ANT. : Oficio N de fecha de la Cámara de Diputados.

Transcripción

1 N-575 ORD.A111N" 4164 ANT. : Oficio N de fecha de la Cámara de Diputados. O 4 O MAT. : Informa sobre proyecto de planta de tratamiento de aguas servidas ubicada en las cercanías de la escuela rural del sector de Pichil comuna de Osorno. Santiago, 3 1 flcí 2017 DE : MINISTRA DE SALUD A : SR. FIDEL ESPINOZA SANDOVAL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Junto con saludar, mediante el presente envío a Ud. respuesta a la información solicitada por el H. Diputado de la República, Sr. Javier Hernández Hernández, en documento señalado en el antecedente, referido al eventual proyecto de construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas ubicada en las cercanías de la escuela rural del sector de Pichil en la comuna de Osorno, región de Los Lagos: 1. La planta de tratamiento en cuestión, de propiedad de la I. Municipalidad de Osorno, atenderá a la localidad de Pichil ubicada a 17 km al sureste de la comuna de Osorno, región de Los Lagos, tiene una capacidad de habitantes proyectada al año Este proyecto de planta de tratamiento de aguas servidas fue aprobado por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Los Lagos, por medio de la Resolución N 45 de fecha 13 de enero de 2016, condicionado al cumplimiento de algunos aspectos administrativos y técnicos que deberán ser subsanados previo a la tramitación de la solicitud de autorización de funcionamiento de dicho sistema. 3. Entre los aspectos que deberán ser resueltos por el titular y verificados por la autoridad sanitaria en la etapa de autorización, se encuentra el distanciamiento de la planta de tratamiento de aguas servidas y de su punto de descarga, al establecimiento educacional de la localidad de Pichil. Para la verificación en terreno, el titular deberá acreditar plano de emplazamiento de las instalaciones vulnerables como viviendas, centros de salud y establecimientos educacionales, ubicadas en las cercanías de ía planta de tratamiento. 4. A este respecto, se debe señalar que la condición descrita en el punto anterior, está resguardada por el D.S. 289 de 1989 del Ministerio de Salud, que reglamenta las condiciones sanitarias mínimas de los establecimientos educacionales, el que en su artículo 5 establece la distancia que debe existir entre un colegio y posibles focos de insalubridad: Artículo 5 : Los establecimientos educacionales deberán estar ubicados en lugares alejados a lo menos en 300 metros de focos de insalubridad,

2 entendiéndose por tales, basurales, descargas de aguas servidas e industríales, etc. y en su entorno inmediato no deberán existir sectores que pongan en peligró la integridad física de los alumnos, tales como torres de alta tensión, canales, cruces ferroviarios, etc. A la espera de haber cumplido los requerimientos de su solicitud, Se despide afectuosamente, N CASTILLO TAUCHER ISTRA DE SALUD adb de la República, Sr. Javier Hernández Hernández. Ministra de Salud. Subsecretaría de Salud Pública, de Políticas Públicas Saludables y Promoción, aria Regional Ministerial de Salud Región de Los Lagos. OIRS. ficina de Partes.

3 INFORME TÉCNICO SANITARIO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS PICHIL, COMUNA DE OSORNO, REGIÓN DE LOS LAGOS. I PARTE ANTECEDENTES GENERALES 1. UBICACIÓN La localidad rural de Pichil pertenece a la comuna de Osorno, provincia de Osorno en la Región de Los Lagos, se ubica en la ruta U-55V a unos 17 km al sureste de la comuna de Osorno, en dirección hacia la comuna de Puerto Octay. En la figura 1.0 se muestra la ubicación regional de la localidad. Figura 1.0 PICHIL - OSORNO

4 2. DATOS DE DISEÑO DE LA PTAS. Capacidad máxima de la PTAS: habitantes. Proyección de Capacidad: Año 2035 Dotación de agua potable: 150 Lt./habitante/día. Factor de Recuperación: 90 % 3. REGLAMENTACIÓN APLICABLE EN LA REVISIÓN DEL PROYECTO SANITARIO. <* Decreto Supremo 735/1969 Minsal. Reglamento de servicios de agua destinados al consumo humano. *:* Decreto Supremo 236/1926 Minsal. Reglamento General de alcantarillados particulares, fosas sépticas, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y letrinas domiciliarias. * DFL 725/1967 Minsal. Código Sanitario. * DS 50/2002 Mop. Reglamento de Instalaciones domicilias de agua potable y de alcantarillado. :* DS 90/2000 Minsegpres. Descargas de residuos líquidos a aguas continentales superficiales. <* DS 4/2009 Minsegpres. Manejo de lodos generados en PTAS C* Adicionalmente toda exigencia de resguardo en garantizar la Salud Publica que este mandatada ya sea en el Código Sanitario o en cualquiera de los cuerpos normativos que se desprenden de él. Ejemplo DS 289/1989 Minsal. Reglamento de condiciones sanitarias mínimas en establecimientos educacionales.

5 PARTE INFORME DE RESOLUCIÓN SANITARIA DE PROYECTO APROBADO PTAS PICHIL El proyecto ingresado en la oficina provincial de Osorno de la Secretaria Regional Ministerial de Salud con fecha 22 de diciembre del año 2015, correspondiente al diseño del Sistema para Tratamiento de Aguas Servidas Domésticas de la localidad de Pichil, en la actualidad cuenta con Resolución Sanitaria de Aprobación de Proyecto Nl 45 de fecha 13 de enero del 2016, Resolución que fue emitida con una serie de observaciones que dicen relación con aspectos administrativos y de carácter técnico, las cuales se transcriben a continuación: Adjuntar escritura de propiedad del terreno donde se emplazará la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) y la Planta Elevadora de Aguas Servidas (PEAS) Indicar distancia de los componentes del sistema a fuentes de abastecimiento de agua potable. Adjuntar plano de emplazamiento que identifique instalaciones vulnerables (centros de salud, viviendas, establecimientos educacionales, instalaciones de alimentos, cementerios, etc.) Identificación y ubicación del punto de descarga (coordenadas UTM), Caudal de descarga, Descripción del tipo de flujo en el punto de descarga (continuo, discontinuo o curso seco) Programa de monitoreo de la PTAS y del efluente. Plan de emergencias. (Control de condiciones externas) Capacitación del Operador. Respecto de la descarga del efluente, deberá adjuntar pronunciamiento de la DGA. Soluciones individuales deben contar con desgrasadora siempre aguas arriba de la cámara de inspección. Ingresar los planos individualizados y firmados por todas las parte involucradas.

6 PARTE CONCLUSIONES. 1. El proyecto de la PTAS de Pichil presentado por la Ilustre Municipalidad de Osorno, a fines del año 2015 obtuvo su Resolución Sanitaria de Aprobación (N 45) emitida con fecha 13 de enero del año 2016, en condiciones que el proyecto ingresado adolecía, por una parte de documentación administrativa y por otra de antecedentes técnicos que explicitaran con mayor detalle aspectos del diseño y funcionamiento de la planta, por tanto se otorgó la aprobación a dicho proyecto pero con una serie de observaciones, indicadas precedentemente 2. De acuerdo a la metodología de gestión de autorizaciones sanitarias y cumpliendo normativamente con las exigencias definidas en la Resolución de Aprobación, el titular de dicha Resolución vale decir la Ilustre Municipalidad de Osorno en su calidad de propietario, no puede optar a hacer ingreso de la "Solitud de Recepción de Sistemas y Autorización de Funcionamiento de la PTAS de Pichil" sin antes haber subsanado íntegramente las observaciones registradas en la Resolución Sanitaria de Aprobación. 3. Adicionalmente, la Ilustre Municipalidad de Osorno, no debe poner en funcionamiento una PTAS sin haber obtenido por parte de la Autoridad Sanitaria la correspondiente Resolución Sanitaria que los autoriza como sistema comunitario de tratamiento de aguas servidas recepcionado y autorizando su funcionamiento. 4. En relación al punto específico que está causando la preocupación de la población del sector, y que dice relación con la cercanía de la futura PTAS con un establecimiento de educación, este alcance está identificado a través de la observación que indica: "Adjuntar Plano de emplazamiento que identifique instalaciones vulnerables (centros de salud, viviendas, establecimientos educacionales, instalaciones de alimentos, cementerios, etc.)" 5. Reglamentariamente el alcance del punto 4, está garantizado por el DS 289/1989 del Minsal, "Reglamento de condiciones sanitarias mínimas en establecimientos educacionales", el cual señala en su artículo 5 lo siguiente: " Los establecimientos educacionales deberán estar ubicados en lugares alejados a lo menos en 300 metros de focos de insalubridad, entendiéndose por tales, basurales, descargas de aguas servidas e industríales, etc. " Aquí es importante señalar y dejar en claro que la distancia mínima garantizada de 300 metros, se define desde la ubicación del establecimiento educacional medida hasta "puntos de descarga de aguas servidas", no hasta el punto de ubicación de la PTAS como obra civil. (El lugar donde se ubican los estaques y se lleva a cabo el tratamiento de las aguas)