Catálogo de Programas de Apoyo Gubernamental para la Conservación de los Recursos Naturales y el Desarrollo Rural Sustentable
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- Milagros Prado Miranda
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1 Catálogo de Programas de Apoyo Gubernamental para la Conservación de los Recursos Naturales y el Desarrollo Rural Sustentable Manual de Usuario Septiembre 2016 Arquitectura financiera
2 Este manual ha sido posible gracias al generoso apoyo del pueblo de los Estados Unidos a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) bajo los términos de su Acuerdo de Cooperación No. AID-523-A (Proyecto de Reducción de Emisiones por la Deforestación y la Degradación de Bosques de México) implementado por el adjudicatario principal The Nature Conservancy y sus socios (Rainforest Alliance, Woods Hole Research Center y Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable). Los contenidos y opiniones expresadas aquí son responsabilidad de sus autores y no reflejan los puntos de vista del Proyecto de Reducción de Emisiones por la Deforestación y la Degradación de Bosques de México y de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, el Gobierno de los Estados Unidos.
3 3 El Catálogo de Programas de Apoyo Gubernamental para la Conservación de los Recursos Naturales y el Desarrollo Rural Sustentable está dividido en dos módulos: 1. Programas Federales En este módulo se presenta información para orientar el acceso de la población rural a 86 diferentes tipos de apoyo de carácter productivo financiados por el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), Secretaría de Turismo (SECTUR), Secretaría de Economía (SE), Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) y Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (FNR). Estos apoyos se ofertan a la población rural a través de los distintos programas que operan estas instituciones y que pueden impulsar o detonar proyectos sustentables. De todos estos tipos de apoyos se presenta información acerca de su objetivo, de los conceptos específicos que se financian, de las características de la población rural a la que se dirigen, de los requisitos que se solicitan para poder acceder, de los montos de apoyo, de las fechas o periodos clave, así como de los datos de contacto o de las ligas de internet o número de teléfono donde se encuentra más información para que se puedan obtener mayores detalles sobre el programa. Asimismo se incluye, en los casos en que se encontró información disponible, el presupuesto asignado al tipo de apoyo, además se identifica si estos programas o tipos de apoyo incorporan criterios o conceptos ambientales y se califica la posibilidad de trabajar en sinergia para trabajar con un enfoque de sustentabilidad. Con esta información se espera que los productores, los representantes de las comunidades y ejidos o de sus organizaciones, así como técnicos, e instituciones puedan identificar las posibles fuentes de financiamiento de los diversos sectores (ambiental, hídrico, forestal, agropecuario, indígena, desarrollo social, desarrollo económico). Manual de usuario
4 4 2. Programas Estatales En este módulo se presenta información para orientar el acceso de la población rural a 82 diferentes tipos de apoyos e incentivos de carácter productivo financiados por los gobiernos de los estados de Chiapas, Chihuahua, Campeche, Oaxaca, Quintana Roo y Yucatán, que son estados estratégicos para avanzar en el mecanismo de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD+). Se trata de financiamientos o acciones de apoyo regular de estos gobiernos, que si bien no cuentan con grandes presupuestos como los programas federales, constituyen apoyos u orientaciones, asesorías o gestiones que pueden fortalecer las actividades productivas sustentables y la incorporación y adopción del tema ambiental en la gestión sustentable de los recursos en el territorio. Estos apoyos son financiados con recursos o presupuestos institucionales de las diferentes secretarías e instancias estatales vinculadas con el sector ambiental, forestal, agropecuario e indígena de los estados. Además se ha incluido en todos los estados un programa federal denominado en Concurrencia con Entidades Federativas de SAGARPA, siendo uno de los más importantes ya que su operación es coordinada entre los gobiernos de los estados y ésta Secretaría, en donde ambos órdenes de gobierno tienen participación financiera. El usuario de esta plataforma encontrará diversos caminos para acercarse a los programas, tipos de apoyo, así como a las acciones cotidianas que las instituciones realizan en cada estado, ya que éstos varían entre sí de acuerdo a la categoría o campo al que se destinan. En algunos estados los tipos de apoyo, aun perteneciendo al mismo programa, se presentan con un nivel de desagregación mayor debido a la manera en que se dispone la información de los programas en las convocatorias de acceso. En otros casos dichos programas se presentan de manera agregada porque las convocatorias o la forma en como difunde el gobierno estatal es a nivel agregado. De la mayoría de estos tipos de apoyos se presenta información acerca de su objetivo, de los conceptos específicos que se financian, de las características de la población rural a la que se dirigen, de los requisitos que se solicitan para poder acceder, de los montos de apoyo, de las fechas o periodos clave, así como de los datos de contacto o de las ligas de internet o número de teléfono donde se encuentra más información para que se puedan obtener mayores detalles sobre el acceso. Asimismo al final de cada apoyo se emite una valoración sobre la posibilidad de trabajar en sinergia para trabajar con el tema de sustentabilidad. Catálogo de Programas de Apoyo Gubernamental para la Conservación de los Recursos Naturales y el Desarrollo Rural Sustentable
5 5 Para acceder a cualquiera de los dos módulos y consultar la información disponible hay que dar clic en cualquiera de ellos: En La información de cualquiera de los Catálogos de Programas puede ser filtrada por uno o más criterios de búsqueda, es decir, pueden ser combinados para hacer búsquedas más específicas. Por ejemplo: Se pueden buscar programas de la Comisión Nacional del Agua cuyos apoyos se dirigen específicamente al sector Agrícola: Al presionar Filtrar se desplegarán todos los programas que cumplan con ambos criterios. El listado completo de los programas pude ser exportado en formato de Excel dando clic en Exportar todos los programas. Para ver la ficha con la información completa sobre algún programa en particular, hay que dar clic en Ver Programa: Manual de usuario
6 6 La ficha mostrará toda la información disponible para ese programa. Si se desea, se puede imprimir la ficha completa dando clic en Imprimir Ficha: Catálogo de Programas de Apoyo Gubernamental para la Conservación de los Recursos Naturales y el Desarrollo Rural Sustentable
7 7 A continuación se despegará un cuadro de diálogo mediante el cual se podrán elegir las opciones de impresión. Estas opciones dependerán de la configuración de cada sistema y el explorador de internet utilizado: Para regresar al listado de Programas de puede dar clic en el botón Atrás/Back en el explorador de internet o el en botón Regresar al listado, que aparece en la parte inferior de la página: Manual de usuario
8 AlianzaMREDD alianzamredd AlianzaMREDD Contenido por Ana Carolina Izaguirre Corzo / Leticia Gutiérrez Lorandi / Juan Bezaury Creel Esta publicación ha sido posible gracias al generoso apoyo del pueblo estadounidense a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) bajo los términos de su Acuerdo de Cooperación Número AID-523-A (M-REDD+) implementado por el beneficiario principal, The Nature Conservancy, y sus colaboradores, Rainforest Alliance, Woods Hole Research Center y Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable, A.C. Los contenidos y opiniones expresadas en este documento pertenecen al autor y no reflejan necesariamente las opiniones de la USAID, el Gobierno de los Estados Unidos de América, TNC o sus colaboradores.
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