Como importar bienes en Colombia
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- Mariano Silva Aguirre
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2 COMO IMPORTAR BIENES EN COLOMBIA Cámara de comercio de Cúcuta (2013) 1. DEFINICIONES 1.1 IMPORTACIÓN Es la introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional. También se considera importación la introducción de mercancías procedentes de Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, al resto del territorio aduanero nacional. (Dcto. 2685/99) ZF Zona franca 1.2 INCOTERMS Conjunto de reglas que establecen de forma clara y sencilla las obligaciones que en una compraventa internacional corresponden tanto al comprador como al vendedor. 1
3 Reglas 1. Cualquier modo de transporte EXW - En Fábrica FCA - Franco Porteador CPT - Transporte pagado hasta CIP - Transporte y seguro pagados hasta DAT - Entregada en terminal DAP - Entregada en lugar DDP - Entregada derechos pagados. 2. Transporte Marítimo y vías navegables interiores FAS - Franco al costado del buque FOB - Franco a bordo CFR - Costo y flete CIF - Costo, Seguro y Flete. 1.3 MEDIOS DE PAGO Transacciones económicas con el exterior que implique el intercambio de bienes o servicios entre compradores y vendedores de diferentes partes. 2
4 PRINCIPALES MEDIOS DE PAGO Pago anticipado Pago directo Cobranzas documentarias Carta de crédito Pago anticipado: El vendedor recibe el pago de la mercancía antes de su llegada al comprador. } Pago directo: Pago por medio de una entidad bancaria la cual no realiza ningún tipo de intervención en el proceso de exportación. 3
5 1.3.3 Cobranzas documentarias: Consiste en presentar al importador un instrumento o documento para que lo pague, de acuerdo con instrucciones del exportador y aceptación del importador. Puede ser contra pago o contra aceptación Carta de Crédito: Medio de pago más apetecido en las negociaciones comerciales a nivel internacional. Presenta condiciones de equilibrio y garantías para las dos partes. Al exportador ofrece la garantía de pago respaldada por una entidad financiera colombiana y para el comprador la garantía del embarque de la mercancía. 4
6 2. REQUERIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPORTACÍON 2.1 INTELIGENCIA DE MERCADOS 2.1 IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO Ficha técnica: Documento con información respecto a la composición, peso, tamaño, materiales, tiempo de fabricación, empaque y otras 5
7 Partida arancelaria: Código numérico y descripción de las mercancías que son objeto del comercio internacional. Su enumeración corresponde a unos criterios establecidos en la nomenclatura arancelaria. 3. PROCESO IMPORTADOR 3.1 SISTEMA LOGÍSTICO EMPRESARIAL Es el proceso gerencial que involucra el control de los elementos de la cadena de abastecimiento desde la producción hasta su lugar de entrega en condiciones de óptima calidad, en el momento indicado, en el sitio requerido, con el precio adecuado, incluyendo flujos de información y control. 6
8 3.2. CUANTIFICACIÓN COSTOS DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL - DFI Qué es DFI? Operaciones necesarias para el desplazamiento de mercancías preparadas como carga. 4. VISTOS BUENOS MinCIT Ministerio de Comercio, industria y Turismo (2013) Se consulta el Arancel de Aduanas para verificar si el producto a importar está sujeto a vistos buenos e inscripciones previas ante entidades como ICA, INVIMA, Ministerio de Minas, Ministerio de Ambiente, Ministerio de Transporte, Ministerio de Agricultura, Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, Superintendencia de Industria y Comercio, Ingeominas, entre otras. En caso de que el producto no esté sujeto a ningún requisito previo, no se requiere la autorización de registro de importación. 7
9 5. TIPOS DE IMPORTACIÓN IMPORTACIÓN DEFINITIVA Es la introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional con el fin de permanecer en él de manera indefinida, en libre disposición, con el pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar y siguiendo el procedimiento que a continuación se establece. IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA Es aquella importación que en virtud de tratado, convenio o ley, goza de exención total o parcial de tributos aduaneros y con base en la cual la mercancía queda en disposición restringida, salvo lo dispuesto en la norma que consagra el beneficio. REIMPORTACIÓN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO La reimportación de mercancía exportada temporalmente para elaboración, reparación o transformación, causará tributos aduaneros sobre el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, para lo cual se aplicarán las tarifas correspondientes a la subpartida arancelaria del producto terminado que se importa. La mercancía así importada quedará en libre disposición. 8
10 REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO Se podrá importar sin el pago de los tributos aduaneros, la mercancía exportada temporal o definitivamente que se encuentre en libre disposición, siempre que no haya sufrido modificación en el extranjero y se establezca plenamente que la mercancía que se reimporta es la misma que fue exportada y que se hayan cancelado los impuestos internos exonerados y reintegrado los beneficios obtenidos con la exportación. La mercancía así importada quedará en libre disposición. IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA Se podrá importar sin el pago de tributos aduaneros, la mercancía que en cumplimiento de una garantía del fabricante o proveedor, se haya reparado en el exterior, o reemplace otra previamente exportada, que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin para el cual fue importada. La mercancía así importada quedará en libre disposición. IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO Es la importación al territorio aduanero nacional, con suspensión de tributos aduaneros, de determinadas mercancías destinadas a la reexportación en un plazo señalado, sin haber experimentado modificación alguna, con excepción de la depreciación normal originada en el uso que de ellas se haga, y con base en la cual su disposición quedará restringida. No podrán importarse bajo esta modalidad mercancías fungibles, ni aquellas que no puedan ser plenamente identificadas. IMPORTACIÓN TEMPORAL DE MERCANCÍAS EN ARRENDAMIENTO Se podrán importar temporalmente al país bienes de capital, sus piezas y accesorios necesarios para su normal funcionamiento que vengan en un mismo embarque, cuando sean objeto de un contrato de arrendamiento con o sin opción de compra, ingresen por un plazo superior a seis (6) meses y liquiden los tributos aduaneros vigentes en la fecha de presentación y aceptación de la declaración 9
11 IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN O ENSAMBLE Es la modalidad bajo la cual se importan mercancías que van a ser sometidas a procesos de transformación o ensamble, por parte de industrias reconocidas como tales por la autoridad competente, y autorizadas para el efecto por la dirección de impuestos y aduanas nacionales, y con base en la cual su disposición quedará restringida. IMPORTACIÓN TRÁFICO POSTAL Bajo esta modalidad sólo se podrán importar al territorio aduanero nacional, además de los envíos de correspondencia, los paquetes postales y los envíos urgentes que cumplan simultáneamente los siguientes requisitos: ENTREGAS URGENTES Autorización de la DIAN sin trámite previo, de la entrega directa al Importador de determinadas mercancías que así lo requieran, bien sea porque ingresen como auxilio a damnificados de catástrofes, por su especial naturaleza, o porque respondan a la satisfacción de una necesidad apremiante. VIAJEROS Solo es aplicable para mercancías que no constituyan expedición comercial (mercancías introducidas de manera ocasional y sean reservados de para uso personal o familiar, o bienes que estén destinados a ser ofrecidos como regalo sin que por su naturaleza o su cantidad reflejen intención alguna de carácter comercial) y sean introducidas por viajeros. 10
12 6. PROCESO ADUANERO DE IMPORTACIÓN 1. Aviso de arribo del medio de transporte 2. Aviso de llegada del medio de transporte 3. Aviso de finalización del descargue 4. Ingreso de mercancía a depósito público, privado o zona franca 5. Determinar el régimen de importación 6. Recopilar documentos de importación 7. Entregar documentos al agente de aduana 8. Preliquidar tributos aduaneros 9. Digitar y presentar declaración ante al Dian 10. Pagar tributos aduaneros en el banco 11. Determinar proceso de inspección o levante 12. Inspección aduanera 13. Autorización de levante 14. Retiro de la mercancía 15. Conservar documentos soporte (5 años) 11
13 7. REGISTRO DE ENTIDADES DIAN - RUT (Registro Único Tributario) Cámara de Comercio Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 12
14 8. DOCUMENTOS SOPORTE DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN 8.1 COMPRADOR (IMPORTADOR) 8.2. AGENTE DE ADUANA 13
15 8. DOCUMENTOS SOPORTE DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN 8.3. AGENTE DE CARGA O PRESTADOR DEL SERVICIO 8.4. INTERMEDIARIO DEL MERCADO CAMBIARIO (IMC) 14
16 BIBLIOGRAFÍA Cámara de Comercio de Cúcuta (2013). Como importar bienes en Colombia.pdf. Recuperado el 1 de noviembre de 2013 de MinCIT Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2013). Recuperado el 1 de noviembre de 2013 de 15
17 CRÉDITOS cc $ Atribución, no comercial, compartir igual Este material puede ser distribuido, copiado y exhibido por terceros si se muestra en los créditos. No se puede obtener ningún beneficio comercial y las obras derivadas tienen que estar bajo los mismos términos de licencia que el trabajo original. Creative Commons cc Los logos utilizados de Incoterms, Ingeominas, Ministerio de Cultura, Dama, Ica, Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible, son marcas registradas. 16
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