LIMITACIONES A LOS DERECHOS EXCLUSIVOS EN EL DERECHO EUROPEO DE AUTOR. Normas de la UE sobre derechos y acciones

Transcripción

1 LIMITACIONES A LOS DERECHOS EXCLUSIVOS EN EL DERECHO EUROPEO DE AUTOR Normas de la UE sobre derechos y acciones 1. La Directiva sobre copyright en la Sociedad de la Información contiene la mayor armonización de los derechos y acciones en el Derecho de origen comunitario sobre derechos de autor 2. Derechos a. Derecho de reproducción (para autores y titulares de derechos conexos): Derecho exclusivo a autorizar la reproducción directa o indirecta, temporal o permanente, a través de cualquier medio y en cualquier formal, total o parcial b. Comunicación pública Para los autores: Derecho exclusivo a autorizar cualquier comunicación pública, incluida la puesta a disposición del público en el lugar y el tiempo escogido Para titulares de derechos relacionados:

2 Derecho exclusivo a autorizar la puesta a disposición del público en el momento y lugar escogido c. Distribución (para los autores; para los titulares de derechos relacionados se aplica la Directiva sobre alquiler y préstamo): Derecho a autorizar cualquier forma de distribución al público respecto del original o las copias 3. Limitaciones y acciones a. Las leyes nacionales pueden otorgar excepciones a estos derechos, recoger el test en tres pasos del Convenio de Berna (art. 9): Las excepciones son para casos especiales Las excepciones no deben entrar en conflicto con la explotación normal de la obra Las excepciones no deberían ser irrazonablemente perjudiciales para los intereses del titular del derecho b. Excepciones sujetas a compensación

3 i. Fotocopias en papel, excepto partituras ii. Reproducciones a través de cualquier medio por personas individuales para usos privados no comerciales iii. Reproducciones de emisiones por instituciones sociales con propósitos no comerciales c. Excepciones no necesariamente sujetas a compensación i. Reproducciones por bibliotecas públicas, archivos o museos con propósitos no comerciales ii. Grabaciones efímeras por organizaciones de difusión iii. Enseñanza e investigación, con propósitos no comerciales y citación de fuentes iv. Uso por personas discapacitadas con propósitos no comerciales v. Informaciones sobre acontecimientos de actualidad e interés general, citando la fuente vi. Crítica o reseña de trabajos publicados, de acuerdo con objetivos legítimos

4 vii. Procedimientos administrativos, judiciales o legislativos y su informe viii. Información sobre discursos políticos ix. Celebraciones religiosas u oficiales x. Uso de trabajos expuestos en espacios públicos xi. Inclusión incidental xii. Promoción de acontecimientos, demostración y reparación de equipos xiii. Caricatura y parodia xiv. Arreglo o reconstrucción xv. Puesta a disposición en bibliotecas públicas, archivos o museos d. Una excepción general, que necesita considerar factores valorativos, como la doctrina norteamericana del fair use, no está contemplada Factores de la doctrina del fair use norteamericana: El objetivo y el carácter de la explotación (comercial, educativo, etc.)

5 Naturaleza de la obra protegida por derecho de autor Cantidad y sustancialidad de la utilización El efecto de la explotación en mercados potenciales y en el valor de la obra Razones económicas para las limitaciones y acciones 1. La teoría económica más importante (y la más antigua: Gordon, 1982) sobre limitaciones y acciones de los derechos de autor pretende ahorrar en costes de transacción: a. En muchas situaciones, la explotación de material protegido por un derecho de autor aumentará el bienestar: existiría un precio que el usuario estaría dispuesto a pagar por la autorización, y que el titular del derecho estaría dispuesto a aceptar b. Pero, en algunos de los casos anteriormente citados, la autorización de la explotación implica costes de transacción significativos: localización del propietario del derecho de autor, contacto con el propietario del derecho de autor, comunicación, negociación de la licencia, ejecución de la licencia, pago, verificación del cumplimiento de la licencia una transacción que mejora el bienestar puede no tener lugar debido a elevados

6 costes de transacción: el mercado falla por los elevados costes de transacción c. El Derecho corrige este fallo del mercado eximiendo aquellas explotaciones que, probablemente, mejorarán el bienestar en presencia de costes de transacción elevados: fair use en los EUA, fair dealing en UK (uso privado no comercial en otros países) d. Objeciones a la teoría: i. Ganancia sin compensación: una licencia obligatoria o una regla de responsabilidad ex ante puede ser mejor parece haber influenciado el régimen europeo de impuestos sobre equipos de copia ii. Elimina los incentivos a reducir los costes de transacción por las partes iii. Las nuevas tecnologías lo hacen obsoleto: Internet permite a los propietarios de derechos de autor establecer sistemas universales, on-line y baratos de licencia que cubran todas las explotaciones potenciales de la obra los costes de transacción de autorizar la explotación de bienes protegidos por derechos de autor se aproxima a cero

7 iv. La determinación caso por caso es muy costosa, y la determinación por una norma general y uniforme es demasiado rígida 2. Consentimiento implícito En algunas situaciones, la acción se puede basar en el consentimiento implícito: la explotación de un bien protegido por derechos de autor incrementaría la demanda de los mismos, y por tanto debiera ser autorizada cuando la presencia de los costes de transacción hace que la transacción explícita sea costosa (no necesariamente imposible, sólo costosa) Comentario y crítica bienes complementarios: si el precio de la revisión es bajo, la demanda de los bienes revisados debería ser ex ante elevada Enseñanza e investigación bienes complementarios Se aplica a las parodias y pastiches? (Grado de sustitución; perjuicios sobre la reputación de las obras) 3. Problema de Anti-commons (Parisi y Depoorter) Cuando muchos titulares de derechos tienen derecho a impedir determinadas explotaciones, incluso en ausencia de costes de transacción elevados o complementariedad entre el uso y los

8 bienes protegidos por derechos de autor, el efecto puede ser el suministro por debajo del uso deseable, y un precio de licencia muy alto para cada titular del derecho: Caso de los bienes protegidos por derechos de autor como complementos: Cournot estableció el resultado para los componentes fijos el precio será más elevado, la cantidad suministrada será menor, los beneficios totales y el bienestar social será menor cuando hay muchos fabricantes, comparado con un solo fabricante Caso de los bienes protegidos por derechos de autor como sustitutos: muchos fabricantes atraen la competencia e incrementan el bienestar social comparado con un único fabricante Las excepciones a los derechos de autor se pueden concebir como productos para reducir la escasa utilización de los bienes protegidos por derechos de autor que son complementos cuando se producen obras derivados evitar los efectos negativos del problema de los anti-commons en la producción de nuevos bienes informacionales 4. Externalidades positivas de algunos usos de obras protegidas por derechos de autor Algunos usos implican beneficios externos para el promotor de la explotación, algunos pueden llegar

9 a beneficiar a toda la sociedad. Los usuarios, en este caso no estarían dispuestos a pagar un precio que reflejara el verdadero valor social del uso, por lo que habría un suministro menor de esas explotaciones. En el sector de los derechos de autor debiera haber reglas que eximieran a las explotaciones que proporcionan externalidades positivas de las infracciones de los derechos de autor usos públicos y políticos, instituciones culturales, usos que favorecen los discapacitados. Pero por qué los propietarios de derechos de autor deberían ser los únicos contribuyentes al suministro de externalidades positivas?

10 Modelo de los complementos de Cournot A y B son titulares de derechos de autor (cada uno es un monopolista sobre bienes protegidos por derechos de autor, A y B) que son componentes necesarios de un nuevo bien informacional El coste marginal de una licencia de explotación de cada bien protegido por un derecho de autor es cero, y cobran las licencias p y q La demanda de nuevo bien informacional es D(s), donde s= p+q Los dos titulares de derechos de autor intentan maximizar los beneficios 1. Comportamiento independiente de los titulares de derechos de autor: Πa= pd(s)=pd(p+q) (1) Πb= qd(s)=qd(p+q) (2) Diferenciando respecto del precio, y recordando que s=p+q, Πa/ p=pd (s)+d(s)=0 (3) Πb/ q=qd (s)+d(s)=0 (4)

11 Para obtener el precio de equilibrio, sˆ, de un nuevo bien informacional, sumamos las ecuaciones (3) y (4), y obtenemos la siguiente condición: sˆd (sˆ)+2d(sˆ)=0 (5) 2. Si ambos derechos de autor estaban en una mano El titular del derecho de autor simplificaría los beneficios: The f.o.c. es Πs=sD(s) (6) Π/ s= s D (s )+D(s )=0 (7) Comparando (5) y (7) resulta que sˆ> s y que, por tanto, habría subproducción del nuevo bien informacional.