Boletín Informativo Seminario El Agua como base del Desarrollo Sostenible Marzo 2017
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- Isabel Camacho Valdéz
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3 Boletín Informativo Seminario El Agua como base del Desarrollo Sostenible Marzo 2017 Motivación Lic. Yanio Concepción Presidente Ejecutivo En nuestro país desde enero del 2010 contamos en la Constitución de la República Dominicana en el artículo 66 refiere con los derechos colectivos y difusos en su parte 1) la conservación del equilibrio ecológico, de la fauna y flora, 2) la protección de medio ambiente. En el artículo 67) deberes del Estado: prevenir la contaminación, proteger y mantener el medio ambiente en provecho de las presentes y futuras generaciones. En consecuencia. Cito. Toda persona tiene derecho, tanto de modo individual como colectivo, al uso y goce sostenible de los recursos naturales; a habitar en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservación de las distintas formas de vida, del paisaje y de la naturaleza. La crisis ambiental y de agua que afecta la República Dominicana en los últimos 30 años, nos obliga como ciudadanos responsables a trabajar sin descanso por un desarrollo sostenible, y luchar sin desmayo por ordenamiento del territorio y de la Administración local, como manda el artículo 193, 194 y 195 de la Constitución que habla de organización territorial, plan de ordenamiento territorial y delimitación territorial, pendiente de aprobar la ley en Congreso Nacional parada por los intereses malsanos nacionales. Para que nuestros campesinos salgan de la pobreza y tenga manejo sostenible del agua, nuestro senador Ing. Euclides Sánchez sometió al congreso la ley de pago por servicios ambiental para asegurarles a los campesinos una vida digna por el cuidado del bosque y más que todo por la fuente acuífera. Ahora bien Quién protege el agua dominicana como un derecho fundamental internacional para una verdadera sostenibilidad? Desde hoy en adelante la Cooperativa Vega Real asume el pacto del agua, como base del desarrollo sostenible, teniendo como objetivos. 1. Contribuir a la creación de una ciudadanía responsable con respecto a la protección de las fuentes de agua.
4 2. Fomentar un mayor grado de concienciación en la población con respecto a la cultura sobre el uso racional del agua. 3. Lograr mayores niveles de compromisos por parte de las autoridades políticas del Estado Dominicano, los decisores y los empresarios en relación con la integridad y uso sostenible de las fuentes acuíferas. Con el proyecto de la salvación de la cuencas bajas del rio Camú, como fuente para el desarrollo de nuestra región, queremos integrarnos con todas las comunidades y autoridades a rescatar esta fuente de riqueza, con el apoyo y coordinación de más 100 Distritos Cooperativos que bordean toda la Riviera del río Camú y su desembocadura hasta el rio Yuna. Con el proyecto de recuperación de las fuentes acuíferas donde nacen ríos, manantiales, y arroyos ante las amenazas y vulnerabilidad tenemos como objetivo. a) Sanear, recuperar y Proteger las fuentes de producción de agua y el curso de las mismas. b) Fomentar la concienciación en la población en general y grupos de interés sobre las implicaciones que de orden social y económico tienen las fuentes de recursos hídricos. c) Cooperativa Vega Real, Inc. tiene por finalidad proteger y conservar los ecosistemas naturales, mediante la implementación de planes de educación ambiental, fomento de siembra de árboles de especies endémicas y nativas, profunda vinculación con el desarrollo de jornadas de concienciación colectiva sobre la valoración en cuanto a temáticas puntuales relativas a los recursos hídricos, zonas críticas, manejo de cuencas hidrográficas, sistemas agroforestales y la sostenibilidad de áreas frágiles. En Cooperativa Vega Real hemos acogido desde el año 2016 al 2020 el plan de rescate del río Camú que tiene como objetivo. a) Restaurar la capacidad de producción de agua y otros servicios Eco- sistémicos de la cuenca hidrográfica Camú. b) Mitigar el acelerado proceso de degradación y deterioro que ha registrado la cuenca.
5 c) Fortificar las capacidades locales y la voluntad de compromiso de los gobiernos locales y nacionales, así como de los diversos usuarios y beneficiarios de los servicios eco- sistémicos que proporciona las cuencas del Rio Camú. La producción y riqueza del país se mide por agua no por la cantidad de tierra, y como si dice nuestro senador, todavía no se ha podido inventar un rio, es por eso que Cooperativa Vega Real asume el pacto con el bosque, con la tierra y agua como forma de vida digna para un desarrollo sostenible, el pacto de un buen vivir con la naturaleza que nos proporciona vida. Hoy más que nunca debemos calificar nuestros ríos y el agua como patrimonio nacional y de la humanidad, esta será la mejor contribución como Cooperativa y cooperativista que podamos dejar a la presente y futura generación, así como la aplicación en la Alianza Internacional Cooperativa, del 8 principio universal del cooperativismo emanado de nuestra larga lucha desde la Cooperativa Vega Real y el país por defensa y protección del medio ambiente y de Loma Miranda Parque Nacional.
6 Expositor: Ingeniero Luis Reyes Tatis Tema: El agua como base del Desarrollo Sostenible, nos presenta el tema: Situación y perspectivas del recurso agua en República Dominicana. Se prevé que la población desde este 2017 al 2030 crecería 1.08 millones de personas, lo cual significa que para garantizar el actual consumo de 1,279 m³/hab. x año, tendríamos para 2030 que garantizar unos 470 MMC ( ) (1.8). Parte importante para poder lograr un manteniendo sostenible del agua es hacer un uso seguro de las aguas residuales en la agricultura, ya que ayuda a mitigar la escasez de agua y puede reutilizarse para la agricultura. De hecho, ya es de uso continuo en 50 países; en el de caso Israel, este usa el 70% de las aguas servidas. Los instrumentos legales en el país que buscan la sostenibilidad ambiental son: La Constitución, la Ley 64-00, Ley Estrategia Nacional de Desarrollo No y el Cambio Climático; la Organización Mundial de Meteorología (OMM) y el quinto informe del Cambio Climático. 1. En atención al cambio climático, la Línea de Acción No , de manera explícita manda a: restaurar y preservar los servicios prestados por los ecosistemas, con énfasis en las cuencas de los ríos y diseñar e instrumentar mecanismos para el pago por servicios ambientales a las comunidades que lo protegen. En el caso del art. 10, de la Ley 94-00, manda crear instrumentos económicos para preservar las cuencas y sus servicios ambientales. Conclusiones: Es necesario aumentar la eficiencia en el uso del agua y aprobar urgentemente las leyes pendientes en el sector agua Mantener las áreas de preferencia como bosque, la reforestación y las áreas protegidas Mejorar el uso y conservación del suelo
7 Expositor: Ingeniero Milton Martínez Tema: El Agua y su incidencia como insumo en la producción agropecuaria Para mí es mandatorio iniciar desmintiendo dos clichés que han mutilado la política de agua en la República Dominicana, que son: 1) Que somos un país rico en agua y 2) Que si escasea el agua es porque faltan presas. EL AGUA NO ES ORIUNDA DEL PLANETA TIERRA, SINO QUE VIENE CONGELADA DESDE EL ESPACIO Y ES DESCONGELADA POR EL CALOR DEL SOL O DE LOS VOLCANES EN ERUPCIÓN. De manera que el volumen total de agua existente en un espacio permanece constante a menos que un volcán extraiga nuevos volúmenes y los deposite en la atmósfera. LO QUE ES PROPIO DE LA TIERRA ES EL CICLO HIDROLÓGICO. Para evaluar la situación del agua de un país se utiliza el índice de escasez de agua desarrollado por la UNESCO, que describe el nivel de presión existente. La Vega actualmente se encuentra en una crisis respecto a la eficiencia y uso del agua. Ya que es una de las zonas que más agua produce pero que no bien utilizada.
8 Expositor: Ing. Félix Díaz Tejada Tema: El agua como fuente y sus aportes al desarrollo económico y la viabilidad social en Rep. Dominicana. El país cuenta con 97 cuencas hidrográficas y estas a su vez con 1,197 ríos, entre medianos y grandes. La población dominicana consume 8, MM3 /Año de agua. Entre el 14% y 16% de la energía eléctrica es generada por hidroeléctricas. El potencial hídrico de agua en R. Dominicana es de 25,967 millones de M3/año, de los cuales solo hay disponible 13,000 millones de M3, porque el resto se queda en los ríos y se pierde, por falta de almacenamiento, regulación y manejo inadecuado de las cuencas de producción. Más del 70% del agua dulce es empleada para riego, abasto a la ganadería (vacuna, porcina, caprina, equina), avicultura y piscicultura. Solo el 30% es aprovechado de forma adecuada. Dentro de esto, el 27.60% es empleada como agua potable, lo cual nos indica que está mal distribuida; además de que el 10.30% de la población no tiene acceso al agua potable mediante redes de acueductos. Según la Organización Mundial de la Salud, cada ser humano necesita al menos 250 litros de agua cada día. En el caso de nuestros dos países (RD y Haití), es probable que dicha cantidad de agua no esté disponible para el año 2030 por la contaminación ambiental y la destrucción de los bosques y los ríos. Qué se debe hacer? - Aplicar medidas de manejo integral de las cuencas hidrográficas. - Reorientar el enfoque de preservación y manejo del sistema nacional de áreas protegidas, - Implementación del plan hidrológico nacional, incluyendo la inversión en infraestructuras que aseguren el almacenamiento de agua, en especial el agua dulce. - Remediación del pasivo o daño ambiental, resultado de operaciones mineras.
9 Expositor: Ingeniero Eleuterio Martínez Tema: Iniciativas legislativas como eje para la protección y recuperación de las fuentes hidrológicas Dentro de las iniciativas legislativas emprendidas hasta el presente solamente existen Leyes y Decretos Relacionados con la Conservación de las Riquezas Hídricas Nacionales. Durante la historia de la República Dominicana han surgido decenas de decretos, leyes y declaraciones que buscan salvaguardar los recursos naturales del país, en especial el recurso agua. Dentro de los más significativos están: 1. Decreto N 2295 de 1884 sobre Conservación de Montes y Aguas dispuestas por el presidente Francisco Gregorio Billini; en el cual se prohíbe el corte de árboles cerca de las fuentes y nacimiento de ríos y manantiales. 2. La Ley N 944 de 1928 sobre Conservación de Montes y Aguas, por el Presidente Horacio Vásquez; así como también, la Ley N 1052 de 1928 sobre el Vedado del Yaque, donde se le declara como área protegida, de hecho, la primera de la República Dominicana. 3. La Ley N 864 de 1935 sobre Modificaciones a la Ley de Montes y Aguas, dispuesta por Rafael Leónidas Trujillo Molina, la cual modifica el art. N 10 de la Ley 641 de 1934 Sobre Conservación de Montes y Aguas. 4. Ley N 29 de 1938 sobre el Vedado del Constanza, la cual Crea el Vedado de Constanza y declara de utilidad pública todos los terrenos de esa región también dispuesta por el entonces presidente, Rafael L. Trujillo Molina. 5. La Ley N 803 de 1945 que modifica el Art. 10 de la Ley N 641 por el Rafael L. Trujillo Molina; para entonces, la tercera Modificación de la Ley de Montes y Aguas. 6. La Ley N 1688 de 1948 sobre Conservación Forestal y Árboles Frutales, también por Rafael L. Trujillo Molina deroga la Ley N Sobre Montes y Aguas. 7. Ley N 3841 de 1954 crea Medidas para la Conservación del Río Bao; también dispone que el Río Bao y todos sus afluentes sean conservados. Esta ley fue dispuesta también por Rafael L. Trujillo Molina. 8. La ley N 244 de 19 crea la Reserva Forestal Los Haitíses, durante el mandato del Doctor Joaquín Balaguer. 9. Decreto N 221 de 1990 ordena la reforestación urgente de todos los nacimientos y márgenes (30 metros en ambas márgenes) de los ríos, arroyos y manantiales, por Joaquín Balaguer.
10 10. Decreto N 233 de 1996 crea decenas de áreas protegidas destinadas a la conservación de múltiples fuentes de agua, lagos y lagunas en todo el territorio nacional, también por el entonces presidente Joaquín Balaguer. 11. Decreto N 571 de 2009, el cual crea múltiples áreas protegidas destinadas a la conservación de decenas de fuentes de agua, lagos, lagunas, presas en todo el territorio nacional. Por último, es necesario que todo dominicano tenga conocimiento de que existe un proyecto de Ley de Aguas que actualmente se encuentra en el Senado, que busca oficializar mediante la ley, la Seguridad Hídrica Nacional. Este proyecto de ley contempla: el establecimiento de Bienes Hídricos Nacionales, la salvaguarda de las Zonas Productoras de Agua, un Régimen Hidrológico y una sección de Zonas de Veda, según la condición hidrológica en las que se encuentran ciertas aéreas naturales del país.
11 Expositor: Doctor Luis Carvajal Tema: Principales agresiones e ilícitos que repercuten contra la sostenibilidad de las fuentes de producción de agua Consecuencias del fenómeno La Niña. Debe ser conocer de conocimiento general que todo el mundo tiene derecho al recurso agua y que este es el recurso más fácil de dañar, de casi toda la naturaleza completa. Toda persona debe estar consciente de que se debe impedir cualquier intento de privatización del agua, por parte de legislados, políticos o empresas. Nadie tiene derecho a decir esta agua es mía ; el agua es un bien de todos y para todos, por esta razón debemos comprometer a nuestros legislados y políticos mediante leyes, para que bajo ninguna circunstancia se privatice ni una sola gota de agua dominicana. La peor contaminación del agua, es la contaminación moral de estas, la que lleva a la contaminación de nuestros afluentes, ríos, arroyos, lagos y lagunas por parte de empresas. La nación debe empoderarse públicamente, para defender el agua dominicana, así como se defendió a Loma Miranda Parque Nacional. Hay que levantar nuestra mano derecha, y prometer que Vamos a pelear por el agua en todos los frentes y vamos a condenar a todos el que se ofrezca a decir que el agua ya no será pública. No enfrentamos a un fenómeno mundial que pone en peligro el agua de todo un plantea, no solo la de República Dominicana. Por eso debemos ser conscientes, no solo de su buen uso, sino de su ciclo natural, para poder entender el valor que esta tiene y lo necesaria que es para vida. Acaso es posible la vida humana sin agua? Solo imagínense por un minuto, como estaría la República Dominicana si le faltara el agua. Actualmente nos encontramos en una crisis hidráulica que no nos afecta tanto porque somos una media isla rica y privilegiada en afluentes y ríos; pero estos peligran y hay que protegerlos de manos contaminadas, a capa y espada. En conclusión: 1. Todos tenemos el derecho a decir NO, a cualquier intento de privatización del agua 2. En la República Dominicana hacen falta leyes que no solo cuiden el agua dominicana, sino también que tomen como eje de acción el proceso natural de este recurso
12 3. El agua de cada cuenca o río dominicano pertenece a cada dominicano y dominicana 4. Hay que entender que: Querer privatizar el agua es poner jabón al sancocho de la Ley 5. Por último, que la Ley es la norma regulatoria que ampara la protección y preservación del agua en el país
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