eje Fortalecimiento de la justicia oral y la alternativa

Transcripción

1 DOS eje Fortalecimiento de la justicia oral y la alternativa

2 La modernización tecnológica que emprendimos en el Tribunal en el año 2010, es un camino que no admite retroceso ni demoras provocadas por la negligencia o el miedo al cambio.

3 DOS eje Fortalecimiento de la justicia oral y la alternativa La oralidad es una de las características, que desde la reforma constitucional al sistema de justicia penal, ha ido permeando los procesos jurisdiccionales, con el fin de ofrecer a los justiciables una impartición de justicia pronta, expedita, confiable y transparente. Es así, como se ha establecido la oralidad en materia penal, familiar y mercantil. Por ello, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia ha realizado diversas acciones para la implementación de los juicios orales en beneficio de la sociedad campechana. 93

4 Capacitación en oralidad El Pleno del Tribunal Superior de Justicia consciente del reto que implica la implementación de la oralidad en estas materias, aprobó, el 26 de septiembre de 2011, la creación de la Comisión para la Implementación del Sistema Oral Mercantil en el Estado y el 3 de octubre de 2011, la creación de la Comisión correspondiente a la oralidad familiar; para así, dar cumplimiento a las reformas procedimentales que entrarían en vigor en el año Los trabajos de análisis y discusión de estas Comisiones permitieron diagnosticar la situación y las necesidades -de capacitación, infraestructura y recursos humanos- del Poder Judicial para la exitosa implementación de la oralidad en los procedimientos. Así, con el fin de concientizar al personal judicial sobre ésta característica procesal que está relacionada con los principios de publicidad, concentración, inmediación, continuidad y contradicción, durante el año que se informa, se capacitó a más de 1090 servidores públicos adscritos al Poder Judicial, Procuraduría General de Justicia del Estado, Defensoría Pública y abogados postulantes; a través de los siguientes cursos: 94

5 Capacitación en el Sistema de Justicia Oral Penal Fecha 5 al 20 de agosto de 2011 Curso Etapa de Investigación Intermedia (SETEC). 24 y 25 de febrero, 02, 03, 09 y 10 de marzo de , 16, 22, 23, 29 y 30 de agosto de 2011 Etapa de Investigación Intermedia, en el Segundo Distrito (SETEC). 3 de octubre de 2011 Conferencia Característica del Sistema Acusatorio, en el Segundo Distrito Judicial (SETEC). 19, 20, 26 y 27 de octubre; 3 y 4 de noviembre de 2011 Taller de Técnicas del Juicio Oral, (SETEC). 4, 5, 7, 8, 14 y 15 de noviembre de , 9, 15, 16, 22, 23, 29 y 30 de noviembre de 2011 Taller de Técnicas del Juico Oral, en el Segundo Distrito Judicial (SETEC). Teoría y práctica de proceso penal acusatorio.(setec) grupo I. 9, 10, 16, 17, 23, 24 y 30 de noviembre y 1 de diciembre de de noviembre al 14 de diciembre de 2011 Teoría y práctica de proceso penal acusatorio.(setec) grupo II. Medidas Cautelares en el Proceso Penal Acusatorio, en el Segundo Distrito Judicial. 95

6 Capacitación en el Sistema de Justicia Oral Penal Fecha Curso 10 al 14 de enero de 2012 Clínica de Litigación Oral, impartido por la Procuraduría General de Justicia del Estado. 15 al 28 de febrero, 5 y 6 de marzo de 2012 Medidas Cautelares en el Proceso Penal Acusatorio. (SETEC) 3, 4, 10, 11, 24 y 25 de febrero de , 25 de febrero al 10 de marzo de 2012 Administración de Juzgados. (SETEC) Etapa de Investigación Intermedia. (SETEC) Capacitación en el Sistema de Justicia Oral Familiar Fecha Curso 21, 22 de octubre; 11, 12 de noviembre de 2011; 5 y 6 de diciembre de 2011 Oralidad Familiar, en el Primer Distrito Judicial. 8, 9, 14, 15, 16, 17, 21, 22 y 23 de mayo de 2012 Taller Oralidad Familiar, en el Primer Distrito Judicial. 96

7 Capacitación en el Sistema de Justicia Oral Familiar Fecha Curso 6, 7, 11, 12, 13, 14, 18, 19 y 20 de junio de 2012 Taller Oralidad Familiar, en el Segundo Distrito Judicial. 11, 13, 18, 20 y 21 de junio de 2012 Taller Oralidad Familiar, en el Tercer Distrito Judicial. Capacitación en el Sistema de Justicia Oral Mercantil Fecha 23 y 24 de septiembre de de septiembre y 01 de octubre de y 11 de agosto de 2012 Temas Tópicos en Oralidad Mercantil, en el Primer Distrito Judicial. Tópicos en Oralidad Mercantil, en el Segundo Distrito Judicial del Estado. Oralidad Mercantil, en el Primer Distrito Judicial. 97

8 Implementación de oralidad familiar El 6 de julio de 2012, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Campeche, el Decreto número 180 emitido por el Gobernador Constitucional del Estado, que reforma el Código de Procedimientos Civiles del Estado para establecer en el Título Vigésimo Segundo, denominado Disposiciones Generales ; el procedimiento oral para el trámite de fijación y aseguramiento de alimentos cuando exista controversia entre las partes y de las solicitudes de alimentos cuando se requiera la intervención del juez, sin que exista conflicto entre las partes. En este contexto, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, de conformidad con los artículos 18 fracción XVI y 48 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y considerando la estadística de los asuntos familiares tramitados en los cinco distritos judiciales, aprobó en sesión ordinaria del 1 de agosto de 2012, el Acuerdo de creación y designación de los Juzgados Familiares que conocerán de juicios orales en materia de alimentos en los cinco distritos judiciales del Estado, los cuales entraron en funciones desde el 6 de agosto de

9 Así, se creó el Juzgado Familiar de Juicios Orales en materia de Alimentos de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial, a cargo de la Jueza interina Lic. Sonia del Socorro Chávez Cuevas; el Juzgado Familiar de Juicios Orales del Segundo Distrito Judicial, a cargo del Juez Lic. Francisco Cruz Nieto y el Juzgado Familiar de Juicios Orales del Tercer Distrito Judicial, a cargo de la Jueza interina Lic. Magda Eugenia Martínez Saravia. Estos Juzgados, conocen exclusivamente de los asuntos de fijación, reducción, aumento, cesación y aseguramiento de pensión alimentaria cuando exista controversia entre las partes y de las solicitudes de alimentos cuando se requiera la intervención del juez, sin que exista conflicto entre las partes, a través de procedimientos orales, según lo establecido en el Título Vigésimo Segundo del Código de Procedimientos Civiles del Estado en vigor y lo dispuesto por los artículos 7, fracciones I, II y III, respectivamente, y 54 fracciones I, IV y VIII de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Campeche. Para la exitosa implementación de la oralidad familiar en los cinco distritos judiciales, se hizo necesario ampliar la competencia de algunos de los Juzgados existentes, por lo que consecuentemente cambiaron su denominación: Juzgados familiares de juicios orales Sede del distrito Juzgado con anterior denominación Campeche Juzgado Auxiliar Familiar de Primera Instancia, con sede en el Centro de Justicia para Mujeres del Estado de Campeche Juzgados con nueva denominación Juzgado Auxiliar Familiar y de Juicios Orales en materia de Alimentos de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial del Estado. 99

10 Sede del distrito Xpujil, Calakmul Juzgados familiares de juicios orales Juzgado con anterior denominación Juzgado Segundo Mixto Civil-Familiar de Primera Instancia del Tercer Distrito Judicial Hecelchakán Juzgado de Cuantía Menor del Cuarto Distrito Judicial del Estado Palizada Juzgado Mixto Civil- Familiar de Primera Instancia del Quinto Distrito Judicial en el Estado de Campeche Juzgados con nueva denominación Juzgado Segundo Mixto Civil-Familiar y de Juicios Orales en Materia de Alimentos de Primera Instancia del Tercer Distrito Judicial. Juzgado Familiar de Juicios Orales en materia de Alimentos y de Cuantía Menor de Primera Instancia del Cuarto Distrito Judicial del Estado. Juzgado Mixto Civil-Familiar y de Juicios Orales en materia de Alimentos de Primera Instancia del Quinto Distrito Judicial del Estado. Estos juzgados desahogarán sus juicios orales en las Salas de Audiencias anexas a sus Juzgados, las cuales fueron acondicionadas durante el año judicial que se informa, con sistema de audio y video. Cabe señalar que, para el adecuado funcionamiento de las Salas de audiencia, el 19 y 29 de mayo de 2012, el Centro de Capacitación y Actualización, impartió el Curso de audio y video para Salas de Juicio Oral; capacitándose a un total de 42 servidores judiciales. 100

11 Capacitación en justicia alternativa Durante el año judicial, el fortalecimiento de la justicia alternativa constituyó un tema primordial en la Planeación Institucional, por ello el Pleno del Tribunal consideró necesario reforzar la capacitación y concluir la instalación del Centro de Justicia Alternativa en el Segundo Distrito Judicial. Es así, como desde septiembre de 2011, se ha capacitado a más de 214 servidores públicos del Poder Judicial, Procuraduría General de Justicia del Estado, Defensoría Pública y abogados postulantes, con los cursos impartidos por la Dirección de Capacitación y Actualización Judicial y diversas instituciones estatales: 101

12 Capacitación en Justicia Alternativa Fecha Curso 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26 y 27 de septiembre de 2011 Mediación, Conciliación, y Justicia Restaurativa, en el Segundo Distrito Judicial (SETEC). 20, 21, 27, 28 de septiembre, 4 y 5 de octubre de 2011 Salidas Alternas de Solución de Controversias en el Nuevo Sistema de Justicia Penal. 21 y 22 de octubre 4, 5, 14, 15, 18 y 19 de noviembre de 2011 Mediación, Conciliación y Justicia Restaurativa, en el Primer Distrito Judicial (SETEC). 18, 19, 25 de noviembre, 2, 3, 9, 10 de diciembre de , 14, 15 y 16 de diciembre de , 3, 4, 9, 10, 11, 13 y 14 de febrero de 2012 Justicia Restaurativa. Taller de Conciliación. Mediación, Conciliación y Justicia Restaurativa, en el Segundo Distrito Judicial. 102

13 Centro de Justicia Alternativa y Centro de Encuentro Familiar en el Segundo Distrito Judicial En 2010, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia asumió dos compromisos con la sociedad carmelita: acercar la Justicia Alternativa e instalar el Centro de Encuentro Familiar, con el fin de facilitar en un espacio neutral e idóneo, el encuentro del menor con sus familiares no custodios, regulando la convivencia familiar supervisada y la entrega-recepción de aquellos menores que determine la autoridad jurisdiccional. En consecuencia, en junio de 2011 se concluyeron las adecuaciones a las oficinas que dan cabida a ambos Centros y durante este año judicial, se ha gestionado presupuestalmente el avituallamiento de los mismos y la creación de nuevos cargos administrativos. En este sentido, mediante sesión ordinaria del 21 de mayo de 2012, el Pleno del Tribunal aprobó la creación de la Comisión de Evaluación para la elaboración de la Convocatoria para ocupar plazas vacantes del Centro de Encuentro Familiar y del Centro de Justicia Alternativa del Segundo Distrito Judicial. Por lo que en sesión del 14 de junio de 2012, se aprobaron las Convocatorias para ocupar la plaza de Coordinador/a del Centro de Encuentro Familiar, 2 Mediadores/as y 1 Invitador/a del Centro de Justicia Alternativa del Segundo Distrito Judicial y 1 Invitador/a para el Centro de Justicia Alternativa del Primer Distrito Judicial. Estas Convocatorias se publicaron en términos del artículo 4 del 103

14 Reglamento para llevar a cabo exámenes de evaluación interna para ocupar las plazas del personal adscrito al Poder Judicial del Estado de Campeche. El 11 de julio de 2012, se publicó en los estrados de diversas áreas del Poder Judicial y en la página electrónica de la Institución, la lista de aspirantes aprobados para participar en el concurso de oposición. Así es como se dio inicio a la primera etapa del concurso de oposición, relativa a la capacitación de los aspirantes en los siguientes temas: Curso de oposición Fecha 1, 2 y 3 de agosto de 2012 Módulos Medios Alternos de Solución de Conflictos. 6, 8 y 9 de agosto de 2012 Mediación y Justicia Restaurativa. Marco Legal de los Centros de 10 y 13 de agosto de 2012 Encuentro Familiar y Centro de Justicia Alternativa. 14 y 15 de agosto de 2012 Manejo de Conflictos. 16, 17 y 20 de agosto de 2012 Derechos Humanos. 104

15 A fin de conocer las aptitudes y capacidades -técnicas y jurídicas- de los aspirantes, de agosto a septiembre de 2012, se ha programado la aplicación del examen teórico y práctico correspondiente, lo cual permitirá evaluar el conocimiento teórico de la materia, así como la comprensión y habilidad que posean los aspirantes, al momento de resolver los casos prácticos. Finalmente, el 11 de septiembre será inaugurado el Centro de Justicia Alternativa y el Centro de Encuentro Familiar del Segundo Distrito Judicial; asimismo se dará a conocer el resultado del concurso de oposición y se otorgarán los nombramientos correspondientes. Reunión de Jueces de Conciliación Con el propósito de reconocer la noble labor de los Jueces de Conciliación distribuidos en los once Municipios, específicamente en aquellas comunidades con asentamientos indígenas, el 30 de mayo de 2012, se celebró la Reunión Anual de Jueces de Conciliación, la cual fue inaugurada por el Lic. Fernando E. Ortega Bernés, Gobernador del Estado de Campeche; la Dra. Guadalupe Eugenia Quijano Villanueva, Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia y el Dr. Eudelio Hinojosa Rebolledo, Delegado Estatal de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. En este acto, al que también asistieron Magistrados integrantes del Pleno, Jueces y Directores del Poder Judicial, el Gobernador del Estado entregó a cada uno de los titulares de los Juzgados, una mini laptop para efecto de ser utilizada como herramienta de trabajo. 105

16 En el marco de esta reunión, la Mtra. Ana Concepción Gutiérrez Pereyra, Directora del Centro de Justicia Alternativa del Poder Judicial del Estado, impartió el Taller de Conciliación para capacitar a los Jueces de Conciliación del Estado en temas relativos a las etapas y habilidades técnicas de esta forma alterna de solución de conflictos. Nombramiento de nuevos Jueces de Conciliación Sin lugar a dudas, las labores relativas a las funciones de administración e impartición de justicia son esenciales en la vida de las comunidades, por ello, con el objeto de acercar la justicia a las comunidades indígenas del Municipio de Calakmul, en agosto de 2012, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia autorizó la creación de 5 Juzgados de Conciliación en las localidades de: José María Morelos y Pavón (El Civalito), Cinco de mayo (Plan de Ayala), Los Ángeles, El Manantial y Nueva Vida. Los titulares de estos juzgados tendrán a su cargo la delicada labor de paz y concordia entre los habitantes de Calakmul, Campeche; y serán nombrados, a propuesta del gobernador, de conformidad con el artículo 75-1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. 106

17 Reunión nacional de CONATRIB sobre medios alternos El 13 y 14 de abril de 2012 se llevó a cabo, en Cozumel, Quintana Roo, la 5ª Reunión Nacional sobre nuevas Modalidades del Sistema Procesal y Medios Alternos, convocada por la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB); en la que Jueces del Primer y Segundo Distritos Judiciales, participaron activamente, con la presentación de sus ponencias, en las siguientes mesas de trabajo: Juicios orales en materia Civil, Mercantil y Familiar; Justicia para Adolescentes; Sistema Penal Acusatorio; Justicia Alternativa, y Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos. Asimismo, la Mtra. Silvia del Carmen Moguel Ortiz, Magistrada Presidenta de la Sala Penal, asistió y participó, en representación del Tribunal Superior de Justicia, en la Reunión Plenaria de la CONATRIB. 107

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