TÉRMINOS DE REFERENCIA

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Emilia Río Espinoza
hace 6 años
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1 COORDINADORA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS DE LA CUENCA AMAZÓNICA (COICA) Proyecto: IMPULSANDO LA GOBERNANZA MUNDIAL DE LOS BOSQUES: DEFENDIENDO LA AMAZONÍA VIVA PARA LA HUMANIDAD. COICA (APA, Guyana- COIAB, Brasil- OPIAC, Colombia- AIDESEP, Perú - CONFENIAE, Ecuador), Forest Trends, WWF, EDF. TÉRMINOS DE REFERENCIA 2016 ÍNDICE CONSULTOR SOBRE LOS MECANISMOS DE ACCESO A LOS FONDOS CLIMÁTICOS GLOBALES I. Antecedentes II. El Proyecto - Objetivos del Proyecto - Etapas III. Objetivo de la consultoría en esta 1ª Etapa. IV. Duración V. Monto VI. Cuadro N 1

2 TÉRMINOS DE REFERENCIA I. Antecedentes La Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica COICA, en su condición de organización indígena internacional, y en el marco de sus objetivos y misión, ha acompañado los procesos de protección legal de los territorios indígenas como una de las políticas centrales de su programa. COICA no solo ha hecho este ejercicio en la práctica, sino que, también, lo reivindica como un derecho irrenunciable en todos los foros internacionales, como una forma de evitar el despojo, apropiación y el acaparamiento de tierras por parte de las empresas multinacionales dedicadas al agro negocio, petróleo, minería, construcción de hidroeléctricas, etc. Dado que el 25 % de toda la Cuenca Amazónica son territorios indígenas y que los bosques de estos territorios almacenan entre 30 y 46 millones de toneladas de carbono, estos territorios ofrecen gran potencial para la reducción de emisiones de GEI y mitigación al cambio climático, la adaptación y la resiliencia del mismo. Las cifras del almacenamiento de carbono son tan abultadas que superan largamente a las Áreas Naturales Protegidas en la Cuenca Amazónica, a la República Democrática del Congo y la República de Indonesia. La conservación de los bosques y los servicios ecosistémicos que brindan los territorios indígenas son el resultado de una profunda idiosincrasia ligada a la naturaleza y al respeto de la biodiversidad; por la tanto, esa unidad entre la naturaleza y el hombre amazónico, es un factor de conservación de los bosques y selvas en la Amazonía que frente a los Estados, les otorga el derecho de exigir la protección legal de los territorios indígenas, y, como un derecho propio e indiscutible, el acceso a Fondos Climáticos Globales. II. El Proyecto Uno de los componentes del proyecto IMPULSANDO LA GOBERNANZA MUNDIAL DE LOS BOSQUES: DEFENDIENDO LA AMAZONÍA VIVA PARA LA HUMANIDAD, el Outcome 1 tiene como actividad principal el diseño de mecanismos culturalmente apropiados para canalizar fondos climáticos. Los focos de interés de COICA y sus organizaciones miembros son: El Fondo Cooperativo de Carbono de los Bosques (FCPF), Programa de Inversión Forestal (FIP), ONU Redd, Fondos Climáticos Bilaterales, Fondo Verde para el Clima (GCF) y Grupo de Trabajo de Gobernadores del Climas y los Bosques; y, los Fondos Climáticos Bilaterales: Visión Amazonía (Colombia), Fondo Amazonía (Brasil), Acuerdo Cero Deforestación Neta (Perú), Fondo de Inversión Redd+ (Guyana) y ONU Redd+ (Ecuador). 2

3 - Objetivos del Proyecto El proyecto busca: 1- Organizar un taller de evaluación. a) Evaluar el estado y la experiencia actual de los pueblos indígenas en relación a los fondos climáticos globales y bilaterales. b) Identificación de los desafíos para la participación e inclusión de hombres y mujeres indígenas en propuestas relacionadas con estos temas. c) Identificación de los desafíos para la inclusión de las propuestas indígenas y la participación en fondos / programas climáticos. d) La focalización y asignación de estos fondos dirigidos a los pueblos indígenas. 2- Análisis del marco legal, programas, estrategias e instrumentos para la canalización e implementación de los fondos climáticos. a) Identificar las fuentes de fondos climáticos en el país, y sus principales programas y estrategias b) Describir la situación actual e identificar las lecciones aprendidas y las mejores prácticas en materia de acceso a los fondos climáticos globales y bilaterales y, si existe una mínima relación con los derechos territoriales. c) Determinar el nivel de participación indígena en el destino y/o manejo de estos fondos; caracterizar el acceso y beneficios para las comunidades indígenas en diversos contextos nacionales. d) Identificar posibles oportunidades y canales de apoyo de cada fuente para PPII e) Este análisis aportará información a los talleres iniciales a desarrollarse por cada país involucrado en este proyecto. 3- Incidir a través del diálogo y el establecimiento de acuerdos entre confederaciones indígenas nacionales amazónicas y sus gobiernos nacionales. a) El acceso, participación, derechos y beneficios de los pueblos indígenas en los fondos climáticos públicos. b) Vincular los esfuerzos de incidencia a nivel nacional con los órganos rectores de los fondos climáticos para la implementación a nivel nacional y el aumento del acceso a los fondos internacionales existentes. 3

4 4. Redacción de propuestas con organizaciones nacionales y sub-nacionales para acceder a los fondos existentes. Advertencias: a) Se debe tomar en cuenta las limitaciones de los respectivos mecanismos financieros. b) Se llevará a cabo después del taller inicial de presentación del proyecto ante las 5 organizaciones indígenas nacionales, y aprovechará el análisis realizado para presentar y orientar propuestas con el fin de maximizar su éxito en un taller internacional a realizarse entre febrero y marzo. III- Objetivo de la consultoría en esta 1ª Etapa. COICA está convocando a un CONSULTOR en los siguientes países Guyana, Brasil, Colombia, Ecuador y Perú, con el siguiente perfil: - Que tenga experiencia en el trabajo con organizaciones indígenas de la Amazonía. - Que sea experto en el tema de cambio climático con conocimientos y capacidad de análisis sobre los mecanismos del funcionamiento de los Fondos Climáticos Globales y de los fondos Climáticos Bilaterales (ver Cuadro N 1) en los países mencionados, en los términos que exige el proyecto, líneas arriba detallados. 1. Tareas del consultor: 1.1- De forma articulada con el Coordinador Técnico del proyecto en COICA, elaborará un diagnóstico que contenga la siguiente información: A. Quienes o cuales organizaciones (tipo jurídico) pueden acceder a los fondos B. Tipo de apoyo concedido por el fondo (donaciones, prestamos, etc...) C. Alcance de las actividades que pueden ser financiadas planes de manejo, titulación de tierras, nuevas empresas, etc D. Forma de gobernanza: Responder a la pregunta Quienes instituciones y personas- toman las decisiones sobre cuales proyectos o propuestas son financiados? 1.2- Presentación de este diagnóstico en PowerPoint e informe escrito (aproximadamente 8 a 15 paginas) 1.3- Al 15 de enero debería presentarse un avance preliminar del diagnóstico y de sus productos requeridos y la versión final el 3 de febrero del 2017 con las observaciones absueltas Entre fines de febrero y primera semana de marzo se hará un taller internacional para la presentación de los resultados de las consultorías, con el objetivo de escuchar opiniones y aportes para consolidarlas en un documento de carácter regional Los gastos de viaje y estadía serán cubiertos por el proyecto Coordinar y comunicar sobre el diagnostico con el Coordinador Técnico del Proyecto designado por la COICA (Antonio Gonzales) y la dirigencia de la organización nacional correspondiente. 4

IV- Duración El contrato dura hasta el cumplimiento de las actividades y la entrega de los productos, no más tardar hasta el 03 de febrero del 2017, con el compromiso de su presencia en el taller

5 IV- Duración El contrato dura hasta el cumplimiento de las actividades y la entrega de los productos, no más tardar hasta el 03 de febrero del 2017, con el compromiso de su presencia en el taller internacional. La presente consultoría podrá extenderse hasta agosto del 2017, según avance de las etapas que definirán nuevas tareas a señalarse en el nuevo contrato. V- Monto de la Consultoría. El pago por cada una de las consultorías sería de 1,500 dólares USA. VI- Cuadro N 1 5

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