La Alianza del Pacífico. Andrés de la Cadena Director de Integración Económica Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Transcripción

1 La Alianza del Pacífico Andrés de la Cadena Director de Integración Económica Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Enero de 2015

2 Colombia enfrenta dos preguntas fundamentales de política comercial: 1. Cómo le sacamos ventaja al dinamismo económico de Asia-Pacífico, la región de mayor crecimiento en el siglo XXI? 2. Cómo diversificamos y promovemos las exportaciones de mayor valor agregado que se dirigen principalmente a América Latina?

4 Asia Pacífico, una gran oportunidad 55% de la población mundial 38% del PIB mundial (2013), incrementando su participación en 9% entre 2000 y Crecimiento del 4,8% en 2013 y es una de las que más aportará al crecimiento de la economía mundial en la primera mitad del siglo XXI. 33% de las importaciones mundiales

5 El Pacífico asiático es aun un destino lejano CAN Venezuela México Chile Mercosur Triángulo Norte Canadá AELC EE.UU. UE Costa Rica Corea Israel Panamá Japón Bolivia Venezuela Mercosur Canadá México Costa Rica El Salvador UE AELC Corea del Sur EE.UU. China P4 India Japón Honduras Panamá Australia Colombia Cuba Perú Ecuador Guatemala Turquía Malasia TPP CAN Costa Rica Cuba Mercosur EE.UU Chile México Singapur Canadá China Suiza Islandia Corea Noruega Japón Panamá TPP Nafta Colombia Costa Rica Nicaragua Chile UE AELC Argentina Brasil Uruguay Japón Bolivia Perú TPP Corea, Japón (2) Corea, China, P4, India, Japón, Australia, Malasia, TPP (10) Singapur, Corea, China, Japón, TPP (9) Japón, TPP (7)

7 ALC destino clave para la apuesta productiva del país De total exportado por Colombia al mundo CL, MX y PE compran: Exportaciones no minero energéticas de Colombia al mundo Promedio Automóviles: 58% (USD 313 MM) Cosméticos: 38% (USD 204 MM) Papel: 27% (USD 178 MM) CL-MX-PE 13% Resto de América Latina y Caribe 39% Resto del mundo 48% Plásticos: 20% (USD 324 MM) Fuente: Observatorio OEE - Calculó DIE

8 as reglas de juego son complejas y a veces excluyentes Colombia tiene acceso preferencial a casi toda la región: de los 13 acuerdos comerciales vigentes que tiene Colombia, 9 son con ALC. Sin embargo varios de ellos tienen exclusiones o están desactualizados. Esta multiplicidad de acuerdos le ha servido a Colombia pero ha generado también un fenómeno que dificulta su aprovechamiento: nyf sjjfn ofiuas ff nyf sjjfn ofiuas ff

9 Fuente imagen: Wikipedia y fazzfood.com as reglas de juego son complejas y a veces excluyentes nyf sjjfn ofiuas ff nyf sjjfn ofiuas ff

10 En ALC no había una plataforma que facilitara cumplir ambos objetivos 2006: Foro Arco del Pacífico Latinoamericano Concertación regional, iniciativa promovida por Colombia (2007). 2011, abril 28: Alan García presentó la iniciativa de crear un bloque comercial entre Chile, Colombia, Perú, México (y Ecuador), a partir de los tratados de libre comercio suscritos entre los cuatro países, con el fin de profundizar la integración y orientarla a una mayor vinculación con el Asia-Pacífico. 13/01/

11 Así nace La Alianza del Pacífico

12 Miles de Millones USD EE.UU China Japón Alemania Francia Reino Unido Brasil AP Rusia Italia AP es un jugador de talla mundial PIB (precios corrientes USD) Venezuela 4% Argentina 5% Panamá 2% Brasil 35% Distribución IED Regional Resto 7% Alianza del Pacífico 47% Rusia, Federación de Hong Kong, China Reino Unido Alianza del Pacífico Corea, República de Francia Países Bajos Japón Alemania Estados Unidos China Ranking países exportadores,2013 (USD millones) La Alianza del Pacífico es el Octavo mayor exportador del mundo y abarca el 47% del comercio regional (América Latina y el Caribe) Recibió casi la mitad de la IED que llegó en 2013 a América Latina

13 Los ojos del mundo están puestos sobre AP y es una prioridad de política exterior para los países: 9 cumbres, 14 ministeriales, 26 reuniones del GAN, 19 reuniones técnicas

14 Qué comprende la AP? Comercio e Integración Servicios e Inversión Compras Públicas Asuntos Institucionales Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico Protocolo Comercial Otras Áreas de Integración Cooperación Movimiento de Personas Mejora Regulatoria Cooperación regulatoria Propiedad Intelectual Agencias de Promoción Pymes Servicios y capitales Comité para el Consejo Empresarial Relacionamiento Externo Turismo Innovación Estrategia comunicacional

15 Qué comprende la AP? Comercio e Integración Servicios e Inversión Compras Públicas Asuntos Institucionales Protocolo Comercial

16 El Protocolo Comercial Es un acuerdo comercial convencional, de última generación, con 19 capítulos Acceso a mercados y reglas de origen Compras Públicas Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Inversión y servicios (telecom., financieros y marítimos) Asuntos Institucionales Obstáculos Técnicos al Comercio

17 El Protocolo le facilita la vida a los empresarios Reglas de juego complejas y normas excluyentes Armonización de reglas de juego, modernización y profundización de acuerdos existentes nyf sjjfn ofiuas ff nyf sjjfn ofiuas ff

18 elimina aranceles a productos agrícolas 417 subpartidas (otros plazos) TOTAL subpartidas 92% de las partidas arancelarias en canasta de desgravación refleja los compromisos vigentes con Perú, Chile y México en los acuerdos bilaterales Subpartidas (Inmediata Común) 8% Recoge los productos en que los países acordaron plazos de desgravación que van desde 3 años hasta 17 años y el tratamiento especial definido para el azúcar y algunos productos relacionados. Incluye sectores tales como: avicultura, pesca, algunas hortalizas, algunas frutas, arroz aceites, preparaciones alimenticias, maíz, cerdo.

19 responde a una nueva realidad El principal logro de la Alianza del Pacífico es que permite la acumulación regional de origen y fortalece las posibilidades de los países de insertarse en las cadenas regionales y globales de valor

20 y a esquemas modernos de integración MÉXICO 1. Con la AP Colombia se abastece de Chile de cajas de cambios PERÚ COLOMBIA 2. Utilizando este insumo, Colombia podrá exportar con preferencia arancelaria la camioneta Renault Duster a México, Chile y Perú CHILE Fuente: Estudios de encadenamientos productivos elaborados por Proexport y el BID

21 Qué comprende la AP? Cooperación Movimiento de personas Mejora regulatoria Cooperación regulatoria Propiedad Intelectual Agencias de Promoción Pymes Servicios y capitales Comité para el Consejo empresarial AP Relacionamiento externo Turismo Innovación Estrategia comunicacional Otras Áreas de Integración

22 La integración va más allá de lo comercial... Facilitación del movimiento de personas: de turismo (desde 2012 podemos viajar sin visa a los países AP) y también de negocios. Memorando de Entendimiento para compartir instalaciones y servicios de embajadas y consulados. Memorando de entendimiento sobre vacaciones y trabajo para jóvenes Cooperación: - Creación del Fondo de Cooperación de la Alianza con aportes de USD por país - Proyecto de Producción y Consumo sustentable - Diplomacia Deportiva - Red de Investigación Científica de Cambio Climático de la AP - Difusión de las culturas de la Alianza del Pacífico - Proyecto de cocina tradicional sostenible - Programa de voluntariado juvenil

23 busca impulsar un desarrollo integral Pymes: Son el motor de crecimiento de nuestras Economías. Fomentar alianzas entre pymes y promover su participación en las compras estatales. Apoyar la productividad de las Pymes Trabajo con la OCDE para mejorar la competitividad e insertar a las Pymes en cadenas de valor Innovación y emprendimiento: fortalecer el Capital humano, identificar fuentes de financiamiento, trabajar en Mentalidad y cultura; desarrollar Indicadores de innovación. Creación de la Red Nacional de Emprendimiento Emprende Colombia Educación: Promover la internacionalización de los futuros profesionales de la Alianza y que ellos perciban el bloque como un mercado de oportunidades. 656 becas en cuatro convocatoria, 175 para ciudadanos colombianos.

24 con activa participación de los empresarios El CEAP presenta a los gobiernos propuestas para mejorar el clima de negocios y facilitar los intercambios comerciales. Estas son estudiadas por un comité de expertos que elabora propuestas para su implementación Potenciación del comercio agrícola: Para el comercio intra-alianza se priorizaron 186 productos. Se avanza en priorizar productos para terceros mercados (UR, CR, GT, PA, CA, EU, UE, EFTA) analizando la desgravación arancelaria y las reglas de origen que permitan acumulación. Cooperación Regulatoria en cosméticos Trabajo para lograr la armonización de procesos y procedimientos regulatorios y el aumento del comercio entre los países. Generará un ahorro potencial de USD$1.700 millones para la industria de los cuatro países al año.

25 Trabajo con Estados Observadores y terceros España Estados Unidos Alemania Canadá Educación Ciencia y Tecnología Programa Global Entry Apoyo a emprendedores y proyectos innovadores Seminario de capacitación en educación dual Programa de consumo sustentable Educación y becas Facilitación del comercio BID Apoyo transversal al proceso de integración Programa de VUCE OCDE Estudio sobre competitividad de las Pymes. CAF Apoyo en la internacionalización de la innovación y el emprendimiento

26 Las agencias de promoción adelantan una gestión exitosa La venta de oportunidades de inversión en AP y la promoción de exportaciones como bloque es más efectiva que la promoción individual. 67 eventos de promoción conjunta empresarios 25 Mercados seminarios de de oportunidades de de comercio y/o e inversión 18 participaciones conjuntas en Ferias ferias Internacionales internacionales 44 Foros y/o y encuentros Encuentros empresariales Empresariales 2 Macrorruedas macrorruedas de negocios de exportación Lanzamiento de la Oficina de promoción Lanzamiento de la oficina conjunta en Turquía conjunta en Turquía 2 Eventos gastronómicos Gastronómico y Cultural culturales Sabores de de la la Alianza

27 son el centro de la estrategia para conquistar Asia-Pacífico Oficinas comerciales conjuntas en Turquía y Marruecos Trabajo con Estados Observadores Proyección internacional y aprovechamiento conjunto de las oportunidades comerciales y promoción del turismo Acercamiento comercial de la Alianza del Pacífico con ASEAN

28 Grandes retos en 2015 Iniciar el proceso de adhesión de Costa Rica ( Panamá?) y definir el rumbo a seguir en materia comercial: TLC con terceros países? Esquemas de acumulación extendida de origen? Elevar niveles de ambición de algunos grupos (movimiento de personas y coop. regulatoria) y dar un norte claro a otros (pymes, y turismo). Definir y ejecutar la estrategia Asia-Pacífico. Aprovechamiento de oportunidades comerciales que surjan del Protocolo Comercial y profundización de algunas disciplinas. Mejorar la eficiencia y la capacidad institucional para trabajar con Estados observadores Crear los grupos técnicos de Educación y Minería pero a la vez evitar la dispersión de temas y mejorar la articulación institucional de la Alianza

29 Conozca e interactúe con la Alianza

30 GRACIAS