3er. Taller Regional de Actualización de Oficiales de Protección

Transcripción

1 3er. Taller Regional de Actualización de Oficiales de Protección Ramallo 28 de Septiembre de 2012

2 Sistema Portuario Argentino PUERTOS 126 INSTALACIONES (Muelles, Rampas, etc.) 276 MARITIMOS IP BUENOS AIRES 5 RIO NEGRO 3 CHUBUT 5 SANTA CRUZ 6 TIERRA DEL FUEGO 4 FLUVIALES IP RIO DE LA PLATA 22 RIO PARANA 38 RIO URUGUAY 17 PARAGUAY 4 LACUSTRES 33 LAGOS NACIONALES CHUBUT 5 NEUQUÉN 12 RÍO NEGRO 6 SANTA CRUZ 9 T. DEL FUEGO 1

3 Relaciones Recíprocas Muchos puertos nacionales están concesionados. Estado y Privados deben trabajar juntos para mejorar la seguridad siendo estos dos los actores principales Manifiesto de Carga Los contenedores no son estancos a veces vienen cerrados solo con un precinto La Prefectura aporta buques guardacostas para incrementar la seguridad desde el agua con patrullajes constantes CCTV provee de monitoreo constante Los contenedores de alto riesgo son escaneados en base a un análisis de riesgo. (Iniciativas CSI y Megaports) Los procedimientos de seguridad pueden variar de acuerdo al tipo de instalación y su operatoria Vigiladores Privados La Instalación puede contar con este servicio o requerirle a Prefectura este servicio mediante el servicio de policía adicional La Prefectura es quien tiene a su cargo la vigilancia de los espacios portuarios fuera de la instalación

4 CONTEXTO PORTUARIO DEL OPIP OTROS SERVICIOS PNA SENASA GREMIOS PORTUARIOS PRACTICOS ADUANA PROPIETARIOS CARGA MIGRACIONES AGENCIAS MARITIMAS TRIPULANTES PARTICULARES TRANSPORTE

5 PERFIL DEL OPIP REQUISITOS DE FORMACIÓN EXIGIDOS Título Nivel de Enseñanza Superior Experiencia en ámbito portuario Idioma (Inglés) Comunicaciones Capacitación en gerenciamiento y en materia de protección marítima ORDENANZA Nº 1/04 Antecedentes favorables Aptitud Psicofísica Curso PBIP

6 MSC.1/Circ.1188 DIRECTRICES SOBRE LA FORMACIÓN Y TITULACIÓN DE LOS OFICIALES DE PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS

7 Aspectos cognitivos Conocimiento de los requisitos de formación, ejercicios y prácticas rescritos en los convenios y códigos pertinentes. Conocimiento de los métodos para acrecentar la toma de conciencia de la protección y la vigilancia. Conocimiento de los métodos para evaluar la eficacia de los ejercicios y prácticas. Conocimiento de las técnicas pedagógicas para la formación y la instrucción en protección marítima.

8 Conocimiento de los distintos tipos de equipos y sistemas de protección y de sus limitaciones. Conocimiento de los métodos de prueba, calibrado y mantenimiento de los sistemas y el equipo de protección.

9 Conocimiento de los aspectos de la protección relacionados con la manipulación de la carga y las provisiones del buque y coordinación de estos aspectos con los oficiales de protección del buque y los oficiales de la compañía para la protección marítima. Conocimiento de los requisitos para designar y vigilar las zonas restringidas. Conocimiento de los métodos para controlar el acceso a la instalación portuaria y a las zonas restringidas en dicha instalación. Conocimiento de los métodos para vigilar eficazmente la instalación portuaria y sus alrededores. Conocimiento de los métodos para controlar el embarco y desembarco de las personas y sus efectos a bordo de los buques, incluida la confirmación de la identidad, previa solicitud del oficial de protección del buque.

10 Conocimiento de la evaluación de riesgos y de las herramientas de evaluación. Conocimiento de los documentos utilizados para evaluar la protección, incluida la declaración de protección marítima. Conocimiento de las técnicas utilizadas para eludir las medidas de protección. Conocimiento que permita identificar, sin carácter discriminatorio, a las personas que representen posibles riesgos para la protección. Conocimiento de las técnicas de reconocimiento de armas, sustancias y dispositivos peligrosos y conciencia de los daños que pueden causar. Conocimiento de técnicas de gestión y control de multitudes, cuando proceda. Conocimiento de la tramitación de la información confidencial sobre protección y encauzamiento de las comunicaciones sobre protección. Conocimiento de métodos para efectuar y coordinar registros. Conocimiento de los métodos para efectuar registros físicos e inspecciones no invasoras.

11 Conocimiento de la política internacional en materia de protección marítima y de las responsabilidades de los Gobiernos, las compañías y las personas designadas. Conocimiento de la finalidad del plan de protección de la instalación portuaria y de los elementos que lo conforman, de los procedimientos conexos y del mantenimiento de registros. Conocimiento de los procedimientos que han de seguirse para elaborar y mantener un plan de protección de la instalación portuaria, así como para supervisar su implantación y presentarlo para su aprobación. Conocimiento de los procedimientos para llevar a cabo las verificaciones inicial y siguientes del cumplimiento por parte de la instalación portuaria. Conocimiento de los niveles de protección, de las medidas de protección correspondientes y de los procedimientos aplicables a bordo y en el entorno de la instalación portuaria. Conocimiento de los requisitos y procedimientos para llevar a cabo auditorías internas, inspecciones sobre el terreno, el control y la vigilancia de las actividades de protección especificadas en el plan de protección de la instalación portuaria. Evaluación de los resultados de la formación aprobada o los exámenes. Los procedimientos y las medidas se ajustan a los principios establecidos en el capítulo XI-2 del Convenio SOLAS y en el Código PBIP. Se identifican correctamente las prescripciones legislativas relacionadas con la protección. Los procedimientos garantizan un estado de preparación que permite responder a cambios en los niveles de protección. Las comunicaciones de las que es responsable el oficial de protección de la instalación portuaria (OPIP) son claras y se comprenden

12 Conocimiento de los requisitos y procedimientos para tomar las medidas correspondientes acerca de cualesquiera deficiencias o incumplimientos descubiertos durante las auditorías internas, revisiones periódicas e inspecciones de protección. Conocimiento de los métodos y procedimientos que deben seguirse para modificar el plan de protección de la instalación portuaria. Conocimiento de los planes para contingencias relacionados con la protección y de los procedimientos para hacer frente a las amenazas para la protección o a un fallo de las medidas de protección, incluidas las disposiciones necesarias para mantener las operaciones esenciales de la interfaz buque-puerto. Conocimiento de los procedimientos para facilitar el permiso de tierra del personal del buque o los cambios de personal, así como el acceso de visitantes al buque, incluidos los representantes de las organizaciones para el bienestar y de los sindicatos de la gente de mar. Conocimiento de los procedimientos, instrucciones y orientaciones para responder a los alertas de protección del buque. Conocimiento práctico de las definiciones y los términos utilizados en la esfera de la protección marítima (capítulo XI-2 del Convenio SOLAS y el Código PBIP).

13 Aspectos procedimentales Realizar inspecciones periódicas de la instalación portuaria para asegurarse de que se aplican y mantienen las medidas de protección pertinentes. Mantener y supervisar la implantación del plan de protección de la instalación portuaria. Evaluar riesgos, amenazas y puntos vulnerables en relación con la protección. Preparar cursos. Realizar inspección del equipo de protección

14 Aspectos Actitudinales Garantizar el funcionamiento, prueba y calibrado adecuados del equipo y los sistemas de protección. Tramitación de datos e información Apoyo a las autoridades portuarias Identificar vulnerabilidades Gerenciar recursos ante la emergencia Toma de decisiones Formación del personal

15 Fin Presentación Gracias por su atención Web: