INFORME TÉCNICO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS

Transcripción

1 INFORME TÉCNICO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS 2009 PLAN DE TRABAJO 2010

2 LA IMPLANTACIÓN DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA. Introducción La publicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia supuso un reto importante para la red de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación Provincial, especialmente tras el Decreto 168/2007, de 12 de junio, por el que se regula para nuestra Comunidad el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, así como los órganos competentes para su valoración, asignando importantes competencias a las Entidades Locales. En virtud de lo establecido en el apartado 3 del artículo 4 del Decreto 168/2007, de 12 de junio, corresponde a los Servicios Sociales Comunitarios correspondientes al municipio de residencia de las personas solicitantes iniciar la tramitación del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y, en su caso, del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, así como la elaboración de la propuesta de Programa Individual, lo cual hacía necesaria una ampliación de los recursos personales muy importante. Medidas y recursos para la implantación y desarrollo del SAAD Por acuerdos sucesivos anuales de la Junta de Gobierno de la Junta de Andalucía desde el 31 de julio de 2007, se distribuyen créditos entre Ayuntamientos mayores de veinte mil habitantes y Diputaciones Provinciales al objeto de mejorar la atención a las personas en situación de dependencia mediante la contratación de personal que realice tareas administrativas y diplomados y diplomadas en Trabajo Social en los Centros de Servicios Sociales Comunitarios. En virtud de estos acuerdos, la Diputación Provincial ha reforzado la red de Servicios Sociales Comunitarios con 16 Trabajadores y Trabajadoras Sociales y 16 Auxiliares Administrativos. Datos estadísticos relativos a la tramitación de los expedientes del SAAD Desde que se inicia el registro del seguimiento del número de expedientes tramitados correspondientes a la Ley de Promoción de la Autonomía Personal, se han contabilizado un total de solicitudes en los municipios de menos de veinte mil habitantes de la provincia. El número de Resoluciones del Grado y Nivel de dependencia de las personas solicitantes que se han recepcionado en los Centros de Servicios Sociales Comunitarios asciende a , habiéndose procedido a la elaboración de Programas Individuales de Atención en los que

3 se prescriben los servicios o prestaciones más adecuados a las circunstancias de las personas en situación de dependencia. SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN, ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO El Servicio de Información se presta con el apoyo de la herramienta informática S.I.U.S.S., Sistema de Información de Usuarios de Servicios Sociales, aplicación que permite una utilización dinámica y sencilla de la información; posibilita el almacenamiento de un gran volumen de datos contribuyendo a una agilización de la gestión, poniendo a disposición de los profesionales, mediante una explotación estadística de los mismos, un mayor conocimiento de la zona geográfica de referencia, el perfil socio demográfico de la población que acude a los servicios sociales, las intervenciones realizadas y los recursos aplicados, posibilitando el análisis, estudio y la planificación. Este Servicio se apoya también en un sistema de cita previa gestionado desde los Centros de Servicios Sociales o bien con el apoyo de un empleado del Ayuntamiento al que se encomienda esta tarea de colaboración si es el caso de un municipio en el que el volumen tan alto de atención requiere de este apoyo para una prestación de calidad. Así, de los 91 municipios atendidos, en 54 de ellos que suponen el 59,34%, contamos con un sistema de cita previa que canaliza la atención en este Servicio. Del resto de municipios que no lo disponen, el 32,96 % son inferiores a 3000 habitantes y el 7,69 % superan estos habitantes. El perfil medio de los/as usuarios/as que se atienden en el Servicio de Información es: Mujer (54,93 %), cuya edad se encuentra en el intervalo de personas usuarias mayores de 65 años (50,02 %), casada (49,16 %), que sabe leer y escribir pero sin estudios (35,27 %), cuyos ingresos proceden de una pensión de jubilación. Se ofrecen a continuación los datos más significativos de los extraídos de la explotación de esta herramienta (SIUSS) donde quedan recogidos los municipios de cada Centro de Servicios Sociales, población total, usuarios/as atendidos en los dos últimos años y expedientes con los que se han realizado intervenciones también en los dos últimos años.

4 Número de municipios, población, número de usuarios atendidos y de expedientes de cada Centro de Servicios Sociales Comunitarios. Centros de Servicios Sociales Total Munic. Población Usuarios atendidos 2008 Usuarios atendidos 2009 Nº expedientes 2008 Nº expedientes 2009 Alcaudete Arjona Baeza Bailen Huelma Jodar La Carolina La Puerta Mancha real Mengibar Peal de Becerro Santisteban del Puerto Torredelcampo Villacarrillo TOTAL Se ha producido durante 2009 un incremento del 4,5 % en el número de usuarios atendidos, y un incremento del 5,71 % en el número de expedientes. En el siguiente cuadro se refleja el total de intervenciones realizadas por los profesionales según las demandas realizadas por los/as usuarios/as que acuden a las oficinas de los Servicios Sociales Comunitarios. Las más usuales han sido las que

5 corresponden a la prestación de Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento con un 65,82, similar al año anterior (66,83%), seguidas a gran distancia por las demandas de las Prestaciones Complementarias para cobertura de necesidades de subsistencia, al igual que en el año anterior, con un 20,51 %, dos puntos más que en el año anterior (18,41 %). Probablemente, las situación de crisis económica haya influido en esta mayor demanda. Estos datos se corresponden con los recursos aplicados en la intervención, en el 64,33 % de las intervenciones el recurso aplicado ha sido el de información, similar al año anterior (65,72 %), y en el 20,74 % los recursos aplicados fueron prestaciones para cubrir necesidades básicas, dos puntos más que en el año anterior (18,60 %). Número de usuarios atendidos por demandas y recursos aplicados en cada Centro. Centro de Usuarios/as por recursos Usuarios/as por demandas Servicios aplicados Sociales Alcaudete Arjona Baeza Bailen Huelma Jódar La Carolina La Puerta de Segura Mancha Real Mengíbar Peal Becerro de Santisteban del Puerto

6 Número de usuarios atendidos por demandas y recursos aplicados en cada Centro. (Cont.) CENTRO DE Usuarios/as por recursos Usuarios/as por demandas SERVICIOS aplicados SOCIALES Torredelcampo Villacarrillo TOTAL % 65,82 9,62 1,10 2,96 20,51 64,33 10,57 1,16 3,19 20,74 1. Prestación de Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento. 2. Prestación y Act. Apoyo a la Unidad Convivencial y de Ayuda a Domicilio. 3. Prestaciones, Actuaciones y Medidas de Alojamiento Alternativo. 4. Prestaciones y Actuaciones de Prevención e Inserción Social. 5. Recursos Complementarios para Cobertura de Necesidades de Subsistencia. Actuaciones principales Al no haberse renovado en el año anterior, como estaba previsto inicialmente, durante este año se renovarán los equipos informáticos de la red de Servicios Sociales Comunitarios con objeto de mejorar la eficacia y eficiencia en la atención a los ciudadanos, preparando el servicio a la tramitación telemática de los expedientes. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO El Servicio de Ayuda a domicilio es una prestación básica del Sistema Público de Servicios Sociales de carácter doméstico, personal y/o educativa, que se presta en el propio hogar, a personas solas o unidades de convivencia, ofreciendo una atención polivalente y temporal, integrada con el resto de prestaciones y red social de la comunidad a fin de posibilitar una mayor autonomía e integración en su entorno. En el año 2009 se han atendido a usuarios/as de los 91 municipios de la provincia a través de las empresas adjudicatarias del contrato para la prestación del Servicio por parte de la Diputación Provincial, Clece y la U.T.E. Macrosad-Valoriza.

7 Con el municipio de La Carolina hay suscrito un Convenio específico por el que se apoya económicamente la prestación directa de este Servicio a personas usuarias sin reconocimiento de su situación de dependencia. Durante el ejercicio 2009 se han prestado horas de atención frente a las horas que se prestaron en el año 2008, lo que supone un incremento del 52,64 %. Esta horas se han destinado a la atención de personas usuarias, lo que supone el 5,59 % de la población mayor de 65 años a 1 de enero de De las personas usuarias atendidas, los han sido con reconocimiento de su situación de dependencia, y aún no tienen reconocida su situación de dependencia conforme a la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y atención a personas en situación de dependencia. A 31 de diciembre de 2009 se prestaba el servicio a personas usuarias, un 34,33 % más que en la misma fecha del año anterior (2.217 ). Ello ha supuesto un nivel de cobertura respecto a la población de personas mayores de 65 años de edad, teniendo en cuenta el padrón de habitantes revisado en 2009, del 4,74 %. Con respecto al promedio de horas de atención que reciben los usuarios, se ha pasado de 7,25 horas a la semana en 2008, a 9,66 horas en La evolución en la atención domiciliaria a ciudadanos con reconocimiento de su situación de dependencia ha supuesto un incremento considerable en el número de usuarios y en la intensidad del servicio, como se refleja en los datos anteriores. En cuanto a las tareas que las Auxiliares Domiciliarias realizan en los domicilios de los usuarios: - Tareas de Carácter Personal: 39,50 % - Domésticas: 41,47 % - Psicosociales: 19,47 % Las 141 personas que se encontraban en lista de espera al comienzo de 2009 pasaron a ser alta durante este año. Al 37,05% de los usuarios le corresponde aportar el 40% del coste de la atención, suponiendo 4,57 euros/hora de los 11,44 euros que suponía la hora para las personas usuarias en A continuación, un 11,65% de las personas usuarias aportan el 45%, y el 9,70% de los usuarios están exentos de pago. Las entidades concesionarias de este Servicio, Clece y la U.T.E. Macrosad-Valoriza, han incrementado el número de auxiliares domiciliarias para poder hacer frente al incremento tan espectacular en el número de personas usuarias, habiendo finalizado el año la empresa Clece con 650 Auxiliares Domiciliarias, gestionando el Servicio en los municipios adscritos a 10 Centros de Servicios Sociales Comunitarios, y la U.T.E.

8 Macrosad-Valoriza con 460 Auxiliares Domiciliarias, lo que supone duplicar en un año el número de estos profesionales. Actuaciones principales Se valorará la necesidad de elaborar en alfabeto Braille el Manual de Bienvenida al Servicio de Ayuda a Domicilio o en caracteres accesibles para personas con grandes déficit de agudeza visual. - Se procederá a iniciar la tramitación telemática de los expedientes de este Servicio al no poder iniciarse durante el año SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA El Servicio de Teleasistencia Domiciliaria supone un apoyo técnico complementario para favorecer el mantenimiento de las personas mayores en su medio habitual de convivencia. Las personas usuarias de este Servicio las podemos clasificar según la modalidad a través de la cual recibe el servicio, y entonces hablamos de tipo de persona usuaria, y según el sector de población a que pertenece, y hablamos de tipología de persona usuaria. Respecto a la primera clasificación, tenemos tres tipos: a) Persona titular del terminal que se instala en el domicilio y que posee Unidad de Control Remoto, y al que llamaremos Tipo 01. b) Persona que no es titular del terminal pero que posee Unidad de Control Remoto, al que llamaremos Tipo 10. c) Persona que no es titular del terminal ni posee Unidad de Control Remoto, y al que llamaremos Tipo 20. El Servicio de Teleasistencia domiciliaria se presta en todos los municipios menores de habitantes, más los municipios de más de habitantes de Alcalá la Real, Andujar, Martos y Úbeda. Durante el año 2009 se han a tendido a personas usuarias lo que supone un 4,89 % de la población mayor de 65 años. De éstas, viven solas (60,36 %), y acompañadas (39,64 %). Respecto a la edad de las personas usuarias: Menores de 25 años De 25 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 74 años De 75 a 79 años Mayores de 80 años ,02 % 1,40 % 0,95 % 17,56 % 30,63 % 49,45 %

9 A lo largo del año 2009 se han producido 965 altas de nuevos usuarios, suponiendo un descenso del 18,43 % con respecto al año anterior (1.183). Altas según Tipo de usuario y sector de población. TIPO DE USUARIO TOTAL PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDAD OTROS Titular (01) Con U.C.R. (10) Sin U.C.R. (20) TOTALES (702). El número de bajas ha ascendido a 851, un 17,51 % más que en el año anterior Bajas según Tipo de usuario y sector de población. TIPO DE USUARIO TOTAL PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDAD OTROS Titular (01) Con U.C.R. (10) Sin U.C.R. (20) TOTALES Con relación a los motivos de las bajas, con respecto al año anterior, se produce una reducción de 7 puntos en el porcentaje por Fallecimiento, incrementándose en 1 punto el porcentaje por Derivado a otra empresa o entidad, por el paso al Servicio de la Junta de Andalucía de aquellos usuarios que pasan a cumplir los requisitos que este Servicio tiene para que este servicio sea gratuito para el usuario. Derivado a la Fundación Andaluza de Servicios Sociales 383 (45,01 %). Fallecimiento 203 ( 23,85 %). Traslado con familiares 100 ( 11,75 %). Ingreso Centro Residencia 82 ( 9,64 %).

10 No serle útil el servicio 58 (6,81 %). Cambio de domicilio 23 ( 2,70 %). No cumplir con los requisitos del servicio 2 ( 0,24 % ). El número suspensiones temporales ha ascendido a 15, seis más que en el año anterior. A 31 de diciembre el número de personas usuarias que reciben la atención de este Servicio asciende a Número de usuarios a 31 de diciembre según tipo y sector de población. TIPO DE USUARIO TOTAL PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDAD OTROS Titular (01) Con U.C.R. (10) Sin U.C.R. (20) Totales De éstas, viven solas (62,16 %), y acompañadas (37,84 %). Respecto a la edad de las personas usuarias: Menores de 25 años De 25 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 74 años De 75 a 79 años Mayores de 80 años ,02 % 1,38 % 1,05 % 19,22 % 33,46 % 44,87 % Se ha finalizado el año 2009 con un nivel de cobertura sobre la población mayor de 65 años del 4,17 %, medio punto más que en el año anterior, que fue del 3,68 %. Personas usuarias a 31 de Diciembre Discapacitados Otros Mayores Discapacitados Otros Mayores

11 Respecto al uso que las personas usuarias han hecho del dispositivo de alarma, presentamos a continuación las actuaciones que fueron necesarias: No fue necesaria ninguna actuación: 93 Intervención solamente desde el Centro de Control: Movilización recursos de la empresa: Movilización de recursos ajenos a la empresa: Movilización de recursos propios de la persona usuaria: 984. Con relación a los dispositivos de alarma por presencia de fuego/humos y fuga de gas, las actuaciones necesarias fueron las siguientes: Intervención solamente desde el Centro de Control: 54. Movilización recursos de la empresa: 1. Movilización de recursos propios de la persona usuaria: 3. Es importante destacar el hecho de que la empresa EULEN Sociosanitarios ha realizado llamadas de seguimiento de los usuarios, lo que manifiesta un importante indicador de la calidad con la que se sigue atendiendo este Servicio. El perfil de la persona que recibe el TAD es el de una mujer que vive sola y con una edad superior a los 76 años. Actuaciones principales Se procederá a iniciar la tramitación telemática de los expedientes de este Servicio al no poder iniciarse durante el año Se valorará la necesidad de elaborar en alfabeto Braille el Manual de Bienvenida al Servicio de Ayuda a Domicilio o en caracteres accesibles para personas con grandes déficit de agudeza visual. TELEASISTENCIA MÓVIL PARA LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO La evolución del número de altas en este Servicio ha sido la siguiente: 26 solicitudes en 2005, 23 solicitudes en 2006, 29 en 2007, 49 en 2008 y 64 en Las mujeres atendidas durante 2009 han sido 115, y a 31 de diciembre de 2009 se atendían a 94 mujeres, 18 más que en el año anterior. Se han producido 21 bajas en este Servicio durante Todas las solicitudes recibidas por emergencia han sido dadas de altas antes de las 48 horas, e incluso más del 90% de las solicitudes recibidas por la vía ordinaria han sido altas en menos de 48 horas.

12 La edad de las usuarias atendidas en el 2009, ha sido de una media de 39 años, cifra que se ve incrementada por la atención por el servicio de seis personas mayores de 65. APOYO A LA CONVIVENCIA Y REINSERCIÓN SOCIAL El asegurar la convivencia de los grupos familiares en sus hábitats, sin que se produzcan riesgos de exclusión también ha sido un objetivo de los Servicios Sociales provinciales, destinando a ello diversos programas que revisaremos más adelante. Por otro lado, también es necesario apoyar a los Ayuntamientos en la facilitación de medios de convivencia al colectivo de inmigrantes que se desplaza hasta nuestra provincia durante la campaña de recogida de aceituna. La intervención en los colectivos sociales en riesgo de exclusión requiere de múltiples servicios que, aunque los anteriores son importantes también para este fin, por su especificidad, por ser éste su objetivo fundamental, agruparemos en esta prestación básica. Intervención Familiar. El Programa de Intervención Familiar se lleva a cabo en todos los municipios de la provincia, dirigido a familias en riesgo social. En unos casos, algunos miembros de la unidad familiar son menores y otros no, dirigiéndose la intervención en estos casos hacia los miembros más mayores o en situación dependencia. Número de familias y menores atendidos. CENTRO SERVICIOS SOCIALES Nº MENORES Nº FAMILIAS COMUNITARIOS 2009 ALCAUDETE 8 13 ARJONA BAEZA BAILEN HUELMA JODAR 3 8 LA CAROLINA LA PUERTA DE SEGURA 0 0 MANCHA REAL 1 3

13 Número de familias y menores atendidos. (Cont.) CENTRO SERVICIOS SOCIALES Nº MENORES Nº FAMILIAS COMUNITARIOS 2009 MENGIBAR PEAL DE BECERRO 4 13 SANTISTEBAN DEL PUERTO 7 26 TORREDELCAMPO VILLACARRILLO TOTAL En el año 2009 se han atendido 121 grupos familiares en el marco de un Proyecto de Intervención Familiar, siendo esta cifra superior a la del año anterior (106). De los 121 casos, 5 han correspondido a Unidades Familiares de Mayores y o personas dependientes. Uno atendido en Baeza, 2 en el municipio de Vilches y 2 en La Carolina. A continuación se muestra esta información desglosada por municipios y Centros de Servicios Sociales Comunitarios. Número de proyectos por municipio. CENTRO MUNICIPIO Nº FAMILIAS CENTRO MUNICIPIO Nº FAMILIAS ALCAUDETE Alcaudete 3 BAEZA Torreblascopedro 1 ALCAUDETE Castillo de Locubín Valdepeñas 2 3 Ibros 1 BAEZA Sabiote 1 Arjona 1 Bailen 7 ARJONA Arjonilla 1 BAILEN Baños de la encina 2 Lopera 2 Guarroman 2 Marmolejo 6 Cambil 1 BAEZA Baeza 4 HUELMA Campillo de Arenas 6 Begijar 1 Bélmez de la Moraleda 2

14 Número de proyectos por municipio. (Cont.) CENTRO MUNICIPIO Nº FAMILIAS CENTRO MUNICIPIO Nº FAMILIAS Rus 1 HUELMA Cárcheles 1 Torreperogil 1 Jódar 2 Guadalimar 1 Lupión 1 JÓDAR Bedmar 1 LA CAROLINA MANCHA REAL MENGÍBAR PEAL DE BECERRO La Carolina Vilches La Guardia de Jaén 1 Mengíbar 14 Torredelcampo 4 8 Torredonjimeno 4 6 TORREDELCAMPO Fuensanta de Martos 1 Los Villares 2 Villanueva de la Reina 4 Villacarrillo 10 VILLACARRILLO Cazorla Villanueva del 1 Arzobispo 2 Pozo Alcón 3 SANTISTEBAN DEL PUERTO Arquillos 1 SANTISTEBAN DEL PUERTO Castellar Montizón 2 1 Navas de San Juan 2 TOTAL 121 Santisteban del Puerto 1

15 Como se observa, es en los municipios adscritos al Centro de Servicios Sociales de La Carolina donde más proyectos de intervención se han desarrollado. Respecto a los proyectos de intervención familiar iniciados durante 2009, en la tabla siguiente se indican por Centros de Servicios Sociales Comunitarios. Proyectos de intervención familiar iniciados durante 2009 CENTROS Nº CENTROS Nº ALCAUDETE 1 LA PUERTA DE SEGURA 0 ARJONA 2 MANCHA REAL 0 BAEZA 4 MENGIBAR 2 BAILEN 5 PEAL DE BECERRO 0 HUELMA 3 SANTISTEBAN DEL PUERTO 0 JODAR 2 TORREDELCAMPO 7 LA CAROLINA 12 VILLACARRILLO 5 El número de altas en el Programa en el año 2009 ha sido de 43, cinco más que en el año anterior, siendo en los municipios adscritos a los Centros de La Carolina y Torredelcampo donde ha sido mayor el número de altas. A todas las familias con las que se ha iniciado la intervención se les ha hecho entrega del Manual de Bienvenida al Programa de Intervención Familiar en el que se explica en qué consiste este Programa y los derechos y deberes de sus beneficiarios. Simultáneamente al trabajo en el Programa de Intervención Familiar, desde los Centros de Servicios Sociales se realizan otras actuaciones con este colectivo de infancia y familia. En muchos casos se interviene desde un marco preventivo ante la detección de posibles situaciones que puedan suponer riesgo para los menores, sin llegar a ser dadas de alta en el Programa al requerir únicamente de algunas actuaciones puntuales para solventar las deficiencias detectadas. Otras actuaciones a destacar son: seguimiento de medidas de acogimiento familiar, evaluación de casos de menores infractores derivados por el Servicio de Protección de Menores de la Junta de Andalucía e intervenciones ante casos de absentismo escolar. Durante 2009 han continuado trabajando los seis Equipos de Tratamiento Familiar, compuestos por siete Psicólogos, seis Trabajadores/as Sociales y once Educadores/as, ello en virtud de un Convenio de colaboración suscrito con la Consejería para la cuyo fin es, que una vez que la intervención desde la red de servicios sociales comunitarios no ha dado los resultados esperados, ofrecerles una atención más específica antes de adoptar cualquier tipo de medida de protección que

16 suponga la retirada de los menores de sus hogares. Además, estos Equipos se encargan de llevar a cabo los programas de reagrupamiento familiar para preparar a las familias ante la vuelta de sus hijos e hijas tras la adopción de una medida de protección previa. En 2009 el número de familias atendidas por los Equipos de Tratamiento Familiar ha ascendido a 101, 14 más que en el año anterior. Al finalizar el año 2 familias se encontraban en lista de espera, habiéndose iniciado la intervención en ellas durante el primer trimestre del año en curso. En la siguiente tabla se ofrece información acerca del número de familias y menores atendidos y el número de familias pendientes de ser atendidas al finalizar el año. Número de familias y menores atendidos, y en espera Nº familias en situación de 78 riesgo Nº menores de familias en 171 situación de riesgo Nº familias en reunificación 28 familiar Nº menores en reunificación 60 familiar Nº familias en lista de espera 3 Prestaciones complementarias. Nos referimos a los programas que tienen como objetivo el complementar las intervenciones que se realizan en grupos familiares, en unas ocasiones para resolver situaciones de exclusión y en otras para prevenir este riesgo. a) Ayudas Económicas Familiares. Estas ayudas consisten en apoyar a la familia con menores a su cargo mediante una prestación económica mensual revisable semestralmente. Durante 2009 se han concedido 33 Ayudas Económicas Familiares por un importe total de euros. Todas las ayudas solicitadas han sido atendidas. b) Ayudas para Equipamientos Familiares. En este caso se trata de una ayuda no periódica, única, cuyo fin es completar el equipamiento mobiliario de los hogares, lo cual redunda en la facilitación de la tarea psicoeducativa de los proyectos de intervención familiar. En 2009 se han concedido 15 Ayudas para Equipamientos Familiares por un importe de ,92 euros.

17 c) Programa de Alimentación Infantil. En ocasiones es necesario apoyar a la familia ante el nacimiento de un hijo y cuando la situación económica es deficitaria, aunque no hasta el punto de precisar una Ayuda Económica Familiar. El apoyo que se ofrece en estas situaciones se dirige a apoyar la atención básica de alimentación del bebé, garantizando a su vez que el menor recibe las atenciones médicas adecuadas del Programa Sanitario El Niño Sano. Ya en este año este programa se presta a través de un convenio de colaboración con el Colegio de Farmacéuticos, de manera que el acceso de las familias a este apoyo se realiza de forma normalizada, como el resto de la población, a través de las oficinas de farmacia. Si en 2008 se han atendido a 533 menores, en el año 2009 se ha incrementado esta cifra hasta los 834 menores. d) Programa de Emergencia Social. Con objeto de poder atender las necesidades sobrevenidas en los grupos familiares, los Ayuntamientos disponen de créditos cofinanciados por la Diputación Provincial y que en muchas ocasiones son una herramienta muy útil para los proyectos de intervención familiar. El uso de estos fondos, en cuanto a su cuantía y número de ayudas, es muy diverso de un Ayuntamiento a otro, en unos se hacía uso de todo el crédito en el mismo año, mientras que en otros el crédito perduraba varios ejercicios. Se ha modificado el periodo en el que deben aplicar los Ayuntamientos estos créditos, de manera que los nuevos ingresos que reciban en este concepto han de aplicarlo al año corriente. Durante 2009 se han concedido 84 subvenciones a Ayuntamientos por importe de euros, frente a las 64 del año anterior por importe de ,62 euros. Sin duda la situación de crisis económica ha repercutido en gran manera en el incremento en el número de personas beneficiarias de estas prestaciones complementaria, así como en el incremento de crédito presupuestario destinado a las mismas. Actuaciones principales Se realizará un seguimiento exhaustivo en la evolución de estas prestaciones durante este año con el fin de realizar las adecuaciones económicas que fueran pertinentes. Actuaciones preventivas con grupos Hacemos referencia a los Programas de Intervención Comunitaria que desarrollamos en los municipios en colaboración con los Ayuntamientos y que tienen un carácter dinamizador y preventivo.

18 Durante el año 2009 hemos realizado actividades en los siguientes núcleos de población, con la participación estimada y presupuesto que se reflejan: Núcleos de población participantes y presupuesto de los proyectos comunitarios por colectivos a los que se dirigen. COLECTIVO MUNICIPIOS ALDEAS PARTICIPANTES PRESUPUESTO MAYORES Más de ,02 INFANCIA Y 52 7 Más de ,75 JUVENTUD FAMILIA ,25 DISCAPACITADOS ,00 VOLUNTARIADO ,30 Actuaciones principales En este año se ha incluido en una convocatoria de subvenciones de concurrencia no competitiva el apoyo económico al desarrollo de estos programas por parte de los Ayuntamientos que desean ejecutarlos con sus medios. - Por otro lado, los programas ejecutados por la Diputación Provincial mediante el procedimientos de concesión se adjudicarán en este año por un periodo de dos años, con lo que nos aseguramos una mayor continuidad sin interrupciones en su desarrollo. Apoyo a la atención de menores hijos de trabajadores temporeros. Ante la necesidad de garantizar la escolarización y la atención de los/las menores hijos/as de trabajadores/as agrícolas temporeros/as durante la campaña de la recolección de la aceituna, periodo en el que la convivencia familiar puede verse alterada por la ausencia de los/as padres/madres de su domicilio durante la jornada laboral, la Diputación Provincial continúa apoyando los programas y dispositivos que los Ayuntamientos de la provincia ponen a disposición de estas familias. Número de recursos temporeros, menores y personal en las tres últimas campañas de aceituna. 2006/ / /2009 Guardería Centro de día Acogimiento familiar TOTAL RECURSOS

19 Número de recursos temporeros, menores y personal en las tres últimas campañas de aceituna. (Cont.) 2006/ / /2009 Menores 0-2 años Menores 3-5 años Menores 6-12 años Menores años TOTAL MENORES Responsables Educadores Servicios Auxiliares TOTAL PERSONAL Al igual que en años anteriores, es destacable el bajo número de Centros de Día que se abren durante la campaña, lo que no concuerda con que el mayor número de menores se encuentra entre los 6 y 12 años, menores que podrían ser atendidos/as en este tipo de recurso que hace uso de las instalaciones de los Centros Educativos de los municipios en mayor medida de lo que se está haciendo. Con respecto a la atención ofrecida en otras campañas en el año 2009: Atención en otras campañas. Campaña espárrago Guardería Residencia Total Campillo del Río Campaña vendimia, tomate y pimiento Bedmar Jódar Campaña de hostelería Guardería Residencia Total Arroyo Frío (La Iruela) Burunchel (La Iruela)

20 Actuaciones principales Se continuarán los esfuerzos iniciados en el año anterior con el fin de hacer uso de los recursos normalizados con los que cuenten los Ayuntamientos, reforzando con proyectos concretos los déficits detectados, especialmente para la atención de los menores de 0 a 3 años. Apoyo a la atención de inmigrantes La campaña de recolección de aceituna en la provincia también provoca cambios en la convivencia en el colectivo de inmigrantes que llegan buscando trabajo, por lo que algunos Ayuntamientos de la provincia consideran necesario poner en marcha proyectos de intervención que garanticen las necesidades de este colectivo. La Diputación Provincial apoya estos proyectos municipales a través de subvenciones para cofinanciar los gastos del Programa de Atención a Trabajadores Temporeros y poniendo a disposición de cada uno de ellos un mediador intercultural. Durante la campaña 2008/2009 se han apoyado a 16 municipios, pues aunque estaba prevista la incorporación de dos nuevos recursos municipales en La puerta de Segura y Porcuna, finalmente no pudieron proceder a la apertura. A continuación se ofrece información del número de plazas disponibles y el personal que ha atendido estos recursos. Número de plazas disponibles y personal por municipio 2008/2009. Municipio Nº plazas Personal Alcaudete 26 4 Baeza 26 7 Bailen 20 8 Beas de Segura 20 4 Ibros 16 4 Jabalquinto 12 5

21 Número de plazas disponibles y personal por municipio 2008/2009. (Cont.) Municipio Nº plazas Personal Mancha Real 19 5 Pegalajar 10 3 Puente de Genave 16 5 Torredelcampo 50 7 Torredonjimeno 36 5 Torreperogil 14 5 Villacarrillo 50 5 Villanueva del Arzobispo 36 5 Villanueva de la Reina 10 2 Villatorres 24 4 TOTAL En los 16 Albergues que se han abierto se han atendido durante esta campaña los usuarios que se reflejan a continuación con la referencia del año anterior, así como los días de atención y el número de estancias durante la última campaña. Se observa en los tres últimos años un incremento en el número de personas atendidas, lo cual nos ha impulsado a adoptar medidas extraordinarias de apoyo a los Ayuntamientos de cara a garantizar una adecuada atención en estos recursos, máxime en la actual situación de crisis económica que prevemos provocará una mayor afluencia de ciudadanos a nuestra provincia con el fin de obtener un puesto de trabajo durante la campaña de recogida de la aceituna.

22 Números de usuarios atendidos, total de días de atención y de estancias por municipio. LOCALIDAD USUARIOS ALOJADOS USUARIOS NO ALOJADOS TOTAL DIAS DE ATENCIÓN Y ESTANCIAS 2007/ / / / 09 DIAS ESTANCIAS Alcaudete Baeza Bailén Beas de Segura Ibros Jabalquinto Mancha Real Pegalajar Puente de Genave Torredelcampo Torredonjimeno Torreperogil Villacarrillo Villanueva del Arzobispo Villanueva de la Reina Villatorres TOTAL Media

23 Si en la campaña anterior se atendieron a personas, entre personas alojadas y no alojadas, en la campaña 2008/2009 se han atendido a personas, un 103% más, debido al gran incrementado en el número de personas no alojadas atendidas en sus necesidades básicas a excepción de la pernoctación. A destacar la importante labor de apoyo a los inmigrantes que se realiza desde los Albergues, independientemente de que estén alojados o no. El permitirles el aseo personal, el lavado de su ropa o el facilitarles alimentación son atenciones básicas que pueden facilitar su proceso de inserción socio-laboral. Durante la campaña 2008/2009 la Diputación ha apoyado económicamente a los Ayuntamientos con euros, lo que ha supuesto incrementar en un 25 % el importe de la campaña anterior. A continuación se muestra la distribución de los créditos asignados en función del número de plazas disponibles: Distribución de los créditos de apoyo a los Ayuntamientos. Ayuntamiento Plazas Importe Alcaudete Baeza Bailen Beas de Segura Ibros Jabalquinto La Puerta de Segura Mancha Real Pegalajar

24 Distribución de los créditos de apoyo a los Ayuntamientos. (Cont.) Ayuntamiento Plazas Importe Porcuna Puente de Génave Torredelcampo Torredonjimeno Torreperogil Villacarrillo Villanueva del Arzobispo Villanueva de la Reina Villatorres TOTAL De forma extraordinaria, y en el marco del Plan de Actuaciones Integral en Materia de Igualdad y Servicios Sociales, se concedieron subvenciones a los Ayuntamientos que contaban con este recurso municipal con el fin de dotarlos de los equipamientos o para realizar las obras de reforma necesarias, por importe de euros. Créditos para equipamiento y reforma. Ayuntamiento Importe Alcaudete Baeza Bailen

25 Créditos para equipamiento y reforma. (Cont.) Ayuntamiento Importe Beas de Segura Ibros Jabalquinto La Puerta de Segura Mancha Real Pegalajar Porcuna Puente de Génave Torredelcampo Torredonjimeno Villacarrillo Villanueva del Arzobispo Villatorres TOTAL Programa de Apoyo a Familias Cuidadoras de personas Mayores Dependientes Este Programa se dirige a las unidades familiares en las que convive una persona mayor de 65 años en situación de dependencia severa y que recibe los cuidados necesarios de un familiar. Su objetivo no es otro que promover la permanencia de estas personas en su medio habitual de vida, siendo atendidas por sus familiares. Actualmente, y desde la entrada en vigor de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y atención

26 a las personas en situación de dependencia, este programa se encuentra paralizado en cuanto a nuevas altas con objeto de volcar nuestros esfuerzos en el apoyo del desarrollo de la citada ley. A continuación se presenta el número de beneficiarios en 2009 en los 6 municipios de residencia de éstos, y el importe percibido. Presupuesto y número de beneficiarios por municipio. Ayuntamiento Importe Nº beneficiarios Castellar La Puerta de Segura Marmolejo Peal de Becerro Santisteban del Puerto Villanueva del Arzobispo TOTAL Apoyo a otros recursos municipales que promueven la convivencia Dado que las actuaciones que promueven la convivencia familiar en ocasiones requieren de unas infraestructuras adecuadas a los colectivos que se beneficiarán de ellas, el Área de Bienestar Social también apoya aquellos proyectos municipales de construcción, reforma, mantenimiento y equipamiento de aquellos Centros destinados a este fin. A continuación se recoge el número e importe de las actuaciones de apoyo a recursos municipales según su modalidad realizadas durante 2009: Número de subvenciones de apoyo a la construcción de centros y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 5 Construcción Centro de Día de Mayores TOTAL CONSTRUCCIÓN ,00

27 Número de subvenciones de apoyo al equipamiento de centros y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 51 Equipamiento Centro Día de Mayores Equipamiento Centro Ocupacional Equipamiento Residencia de Personas con Discapacidad Psíquica Equipamiento Residencia Personas Mayores Equipamiento Centro de Transeuntes Equipamiento Guarderías Temporeras Equipamiento Unidad de Trabajo Social Equipamiento Centro Servicios Sociales TOTAL EQUIPAMIENTO ,00 Número de subvenciones de apoyo a la reforma de centros y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 25 Reforma Guardería Reforma Centro Social Reforma Centro de Día de Mayores Reforma Centro Ocupacional TOTAL REFORMA ,00

28 Número de subvenciones de apoyo a la intervención social con inmigrantes y al mantenimiento de Centros de Día para personas mayores y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 59 Mantenimiento Centro de Día de Mayores Número de subvenciones de apoyo a proyectos de la iniciativa social y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 72 Programas de Asociaciones TOTAL Actuaciones de promoción de la inclusión social. Respecto a programas que promueven la inclusión social en determinadas zonas o barrios con necesidades de transformación social en los municipios, durante el año 2009 se ejecutó el programa Integral Alternativas X en los municipios de Alcaudete, Cambil y La Carolina, con un presupuesto global de euros, de los cuales euros han correspondido a la cofinanciación con recursos propios, correspondiendo el resto a la cofinanciación de la Consejería para Ia Igualdad y Bienestar Social Durante este ejercicio se han realizado acciones formativas de carácter integral, englobando actuaciones en materia de educación, salud e integración sociolaboral, todas ellas enmarcadas en las necesidades que presenta cada grupo de intervención y los recursos con los que contamos en cada municipio. Las Acciones formativas desarrolladas desde este programa, han sido: Acciones formativas. Municipio Acción formativa Total horas Nº alumnos/as participantes Alcaudete Habilidades sociales y orientación laboral I y II Escuela de verano: actividades deportivas y de animación

29 Acciones formativas. (Cont.) Municipio Accion formativa Total horas Nº alumnos/as participantes Hostelería I y II y Manipulador de Alimentos Iniciación en Pintura de Interior y Exterior Serigrafía I y II Autoestima Alcaudete Servicio de Ayuda a Domicilio 60 9 Talleres: Sensibilización en Igualdad de Género. - Prevención de drogodependencias -Normativas sancionadoras en materia de trafico y consumo de estupefacientes - Hábitos saludables y calidad de vida Pintura de Exteriores Cambil Habilidades Sociales y Orientación Familiar Jardinería y Embellecimiento Urbano Escuela de verano: actividades deportivas y de animación Prevención y Educación para la salud

30 Acciones formativas. (Cont.) Municipio Accion formativa Total horas Nº alumnos/as participantes Habilidades sociales y orientación laboral Jornadas Salud La Carolina Hostelería Pintura de Interior y Exterior Manipulador de alimentos 4 10 Inserciones laborales. Municipio Actividad realizada Periodo Nº de inserciones Alcaudete Ayudante de mecánica del automóvil. 3 meses 1 Alcaudete Pinche de cocina 3 meses 1 Cambil Peón albañil 3 meses 2 La carolina Ayudante de Catering 3 meses 2 Durante 2009 se ejecutó el programa Interculturalidad y Familia VII en el municipio de Castellar con un presupuesto de ,06 euros, correspondiendo a la Diputación Provincial la aportación de ,41 euros y a la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social ,65 euros.

31 Durante este ejercicio se han realizado acciones formativas de carácter integral, englobando actuaciones en materia de educación, salud e integración sociolaboral, todas ellas enmarcadas en las necesidades que presenta cada grupo de intervención y los recursos con los que contamos en cada municipio. Las acciones formativas desarrolladas desde este programa han sido: Acciones formativas. Municipio Acción formativa Total horas Nº alumnos/as participantes Castellar Habilidades Sociales y Habilidades en el Hogar.: Cocina Intervención Infantil y Juvenil en el medio abierto y apoyo escolar Costura Básica, intervención Familiar y Orientación Laboral Jardinería Básica Adornos Florales, Bisutería y Habilidades Sociales En Jaén a 20 de abril de 2010