos cedulares. Por otra parte, se recibieron 9 mil 944 declaraciones informativas correspondientes al Impuesto sobre Nóminas y 2 mil 947 relativas a las retenciones de impuestos cedulares por parte de personas morales. También permanece la opción de pago de impuestos estatales y federales coordinados a través de instituciones bancarias, registrándose un total de 142 mil 565 pagos; así como por internet, medio por el cual se registraron 27 mil 789 operaciones de pago

2 Cabe destacar que tratándose del pago de impuestos estatales y federales coordinados en instituciones bancarias, se pone a disposición del contribuyente la generación obligatoria de línea de captura o referencia, la cual proporciona el cálculo automático del monto a cubrir y evita errores en el cobro mismo (a favor del propio contribuyente), generándose un total de 314 mil 708 líneas de captura. Asimismo, continúa la presentación de avisos de compensación a través de internet mediante la página oficial de Gobierno del Estado publicándose un total de 109 avisos. En materia de recaudación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por la venta final de gasolinas y diesel, se han recibido 888 pagos a través de Internet. Continuando con el propósito de prestar un servicio rápido y directo a los inscritos en el Régimen de Pequeños Contribuyentes (REPECOS) y en cumplimiento a la Cláusula Décima Primera del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado entre el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de Guanajuato, con fecha 23 de octubre de 2008, a partir del mes de noviembre de 2010, Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Administración y sus Oficinas recaudadoras, realiza el trámite directo de inscripción y movimientos al Registro Federal de Contribuyentes (RFC) correspondiente a los REPECOS puros; 1 reportando un total de 5 mil 180 trámites. II. Programa Contigo Vamos en el Pago de la Tenencia Con fecha 21 de diciembre de 2010, se publicó en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado, el Programa de apoyo en el pago del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos correspondiente al ejercicio fiscal 2011, denominado Contigo Vamos en el pago de la Tenencia 2011, el cual benefició a los propietarios o legítimos poseedores de vehículos de motor registrados en el Estado, cuyo valor actualizado no superara los 175 mil pesos, y se encontrarán al corriente en el pago de dicha contribución, hasta el ejercicio Así, Gobierno del Estado cubrió el impuesto generado en cada caso, para Este Programa también brindó apoyo para aquellos contribuyentes con adeudos por concepto del impuesto sobre tenencia, bajo la condicionante de que éstos fueran cubiertos, en su totalidad, hasta antes del 31 de marzo. Bajo este contexto, en el primer trimestre de 2011, se logró apoyar un total de 239 mil 605 casos de generación del impuesto sobre tenencia, por la cantidad de 321 millones 489 mil 874 pesos. 1 Se denomina REPECO puro a la persona física cuya única obligación fiscal, por su nivel de ingreso, esté o estará inscrito en el Régimen de Pequeños Contribuyentes por actividades empresariales, de acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta

3 Adicional a lo anterior, y de conformidad con los artículos 5 y 33 del Código Fiscal para el Estado de Guanajuato, así como en la regla de la Resolución Miscelánea Fiscal 2011 para el Estado de Guanajuato, el impuesto sobre tenencia o uso de vehículos y los derechos por refrendo de placas metálicas y tarjeta de circulación para el presente ejercicio fiscal, se realizó bajo el siguiente esquema: 1. Para aquellos propietarios o legítimos poseedores de vehículos que se encontraban al corriente en sus obligaciones hasta el 27 de diciembre de 2010, el pago se presentó a través de los siguientes medios: En instituciones bancarias autorizadas (Banco del Bajío, BANAMEX, BANORTE, BANCOMER, BANREGIO, HSBC y SANTANDER SERFIN). A través de Internet, en la página con opción de tarjeta de débito interbancario (transferencia electrónica CLABE), seis meses sin intereses con cualquier tarjeta de crédito VISA o Mastercard (en montos superiores a mil pesos) o cheque en línea BANCOMER. 2. Para aquellos propietarios o legítimos poseedores de vehículos que no se encontraran al corriente en sus pagos hasta el 27 de diciembre de 2010, el pago se recibió únicamente a través de las oficinas recaudadoras del Estado ubicadas en cada localidad. También se habilitó la opción de consultar el monto a pagar por este tributo para aquellos que se encuentren al corriente en sus pagos al 27 de diciembre de 2010, a través de telefonía celular; enviando un mensaje de texto con la palabra contigo seguida de un espacio y las placas del vehículo (incluyendo letras y números, sin espacios ni guiones), al número 98888; obteniéndose un total de 40 mil 205 consultas. Bajo el esquema anteriormente señalado, se recibieron un total de 824 mil 943 pagos por concepto del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos y/o derechos por refrendo 2011, en los siguientes términos: Se mantuvo el programa de pago a 6 meses sin intereses, tanto en internet como en Oficinas recaudadoras, logrando 4 mil 379 operaciones, con una recaudación de 31 millones de pesos. Se desplegó una intensa campaña de difusión a efecto de dar a conocer el Programa de apoyo referido, así como el esquema de cumplimiento y facilidades para el pago del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos y/o derechos por refrendo 2011, a través de prensa escrita, radio e internet. En este tenor, por primera ocasión, se emitieron cartas invitación informando de los adeudos, beneficios y apoyo correspondientes al impuesto sobre tenencia y derechos por

4 refrendo, con un total de 36 mil 661 cartas, recuperando un importe de 25.8 millones de pesos. III. Estímulos Fiscales. A la par del Programa de Apoyo Contigo Vamos en el Pago de la Tenencia 2011, se emitió el acuerdo de condonación parcial de las multas derivadas de la omisión en el pago del ISTUV, así como de los recargos y multas generados por falta de pago de Refrendo; emitido el 20 de diciembre de 2010, otorgándose, durante el periodo reportado, el 60 por ciento. Con relación al impuesto generado por adquisición de vehículos de motor usados, se contempló en el artículo Cuarto Transitorio de la Ley de Ingresos para el Estado de Guanajuato para el Ejercicio de 2011, la prórroga en el otorgamiento del estímulo fiscal consistente en el cobro de un sólo supuesto de causación de dicho tributo, no considerando así, la presencia de más actos de enajenación-adquisición de cada vehículo, con el propósito de seguir incentivando a los propietarios de los vehículos el regularizar la situación. En materia de obligaciones omitidas respecto a la presentación de declaraciones de los impuestos sobre la Renta, al Valor Agregado, Empresarial a Tasa Única y Cedular por Actividades Empresariales, tratándose de REPECOS, y del Impuesto sobre la Renta y Cedular por Actividades Empresariales correspondientes a quienes tributen bajo el Régimen Intermedio, continua vigente el acuerdo de condonación de las multas derivadas de dicha omisión, en un 70 por ciento tratándose del Régimen de Pequeños Contribuyentes y del 50 por ciento en el caso de Intermedios. Respecto a licencias para el funcionamiento de los establecimientos dedicados a la producción, almacenamiento, distribución, enajenación y consumo de bebidas alcohólicas, con el propósito de fomentar la regularización y actualización del padrón de licencias de funcionamiento en materia de alcoholes, se aplica lo dispuesto en la fracción XXIII del artículo 22 de la Ley de Ingresos Estatal 2011, cobrando por concepto de cambio de giro de licencia de funcionamiento, únicamente la diferencia que resulte entre la tarifa del giro de origen y la tarifa que corresponda al giro solicitado, de conformidad a la Ley de Ingresos vigente al momento de la autorización de dicho cambio. Lo anterior reduce, considerablemente, el costo que representa llevar a cabo dicho trámite, ya que actualmente el cobro que se genera corresponde a lo establecido por concepto de expedición de licencias; representando un obstáculo económico en el tema de la regularización de establecimientos, en cuanto a la obtención de la licencia que realmente corresponda a la actividad que se encuentran desempeñando

5 IV. Difusión de la Legislación Fiscal del Estado. Con la finalidad de dar a conocer las obligaciones fiscales tanto a contribuyentes como a las autoridades, se da seguimiento continuo a la tarea de difusión, obteniendo así un mayor cumplimiento de las mismas reflejado en un aumento de los ingresos del Estado. Asimismo, se brinda una constante actualización sobre los servicios prestados por esta Dependencia, la cual se encuentra publicada en diversos medios como internet o trípticos. V. Capacitación Técnica. Durante estos tres meses, se impartió al personal de las áreas de Orientación y Asistencia al Contribuyente en oficinas recaudadoras, lo correspondiente a las reformas fiscales federales Adicionalmente, se llevaron a cabo 154 talleres sobre diversos temas fiscales, entre los que destacan: Resolución Miscelánea Régimen de Pequeños Contribuyentes. Declaraciones Anuales e Informativas. Dichos talleres fueron a favor de colegios de profesionistas, agrupaciones de contribuyentes y el ámbito académico. VI. Procedimiento Administrativo de Ejecución. Respecto de la recuperación de créditos fiscales derivados de multas de auditoría, administrativas federales y estatales no fiscales, entre otros, se obtuvo como resultado la recuperación de 5.9 millones de pesos. Se inició el programa de vigilancia en coordinación con el SAT denominado Programa de vigilancia de obligaciones fiscales coordinado con Entidades Federativas para el ejercicio fiscal 2011 regímenes fiscales distintos a pequeños contribuyentes e intermedio, en el cual se emitieron y notificaron 310 requerimientos de pago. Por otra parte, se celebraron 210 convenios de pago en parcialidades referidos al ISTUV, créditos fiscales, multas de auditoría, multas federales y estatales no fiscales, así como por autocorrección; logrando una recuperación de 17.8 millones de pesos, incluyendo pagos de convenios correspondientes a periodos anteriores