CONGRESO INTERNACIONAL DE ABOGACÍA PÚBLICA, LOCAL Y FEDERAL:

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1 En todo estás vos V CONGRESO INTERNACIONAL DE ABOGACÍA PÚBLICA, LOCAL Y FEDERAL: LA DIGNIDAD DE LA PERSONA Y DERECHOS HUMANOS: PROYECCIONES SOBRE LA ABOGACÍA PÚBLICA 6, 7 y 8 de septiembre de 2017 Horario: 9:00 a 13:00 y 15:00 a 19:00 h Hotel Panamericano Carlos Pellegrini 551 CABA Organizado por la Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires CON EL AUSPICIO DEL INSTITUTO INTERNACIONAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO (IIDA)

2 Procuración General de la Ciudad Obra: Dignidad de la Persona y Derechos Humanos, Autor: Alberto Hitzfelder Con la participación de: Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia de la Nación Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Ministerio de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Procuración General de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires Fiscalía de Estado de la provincia de Buenos Aires Asesoría General de Gobierno de la provincia de Buenos Aires Secretaría Legal y Técnica de la provincia de Buenos Aires Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Temuco (Chile)

3 V CONGRESO INTERNACIONAL DE ABOGACÍA PÚBLICA, LOCAL Y FEDERAL: DIGNIDAD DE LA PERSONA Y DERECHOS HUMANOS. PROYECCIONES SOBRE LA ABOGACÍA PÚBLICA PRIMER DÍA: Miércoles 6 de septiembre Mañana 7:15 a 8:50 9:00 a 9:20 9:20 a 9:50 Acreditación Apertura: Procurador General de la Ciudad, Dr. Gabriel M. ASTARLOA y Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Lic. Horacio RODRÍGUEZ LARRETA Conferencias de introducción: Modernización y transparencia del Estado como imperativos de la dignidad de la persona y de los derechos humanos, por el Secretario Legal y Técnico de la Nación, Dr. Pablo CLUSELLAS Una mirada política sobre la gestión jurídica estatal en el actual proceso de cambios, por el Jefe de Asesores de la Presidencia de la Nación, Dr. José TORELLO PANEL 1: 9:50 a 10:10 10:10 a 10:30 10:30 a 10:50 Estado populista y Estado de derecho. Juan Carlos CASSAGNE Comienzo de la persona humana en el Código Civil y Comercial y dignidad. Alberto BIANCHI La distinción entre Derecho Público y Derecho Privado: la libertad como garantía. Rodolfo BARRA 10:50 a 11:10 Aportes para la reforma del procedimiento y del proceso administrativo. Luciano PAREJO ALFONSO (España) 11:10 a 11:30 COFFEE BREAK PANEL 2: 11:30 a 11:50 11:50 a 12:10 12:10 a 12:30 La responsabilidad del Estado por inactividad formal. Laura M. MONTI Las bases de la responsabilidad del Estado. Ernesto MARCER La responsabilidad de los concesionarios a la luz de la Ley N (art 6 ). Alejandro PÉREZ HUALDE

4 PANEL 3: 12:30 a 12:50 12:50 a 13:10 13:10 a 13:30 Derecho administrativo y dignidad humana con particular referencia a las tutelas administrativas y judiciales efectivas. Jaime RODRÍGUEZ ARANA MUÑOZ (España) El control de constitucionalidad a la luz de la actual jurisprudencia de la CSJN: el caso Fontevecchia. Control de convencionalidad y de constitucionalidad. Pablo GUTIÉRREZ COLANTUONO Potestad sancionatoria. Límites a su ejercicio con fundamento en el principio de dignidad de la persona. Miriam M. IVANEGA

5 PRIMER DÍA: Miércoles 6 de septiembre Tarde PANEL 4 : 15:00 a 15:20 La efectividad de las decisiones judiciales. Jorge VANOSSI 15:20 a 15:40 15:40 a 16:00 Precedencia y reenvío al derecho local en el Código Civil y Comercial y en materia urbano ambiental (arts. 240 y 1970 CCyC). Daniel SORIA Dominio público y dominio privado del Estado. Una revisión acorde al Código Civil y Comercial. Oscar CUADROS PANEL 5: 16:00 a 16:20 16:20 a 16:40 16:40 a 17:00 La prórroga de jurisdicción en los contratos administrativos. Mario REJTMAN FARAH Aportes para la reforma de la Ley de Procedimiento Administrativo. Tomás HUTCHINSON La aplicación de ley extranjera y prórroga de jurisdicción de los contratos públicos desde la perspectiva constitucional. Alfredo VÍTOLO 17:00 a 17:20 COFFEE BREAK PANEL 6: 17:20 a 17:40 17:40 a 18:00 18:00 a 18:20 La relevancia del Derecho Natural en la interpretación del Derecho Público. Santiago LEGARRE Dignidad de la persona humana como valor jurídico en los Tratados. La utilización de los preámbulos en sentencias nacionales e internacionales. (Art. 75, inc. 22 de la CN). Eugenio PALAZZO Confianza legítima y seguridad jurídica: exigencias imperadas por el principio de dignidad humana. Pedro J. J. COVIELLO 18:20 a 18:40 Principio de dignidad y la protección de datos personales. José Luis PIÑAR MAÑAS (España)

6 18:40 a 19:00 19:00 Declaraciones de derechos humanos e implicancias para el derecho administrativo, con particular referencia al derecho ambiental y al urbanismo. Jacqueline MORAND DEVILLER (Francia) Distinción de la Legislatura porteña a los catedráticos del exterior. Proyecto propiciado por el Diputado Diego MARÍAS FIN DE LA JORNADA

7 SEGUNDO DÍA: Jueves 7 de septiembre Mañana 8:00 Acreditación PANEL 1: 9:00 a 9:20 9:20 a 9:40 9:40 a 10:00 La defensa del Estado en los amparos relativos a derechos sociales. Jorge DJIVARIS Régimen jurídico de contrataciones de las manifestaciones empresariales del Estado. Daniel LEFFLER Alcances de la tutela sindical del agente público sin estabilidad. Jorge DE LA CRUZ 10:00 a 10:20 La impronta del Derecho Público alemán contemporáneo vs. la dignidad de la persona y Derechos Humanos: particular referencia a las nuevas medidas en el derecho de la seguridad pública. Christian PIELOW (Alemania) 10:20 a 10:40 La responsabilidad del Estado por actos terroristas en América Latina. Libardo RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ (Colombia) 10:40 a 11:00 COFFEE BREAK PANEL 2: 11:00 a 11:20 11:20 a 11:40 Proyecciones del principio de dignidad de la persona y los derechos humanos sobre la habilitación de la instancia contenciosa administrativa. Fernando GARCÍA PULLÉS Recurso directo a cámara. Pablo GALLEGOS FEDRIANI PANEL 3: 11:40 a 12:00 12:00 a 12:20 12:20 a 12:40 Medidas cautelares y amparo. Fabiana SCHAFRIK La anulación de oficio del acto y el contrato administrativo, el conocimiento del vicio. Fundamentos y proyecciones. Pablo COMADIRA Acción de lesividad: plazo para interponer la acción y cuestiones conexas. Fernando COMADIRA

8 12:40 a 13:00 Derechos de las comunidades indígenas según el art. 75, inc. 17), CN y el art. 18 del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación. Aspectos a tener en cuenta por la ley especial que menciona el referido art. 18. Sucinta referencia a la situación y legislación de Chile sobre la materia. Alfredo DI PIETRO 13:00 a 13:20 La representación y defensa del Estado en juicio: parámetros que imperan el deber de respeto y promoción de los derechos de las personas. Eduardo CORDERO QUINZACARA (Chile)

9 SEGUNDO DÍA: Jueves 7 de septiembre Tarde PANEL 4: 15:00 a 15:20 15:20 a 15:40 Copartipación federal: cuestiones de actualidad. Pablo GARAT Convenio multilateral: un instituto inmejorable que está resultando de caótica aplicación. Enrique BULIT GOÑI PANEL 5: 15:40 a 16:00 16:00 a 16:20 La coparticipación nacional a las provincias luego de la Ley N Julio C. RODRÍGUEZ SIGNES Herramientas e institutos del derecho administrativo para el desarrollo humano en el derecho público provincial. Gabriela ÁBALOS PANEL 6: 16:20 a 16:40 16:40 a 17:00 17:00 a 17:20 Fijación de las tarifas como una potestad del poder ejecutivo. Jorge MURATORIO Los nuevos paradigmas del procedimiento administrativo a la luz de los derechos humanos. Javier URRUTIGOITY Recursos administrativos y el principio de dignidad. Armando CANOSA 17:20 a 17:40 COFFEE BREAK PANEL 7: 17:40 a 18:00 18:00 a 18:20 18:20 a 18:40 El nuevo Código Civil y Comercial y el derecho público: interacciones, interferencias y dubitaciones. Marcelo LÓPEZ MESA Las bases dogmáticas del procedimiento administrativo digital, nuevas tecnologías y su impacto frente a los derechos humanos y al principio de dignidad. Juan CORVALÁN Potestades y garantías en el Estado Constitucional. Patricio SAMMARTINO 18:40 a 19:00 La lucha contra la corrupción en el Estado de derecho. Rafael RAMÍREZ ARAUJO VALIM (Brasil) 19:00 a 19:20 El derecho a la educación y la escuela pública. Mónica B. LIONETTO FIN DE LA JORNADA

10 TERCER DÍA: Viernes 8 de septiembre Mañana 8:00 Acreditación PANEL 1: 9:00 a 9:20 9:20 a 9:40 9:40 a 10:00 Tributos, ejecución fiscal, solve et repete en materia de multas e impuestos, medidas cautelares vs. derechos humanos. Harry SCHURIG La representación y defensa del Estado en juicio: límites imperados por el respeto a los derechos humanos. Hernán GÓMEZ El régimen de nulidades en el derecho administrativo y en el Código Civil y Comercial. Enrique ALONSO REGUEIRA PANEL 2: 10:00 a 10:20 10:20 a 10:40 10:40 a 11:00 Control de constitucionalidad de oficio en la Ciudad. Luis LOZANO Exigencias y recaudos para que la participación política resulte una expresión de la dignidad del hombre. Alberto DALLA VÍA Jerarquía de los tratados internacionales de derechos humanos, complementariedad o supremacía respecto de la CN. El caso Fontevecchia. Alfonso SANTIAGO 11:00 a 11:20 Revocación del acto nulo en sede administrativa por conocimiento del vicio. Augusto DURÁN MARTÍNEZ (Uruguay) PANEL 3: 11:20 a 11:40 11:40 a 12:00 12:00 a 12:20 Tarifas y subsidios en los servicios públicos. Estela SACRISTÁN La responsabilidad de Estado por su actividad judicial a la luz de la jurisprudencia de la CSJN. Análisis desde el derecho comparado. Martín GALLI BASUALDO La aplicación supletoria de la Ley de Responsabilidad del Estado N a la responsabilidad contractual. Pedro ABERASTURY PANEL 4: 12:20 a 12:40 12:40 a 13:00 La aplicación del Título IV de la LNPA a los contratos administrativos. (Regímenes Decreto N 1023/01 y Ley N Jurisprudencia). Eduardo MERTEHIKIÁN Los contratos de participación público-privada y la seguridad jurídica. Pliegos. Ezequiel CASSAGNE 13:00 a 13:20 13:20 Caracteres del acto administrativo. Carlos DELPIAZZO (Uruguay) COFFEE BREAK SNACK

11 TERCER DÍA: Viernes 8 de septiembre Tarde PANEL 5: 15:00 a 15:20 15:20 a 15:40 15:40 a 16:00 Estado de Derecho, dignidad humana y derechos humanos. Daniel HERRERA La aplicación de instrumentos internacionales de protección de derechos humanos a las personas jurídicas. Fernando TOLLER Entes reguladores de los servicios públicos en un sistema capitalista. Jorge ALBERTSEN PANEL 6: 16:00 a 16:20 16:20 a 16:40 Medidas cautelares en materia de contratos públicos. William BARRERA MUÑOZ (Colombia) Existen las jerarquías en los derechos humanos? Medidas cautelares frente al Estado, el rol judicial y las convenciones internacionales. Alicia PIERINI PANEL 7: 16:40 a 17:00 17:00 a 17:20 La aplicación del principio de dignidad humana en el ejercicio de la acción penal pública y en la protección de las víctimas y los testigos. Particular referencia a los delitos contra la Administración Pública. Jorge ABBOTT CHARME (Chile) El principio de dignidad de la persona humana y su debida operatividad en las distintas funciones del Ministerio Público. Julio CONTE-GRAND 17:20 a 17:50 17:50 a 18:10 Conferencia de Clausura: SORPRESA! Palabras de cierre: Procurador General de la Ciudad, Dr. Gabriel M. ASTARLOA. CÓCTEL DE CIERRE FIN DE LA JORNADA ENTREGA DE DIPLOMAS DE ASISTENCIA ACTIVIDAD NO ARANCELADA Información administrativa Inscripción online: Consultas procuraciongeneral@buenosaires.gob.ar Tel.: internos 7397/7513 de 9:00 a 16:00 h

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