Fondo para la Conservación de Cuencas Hidrográficas de Quito. Marta Echavarria Consultora

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Eduardo Casado Ojeda
hace 7 años
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1 La Valoración del Recurso Hídrico: Un compromiso de Quito por proteger sus fuentes de agua Fondo para la Conservación de Cuencas Hidrográficas de Quito Marta Echavarria Consultora

2 CUANTO CUESTA EL AGUA? Se percibe como un recurso abundante y que debe ser gratis o barato El precio tradicional solo considera el costo de transportar el agua a su punto de uso El costo de oportunidad es alto El costo de no tener agua es incalculable

3 Subsidios al Sobre-Consumo (Southgate, 2001) Para agricultores, hogares, industrias y otros usuarios, las tarifas representaban una pequeña porción de los costos del suministro del agua Las tarifas pagadas a la EMAAP-Q en 1988, correspondieron solamente al 54% de los gastos de la misma empresa Los beneficios del riego (promedio de proyectos públicos: $1,091 por hectárea) no han alcanzado ni la mitad de los costos ($2,287 por hectárea)

4 VALOR VERSUS PRECIO Estudio del Banco Mundial del sector de saneamiento y agua potable estimó que solo se cobra el 35% del valor total del agua El agua es un derecho Y un bien económico

5 VALORAR EL SERVICIO AMBIENTAL DE LAS CUENCAS Actividades humanas que usan agua deben garantizar la protección de la fuente Usualmente la fuente es un área natural (que puede tener algún estatus de protección), cuya conservación deben ser financiada a largo plazo Desafortunadamente, las áreas protegidas están desprotegidas Para tener éxito se requiere la participación de los usuarios

6 POSIBLES MECANISMOS DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES MANDATO LEGAL Regulaciones Incentivos Impuestos Tasas Servidumbre Ecológica VOLUNTARIO Tasas Permisos Transables Fondos Colombia: mandato Corp. s Costa Rica: Incentivo Forestal Brasil: Impuesto Ecológico Ecuador: Pimampiro Honduras: Lago Yajoa Colombia: Asociaciones Australia y EEUU Ecuador: FONAG

7 Propuesta de Quito: Fondo para Conservación de Cuencas Hidrográficas FONAG USUARIOS DEL AGUA FONDO $ PROYECTOS DE CONSERVACION Y MANEJO DE CUENCAS RECURSOS ADICIONALES EXTERNOS Planes de Manejo de Areas Protegidas o Reservas

8 Fuentes de Agua de Quito N CAYAMBE COCA RESERVA ECOLOGICA S QUITO SUMACO NAPO GALERAS PARQUE NACIONAL COTOPAXI PARQUE NACIONAL ANTISANA RESERVA ECOLOGICA BIORESERVA DEL CONDOR

9 Parque Nacional Cotopaxi y Reservas Ecológicas Antisana y Cayambe Coca: Verdaderas fábricas de agua! Los picos nevados y glaciares almacenas cantidades gigantescas de agua Gran capacidad de almacenamiento en suelos y vegetación del páramo, lo que regula flujos Los bosques de niebla tambien juegan un papel regulador Todos estos ecosistemas ayudan a mantener la calidad y cantidad del agua

10 AMENAZAS A LA BIODIVERSIDAD Y FUNCIÓN HÍDRICA DE ESTAS CUENCAS Crecimiento demográfico y expansión urbana Sobre pastoreo y quemas del páramo Deforestación Presiones migratorias Proyectos de desarrollo Turismo sin control Falta de capacidad de protección

11 GRAN INCOGNITA: Consecuencias hidrológicas de estas amenazas Por lo tanto, requerimos desarrollar el conocimiento y capacidad institucional para el efectivo manejo y protección de las cuencas abastecedoras

12 RECURSOS Capital semilla: EMAAP-Q: $20,000 TNC: $1,000 Contribuciones actuales: EMAAP-Q: 1% ventas(agua potable) = $20,000 por mes EEQ: 1% ventas (hidroelectrica) = $45,000 por año Cerveceria Andina = $6,000 año

13 FONAG Directorio Secretaria Tecnica Manejo de Proyectos $$ FONAG Entidad Financiera $$ Usuarios : : Proyectos

14 ESTADO ACTUAL DEL FONDO Patrimonio Rendimiento Estimado Secretaria Técnica

15 PROYECTOS A FINANCIAR EN LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS Control y guardianía a las zonas protegidas Tenencia de la tierra Planificación de RR NN Protección hidrológica Apoyo comunitario Investigación - incluye valoración económica Monitoreo y evaluación

16 GRANDES RETOS Recolección y sistematización de información hidrológica para tomar decisiones Lograr invertir en proyectos de manera estable Todos los usuarios deben comprometerse con la protección de la cuenca Valorar el agua en un amplio sentido: cultural, social, religioso y economico

17 OBJETIVOS ESTRATEGICOS Comenzar ejecución proyectos Promover alianzas estratégicas técnicas y económicas Apalancar recursos financieros Fortalecer el posicionamiento público del Fondo

18 AGUA: ELEMENTO FACILITADOR O LIMITANTE DEL DESARROLLO URBANO VALOREMOSLA!

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