ACCIONES EN PROCURACIÓN DE JUSTICIA DE ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS MUJERES. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO.

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1 ACCIONES EN PROCURACIÓN DE JUSTICIA DE ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS MUJERES. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO. Para brindar una perspectiva general del ámbito competencial, organización y funcional de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guanajuato, es de apuntar que se tiene cobertura en los 46 municipios del Estado y se encuentra organizada, por cuestiones de operatividad, en cuatro regiones de acuerdo a su ubicación geográfica; y en el mismo rubro, cuenta con cuatro Subprocuradurías de Justicia Regionales, y dos Especializadas: Subprocuradurías de Justicia Regionales: 1. REGIÓN «A», integrada por los municipios de León (sede), Manuel Doblado, Purísima del Rincón y San Francisco del Rincón. 2. REGIÓN «B», la cual integra a los municipios de Abasolo, Cuerámaro, Huanímaro, Irapuato (sede), Jaral del Progreso, Pénjamo, Pueblo Nuevo, Romita, Salamanca, Silao y Valle de Santiago. 3. REGIÓN «C», misma que atiende a los municipios de Acámbaro, Apaseo el Alto, Apaseo el Grande, Celaya (sede), Coroneo, Cortazar, Jerécuaro, Moroleón, Salvatierra, Santa Cruz de Juventino Rosas, Santiago Maravatío, Tarandacuao, Tarimoro, Uriangato, Villagrán y Yuriria. 4. REGIÓN «D», integrada por los municipios de Atarjea, Comonfort, Doctor Mora, Dolores Hidalgo C.I.N., Guanajuato, Ocampo, San Diego de la Unión, San Felipe, San José Iturbide, San Miguel de Allende (sede), San Luis de la Paz, Santa Catarina, Tierra Blanca, Victoria y Xichú. Subprocuradurías Especializadas: 1. SUBPROCURADURÍA DE ATENCIÓN INTEGRAL ESPECIALIZADA (SAIE). Tiene competencia en todo el Estado. Cuenta con las siguientes Áreas o Unidades: Coordinación de Atención a Víctimas y Ofendidos del Delito. Área encargada de atender, orientar y asistir oportunamente y con inmediatez a las víctimas y ofendidos del delito, que requieran apoyo legal, psicológico, social y económico, así como a sus familiares. 1

2 Unidad de Atención Integral y Especializada a la Mujer (UNMUJER). Constituida por Acuerdo 2/2012, del 06 de marzo del año Tiene por objeto brindar, de manera debida y oportuna, atención, asesoría y apoyo de índole legal, psicológico y social a las Mujeres en situación de violencia, que sean víctimas u ofendidas de un delito, conforme al marco jurídico aplicable. Refugio Temporal. Brinda protección a las Mujeres y menores que se encuentren en situación de riesgo, a través de una atención especializada e integral. Área de Dictaminación Psicológica Especializada. Es un área técnica en experticia psicológica, que opera en apoyo a las diversas Subprocuradurías, con el objetivo de determinar el estado emocional o mental de las víctimas u ofendidos del delito o, en su caso, para obtener el perfil psicológico de aquellas personas a quienes se les atribuye la comisión del hecho delictuoso. Ministerio Público Especializado en Justicia para Adolescentes. Aplica las atribuciones inherentes al Sistema Integral de Justicia para Adolescentes previsto por los artículos 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 13 de la Constitución Política del Estado de Guanajuato. 2. Subprocuraduría de Investigación Especializada (SIE). Cuenta con competencia estatal y fue creada con el objeto de llevar a cabo la investigación de conductas delictivas que por su naturaleza, complejidad o mayor impacto social, requieren, para su atención y combate, de un estudio, indagación y seguimiento de índole técnico profundo. 2

3 Unidades de Atención Integral a la Mujer. Por otro lado, resulta apropiado puntualizar que para la Investigación y Atención, se cuenta de manera especial con Agencias del Ministerio Público y Unidades de Atención Integral a la Mujer, con competencia regional, teniendo cobertura en los 46 municipios de la Entidad y personal calificado y especializado, creadas formalmente mediante Acuerdo 2/2014, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, Número 38, Quinta Parte, de fecha 07 de marzo de 2014, cuyo objeto es investigar, a través de un enfoque multidisciplinario e integral, sustentado en la perspectiva de género, los delitos contra Mujeres cometidos por su condición o por razones de género. Paralelamente a la substanciación de las investigaciones y a la emisión de las órdenes de protección, se brinda apoyo, asesoría, orientación, canalización, seguimiento y gestión que corresponda, a fin de que la Mujer víctima de delito por su condición o por razones de género, cuente con atención integral, asistencia psicológica, médica, social, jurídica y de apoyo económico cuando así proceda conforme a derecho, de manera efectiva y oportuna; en tanto que, a través de la Coordinación de Atención a Víctimas y Ofendidos del Delito, se brinda, entre otros, apoyos económicos con cargo al Fondo para la Atención y Apoyo a las Víctimas y Ofendidos del Delito y atención de tipo médico, psicológico, de trabajo social y jurídico a quienes sufren de las consecuencias directas o indirectas del delito. Estas unidades especializadas cuentan con personal ministerial, pericial, policial, de análisis de información, de trabajo social, y psicología, adscritas actualmente a las mismas, y cuentan con ludoteca y equipo de vanguardia que permite una investigación y atención integral. 3

4 Centro de Justicia para las Mujeres del Estado de Guanajuato. Por otra parte, cabe precisar que, por virtud de Decreto Gubernativo número 68, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Número 22, 3ª Parte, de fecha 7 de febrero de 2014, se crea el Centro de Justicia para las Mujeres del Estado de Guanajuato, mismo que tiene por objeto la prestación concentrada y coordinada de servicios especializados, integrales, con perspectiva de género y con respeto a los derechos humanos, por parte de instituciones del sector público y organizaciones sociales, a las Mujeres víctimas de violencia de género, así como a sus hijas e hijos menores. Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Número 22, 3ª Parte, de fecha 7 de febrero de

5 Portada de Convenio Interinstitucional para la Operación del centro de Justicia para las Mujeres del Estado de Guanajuato. Ahora bien, expuesto el contexto institucional general de la Procuraduría General de Justicia del Estado, a continuación se enlistan de manera ejecutiva las políticas y acciones con perspectiva de género mayormente significativas implementadas con el propósito de consolidar y robustecer el modelo de atención y las políticas a favor de la Mujer. En el rubro de INVESTIGACIÓN: A) Se cuenta con Agencias y Unidades Especializadas (Unidades de Atención Integral a la Mujer). Referenciadas previamente. B) Se tiene un esquema de defensa a los derechos de la Mujer que permite emitir órdenes de protección con el fin de proteger la vida, integridad física y psicológica, así como el patrimonio de las víctimas. Dicho mecanismo encuentra sustento en los siguientes ordenamientos: 5

6 Código de Procedimientos Penales para el Estado de Guanajuato (artículos 3 fracción V, 3 Bis). Ley del Proceso Penal para el Estado de Guanajuato (artículos 27 primer párrafo, 49 fracción VI, 168 fracción II y 214 fracción I). Ley de Atención y Apoyo a la Víctima y Ofendido del Delito en el Estado de Guanajuato (numerales 11 al 15). Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato (arábigos 42 al 51). Lineamientos de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guanajuato para la Atención Integral y Acceso a la Justicia a las Mujeres Víctimas del Delito. C) Aplicación de Protocolos de Investigación con Perspectiva de Género. La perspectiva de género, como metodología y visión científica de atención especializada, debe ser observada en cada una de las indagatorias en las que se denuncia un delito de violencia contra la Mujer, por ello, y para potenciar tal premisa, se cuenta con instancias especializadas que brindan el servicio conforme al modelo de atención, directrices, protocolos y normativa en la materia. Es de referir que el 8 de marzo del 2013, se oficializaron los siguientes protocolos: Protocolo de investigación relacionado con desaparición de Mujeres, Protocolo de Violación de Mujeres; y Protocolo de Feminicidio. 6

7 Lo anterior con el propósito de establecer procesos homologados, precisar las diversas diligencias del personal ministerial, policial y pericial y, al mismo tiempo, fijar directrices generales de actuación para lograr la estandarización ordenada de actuaciones del Ministerio Público en el marco irrestricto de la legalidad y el respeto a los derechos humanos, a fin de proveer al esclarecimiento de los hechos. 7

8 D) Programa Alerta AMBER en el Estado de Guanajuato. Se presentó el mecanismo de búsqueda de niñas, niños y adolescentes «Alerta AMBER», designando a la Subprocuradora de Atención Integral Especializada de la Procuraduría General de Justicia del Estado como Coordinadora Estatal del mismo y como enlace nacional para la debida vinculación y alcances pretendidos. Al respecto, por Decreto Gubernativo 28, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Número 73, 2ª Parte, de fecha 7 de mayo de 2013, se constituyó el Comité Estatal para la Implementación y Operación del Programa Alerta AMBER en el Estado de Guanajuato. 8

9 Dicho Comité se conforma por instancias públicas y representantes del sector privado, y tiene por objetivo conjuntar esfuerzos de instituciones públicas de los tres órdenes de gobierno, sociedad civil, sector empresarial y medios de comunicación, a fin de generar la sinergia adecuada para los trabajos que en el Programa Alerta AMBER se contemplan, relativos a la búsqueda y pronta recuperación de niñas, niños y adolescentes que se encuentren en riesgo inminente de sufrir daño grave a su integridad personal, por motivo de ausencia, desaparición, extravío, privación ilegal de la libertad, no localización o cualquier circunstancia donde se presuma la comisión de algún ilícito. E) Laboratorio de Genética Forense. Este Laboratorio se ha consolidado como un centro reconocido por su alto nivel de competitividad a nivel nacional, en el que se gesta la elaboración de dictámenes para beneficio del Estado de Guanajuato, contando de esa forma con un laboratorio altamente competitivo, con infraestructura de vanguardia. Se ha robustecido la investigación científica del delito, por su alto nivel de confiabilidad, visión, vanguardia y profesionalización en la aplicación de los avances de la ciencia, robusteciendo sustantivamente la procuración de justicia, al tiempo de acrecentar la seguridad y certeza de la sociedad guanajuatense. De la misma forma, el Laboratorio de Genética de la Procuraduría General de Justicia, ha obtenido el reconocimiento de diversos gobiernos al prestar su auxilio y colaboración a las Procuradurías Generales de Justicia de los Estados de: Baja California, Campeche, Chihuahua, Estado de México, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Tabasco, Tamaulipas y Veracruz, así como a la Procuraduría General de la República. 9

10 F) Agencia de Investigación Criminal. A través de conjuntar la visión policial, pericial y de análisis de información se ha eficientado la investigación delictiva. En el rubro de ATENCIÓN: A) Unidades de Atención Integral a la Mujer, paralelamente a la substanciación de las investigaciones y a la emisión de las órdenes de protección, se brinda el apoyo, asesoría, orientación, canalización, seguimiento y gestión que corresponda, a fin de que la Mujer víctima de delito por su condición o por razones de género, cuente con atención integral, asistencia psicológica, médica, social, jurídica y de apoyo económico. B) Coordinación de Atención a Víctimas y Ofendidos del Delito, a través de la cual se otorgan servicios multidisciplinarios (jurídico, médico, psicológico y de trabajo social). C) Unidad de Atención Integral y Especializada a la Mujer (UNMUJER), instancia constituida exprofeso y dedicada a brindar atención especializada e integral a la Mujer víctima del delito. 10

11 D) Apoyos a Mujeres a través del Refugio Temporal de la Procuraduría. E) Apoyo a Mujeres víctimas del delito a través del Fondo para la Atención y Apoyo a las Víctimas y Ofendidos del Delito. F) Se brindan servicios especializados, a través de la Subprocuraduría de Atención Integral Especializada. G) Lineamientos de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guanajuato para la Atención Integral y Acceso a la Justicia a las Mujeres Víctimas del Delito. H) Se emitieron y publicaron los Principios Básicos de Atención Ministerial con Perspectiva de Género a favor de las Mujeres Víctimas de Violencia, consultables en el Portal Oficial de Gobierno del Estado y en las Unidades Especializadas del Ministerio Público. 11

12 NORMATIVIDAD INTERNA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO La Procuraduría General de Justicia del Estado cuenta con disposiciones a favor de las Mujeres, que se traducen en una mejor aplicación de los derechos y prerrogativas que le asisten. Particularmente: Acuerdo 2/2011, por el que se establecen Políticas de Atención al Público, especialmente en favor de los Grupos Vulnerables, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 154 de fecha 27 de septiembre de 2011, Segunda Parte. Acuerdo 2/2012, mediante el cual se creó la Unidad de Atención Integral y Especializada a la Mujer -UNMUJER-, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 38 de fecha 6 de marzo de 2012, Tercera Parte. Acuerdo 4/2012, en el que se establecen los Lineamientos de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guanajuato para la Atención Integral y Acceso a la Justicia a las Mujeres Víctimas del Delito, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 100 de fecha 22 de junio de 2012, Tercera Parte. Acuerdo 2/2014, por el que se constituyen las Unidades de Atención Integral a la Mujer, de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guanajuato, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 38, fecha 7 de marzo de 2014, Quinta Parte. Acuerdo 2/2011 Acuerdo 2/2012 Acuerdo 4/2012 Acuerdo 2/

13 Circular 2/2011, por la cual se instruye a los Agentes y Delegados del Ministerio Público, a brindar atención y apoyo a las víctimas del delito, en estricto apego a sus derechos y, en su caso, canalizarlas de manera inmediata a las instancias competentes. Circular 1/2013, de fecha 26 de abril del año 2013, dirigida al personal ministerial y sus órganos auxiliares mediante la cual se giran instrucciones para la aplicación de medidas y directrices con perspectiva de género. Circular 5/2014, de fecha 2 de abril del año 2014, mediante la cual se giran instrucciones a los servidores públicos de las áreas de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guanajuato, para atender sus obligaciones en el trato a las víctimas y ofendidas del delito, respetar sus derechos humanos. Principios Básicos de Atención Ministerial con Perspectiva de Género a favor de la Mujer víctima de violencia. Rubro de DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN: A) Se integró y publicita el Decálogo de prerrogativas a favor de las Mujeres víctimas de violencia de género, consultables en el Portal Oficial de Gobierno del Estado y en las Unidades Especializadas del Ministerio Público. 13

14 B) se cuenta con un link de Procuración de Justicia con Perspectiva de Género en la página oficial, en la cual se conjuntan y dan a conocer: Líneas de Atención y Denuncia en Línea, Marco Jurídico, Alertas, Boletines, Banco Estatal de Datos e información sobre casos de violencia contra las Mujeres, Campañas de Difusión de Derechos de las Mujeres y de Acceso a una Vida Libre de Violencia, Decálogo de Prerrogativas a Favor de las Mujeres Víctimas de Violencia de Género, Principios Básico de Atención Ministerial con Perspectiva de Género, Capacitación con Perspectiva de Género, Código Naranja y UNAIM. C) En cuanto a espacios de reivindicación de los derechos de la Mujeres y actos de sensibilización, se han realizado eventos que promueven las instalaciones creadas para la atención de la Mujer, como la Inauguración de la Unidad de Atención Integral a la Mujer en la Ciudad de Celaya y del Complejo de Irapuato y San Miguel Allende, así como los eventos de Mujer en la Procuración de Justicia y el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. 14

15 D) Se ha participado en el desarrollo de campañas encaminadas a robustecer el conocimiento e información disponible respecto de los derechos de la Mujer, así como buenas prácticas para su desarrollo personal, como Prevenir es lo que vale (trípticos informativos sobre Coordinación Estatal de Asistencia Psicológica, Social y Jurídica, Derechos de las Víctimas del Delito, Ley de Atención y Apoyo a la Víctima y al Ofendido del Delito del Estado de Guanajuato, Medidas Preventivas a Padres de Familia para Evitar el Abuso Sexual hacia sus Hijas e Hijos, Mitos y Realidades de los Delitos Familiares, Cómo Prevenir las Agresiones Sexuales y Atención de la Violencia Intrafamiliar ) y Código Naranja (Concepto y diseño para los Decálogos de Prerrogativas a Favor de la Mujer Víctima de Violencia de Género y Principios Básicos de Atención Ministerial con Perspectiva de Género a Favor de la Mujer Víctima de Violencia ). Del mismo modo, se gestionó colaboración con el Grupo Unido de Madres Solteras A.C. para promocionar el servicio de otorgamiento de órdenes de protección bajo el concepto en cartel No estás sola. E) Se realizaron las campañas: Yo soy igual a ti para difundir los derechos de las Mujeres en el Estado, Empecemos por nosotras, por una vida libre de violencia y se brindó promoción a las órdenes de protección que expide el Ministerio Público cuando una mujer es víctima de violencia de género, Nosotros te apoyamos promocionando la atención especializada que ofrece el Ministerio Público a las víctimas y ofendidos del delito. Como recomendación estratégica se realizó esquema de primer híbrido de campañas publicitarias sobre violencia de género, desarrollando el proyecto Ya basta! que reúne los objetivos comunicativos de posicionamiento para las órdenes de protección, atención especializada y denuncia ciudadana. 15

16 F) Por medio del buzón informativo y gaceta mensual, se ha llevado a cabo la difusión del Refugio Temporal y sus servicios, el trabajo que desempeña la Ludoteca de la Unidad de Atención Integral y Especializada a la Mujer en la ciudad de León, la integración de UNMujer, la Política de Equidad de Género, información relevante de la conformación de la Unidad de Atención Integral y Especializada a la Mujer, Coordinación de Atención a Víctimas del Delito, acceso al Fondo de Atención y Apoyo a las Víctimas y Ofendidos del Delito. Difusión de efemérides que contribuyen al fomento de la cultura con perspectiva de género y que de igual manera exalten fechas como Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer y Día Internacional de la Mujer. G) Se han gestado estrategias de difusión en eventos públicos como el caso del Día de la Familia, donde se promocionó la campaña Ya Basta! H) El Procurador General de Justicia del Estado ha comparecido, ante los honorables Congresos de la Unión y del Estado, para exponer las acciones llevadas a cabo, en el marco de sus obligaciones, para garantizar una vida libre de violencia a la Mujer. 16

17 En ese sentido, el 29 de septiembre de 2010, el Procurador General de Justicia del Estado se presentó ante la Comisión Especial para Conocer y dar Seguimiento Puntual y Exhaustivo a las Acciones que han Emprendido las Autoridades Competentes en Relación a los Feminicidios Registrados en México. Mientras que el 7 de marzo de 2012, hizo lo propio ante la Comisión de Equidad de Género de la LXI Legislatura del Parlamento Local, ante quienes se presentaron los avances registrados en la implementación de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato. De igual manera, se participó en la sesión de fecha 12 de julio de 2013 con la Comisión Especial para Conocer y dar Seguimiento Puntual y Exhaustivo a las Acciones que han Emprendido las Autoridades Competentes en Relación a los Feminicidios Registrados en México de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en la que se expuso la situación del estado y los avances en la materia. 12 julio, 2013 at 21:21 Reconocen Diputadas Federales, acciones emprendidas por el Gobierno del Estado a favor de la Mujer. Publicado por Comunicación Social de Gobierno 17

18 I) Aunado a lo anterior, comprometidos con el acceso pleno a la justicia de todas y todos, así como con la misión de acercar los servicios de seguridad y justicia que brinda el Estado a la sociedad en general, hemos diseñado un método eficaz y vanguardista que, en aprovechamiento a los avances tecnológicos, la constante evolución y la fácil propagación de información por los medios electrónicos, permite que la ciudadanía acceda a nuestros servicios de una manera confiable, eficaz, cómoda y rápida. En tal contexto, recientemente lanzamos la aplicación «PROCÚRATE Y ASEGÚRATE» a través de sus aplicaciones (PROCURAPP, PROCURAWEB, PROCURATEL y PROCURACEL) para dispositivos móviles con sistema ios y android, o a través de internet, vía telefónica o mensaje de texto, en la cual, podrán realizar denuncia fotográfica, consultar la Agencia del Ministerio Público más cercana, estatus de investigación, reportar robo de vehículo o extorsión, indicaciones a seguir en caso de ser víctima de algunos delitos, entre otros. J) Institucionalización del Día de la Mujer en Procuración de Justicia como reconocimiento institucional a la labor de las Mujeres que brindan su esfuerzo y talento al servicio de la Procuraduría General de Justicia. 18

19 CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN CON PERSPECTIVA DE GÉNERO A) Capacitación y profesionalización permanente a servidores públicos para una adecuada atención a la Mujer. Entre otros, durante 2013 destacan «Educación en Equidad y Perspectiva de Género», «Mejoramiento de Técnicas de Atención al Público», así como, en coordinación con el Instituto de la Mujer Guanajuatense, se diseñó el Programa: Sensibilización en Materia de Equidad y Género, cuya proyección se encuentra dirigida a la capacitación de servidores públicos de la Procuraduría General de Justicia. El programa inició el 28 de mayo y concluyó el 17 de diciembre de De igual manera, a fin de potenciar la profesionalización de los servidores públicos de la Procuraduría General de Justicia, en coordinación con el Instituto Nacional de Ciencias Penales y el Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, se llevó a cabo el Diplomado denominado Derechos Humanos, Género y Justicia, para Agentes del Ministerio Público y sus Órganos Auxiliares, así como a elementos de la Policía Preventiva y a personal del DIF, del Municipio de Irapuato, Guanajuato. La implementación de dicho Diplomado interinstitucional, se suma a los diversos programas que esta Institución lleva a cabo, con organismos públicos y privados, se ha realizado en coordinación con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, PROVÍCTIMA, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado, así como Universidades y otras instancias, con el objetivo primordial de incrementar y disponer de las herramientas teóricas, prácticas y de actualidad adecuadas al personal encargado de procurar justicia, que tiene bajo su encomienda la responsabilidad de conocer y atender la violencia contra las Mujeres. Así mismo, se integró el Programa Permanente: Legalidad y Ética en la Función Pericial. La capacitación fue brindada por la Universidad Iberoamericana, León. 19

20 B) Contar con especialistas capacitados y aptos en atención a las Mujeres víctimas del delito, es prioridad para esta Procuraduría, por ello, se llevan cursos y programas de contención o desintroyección dirigido a personal de la Procuraduría General de Justicia, tales como: Programas de Capacidades Técnicas, relacionadas con el «Plan de Apoyo para las Víctimas Indirectas en la Postvención del Suicidio», «Cursos para la Asistencia, Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar y Contención Emocional», «Manejo de Estrés», «Manejo de Emociones e Intervención en Crisis», «Actividades de Autocuidados Psicoemocionales del Personal que atiende Víctimas de Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar» y Talleres de «Desgaste Profesional por Empatía». C) Se ha integrado un Programa Permanente para todos los servidores públicos de la Procuraduría General de Justicia del Estado y un programa especializado para las y Unidades de Atención Integral a la Mujer. 20

21 VINCULACIÓN SOCIAL E INSTITUCIONAL A) La Procuraduría General de Justicia del Estado participa en los Consejos de Atención y Apoyo para las Víctimas y Ofendidos del Delito del Estado de Guanajuato (presidiéndolo), así como Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. B) Presentación de Proyecto y Firma en asistencia del Decreto Gubernativo 28 por virtud del cual se constituye el Comité Estatal para la Implementación y Operación del Programa Alerta AMBER en Guanajuato, publicado el martes 07 de mayo del año Lo anterior en congruencia con lo previsto en el Programa de Gobierno , particularmente en el Eje IV Guanajuato Seguro, a fin de consolidar el Estado de Derecho y garantizar la protección y defensa de los derechos de las niñas, niños y adolescentes es una prioridad para el Gobierno del Estado de Guanajuato. C) Se participó en el Modelo de Equidad de Género (MEG 2013). D) Participación en procesos legislativos, entre otros: Se integró el proyecto que sirvió de base para la reforma del año 2011, a la Ley de Atención y Apoyo a la Víctima y Ofendido del Delito en el Estado de Guanajuato. Se participó en el análisis de las reformas a la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato, publicadas en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 4 de diciembre de Integración del anteproyecto de reforma (2013) al Tipo Penal de Feminicidio, y participación en las mesas técnicas de definición de Iniciativa de Reforma. E) Celebración de convenios para la atención a víctimas y ofendidas del delito, logrando generar mecanismos de coordinación en materia de: atención médica, asesoría y canalización de víctimas y ofendidos, servicios funerarios, medicamentos, material de curación, alimentos, etc. F) Participación en la integración (como una de las Instituciones responsables de cumplimiento) del Programa Estatal para la Atención Integral de las Mujeres. (Publicado 10 de mayo de 2013). 21

22 G) Participación en la Mesa de Trabajo Interinstitucional de carácter permanente, para determinar Acciones Inmediatas a Favor de la Mujer, conformada con representantes de los Tres Poderes del Estado y de la Sociedad Civil. H) Participación en la reunión de trabajo con la Comisión Especial para dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes en relación a los feminicidios registrados en México, de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. CONSTITUCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE INSTANCIAS ESPECIALIZADAS. A) Se cuenta con instancias especializadas de atención a víctimas, tales como, la Coordinación de Atención a Víctimas y Ofendidos del Delito y Unidad de Atención Integral y Especializada a la Mujer - UNMUJER-, y se impulsa la Constitución del Centro de Justicia para la Mujer. B) Se cuenta y se han fortalecido a las Instancias Ministeriales y de Atención, con personal calificado y especializado, en las Agencias y Unidades de Atención Integral a la Mujer y la Coordinación Estatal de Atención a las Víctimas y Ofendidos del Delito, así como la mejora de su infraestructura. Dichas instancias cuentan con el apoyo de servidores públicos que se ocupan de atender a las víctimas del delito, a través de la Coordinación de Atención a Víctimas y Ofendidos del Delito, misma que se encuentra adscrita a la Subprocuraduría de Atención Integral Especializada; otorgándoles atención médica, psicológica, asistencia social y jurídica, proporcionando servicios especializados y gratuitos para la atención y protección a las víctimas. C) Se cuenta con instancias especializadas de investigación (UNAIM), con personal multidisciplinario que trabaja bajo los principios de unidad, corresponsabilidad, integralidad y eficacia. 22

23 INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA A) Pronunciamiento oficial por parte del Procurador General de Justicia del Estado, mediante boletines de prensa y en entrevistas a medios de comunicación. B) Administración del Banco Estatal de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres y su publicación en la página Web de la Procuraduría General de Justicia, dando a conocer indicadores y estadísticas extraídas del mismo. El Banco Estatal: Es la Red Estatal de información sobre casos de violencia contra las Mujeres. Se alimenta mensualmente de los datos que arrojan las instituciones públicas y privadas, estatales o municipales sobre la violencia contra la Mujer. Alimenta a diversos bancos o redes. Cuenta con indicadores que arrojan los datos y estadísticas que permiten obtener información desagregada. Se publica semestralmente. 23

24 C) Integración del Apartado Público del Banco Estatal. El Banco Estatal cuenta con un Apartado Público, en el que se registran los delitos cometidos en contra de mujeres, bajo los siguientes parámetros: Clasificación de los hechos de los que se tiene conocimiento; Lugar de ocurrencia y lugar de hallazgo de los cuerpos, en su caso; y Características sociodemográficas de las víctimas y del sujeto activo, especificando su tipología, relación entre el sujeto activo y pasivo, móviles, consignación o imputación, sanción, reparación del daño e índices de incidencia. Este registro se integra a la estadística criminal y victimal para definir políticas públicas en materia de prevención del delito, procuración y administración de justicia. PERIODO 1 de Agosto de 2012 al 31 de Enero de

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26 PERIODO 1 de enero al 30 de junio de 2013: 26

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29 PERIODO: 1 DE JULIO A 31 DE DICIEMBRE DE

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31 En términos de ley en la materia, el Banco es alimentado mensualmente, la publicación general y estadística sobre los casos de violencia contra las Mujeres en el Estado es difundida semestralmente. La información proporcionada, así como su actualización respectiva en los plazos legalmente establecidos, se encuentra disponible para su consulta en la página oficial de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guanajuato, en la liga electrónica: 31

32 JUSTICIA Y COMBATE A LA IMPUNIDAD En el Estado se tiene la plena convicción de trabajar con total apego a derecho para garantizar una justicia efectiva y oportuna, por ello en los casos de violencia contra la Mujer se despliegan las investigaciones y diligencias que permitan esclarecer los casos, llevar a proceso y lograr sentencias justas. Así se demuestra, por ejemplo, tratándose del delito de feminicidio, con el esclarecimiento del 100% de los casos que se han presentado del 2012 al