Registro Único de Proponentes - RUP Decreto 734 de 2012, Título VI Generalidades y elementos
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- Gabriel Sáez Carmona
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1 Registro Único de Proponentes - RUP Decreto 734 de 2012, Título VI Generalidades y elementos
2 Régimen Jurídico del Registro Único de Proponentes Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 (EGCAP) Arts. 166 y 221 Decreto-Ley 19 de 2012 (Antitrámites) Título VI Decreto 734 de 2012 (Decreto único reglamentario de la Contratación de la Administración Pública) Circulares Externas y/o Resoluciones Superintendencia de Industria y Comercio*
3 Aspectos objeto de reforma Régimen Legal del Registro Único de Proponentes Régimen Reglamentario del Registro Único de Proponentes
4 Régimen Legal del Registro Único de Proponentes Art. 6º Ley 1150 de 2007, modificado por el Art. 221 Decreto Ley 0019 del 10 de enero de Principales modificaciones previstas en la reforma legal: Eliminación de la calificación y de la determinación de la K de contratación de los proponentes. La determinación de la K residual para los contratos de obra se verificará por la Entidad contratante y no por las Cámaras de Comercio. Los proponentes deben indicar si son Gran Empresa, mediana empresa, pequeña empresa o microempresa. Reducción del término de firmeza de la inscripción a 10 días hábiles contados a partir de su publicación en el RUES. Disminución del término para responder la impugnación de la inscripción a 20 días hábiles desde la presentación del escrito por la entidad estatal. Determinación de las condiciones para la verificación documental, la forma de llevar el registro, la función certificadora, el reporte de entidades estatales y las tarifas por el servicio registral, seguirán siendo definidas por el Gobierno Nacional a través del Reglamento.
5 Régimen Reglamentario del Registro Único de Proponentes Título VI del decreto 734 del 13 de abril de Artículos hasta inclusive. (Ver cuadros comparativos)
6 Cambios en la clasificación Decreto 1464 de 2010 Mediante la ubicación efectuada por el proponente, conforme a una actividad, grupo y especialidad según las tablas previstas en el Decreto. No hay verificación contra el Registro Único Tributario RUT - y el Registro Mercantil. El proponente puede clasificarse dentro de las actividades, grupos y especialidades que desee, sin límite alguno. Decreto 734 del 13 de abril de 2012 Reglamento del Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública Se clasifica de acuerdo al Código Industrial Internacional Uniforme CIIU. Debe coincidir con el RUT y con la información del Registro Mercantil. Solo puede clasificarse en una (1) actividad Principal y máximo tres (3) secundarias.
7 Sujetos destinatarios del RUP Decreto 1464 de 2010 PN y PJ nacionales. PN y PJ extranjeras, con domicilio o sucursal en Colombia. N/A Decreto 734 del 13 de abril de 2012 Reglamento del Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública PN y PJ nacionales. PN y PJ extranjeras, con domicilio o sucursal en Colombia. Cámaras de Comercio y Entidades Públicas*
8 RUES Actos sujetos a Publicación Verificación en el RUES Decreto 1464 de 2010 Inscripción, actualización, renovación. Que el proponente no esté inscrito y activo en el RUP de otra Cámara N/A Decreto 734 del 13 de abril de 2012 Inscripción, actualización, renovación, cancelación, cesación de efectos y revocación. Que el proponente no esté inscrito y activo en el RUP de otra Cámara Si el proponente ha tenido inscripciones en otras Cámaras, se deberá solicitar toda la información relacionada con los reportes de Entidades Estatales.
9 Término para adelantar los trámites RUP INSCRIPCION: Por primera vez: Posterior a la cesación de efectos: VIGENCIA DE LA INSCRIPCION: Todos los soportes que acrediten la información contenida en el formulario, estarán sujetos a verificación por parte de las cámaras de comercio. El registro estará vigente por el término de un año, contado siempre a partir de la fecha del acto de inscripción del proponente. Decreto 1464 de 2010 Decreto 734 del 13 de abril de 2012 Actualización En cualquier tiempo. En cualquier tiempo, salvo dentro del mes anterior a la expiración de la vigencia de la inscripción. Renovación Dentro del mes anterior al vencimiento de la misma. Dentro del mes anterior al vencimiento de la inscripción inicial. Los datos y documentos que no han perdido vigencia, seguirán sirviendo de soporte.
10 Certificado (Reporte Entidades Estatales) Información de Entidades Estatales Información sobre contratos Entidades estatales Información certificada que no es objeto de verificación por la Cámara de Comercio Certificación automática de la existencia de la inhabilidad por incumplimiento reiterado en los términos del Artículo 90 de la Ley 1474 de 2011 Decreto 1464 de 2010 Multas y sanciones de los últimos cinco (5) años en contratos Estatales. Se certifican contratos en ejecución. La información que no sea objeto de verificación documental será certificada con la correspondiente anotación (V.gt: información que proviene del registro mercantil o Esal, información del reporte de entidades estatales, etc.) N/A Decreto 734 del 13 de abril de 2012 Se mantiene igual. Se certifican contratos ejecutados, en ejecución y adjudicados. Se mantiene igual. Se debe hacer explícita y certificarse de forma automática.
11 Información no verificable por las Cámaras de Comercio Decreto 1464 de 2010 Decreto 734 del 13 de abril de 2012 No se verifica la información que proviene del Registro Mercantil o Entidades sin Ánimo de Lucro, sin perjuicio de la coherencia en la información financiera. No se verificará información relacionada con el domicilio y dirección para notificaciones. Se mantiene igual Los datos que por ley deban haberse informado al registro Mercantil o al Registro ESAL y que no requieran soporte documental en el RUP, incluidos los de dirección comercial y notificación judicial, se actualizarán en este registro automáticamente, sin necesidad de actuación alguna por el proponente.
12 Inscripción Renovación Actualización Certificado RUP Adecuación de herramientas tecnológicas Régimen de transición Régimen de transición a partir del 1º de septiembre de 2012 Se aplica a quienes aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales y no estén inscritos bajo el régimen del Decreto 1464 de Quienes hayan sido inscritos y se les haya cesado los efectos de la inscripción. Quienes se encuentren inscritos bajo el decreto 1464, deben renovar el 2012 por el nuevo régimen. Proponente con información vigente bajo el decreto 1464 podrá ajustar su información a los requisitos del nuevo decreto. Los expedidos bajo el decreto 1464 serán aceptados por las entidades estatales, hasta tanto el proponente actualice o ajuste su información al nuevo decreto. Dentro del mes siguiente a la publicación del Decreto las Cámaras presentarán a la SIC para su aprobación el esquema gráfico del formulario y modelos de certificación. La SIC tiene 15 días hábiles para la aprobación de los formularios y modelo de certificación. A partir de la fecha de la aprobación de los mismos, las Cámaras contarán con tres (3) meses para adecuar las herramientas tecnológicas para la realización del registro. El esquema gráfico del formulario y el modelo de certificado fue aprobado por la Resolución del 1º de junio de 2012 SIC.
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