PROGRAMA GESTION OSNALDO SANCHEZ

Transcripción

1 Introducción La propuesta del programa de gestión para el municipio Jacura, obedece al cumplimiento de uno de los requisitos exigidos por el CNE para la inscripción de candidatos a las distintas alcaldías, para las elecciones a realizarse el 23 de noviembre de 2008, en este caso particular la inscripción del señor Osnaldo Sánchez a la alcaldía del municipio Jacura del estado Falcón. La propuesta se fundamenta en un modelo de planificación que establece la consideración de elementos políticos e institucionales; entre estos los establecidos por la constitución y la Ley Orgánica del Poder Publico municipal de la República Bolivariana de Venezuela, referente al marco de las funciones públicas y la asignación de competencia. La misma será un insumo para el proceso de elaboración del plan de desarrollo del municipio Jacura. En la propuesta se abordaran cinco áreas fundamentales para establecer la línea de acción en las funciones de gobierno, las cuales son: 1.- Servicio reglamentario 2.- Servicio Comunitario 3.- Servicios de Fomento 4.- Servicio de Prestación 5.- Organización y Estructura La elaboración de esta propuesta es consecuencia de la información obtenida a través de los distintos canales de contacto con los diferentes factores de la sociedad del municipio, en cuantos a sus demandas y necesidades sociales las cuales han llevado a un análisis de la decisión de elaborara y presentar esta propuesta, que nos es más que la propuesta de los Jacureños

2 1. Servicios Reglamentarios Objetivo: Generar instrumentos jurídicos ajustados a las condiciones actuales y futuras de funcionamiento del municipio y generación de respuestas al colectivo 1.1.El gobierno municipal se orientara al cumplimiento de las funciones de servicio mediante la atención y respuestas oportunas al colectivo con criterios de eficiencia y efectividad, en tal sentido se procederá a la revisión, adaptación y elaboración de los instrumentos jurídicos que garanticen el cumplimiento del plan de desarrollo para el municipio de acuerdo a lo establecido en la constitución y las leyes. 2. Servicio Comunitario Objetivo: Mejorar las condiciones de infraestructura y de atención social para beneficio del colectivo 2.1.Vialidad Urbana y Rural Por vía de situado, se realizaran las inversiones para la rehabilitación y consolidación de vías agrícolas y urbanas. Para la construcción se gestionara antes las instancias competentes la asignación de recursos y ejecución de la vialidad tanto urbana como rural, para la ampliación de la red vial requerida en el municipio. La utilización de equipos y maquinarias propiedad del municipio se orientara su uso para el mejoramiento de la vialidad a nivel urbano y rural de manera directa o por convenimientos con el gobierno regional y/o Nacional que permita realizar las obras con criterio de eficiencia de los recursos financieros y de equipos y maquinarias 2.2. Agua Potable y Saneamiento Gestionar ante la instancia competente la puesta en funcionamiento de la prestación del servicio de agua potable a través de la red de distribución que se construya actualmente, así como los recursos financieros para la construcción de la red de aguas servidas con su respectivo tratamiento a los

3 efectos de garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de la población como derecho fundamental establecido por la organización mundial de la salud en cuanto a salud publica. Para las inversiones menores el municipio, a través de convenimientos realizara las inversiones por vía de presupuesto ordinario o la elaboración y presentación de proyectos de inversión ante FIDES o LAEE 2.3.Infraestructura y Dotación en Salud en el Medio Rural y Urbano Se realizara una planificación en función de las necesidades en la prestación del servicio de salud en el medio rural y urbano para la asignación presupuestaria de los recursos financieros así como la gestión para la dotación de equipos y medicinas antes instancias del gobierno regional y nacional, así como de organismo internacionales quedan apoyo a las comunidades en materia de salud. 2.4.Electricidad Gestionar ante la empresa prestadora de servicio una evaluación del sistema de distribución del servicio de energía eléctrica en el municipio Jacura, que permita asignar y gestionar los recursos financieros para solventar y ampliar la prestación del servicio para aquellos sectores que carecen en estos momentos del servicio, que se traduzca en el mejoramiento y satisfacción de la población por el servicio recibido 2.5.Infraestructura y Transporte Escolar Evaluar las condiciones de la infraestructura y el transporte en el medio rural como instrumento para la elaboración del plan requerido para garantizar un ambiente adecuado para un servicio vital como lo es la educación, así mismo gestionar a través de organismos del estado la consecución de unidades de transporte para los estudiantes de medio rural como garantía de su permanencia en las aulas reduciendo a la mínima expresión el ausentismo. Asignar y gestionar los recursos para mejorar y construir la infraestructura requerida para la educación preescolar de acuerdo a las competencias propias del municipio

4 2.6.Ambiente Gestionar ante la instancia competente los recursos financieros para la construcción del relleno sanitario, así como la adquisición de unidades recolectoras que permitan un mejor manejo de la basura, como condición de garantía de unas mejores condiciones de salubridad en la población. 2.7.Vivienda Evaluar las necesidades de vivienda que presenta actualmente el municipio y gestionar y asignar los recursos financieros para la construcción y mejoras de las viviendas requeridas de acuerdo al plan de ordenación y urbano dictado en la ordenanza correspondiente, garantizando una ocupación ordenada del territorio así como condiciones adecuadas y dignas de las viviendas a ser construidas 3. Servicio de Fomento Objetivo: Disponer un Catastro de las potencialidades del municipio para la inversión tanto publica como privada Empleo Generar seguridad jurídica y política a nivel local para crear la confianza necesaria que permita las inversiones de capital interno como externo que se traduzca en crecimiento económico para la generación de empleo, que ha su vez se traduce en una seguridad social y un mejoramiento de la calidad de vida de la población asentada en el municipio. 3.2.Turismo Gestionar y apoyar el desarrollo de la industria turística como es la infraestructura hotelera y la motivación a la construcción de posadas bajo un esquema de carácter comunitario, así mismo gestionar la construcción del parque Turístico ferial permanente, mediante la gestión de las instancias correspondientes nacionales e internacionales y contaremos con la asesoría científica de la Universidad Francisco de Miranda. Construcción de un Balneario Turístico

5 3.3.Agricultura y Ganadería Incentivar y apoyar a los productores hortícolas, así como a los criadores de ganado Bovino mediante la búsqueda de un convenio con organismo crediticio a instituciones de educación superior para el mejoramiento de la infraestructura, pastizales y potencial genético, para la ganadería de carne y leche 3.4.Agroindustria Instalar y Desarrollar con criterio de eficiencia y eficacia la sala de matanza para el municipio, generando las normas para su funcionamiento. Generar acuerdos con el sector productivo pecuario para la construcción de una infraestructura que permita incrementar la elaboración de queso y la instalación de un centro de acopio 3.5.Artesanía y Pesca Artesanal Incentivar y apoyar la artesanía familiar como la elaboración de hamacas, dulce de leches, capellanes entre otras, así mismo la consolidación de la pesca artesanal como actividad generadora de ingreso a la familia y contribución al mercado de alimentos 3.6.Centro de Acopio y Mercado Municipal Dotar al municipio de una instalación, para desarrollar actividades de lícito comercio, de alimentos de consumo masivo para las familias del municipio. 3.7.Terminal Pasajero Líneas urbanas y extra urbanas 3.8.Funeraria Municipal Creación de los Servicios Velatorios comunitarios, así como mantenimiento del ornato del cementerio

6 4. Servicio de Prestación Objetivo: Prestar atención y dar respuestas de manera individual de acuerdo a las necesidades y potencialidades que se presentan en las personas. 4.1.Fondo Social Crear un fondo con aporte del presupuesto del municipio así como de empresas privadas para atender necesidades de estudiantes con buen rendimiento académico mediante el otorgamiento de becas, dicho fondo se regirá por una normativa que garantice de manera transparente la prestación del servicio 4.2.Cultura, Folklore y Deporte De acuerdo a las potencialidades de cada persona joven o adulta que tenga para su desarrollo en el área de la cultura, folklore y deporte se comprometerá a apoyar las actividades relacionadas, así mismo realizar convenios con instituciones que permitan el mejor aprovechamiento del talento y aptitudes de los jóvenes del municipio. 4.3.Salud y Educación Se crearan mecanismos de seguimiento a los servicios médicos y educacionales como garantía de la atención recibida de acuerdo a las necesidades y requerimientos de cada una de las personas que acudan a los centros asistenciales y educacionales a los efectos de obtener en el tiempo un servicio medico y educacional de calidad. Creación de la escuela de capacitación laboral artes y oficios 4.4.Atención a Personas de Tercera Edad Consolidación de la casa de los abuelos y las abuelas que actualmente posee el municipio y gestionar convenimiento con instituciones para mejor beneficio de cada una de las personas de la tercera edad, incorporando además actividades productivas para abuelos y abuelos activos

7 5. Organización y Estructura del Municipio. Objetivo: Diseñar una estructura organizativa que responda a las exigencias de funcionamiento, con criterio de eficiencia y eficacia. Evaluar y diseñar la organización y la estructura del municipio en función de la situación actual, como mecanismo de prestar un servicio con criterios de eficiencia, eficacia y efectividad.

8 AREA: Servicios Reglamentarios (SR) Objetivos Montos Fecha 1.- Generar Instrumentos Jurídicos 2.- Generar respuestas al colectivo, en base a instrumentos jurídicos F O D A Disposición del candidato para generar instrumentos jurídicos Aprovechamiento de potencialidades del Municipios Deficiencia en Recursos Humanos en el área Municipal Afectación del desempeño administrativo ESTRATEGIAS 1.-Acuerdo con el Consejo Legislativo Municipal. 2.-Delegar en el Sindico Municipal revisión de Instrumentos Jurídicos 3.-Analisis comparativo de ordenanzas en municipios con características similares 4.-contratacion especializados en materia municipal PLAN DE ACCION Fecha Área Tareas SR 1.-Reunion Presidente del Consejo Legislativo Municipal 2.- Reunión con los miembros del consejo legislativo Municipal 3.-Girar instrucciones al sindico por delegación de la revisión de los instrumentos jurídicos 4.- Establecer criterios de selección del personal especializado 5.-Llamado a concurso 6.-Contratación

9 AREA: Servicios Comunitarios (SC) Objetivos Montos Fecha 1.-Mejorar condiciones de Infraestructura de atención social F O D A Se dispone de situado constitucional Beneficio Colectivo Situado deficitario Descontento en la población ESTRATEGIAS 1.-Elaboracion de ordenanza de presupuesto en momento oportuno 2.-Mejorar Eficiencia en recaudación de Tributos 3.-Hacer loby en las distintas instancias para la consecución de los recursos 4.-Hacer un Banco de Proyectos PLAN DE ACCION Fecha Área Tareas SC 1.-Generar lineamientos de presupuestos 2.- Reunión con los miembros del consejo legislativo Municipal 3.-Reunion del Consejo Planificación Publico Municipal 4.- Elaboración Ordenanza Presupuesto 5.-Gestionar antes las instancias competentes la asignación de recursos financieros AREA: Servicio Fomento (SF) Objetivos Montos Fecha

10 F O D A 1. Generar Catastro Municipal Existencia de la oficina y disposición de ejecución Mejorar control de tributos y ocupación de territorio Carencia de personal para levantamiento catastral Conflicto de usos y ocupación territorial ESTRATEGIAS 1.-Revision de las competencias de la oficina de catastro 2.-Evaluación de la información existentes sobre catastro 3.-Establecer convenimientos con organismos e instituciones especialistas en la elaboración de catastros 4.-Formación de recurso humano en el área de catastro 5.- automatización del sistema catastral PLAN DE ACCION Fecha Área Tareas SF 1.-Girar instrucciones a la oficina catastral 2.- Establecer lineamientos para el proyecto de levantamiento catastral 3.-Adiestramiento del personal 4.- Contratación de personal 5.- Contratación de empresa especializada AREA: Servicio de Prestación (SP) Objetivos Montos Fecha

11 F O D A 1. Dar respuesta y atención a las personas de manera individual Disposición del candidato ha asumir la responsabilidad Garantizar el desarrollo de las potencialidades del personal prestador y quien recibe el servicio Carencia de instrumentos de seguimiento a la atención Insatisfacción de las personas ESTRATEGIAS 1.- Crear oficina de seguimiento y evaluación a la prestación de los servicios que corresponde al municipio 2.-Crear la normativa de la oficina de seguimiento y evaluación 3.-Establecer convenimientos a nivel regional y nacional para la captación y mejoramiento del recurso humano responsable de atender y dar respuestas a la personas. PLAN DE ACCION Fecha Área Tareas SP 1.-Reunion Presidente del Consejo Legislativo Municipal 2.- Reunión con los miembros del consejo legislativo Municipal 3.-Girar instrucciones al sindico por delegación de la revisión de los instrumentos jurídicos 4.- Establecer criterios de selección del personal especializado 5.-Llamado a concurso 6.-Contratación 7.-Captacion de talento AREA: Organización y Estructura del Municipio (OEM) Objetivos Montos Fecha 1.- Evaluación y Diseño de la organización y la estructura del municipio

12 F O D A Disposición del candidato Crear municipio moderno Reacción al cambio Conflictos Laborales ESTRATEGIAS 1.-Evaluación situación actual 2.- Reunión con todo el Personal 3.- Reunión consejo legislativo Municipal 4.- Contratación de empresa especializada en organización y diseño de estructuras a nivel de municipios 5.-Elaboracion de Proyectos 6.- Declaratoria de reorganización del municipio PLAN DE ACCION Fecha Área Tareas OEM 1. Conocer la situación del municipio 2. Analizar la situación 3. Decidir sobre el modelo de organización 4. Desarrollar plan de información a los distintos niveles del municipio 5. Establecer equipos de trabajo 6. Elaboración de Ordenanza 7. Presentación de ordenanza 8. Implantación