EL PROCESO DE DECISIÓN EN EUROPA
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- Lorena Ramírez Rojo
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1 EL PROCESO DE DECISIÓN EN EUROPA.Por ejemplo, en agricultura..
2 menú 1. Los artistas (las instituciones) 1. Método de trabajo (procedimiento de decisión). 1. Un ejemplo (El chequeo médico de la PAC)
3 Las instituciones CONSEJO PARLAMENTO COMISIÓN
4 Procedimiento de Decisión Consejo Codecisión
5 El ejemplo CHEQUEO MÉDICO DE LA PAC
6 El Consejo Legisla (solo o con el Parlamento) Presidencia semestral (dirigir los debates, buscar el acuerdo) Estados miembros (deciden) Comisión (capacidad de iniciativa)
7 Se debate Grupos de trabajo (discusión técnica) Comité Especial de Agricultura (mixto) Puntos A Grupos de Alto nivel (político) Consejo de Ministros (decide)
8 Se vota ALE, FRA, ITA, GB: 29 ESP, POL: 27 España Francia HOL: Polonia13 e Irlanda RUM: BEL, GRE, HUN, POR, CHE: 12 AUS, SUE, BUL 10 El bloqueo es DIN, ESLOVA, FIN, IRL, LIT: 7 ausencia de Difícil sin CHI, ESLOVE, 4 un par de mayoría EST, LET, LUX: grandes cualificada MAL: 3 Mayoría cualificada : 255 de los 345
9 La Comisión Órgano Colegiado Presidente 27 Comisarios (uno por EEMM) Funcionarios
10 La Comisión Propone (derecho de iniciativa) Desarrolla (legislación de aplicación) Gestiona (toma medidas) comitología Controla (vela por cumplimiento)
11 Comitología Órganos de apoyo de la Comisión Dictaminan sobre propuestas de la Comisión Preside la Comisión. Votan los 27 EEMM. Tres modelos principales: Gestión Reglamentación Reglamentación con control
12 Parlamento Co-legisla con el Consejo Informa propuestas de la Comisión. Aprueba y Reprueba a la Comisión Aprueba presupuesto
13 Composición 736 miembros Numero fijo por EEMM (ES 50) Diferentes grupos políticos Trabajan en Comisiones (Agri. 47) Deciden en sesiones plenarias. Los asistentes
14 Como trabajan Ponente (informe) Enmiendas diputados en comisión Voto de informe en comisión Voto informe de la comisión en plenario.
15 Consejo simple Desarrolla y aplica comitología Consejo: Debate Comisión: Modifica Propone Aprueba Con apoyo de la comisión Mayoría cualificada Parlamento: Emite dictamen
16 Codecisión I CONSEJO Propuesta Informe ponente Enmiendas MP Informe Comisión Enmiendas pleno DICTAMEN PE PARLAMENTO Propuesta Texto compromiso presidencia POSICIÓN COMÚN Acuerdo en primera lectura
17 Codecisión II PARLAMENTO POSICIÓN COMÚN Enmiendas Dictamen Comité Enmiendas DICTAMEN P.E CONSEJO POSICIÓN COMÚN Revisión Posición Común POSICIÓN COMÚN ll ACUERDO EN SEGUNDA LECTURA
18 Cronograma 20 noviembre 2007 Comunicación 20 mayo 2008 adopción por el Colegio 21 de mayo Presentación en el Consejo y Parlamento 19 de noviembre PE vota el Informe 20 de noviembre 2008 aprobación acuerdo político Consejo Enero aprobación textos 31 de enero publicación DOCE
19 Las reuniones 20 días de reuniones en grupos de trabajo 15 reuniones del Comité Especial de Agricultura 3 Grupos de alto nivel de dos días. 3 Trilaterales oficiales Punto obligado en los Consejos de Ministros desde mayo (7) Maratón envalentín Consejo noviembre (8 de la Almansa Y MUCHO, PASILLO
20 Las posiciones Problemas técnicos Grupos de trabajo CEA Problemas políticos (de fondo) CEA Consejo y los pilles? Los de verdad Alto nivel Trilaterales
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