ACTUALIZACIÓN de PRECIOS de OFERTA LIQUIDACIÓN CERTIFICADO DE AVANCE
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- María José Castro Giménez
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1 ACTUALIZACIÓN de PRECIOS de OFERTA LIQUIDACIÓN CERTIFICADO DE AVANCE 2010
2 BIBLIOGRAFIA COMPUTOS Y PRESUPUESTOS MARIO CHANDIAS ANALISIS DE COSTOS Y PRESUPUESTACION DE OBRAS ING. JORGE CAVIGLIA WEBs INE MTOP Periódico EL CONSTRUCTOR LISTA DE PRECIOS DE MATERIALES DE BARRACA LAUDO OFICIAL PERSONAL LEY LISTA DE MATERIALES DE REFERENCIA MTOP PLIEGO DE CONDICIONES 2
3 índice Consideraciones al preparar la oferta Justificación del ajuste de precios Formas de actualización Ejemplo de aplicación de fórmula paramétrica Ejemplo de certificado de avance Concepto de acopio y desacopio financiero 3
4 Preparación de la Oferta Precio y Liquidación (pliego de condiciones) Contenido y características de los precios Moneda de pago Liquidación de cuentas Pago de las certificaciones Pago de anticipos Anticipos financieros (acopios) 4
5 Precio y Liquidación (pliego de condiciones) Tipo de cambio: Mesa de Cambios del BCU Ej: El precio se pagará mediante anticipos a cuenta del precio, en forma mensual y en relación al avance físico de la obra Solicitud del Pago por parte del Contratista Dentro de un plazo (primeros 5 días hábiles) Nota solicitando el Pago (firma, monto del anticipo) Copia de Planilla de Medición de Obra (% de avance del mes) Copias de inspecciones y/o habilitaciones correspondientes Planilla de declaración de personal y boleta de aporte ante el BPS (mes anterior) Supervisión de obra 5 días hábiles para expedirse sobre avances (luego de presentada la solicitud) 5
6 Variación del precio? El precio de la oferta Considera valores que no son constantes en el tiempo (fecha oferta, fecha pago) Razones? decisiones de ámbitos políticos, económicos, sociales, condiciones de mercado, recuperación de poder adquisitivo, etc. Fórmulas de ajuste del precio de la oferta La necesidad de una solución que no perjudique ni al propietario, ni a la empresa constructora que hace la obra Reflejen la realidad al momento de presupuestar 6
7 Formulas de ajuste Siempre? Para obras por administración directa? Obras por administración delegada? Necesidad de llegar a un acuerdo (que sea conveniente para el que paga y para el que cobra por realizar la obra) Reconocer las diferencias de precios entre la fecha de la oferta y la fecha de certificación Explicita en el Pliego de Condiciones 7
8 Que debe considerar una fórmula de ajuste? Las variaciones de los valores correspondientes respetando la incidencia Quién la propone? Jornales Materiales Costos indirectos Beneficios Los coeficientes pueden venir definidos o ser propuestos por la empresa Problema: dificultad en establecer la misma base de cálculo 8
9 Alternativas Indices únicos (K) aplicables para actualizar U$S UR UI ICC IPC, etc P = Po. K (coeficiente de ajuste) Importante: deben aparecer en publicaciones oficiales o acordadas, verificables, trazables 9
10 Variaciones del Dólar Fuente BCU
11 ICC Fuente INE desde 1973, describe la evolución mensual del costo de la construcción de edificios destinados a vivienda, alternativa a la formula paramétrica
12 UR Fuente BHU creada 1968, se ajusta en función de la variación del Índice Medio de Salarios (IMS) que calcula y publica el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). 12
13 UI Fuente INE creada 2004, se determina diariamente, refleja la evolución acumulada del IPC del mes anterior 13
14 INDICE DE LOS PRECIOS DEL CONSUMO Índice General y Variaciones mensual, acumulada del año y últimos doce meses Base Marzo de 1997 = 100 Período: 1937 NUMERO VARIACIONES AÑO MES INDICE Mensual Acum.año Acum.12 meses 2010 SET AGO 298,74 297,85 0,30 1,20 5,77 5,46 6,32 6,25 IPC Fuente INE JUL JUN 294,33 291,17 1,09 0,28 4,21 3,09 6,29 6,19 Considera las variaciones de los precios de los MAY ABR 290,35 289,89 0,16 0,18 2,80 2,64 7,09 7,35 bienes y servicios consumidos por los hogares MAR 289,38 0,95 2,46 7,12 FEB 286,66 0,56 1,50 6,93 ENE 285,07 0,93 0,93 6, DIC 282,43 0,47 5,90 5,90 NOV 281,11 0,06 5,41 6,39 OCT 280,95 0,01 5,35 6,53 14
15 Fórmula Paramétrica o Polinómica Ecuación adoptada en 1967 Por grupo de rubros, por tipo de obra (una vez definidos, son inamovibles) Valores bases fijos (denominadores con subíndice 0) Valores variables (numeradores) P = Po (α.m/mo + β.j/jo + ɤ.CV/Cvo) Po α β ɤ precio oferta del subrubro que se debe actualizar coeficiente de incidencia de los materiales en el subrubro coeficiente de incidencia de la mano de obra en el subrubro coeficiente de incidencia de los costos indirectos + beneficios en el subrubro 15
16 P = Po (α.m/mo + β.j/jo + ɤ.CV/Cvo) M Mo J Jo valor de los materiales testigos al mes previo de la ejecución, se usa la lista de materiales del MTOP o publicación oficial valor de los materiales testigos al mes anterior a la fecha de presentación de la oferta (ídem anterior) jornal del trabajador al mes previo de la ejecución, se toma como referencia el jornal según laudo del ½ OFA jornal del trabajador al mes anterior a la fecha de presentación de la oferta, se toma como referencia el jornal según laudo del ½ OFA (ídem anterior) CV valor del índice del IPC al mes previo de la ejecución, se toman los datos de la publicación del INE CVo valor del IPC al mes anterior a la fecha de presentación de la oferta (ídem anterior) 16
17 Materiales Lista Oficial de Precios del MTOP Los materiales se encuentran codificados y cubren todos los rubros 17
18 Ejemplo de Determinación de los Coeficientes de Actualización de un Subrubro y Aplicación de la Fórmula Paramétrica 1. Coeficientes de incidencia Porcentaje de Participación de los Materiales Representativos 18
19 Determinación de los Coeficientes: Mano de Obra FICHA DE COSTO UNITARIO DIRECTO COD. RUBRO HA m³ SUBCOD. SUBRUBRO Hormigón Armado de losas 1. MANO DE OBRA ESP/CATEG RENDIMIENTO COSTO/H REND X COSTO Hs. moneda $ OFE OFC /2OFC OFH /2OFH OFA /2OFA PP
20 Determinación de los Coeficientes: Materiales Los materiales suelen tener una apertura en función de la variedad con que intervienen en un subrubro α. {a (md/mdo) + b (cp/cpo) + c (hr/hro) +..} cuales materiales se toman? solo los correspondiente al subrubro cuántos materiales se toman? opción 1 = todos opción 2 = solo aquellos cuya incidencia es mayor al 10% dentro de la composición del subrubro, o cuya suma sea aproximadamente un 80% Esta opción simplifica el cálculo, y a partir de deducir las variaciones de estos mat testigos, se actualiza la canasta de materiales 20
21 Determinación de Materiales Representativos (Materiales Testigos) 2. MATERIALES DOSIFICACIÓN 321 RENDIMIENTO COSTO/U REND X COSTO Análisis de la INCIDENCIA de los materiales moneda $ 4145 Hierro 80 K 40 /k , Piedra 759 L 600 /m³ 456 0, Arena 506 L 400 /m³ 203 0, Cemento 350 K 260 /bol , Madera 60 pie 15 /p 900 0, Clavos/alambre 25 K 18 /k 450 0,06 Otros 0 Agua 175 lts Criterio: los materiales de menor incidencia a 10%, no se consideran, la suma de los materiales a considerar sea en el entorno del 80% 21
22 Determinación de Materiales Representativos (Materiales Testigos) 2. MATERIALES DOSIFICACIÓN 321 RENDIMIENTO COSTO/U REND X COSTO Determinación de los materiales representativos 4145 Hierro 80 K 40 /k , Piedra 759 L 600 /m³ 4005 Arena 506 L 400 /m³ 4168 Cemento 350 K 260 /bol , Madera 60 Pie 15 /p 900 0, Clavos/alambre 25 K 18 /k Recomendación : verificar siempre este resultado 22
23 Determinación de los Coeficientes de Incidencia de Materiales, Mano de Obra, C Indirectos y Beneficios M = $ 7029 J = $ 7225 CV = $ 3564 (para el ejemplo se estimaron que los costos indirectos y beneficios son un 25 % de los CD) Precio Unitario del Subrubro: Hormigón Armado de losas Po = M + J + CV = $
24 Determinación de los Coeficientes de Incidencia de Materiales, Mano de Obra, C Indirectos y Beneficios Precio Unitario del Subrubro: Hormigón Armado de Losas Po = M + J + CV = $ M = $ 7029 α = 0,395 J = $ 7225 β = 0,405 CV = $ 3538 ɤ = 0,200 SUMA (α + β + ɤ ) = 1,000 Recomendación : verificar siempre este resultado La denominación de los coeficientes puede variar (a, b, c), así como su orden y cantidad 24
25 2. Aplicación de la F. Paramétrica P = Po (α.m/mo + β.j/jo + ɤ.CV/Cvo) P = (0,395. {1.21} + 0, / , /100) α.{0,15 (20m/15 mo) + 0,31 (280cp/260cpo) + 0,54 (50hr/40hro)} P = (0,48 + 0,42 + 0,24) P = (1.14) =
26 Ejemplo de Certificado de Avance CERTIFICADO N 2 dic03 Rubro Costo total ACUMULADO ANTERIOR TOTAL POR RUBRO % AVANCE DEL MES TOTAL POR RUBRO % ACUMULADO ACTUAL TOTAL POR RUBRO % INFRAESTRUCTURA PLUVIALES VIALDESAGUES Pav.vehiculares en tosca y balasto c/ riego asfáltico , , ,40 10,00 % ,00 5 Pav. Vehiculares definitivos ,00 Pav. Peatonales losetas de hormigón , ,50 25,00 % ,50 35,00% Pav. Peatonales definitivos ,00 Cunetas , ,00 35,00% 2.316,00 15,00 % 7.720,00 5 Cordones de hormigón armado ,00 Cordones cuneta , ,00 35,00% ,00 15,00 % ,00 5 Alcantarillas ,00 Disipadores hidráulicos , , ,00 100,00 % Canales de hormigón armado ,00 Subtotal , ,20 28,00% ,30 9,00% , ,00%
27 Interés de congelar precio De precio o rubro De materiales Adelanto financiero Acopio y Desacopio A = Ao. K Consiste en la entrega de un dinero al contratista por parte del comitente previo a la certificación del avance correspondiente Formula general de desacopio P A = Po (α.m/mo + β.j/jo + ɤ.CV/Cvo) Ao. K 27
28 Tipos de Desacopios 1. A cuenta de precio A = Ao. (α.m/mo + β.j/jo + ɤ.CV/Cvo) Quedando la forma de desacopio como: P = (Po Ao). (α.m/mo + β.j/jo + ɤ.CV/Cvo) 2. A cuenta de materiales A = Ao. M/Mo Siendo A M M1 el monto acopiado, el monto de los materiales, el monto de los materiales al momento de entregar el acopio P = Po (α.m/mo + β.j/jo + ɤ.CV/Cvo) Ao.M/Mo 3. A cuenta de 1 material X = X1. T/T1 Siendo X T M1 el monto acopiado para la compra del material, el monto del material al momento de certificar, el monto del material al momento de entregar el acopio P = Po (α.m/mo + β.j/jo + ɤ.CV/Cvo) X1.T/T1 28
29 P1 P2 P3 P4 P5 P6 Liquidaciones Liquidación Pago Mensual Ajuste 4 Hormigón Armado 5 Albañilería 6 Cubierta 9 Inst. Sanitaria 10 Inst. Eléctrica 12 Varios P₀1 x K1 (coef de ajuste) P₀2 x K2 (coef de ajuste) P₀3 x K3 (coef de ajuste) P₀4 x K4 (coef de ajuste) P₀5 x K5 (coef de ajuste) P₀6 x K6(coef de ajuste) P (todos) subtotal P ajustados P1+P2+P3+P4+P5+P6 B IVA P x %IVA C avance del mes a facturar P + B D retención de garantía 5% P x 0,05 E subtotal a pagar C D 29
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