GOBIERNO DE PUERTO RICO CAMARA DE REPRESENTANTES. P. de la C de marzo de Presentada por el representante Banchs Alemán

Transcripción

1 GOBIERNO DE PUERTO RICO va. Asamblea Legislativa ra. Sesión Ordinaria CAMARA DE REPRESENTANTES P. de la C. de marzo de 0 Presentada por el representante Banchs Alemán Referido a la Comisión de Asuntos del Consumidor, Banca y Seguros LEY Para enmendar la Sección de la Ley -, según emendada, conocida como Ley de Control de Acceso de, a los fines de ordenar la mediación en los casos de cobro de cuotas de mantenimiento por controles de acceso. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La Ley -, según enmendada, conocida como Ley de Control de Acceso de, tiene como finalidad fomentar la seguridad de los residentes de urbanizaciones con control de acceso, ya sea a petición de los residentes o porque el desarrollador lo incluyó como una condición restrictiva. El establecimiento y mantenimiento de los sistemas de control de acceso conllevan el pago de cuotas por los residentes para garantizar el funcionamiento de los mismos. Los municipios pueden conceder permisos para el control del tráfico de vehículos de motor y del uso público de las vías públicas en paseos peatonales, calles, urbanizaciones y comunidades residenciales, públicas o privadas, con un solo acceso de entrada y salida o que tengan más de un acceso de entrada o salida, pero que ninguna de sus vías públicas se use para la entrada o salida a otra calle, urbanización o comunidad que no haya solicitado el control de acceso. Cuando el cierre afecta más de una calle o urbanización es necesario que todas las partes afectadas den su consentimiento para el cierre solicitado. La Sección de la Ley -, ante, dispone que el Consejo, Junta o Asociación de Residentes está facultada para imponer una cuota para cubrir los costos y gastos de

2 instalación, operación y mantenimiento del sistema de control de acceso, incluyendo los salarios o jornales del personal contratado. Asimismo, está facultada para cobrar dicha cuota y reclamar la deuda a un propietario por este concepto por la vía judicial. También dispone que el propietario que esté en mora será requerido de pago mediante correo certificado con acuse de recibo y de no efectuar el pago en el plazo de quince () días a partir del recibo de la notificación por correo certificado se le podrá exigir el pago por la vía judicial, en cuyo caso el tribunal impondrá al deudor moroso el pago de costas y honorarios de abogado. Es de notar que la propia ley promueve la reclamación judicial de las cantidades adeudadas sin tomar en consideración que las juntas son administradas por lo general por los propios vecinos de la persona a quien se le reclama. Estamos convencidos de la necesidad de someter estas reclamaciones al proceso de mediación como medida para fomentar la convivencia social y evitar al máximo controversias judiciales entre vecinos. La mediación es parte de la iniciativa de servicios relacionados con los métodos alternos para la solución de conflictos. Se trata de un mecanismo destinado a resolver conflictos sin la necesidad de litigar de forma tradicional en los tribunales de justicia. Lo que se busca es la solución de conflictos de forma rápida y sin costos adicionales para las partes en conflicto. Constituye además una alternativa para agilizar el funcionamiento de los tribunales que se encuentran congestionados de casos. Mediante la mediación se promueve que las partes en conflicto traten de llegar a un acuerdo satisfactorio que le ponga fin a la controversia. Las partes no acuden al mediador para que éste les resuelva el problema, su intervención va dirigida a facilitar la comunicación entre ellos. En el caso de urbanizaciones con accesos controlados donde surgen controversias por la falta de pago de cuotas de mantenimiento la mediación es un vehículo apropiado para lograr un acuerdo entre las partes en controversia. DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: Artículo.-Se enmienda la Sección de la Ley -, según enmendada, para que lea como sigue: Sección.- Obligación de contribuir proporcionalmente; propietarios.-

3 (a) El Consejo, Junta o Asociación de Residentes está facultada para imponer una cuota para cubrir los costos y gastos de instalación, operación y mantenimiento del sistema de control de acceso, incluyendo los salarios o jornales del personal contratado. Asimismo, está facultada para cobrar dicha cuota y reclamar la deuda a un propietario por este concepto por la vía judicial. La obligación de pago recaerá en los siguientes propietarios: () Los propietarios de fincas en las que se haya inscrito la autorización o permiso bajo el procedimiento establecido en la sec. d- de este título. 0 () Los propietarios que autorizaron la solicitud para establecer el control de acceso, según fue implantado. 0 () Todo propietario adquirente de una finca, ubicada en una urbanización, calle o comunidad que ha sido autorizada por el municipio correspondiente para controlar el acceso o que, a la fecha de la compraventa, se encontrara en trámite de obtener el consentimiento de tres cuartas (/) partes de los propietarios y así conste en actas. Incluso, dicha obligación recaerá sobre toda aquella persona que no sea propietario adquiriente pero que advenga titular de la propiedad o comunero mediante una participación alícuota en común proindiviso, sin limitarse a los herederos o legatarios. Estas personas tendrán las mismas responsabilidades del pago de las cuotas de mantenimiento de

4 propiedad desde el momento que advengan titular o comunero, como si fueran propietario adquiriente. () Cuando la solicitud fue hecha por el urbanizador, desarrollador o constructor, el pago de cuota será obligatorio para toda persona que advenga dueño del inmueble. () Los propietarios que no autorizaron expresamente el establecimiento del sistema de control de acceso, pero que en fecha posterior se comprometieron al pago mediante contrato escrito. 0 (b) La cantidad proporcional con que debe contribuir cada uno de dichos propietarios a los gastos señalados se determinará, fijará e impondrá al principio de cada año calendario o fiscal y vencerá y será pagadera en plazos mensuales. Las cuotas que no sean satisfechas dentro del plazo fijado para su pago devengarán intereses al tipo máximo legal fijado para préstamos personales, según lo establezca la Junta Reguladora de Tasas de Interés para préstamos personales concedidos por la banca comercial. La falta de pago de tres () o más plazos consecutivos conllevará una penalidad adicional equivalente a uno por ciento (%) mensual del total adeudado. 0 El propietario que esté en mora será requerido de pago mediante correo certificado con acuse de recibo y de no efectuar el pago en el plazo de quince () días a partir del recibo de la notificación por correo certificado se le podrá exigir el pago por la vía judicial, en cuyo caso el tribunal impondrá al deudor moroso el pago de costas y honorarios de abogado. Previo a cualquier reclamación judicial se deberá someter el asunto a

5 través del Programa de los Centros de Mediación de Conflictos de la Rama Judicial, si el deudor moroso desiste por escrito a que la controversia se vea ante un mediador se podrá iniciar la reclamación por la vía judicial. Cuando el demandante así lo solicitare, en aquellos casos en que el propietario moroso hubiere arrendado el inmueble, el tribunal ordenará al arrendatario que consigne judicialmente a favor del demandante la cantidad necesaria de los pagos correspondientes al arrendador por concepto de cánones de arrendamiento, según vayan venciendo, hasta que se cubra totalmente la deuda del propietario. 0 aprobación. Artículo.-Esta ley comenzará a regir inmediatamente después de su