ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO CÁMARA DE REPRESENTANTES. P. de la C DE ABRIL DE Presentado por el representante Rodríguez Miranda

Transcripción

1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO ma. Asamblea Legislativa ta. Sesión Ordinaria CÁMARA DE REPRESENTANTES P. de la C. 0 0 DE ABRIL DE 0 Presentado por el representante Rodríguez Miranda Referido a la Comisión de Lo Jurídico LEY Para enmendar los artículos y del Código Civil de Puerto Rico, según enmendado, a los fines de disponer que la acción para impugnar la presunción de paternidad o maternidad, por parte del padre o la madre biológica(o), así como de la madre legal, deberá ejercitarse dentro del plazo de caducidad de un año, contados a partir de la fecha de que advenga en conocimiento de la inexactitud de la filiación; y para aclarar que la inexactitud biológica solo podrá comprobarse por medio de pruebas de ADN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con la aprobación de la Ley -00, la cual a su vez enmendó el Código Civil de Puerto Rico, se reconoció que con los adelantos de la ciencia en el campo de la genética, se ha podido documentar la importancia de las pruebas de DNA, como herramienta que arroja prueba concluyente en cuanto a la determinación de la paternidad o maternidad, entre otras cosas. Ciertamente, esto último ha servido de base para reconocer la importancia de las pruebas biológicas en los procesos judiciales de impugnación de la paternidad en las Reglas de Evidencia de Puerto Rico. Asimismo, y en consideración a la disponibilidad de estas pruebas, el Artículo del Código Civil fue enmendado para disponer que [l]a acción para impugnar la presunción de paternidad o de maternidad, por parte del padre legal deberá ejercitarse dentro del plazo de caducidad de seis meses, contados a partir de la fecha de que advenga en conocimiento de la inexactitud de la filiación o a partir de la aprobación de esta Ley, lo que sea mayor.

2 No obstante, entendemos que todavía es necesario enmendar aún más, el mencionado Artículo, a los efectos de que se permita a un hijo contar con un periodo de hasta un año, desde que advenga en conocimiento de la inexactitud biológica para impugnar esa inexactitud. Estableciendo, específicamente, que la acción para impugnar la presunción de paternidad o maternidad, por parte del hijo, ya sea éste menor de edad representado por su padre o madre biológica con quien comparte exactitud biológica o representado por defensor judicial o ya sea éste, el hijo, mayor de edad, deberá ejercitarse dentro del plazo de caducidad de un año, contados a partir de la fecha de que advenga en conocimiento de la inexactitud de la filiación o a partir de la aprobación de esta ley, lo que sea mayor, independientemente el presunto padre o la presunta madre hayan fallecido. A su vez por medio de este proyecto de ley se pretende suplementar la Ley - 00 y rectificar la omisión de no garantizar los mismos derechos a los hijos nacidos fuera de matrimonio que promuevan la impugnación de reconocimiento amparados en el Artículo del Código Civil. Sin el Legislador advertirlo lo cierto es que la Ley - 00 olvidó incluir en su alcance las acciones de impugnación de reconocimiento contempladas en el Artículo, lo cual ocasiona que la Ley -00 discrimine contra los hijos nacidos fuera de matrimonio, en clara violación del Artículo II, Sección de la Constitución de Puerto Rico. Lo anterior es un error que no se debe permitir y se debe corregir a la brevedad posible en aras de garantizar a todos los hijos los mismos derechos bajo la ley. Adicionalmente este proyecto de ley suscribe las expresiones del Honorable Tribunal Supremo, en Castro Torres vs Negrón Soto, 00 T.S.P.R. 0 cuando indicó: [s]omos del criterio que para tales casos, como sucede con el aquí recurrido, resultaría injusto e irrazonable aplicarle automáticamente el término previamente mencionado establecido en el caso de Almodóvar v. Méndez, ante. Menos aún cuando las constancias del Registro Demográfico a diferencia, por ejemplo, de las constancias del Registro de la Propiedad, no gozan del principio de publicidad que permite imputarle a todo el mundo el conocimiento de lo que en ellos consta. Además, sabido es que no puede ejercitarse una acción si de buena fe el titular desconoce que tiene derecho a ejercitarla. Martínez v. Bristol Myers, Inc., D.P.R., 0 (). Para ello es necesario que conozca todos los elementos necesarios para llevarla a cabo como lo serían, en este caso, el hecho del nacimiento y/o reconocimiento de la criatura. Conforme lo anterior, entendemos necesario enmendar el mencionado Artículo, a los efectos de: - reafirmar que la acción del hijo no caduca en vida de su presunto padre o madre; - ampliar su derecho a ejercitarla eliminando el término de caducidad de hasta un año posterior a fecha de la muerte del presunto padre o madre; y - para que se permita a un hijo, del presunto padre o madre haber muerto sin dejar descendencia, solicitar una Orden de Exhumación del cadáver a los únicos efectos de

3 efectuar la prueba de A.D.N., y contar con un periodo de hasta tres () meses, desde que advenga en conocimiento de la inexactitud biológica, para impugnar esa inexactitud. Sin lugar a dudas, con lo aquí propuesto, armonizamos más todavía el ordenamiento jurídico vigente, con los avances científicos disponibles, mientras, fortalecemos la máxima de que una persona tiene derecho a saber quién es su verdadero padre o madre. DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: 0 Artículo.-Se enmienda el Artículo del Código Civil de Puerto Rico, según enmendado, para que lea como sigue: Artículo.-Cuándo debe ejercitarse la acción para impugnar. La acción para impugnar la presunción de paternidad o de maternidad, por parte del padre legal deberá ejercitarse dentro del plazo de caducidad de seis meses, contados a partir de la fecha de que advenga en conocimiento de la inexactitud de la filiación o a partir de la aprobación de esta Ley, lo que sea mayor. La acción para impugnar la presunción de paternidad o maternidad, por parte del padre o la madre biológica(o), así como de la madre legal, deberá ejercitarse dentro del plazo de caducidad de un año, [contado a partir de la inscripción del nacimiento del menor en el Registro Demográfico] contados a partir de la fecha de que advenga en conocimiento de la inexactitud de la filiación o a partir de la aprobación de esta ley, lo que sea mayor. La acción para impugnar la presunción de paternidad o maternidad, por parte del hijo, ya sea éste menor de edad representado por su padre o madre biológica con quien comparte exactitud biológica o representado por defensor judicial o ya sea éste, el hijo,

4 0 0 mayor de edad, deberá ejercitarse dentro del plazo de caducidad de un año, contados a partir de la fecha de que advenga en conocimiento de la inexactitud de la filiación o a partir de la aprobación de esta ley, lo que sea mayor, independientemente el presunto padre o la presunta madre hayan fallecido. Cuando la acción de impugnación se refiere a un hijo que no ha alcanzado la mayoría de edad, el Tribunal velará por el interés prioritario del estado de proteger la niñez sobre el interés del presunto padre o de la presunta madre de conformar la realidad jurídica con la biológica. Las pruebas de A.D.N., serán las necesarias y requeridas para determinar la inexactitud o exactitud de la filiación. Artículo.-Se enmienda el Artículo del Código Civil de Puerto Rico, según enmendado, para que lea como sigue: Artículo.-Prescripción de la acción para el reconocimiento. Las acciones para el reconocimiento de hijos naturales, sólo podrán ejercitarse en vida de los presuntos padres, o un año después de su muerte, salvo en los casos siguientes: () () () Si después de la muerte del padre o de la madre es el propio hijo quien, luego de alcanzado la mayoría de edad, inicia la acción de impugnación, no habrá término de caducidad para radicar la acción luego de alcanzada la mayoría de edad. Del padre o madre fallecido no haber dejado descendencia biológica, se reconoce el

5 derecho expreso del hijo de solicitar ante el Tribunal de Primera Instancia, como parte de su acción de impugnación, una orden para la exhumación del cadáver del padre o madre para la realización de la correspondiente prueba de A.D.N., en aras de determinar la exactitud o inexactitud biológica. Una vez realizada la correspondiente prueba de A.D.N., en aras de determinar la exactitud o inexactitud biológica, del resultado de la prueba de A.D.N., demostrar la exactitud biológica, el hijo entonces dispondrá de un término de tres () meses para presentar la acción de impugnación. 0 0 Las pruebas de A.D.N., serán las necesarias y requeridas para determinar la inexactitud o exactitud de la filiación. Artículo.-Disposición transitoria.- Toda acción de impugnación de reconocimiento pendiente ante los tribunales se le aplicará lo dispuesto en esta Ley. En los casos previamente resueltos por el Tribunal desde el de febrero de 00 al presente donde, aplicando los términos concedidos en el Artículo, no se hubiese permitido la realización de prueba de A.D.N., el promovente podrá radicar nuevamente dicha acción en un término de seis () meses a partir de la aprobación de esta Ley. Artículo.-Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.