Línea 1: Modelo turístico sostenible, económica, ambiental y socioculturalmente.

Transcripción

1 Línea 1: Modelo turístico sostenible, económica, ambiental y socioculturalmente. Sub-línea 1.1: Gestión de los destinos turí sticos. Fortalecer institucionalmente al Ministerio de Turismo y Deporte y a las Direcciones de Turismo Departamentales, dotándolas de personal especializado y de la asignación presupuestal necesarias, para afrontar los retos de la gestión turística. Planificar el desarrollo turístico a partir del conocimiento de los recursos culturales y naturales; considerando especialmente las Áreas nacionales protegidas, los sitios y expresiones patrimoniales. Regular la inversión atendiendo el uso sostenible, a través de una gestión turística respetuosa de la capacidad de carga de los destinos. Propiciar la utilización de recursos renovables y de tecnologí as amigables con el medio ambiente, apoyando a las empresas que, conscientes de su responsabilidad social, inviertan en ello. Preservar la seguridad de los destinos, como una estrategia de calidad, puesto que es percibida como uno de los diferenciales del turismo en Uruguay. Sub-línea 1.2: Propiciar condiciones para la rentabilidad y la creación de empleo, promoviendo el desarrollo local. Facilitar el acceso a líneas de crédito blandas y beneficios fiscales, poniendo énfasis en las Mipymes y actividades incipientes de interés para el desarrollo del sector. Promover la inversión privada en el sector, a través de la captación de capitales nacionales y extranjeros que promuevan el desarrollo local. Sub-línea 1.3: Sostenibilidad como calidad en la experiencia turística. Apostar a un turista responsable que asocie la calidad de los destinos a la sostenibilidad en el proceso de formación de productos turísticos. Promover el desarrollo y consumo de productos turísticos desde las expresiones de autenticidad y singularidad cultural, propiciando la apropiación colectiva del patrimonio material e inmaterial de los destinos. Incentivar prácticas turísticas en donde los beneficios que genera la actividad se derramen en la población. Profundizar en mecanismos de evaluación y estudios de impacto sociocultural, en el desarrollo de propuestas turí sticas. Gestión de Turismo en Áreas Protegidas de forma integrada con SNAP: Polonio, Lunarejo, Franquía, Queguay, Nuevo Berlín, San Javier, Quebrada de los Cuervos, Parque de Santa Teresa, Laguna de Rocha, Santa Lucía y Cerro Verde. Fondos Concursables, Programa de PNUD-PPD-MINTUR, destinados a proyectos de agrupamientos ecoturísticos. Participación en organismos interinstitucionales sobre temas ambientales, de ordenamiento territorial y patrimonio: SNRCC, Economía Verde, SNAP, DINOT, DINAGUA, Puerto de La Paloma, Puerto de Aguas Profundas, entre otros. Convocatoria a organismos vinculados al área termal para mejorar la calidad de las aguas. Respeto de normas y políticas en la realización de infraestructuras. Apoyo a PROBIDES-DINAMA en Curso Guías de Turismo- Naturaleza. Proceso de reconocimiento y capacitación de baquianos turísticos. Combate a la explotación comercial de niños, niñas y adolescentes. Impulso a la ejecución de la accesibilidad en distintos ámbitos. Desarrollo de la plataforma institucional, (MINTUR y organismos asociados) para la instauración del Sello Verde Turístico. Respaldo material a la seguridad y el equilibrio costero.

2 Línea 2: Innovación y calidad, impulso de la competitividad. Sub-línea 2.1: Propiciar un modelo de innovación turística que impulse la asociatividad y la complementariedad. Incentivar la creación de nuevas formas asociativas turí sticas como plataformas de innovación y colaboración entre empresas y organizaciones del sector y de sectores conexos. Fomentar la inversión en Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i) y la coordinación interministerial y municipal a tales efectos, incentivando la realización de proyectos dirigidos a la creación de nuevos modelos de productos, de gestión y de comercialización turística. Aumentar la efectividad y eficiencia de la gestión turí stica, apoyando el desarrollo de herramientas tecnológicas especí ficas para el sector (TIC). Estimular el desarrollo emprendedor a través de la coordinación y comunicación de las distintas formas de cooperación internacional. Principalmente en aquellos proyectos que impliquen cierto grado de innovación Sub-línea 2.2: Impulsar la calidad turística. Brindar condiciones para la creación de un Sistema de Calidad Turística del Uruguay, con la intervención y coordinación de los distintos organismos públicos y privados involucrados. Reconocer e incentivar la aplicación de herramientas metodológicas para la calidad. Avanzar en la legislación turística que regule los requisitos básicos de calidad en el sector, priorizando la categorización efectiva de las estructuras y servicios turísticos. Sub-línea 2.3: Diversificación de la oferta. Estimular la creación de redes que vinculen y dinamicen las propuestas culturales con las turísticas. Integrar los productos y destinos turí sticos a nivel nacional y regional, generando corredores y circuitos, basados en valores culturales. Detectar oportunidades identificando destinos, corredores y circuitos turísticos actuales y potenciales. Estimular el desarrollo de las localidades a través de productos y servicios turísticos asociados a las festividades y eventos culturales. Estimular el consumo de productos locales por los visitantes y los proveedores turísticos. Estímulo a la formación de agrupamientos locales: grupos, ligas y OGDs. Nueva Ley Nacional de Turismo, acordada en todos los niveles, desde la Cámara de Turismo hasta el Parlamento. Expediente electrónico con la orientación de AGESIC. Centro de Convenciones de Punta del Este. Cuenta Satélite de Turismo. Llamados de Innovaturismo. Campañas de promoción impactantes en la sociedad: Ej.: Un turista un amigo. Plan Nacional de Turismo Náutico Canal Uruguay Natural TV. Promoción a través de las Redes Sociales. SIG Turístico en página web. Guía de Fiestas Uruguayas. Calendario de Eventos Náuticos. Nuevos productos: Turismo Friendly, Idiomático, Enológico. Desarrollo de la institucionalidad turística. Búsqueda de mejoramiento de calidad vinculado a INACAL.

3 Línea 3: Incremento de las capacidades, calidad del empleo y compromiso de los actores del sistema turístico. Sub-línea 3.1: Profesionalización del sector basado en la capacitación, formación permanente y la calidad de la educación. Identificar los requerimientos profesionales del sector para que sean tenidos en cuenta en la oferta educativa. Promover la generación de empleo de calidad en el sector turístico, a través de ingresos acordes a la formación, entre otras ví as. Reconocer e incentivar a aquellas empresas que promuevan la inserción de personal capacitado y formación permanente. Propiciar la inversión en capacitación y profesionalización permanente en todos los niveles del sector. Estimular la convergencia y desarrollo de la investigación turística a través de la articulación de esfuerzos públicos y privados. Sub-línea 3.2: Responsabilidad social empresarial que fomente el desarrollo profesional y humano en el sector a través del estímulo a los trabajadores y beneficio a la comunidad receptora. Facilitar el acceso a líneas de crédito blandas y beneficios fiscales, poniendo énfasis en las Mipymes y actividades incipientes de interés para el desarrollo del sector. Promover la inversión privada en el sector, a través de la captación de capitales nacionales y extranjeros que promuevan el desarrollo local. Profundizar en la reglamentación de la Ley de Inversiones procurando generar incentivos para la actividad turí stica. Fomentar productos turí sticos capaces de operar a lo largo del año a fin de crear empleo perdurable. Sistema de Educación Turística Terciaria; jornadas El Turismo se Estudia y El Turismo se Investiga. Mesa Turística de INEFOP. Cursillos de turismo y formación y emprendedores. Instancia de capacitación con otros organismos: DINAPYME, CTM, MEC. Proceso de regularización de Guías de Turismo. Realización de proyectos de formación de emprendedores. Capacitación a funcionarios de los Centros de Información turística de los municipios, del MINTUR y a guías de cruceros de Maldonado. Articulación de los CIT Mintur-Intendencias. Participación en cursos internacionales. Modificación de la Ley de Inversiones en función de las características particulares del sector.

4 Línea 4: Marketing y promoción para ampliar y fidelizar a la demanda. Sub-línea 4.1: Mejora de la oferta turística. Superar la conectividad creando nuevas infraestructuras y mejorando las existentes. Propiciar formas asociativas a fin de desarrollar una mayor oferta comercial, en particular de esparcimiento, dirigida a la demanda turística. Analizar facilidades y el marco legal para la instalación de iniciativas innovadoras en los espacios de manifestación cultural, Generar un escenario favorable para la inversión en salas de congresos y eventos. Mejorar las infraestructuras existentes y crear las necesarias a fin de contemplar a las personas con capacidades diferentes. Profundizar, mejorar y promocionar el paquete de beneficios fiscales y no fiscales otorgados a los turistas extranjeros. Sub-línea 4.2: Posicionamiento a nivel internacional. Actualizar permanentemente el Plan de Marketing Estratégico y Operativo. Desarrollar la imagen turí stica nacional posicionando a Uruguay Natural en los mercados meta y potenciales. Coordinar y aunar esfuerzos de promoción entre las instituciones públicas, privadas, departamentales y nacionales. Crear una red de oficinas turísticas de promoción en el exterior. Mejorar el aprovechamiento de las tecnologías de la información para la promoción y comercialización turí stica del país. Plan de Marketing del Corredor de los Pájaros Pintados. Plan de Marketing de Rivera. Mejoramiento de la accesibilidad aérea. Adhesión público-privada a la marca País Uruguay Natural. Instalación de Relacionistas Públicos en varias ciudades de América y Europa. Participación en más de 20 Ferias Internacionales. Gira del Bus de Publicidad por ciudades españolas. Manual de Producto Turístico para actores públicos y privados. Estudio de demanda náutica en Uruguay y los países vecinos. Rondas de Negocios. Exenciones al turismo internacional. Promoción a través de las redes sociales Reducción de los avisos a manos de la promoción integrada. Jornadas de sensibilización destinada a trabajadores indirectos. Desarrollo de la web y la atención de las redes sociales en relación con la promoción.

5 Línea 5: Turismo como herramienta para la integración social, territorial y política, consciente de la diversidad. Sub-línea 5.1: Descentralización de la gestión y participación de los actores como protagonistas responsables del sector. Movilizar e incentivar la participación de los actores locales, lo que supone el fomento de actitudes proactivas y emprendedoras. Promover el liderazgo por parte de los gobiernos locales en relación con el desarrollo productivo y la generación de empleo. Adecuar la estructura y funcionamiento del Minturd así como de las direcciones de turismo municipales a las realidades actuales como a las potenciales, tomando en cuenta la descentralización. Transformar el funcionamiento del CONATUR para que tenga alcance y representatividad nacional. Incentivar la planificación local y departamental a partir de la difusión y aplicación del Plan Nacional de Turismo Sostenible Sub-línea 5.2: Integración de territorios al espacio turístico. Crear una red de promoción interdepartamental de beneficios para inversiones turísticas y fortalecer las redes regionales intermunicipales. Desarrollar campañas de marketing y promoción que abarquen los destinos emergentes. Profundizar en polí ticas tributarias diferenciales para promover zonas turísticas deprimidas. Sub-línea 5.3: Comprensión y satisfacción del derecho humano al turismo y a la recreación. Promover, diversificar y posicionar el turismo interno como primera opción del turista residente en el paí s. Profundizar en la elaboración de ofertas para el segmento estudiantil y joven. Apostar al desarrollo de propuestas turí sticas destinadas al adulto mayor. Ampliar las acciones de turismo social, favoreciendo la posibilidad de que los residentes de menores recursos puedan vacacionar dentro del territorio nacional. Aplicación descentralizada del Programa de Apoyo al Sector Turístico (MINTUR-BID). Conformación de Ligas y Grupos Turísticos. Experiencias de Regionalización: Norte, Centro Sur y Este. Sistema Nacional de Turismo Social. Organizaciones de Gestión de Destinos: Colonia, Montevideo y Rocha. Descentralización de la gestión, conformación de la red, clubes de productos y participación de actores. Establecimiento del Premio Pueblo Turístico. Iniciativas de accesibilidad en los destinos. Centralidad de los temas de género en la actuación del MINTUR. Mediación en casos de conflictos entre empresarios y trabajadores. Elaboración de planes operativos anuales (POAs) en ciertos destinos turísticos. Destaque de los nuevos destinos en la promoción ministerial. Importante desarrollo del turismo social, particularmente destinado a: adultos mayores, quinceañeras y estudiantes.