MITIGACIÓN DE CYGEI EN EL SECTOR TRANSPORTE
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- Vicenta Escobar Lucero
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1 MITIGACIÓN DE CYGEI EN EL SECTOR TRANSPORTE PANEL: OPORTUNIDADES DEL ACUERDO DE PARÍS PARA MÉXICO EN EL CONTEXTO DE EMISIONES CERO PARA EL 2050 Febrero, 2016
2 POSICIÓN DE NEGOCIACIÓN basada en la Ley General de Cambio Climático
3 INDC MÉXICO DELEGACIÓN MEXICANA COP21 POSICIÓN DE NEGOCIACIÓN basada en la Ley General de Cambio Climático
4 INDC MÉXICO COMPROMISOS COP 21 El presidente Barack Obama y Bill Gates invitaron a México a DUPLICAR LA INVERSIÓN en proyectos tecnológicos de innovación energética
5 INDC MÉXICO PROGRESIÓN ACUERDO DE PARÍS Art. 4 Con una actualización al año 2020, cada país deberá preparar, comunicar y mantener su Contribución determinada a nivel nacional (NDC por sus siglas en inglés) cuyas metas deberán ser progresivas NDCs cada 5 años reflejando la más alta ambición posible de mitigación Artista ANDRECO Climate 01 École Communale de Garçons Ville de Paris
6 INDC MÉXICO Desarrollo y transferencia de TECNOLOGÍA ACUERDO DE PARÍS Art. 10 POSIBILITAR, ALENTAR Y ACELERAR LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA lineamientos para el Mecanismo de Tecnología ya existente
7 INDC MÉXICO METAS CONDICIONADAS DE GEI Compromiso expresado por México en la COP 15 de Copenhague, Ratificado por el Congreso de la Unión en la Ley General de Cambio Climático % REDUCCIÓN sobre la línea base % REDUCCIÓN con respecto a las emisiones del año % Electricidad proveniente de ENERGÍAS LIMPIAS INDC METAS NO CONDICIONADAS DE GEI EN Mton CO 2 e PARA EL PERIODO META 2030 ΔGEI % 51% de reducción de Carbono Negro ADAPTACIÓN compromiso de incrementar la resiliencia de municipios vulnerables, infraestructura y ecosistemas
8 GASES DE EFECTO INVERNADERO Millones de toneladas de CO 2 e Gases de Efecto Invernadero META de MITIGACION -22 % LÍNEA BASE META al 2030 Incondicional -36 % Δ TRANSPORTE META % CONDICIONAL GENERACIÓN ELÉCTRICA % RESIDENCIAL Y COMERCIAL % PETRÓLEO Y GAS % INDUSTRIA % AGRICULTURA Y GANADERÍA % RESIDUOS (líquidos y sólidos urbanos) % SubTOTAL % USCUSS % TOTAL %
9 TRAYECTORIA GEI Tg CO 2 e El pico de emisiones inicia en el año %
10 CARBONO NEGRO Miles de toneladas métricas Carbono Negro META de MITIGACIÓN -51 % -70 % LÍNEA BASE Meta al 2030 INCONDICIONAL Δ TRANSPORTE % META GENERACIÓN ELÉCTRICA % CONDICIONAL RESIDENCIAL Y COMERCIAL % PETRÓLEO Y GAS <3-1% INDUSTRIA % AGRICULTURA Y GANADERÍA % RESIDUOS (líquidos y sólidos urbanos) <1 <1 <1 <1 <1-88% FORESTRY & LAND USE % TOTAL %
11 META CONDICIONADA Con el nuevo Acuerdo de la COP 21 de París, se deben acelerar los mecanismos de apoyo financiero y transferencia tecnológica a los países en desarrollo y a los sectores de mayor emisión, México podría incrementar su compromiso de reducción: METAS TOTALES AL 2030 CONDICIONADAS Y NO CONDICIONADAS -40% sobre la línea base Efecto combinado de reducir: -70% de carbono negro -36% de gases de efecto invernadero
12 POLÍTICAS PÚBLICAS TRANSPORTE INDC Homologar en el TLCAN la normatividad ambiental para vehículos; tanto nuevos como en circulación así como en vehículos no carreteros: locomotoras, barcos y maquinaria móvil agrícola y de construcción Dotación de gasolinas y diesel de ultra bajo azufre Incrementar la flota vehicular a gas natural y disponer de combustibles limpios Modernización del parque vehicular y reducción en la importación de usados Impulsar el Transporte Multimodal de carga y pasajeros
13 REDUCCIÓN DE EMISIONES CYGEI SE REQUIERE ACTUAR TANTO SOBRE LAS TASAS DE EMISIÓN DE LOS VEHÍCULOS COMO EN SU ACTIVIDAD: SECTOR TRANSPORTE ENFOQUE INTEGRAL
14 ESCENARIO PUENTE IEA ESCENARIO INDC CONTROL UPSTREAM DE EMISIONES DE CH 4 REDUCCIÓN DE CARBOELÉCTRICAS INEFICIENTES (SUB-CRÍTICAS) INVERSIÓN EN RENOVABLES REDUCCIÓN DE SUBSIDIOS A LA ENERGÍA FÓSIL ESCENARIO PUENTE EFICIENCIA ENERGÉTICA FUENTE: IEA, Energy and Climate Change, State of Play, 2015
15 TRANSPORTE SUSTENTABLE PROGRAMA DE CONVERSIÓN A GAS NATURAL VEHICULAR El Gas Natural Vehicular (GNV) es un combustible limpio que reduce hasta en 97% las emisiones de monóxido de carbono respecto a otros combustibles fósiles A través de Nacional Financiera (NAFIN), el Gobierno Federal desarrolla un programa de financiamiento que impulsará el uso del GNV a través de la conversión de vehículos Se creará un Sistema de Control de Carga, a través del cual se concentrará la información de proveedores, consumidores y demás agentes que participan en el mercado del GNV Sistema de Control de Carga a) Medio de pago y control para los financiamientos otorgados b) Incrementará la inclusión financiera de estratos de población (choferes de taxis y autobuses) en modalidades de financiamiento accesibles c) Controlará el cumplimiento de las normas ambientales
16 TRANSPORTE SUSTENTABLE EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA HEV. Hybrid Electric Vehicle PHEV. Plug-in Hybrid Electric Vehicle FPBEV. Full Performance Battery Electric Vehicle CEV. City Battery Electric Vehicle NEV. Neighborhood Electric Vehicle FCEV. Fuel Cell Electric Vehicle H2ICV. Hydrogen Internal Combustion Vehicle 2015 CEV Citadino NEV De barrio 2010 PHEV Plug-in FPBEV Eléctrico HEV Híbrido H2ICV Hidrógeno FCEV Celda de combustible
17 TRANSPORTE SUSTENTABLE EMISIONES VEHICULARES CONTROLADAS Y NO CONTROLADAS OBD II Rendimiento de combustible Km/l CO 2 directas e Indirectas del AC Garantía de emisiones 160 mil km HFC s R134a Hollín negro (Black Carbon) COV s N 2 O NOx CH 4 finas CO COV s Partículas Características a regular
18 POLÍTICA DE TRANSPORTE ENFOQUE INTEGRAL Planeación Regulación Información Económicos Tecnológicos LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO PROGRAMA ESPECIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO Enero de 1988 (DOF). Última reforma en junio de 2012 (DOF) Junio de 2012 (DOF) Nuevo sistema de CC (SINACC) con la participación de todos los sectores de la sociedad, un fondo de CC y de la Comisión Intersecretarial de CC (CICC) Junio, Pleno compromiso de impulsar a México como un líder en la mitigación y adaptación al CC. Marzo de 2013 Abril de 2014
19 INDC REGULACIÓN SECTOR TRANSPORTE Siguientes pasos: NOM 042 para emisiones de vehículos ligeros NOM 044 para emisiones de vehículos pesados NOM 047 equipo y procedimiento de medición NOM 086 para combustibles UBA (NOM-EM- 005-CRE-2015) NOM 163 eficiencia energética para vehículos ligeros Actualizar la norma al estándar Tier 2 y buscar en el largo plazo empatarlo con la siguiente generación Tier 3 (en desarrollo) Actualizar al binomio tecnológico EPA 10/EURO VI al 2016 contando con la disponibilidad del combustible UBA Actualizar la norma a la regulación en EU para incorporar tecnología de medición OBD II Publicar la NOM definitiva. Disponibilidad de diésel UBA en todo el territorio nacional al 2016 empatando las normas de tecnologías Empatarse con la regulación en EU al 2016 y buscar alinearse con las nuevas metas al 2025, ampliando la norma a una de Gases de Efecto Invernadero, incluyendo un etiquetado obligatorio.
20 INTEGRALIDAD NORMATIVA A NIVEL FEDERAL SENER-CONUEE Expedición de una norma de eficiencia energética y emisión de GEI PEMEX Abasto de DUBA SEMARNAT Actualización de las: NOM-086 (combustibles) NOM-044 (emisiones) NOM-045 (verificación) SCT Aplicación de las normas de verificación y de revisión mecánica ANPACT Introducción de mejores tecnologías al mercado nacional SEconomía Establecimiento de barreras reales a la importación de camiones y refacciones usadas (TLC) TRANSPORTISTAS Participación en los programas de Eficiencia y Transporte Limpio SHCP Aumentar el apoyo a la chatarrización
21 PROGRAMA DE FOMENTO AL USO DE GAS NATURAL CONVERTIDORES CATALÍTICOS SUSTITUCIÓN DE CONVERTIDORES CATALÍTICOS DISTRITO FEDERAL 30,221 ESTADO DE MÉXICO 573 GAS NATURAL TAXIS A GAS NATURAL QUERÉTARO 1,354 ADQUISICIÓN DE AUTOBUSES A GAS NATURAL PARA TRANSPORTE DE PASAJEROS QUERÉTARO 197 JALISCO 70 ESTACIONES DE ABASTECIMIENTO DE GAS NATURAL QUERÉTARO 1 JALISCO 1 MONTO EJERCIDO POR LA SEMARNAT (MILLONES DE PESOS) SIN FINANCIAMIENTO *Corte al 31 de julio de 2015.
22 ACCIONES NACIONALES APROPIADAS DE MITIGACIÓN (NAMA) TRANSPORTE Programa de Rutas Verdes, mediante la sustitución de unidades de transporte público urbano que utilizan diésel como combustible por unidades de bajas emisiones que utilicen Gas Natural Comprimido ETAPA PILOTO POTENCIAL DE MITIGACIÓN: 11.9 MtCO 2 e Autotransporte Federal de carga para el hombre camión y pequeño transportista ETAPA DISEÑO POTENCIAL DE MITIGACIÓN: MtCO 2 e Eficiencia Energética en el transporte de carga federal ETAPA PILOTO POTENCIAL DE MITIGACIÓN: 6.5 MtCO2e
23 INDC TRANSPARENCIA de medidas y apoyo ACUERDO DE PARÍS Art. 13 Marco de transparencia reforzado con REVISIÓN TÉCNICA DE EXPERTOS INFORMACIÓN ABIERTA Información sobre cumplimiento de los NDCs (en mitigación y adaptación) Inventarios de emisiones Recursos financieros, transferencia y desarrollo tecnológico y fortalecimiento de capacidades para el monitoreo, reporte y verificación
24 REGISTRO NACIONAL DE EMISIONES El reporte comienza en mayo 2015, para las emisiones del año 2014 e incluirán: FUENTES: fijas y móviles TIPO: Emisiones directas e indirectas LOS COMPUESTOS DE EFECTO INVERNADERO: CO 2, CH 4, N 2 O, F 6 S, HFC, HCFC Y CARBONO NEGRO UMBRALES: > 25,000 toneladas CO2e/año, por fuente o corporación (más del 95% de los emisores cubiertos) MRV: Verificación cada 3 años SECTORES: Industrial, Transporte, Residuos, Agricultura y Servicios
25 MOVILIDAD SUSTENTABLE IMAGEN OBJETIVO Desarrollo Sustentable resiliente y de bajo carbono Límite de Crecimiento Generadores Eólicos Abasto hídrico natural Granjas orgánicas locales Techos verdes Red eléctrica inteligente Bio-bardas Ecoboulevares de captación y tratamiento de agua Centros comerciales multimodales Monitoreo Centralizado del metabolismo urbano Densidad Estratégica Red climatológica Techos Solares Cogeneración de energía y calor Membranas de filtración Streetcar Pavimento fotocatalítico Sistema de captación y uso pluvial Bombas geotérmicas centrales Parque hídrico funcional Sistema Microbial de tratamiento de agua V2G Estacionamientos con conexión a la red eléctrica Camellones peatonales Estacionamiento s subterráneos Escaleras de luz de día Calles de adelgazamiento Red de Servicios integrados METRO
26 GRACIAS
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