DISCURSO DE APERTURA DEL AÑO JUDICIAL 2011, PRONUNCIADO POR EL JUEZ SUPERIOR, DOCTOR PEDRO CARTOLIN PASTOR

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1 DISCURSO DE APERTURA DEL AÑO JUDICIAL 2011, PRONUNCIADO POR EL JUEZ SUPERIOR, DOCTOR PEDRO CARTOLIN PASTOR SEÑOR VICEMINISTRO DE JUSTICIA, LEONARDO JOSÉ CAPARROS GAMARRA SEÑOR SACERDOTE DE LA IGLESIA CORAZÓN DE JESÚS, PRO ECCLESIA SANTA, GINO HÉCTOR RUGGIERO DÍAZ SEÑOR PRESIDENTE DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DEL DISTRITO JUDICIAL DE LIMA SUR, VICENTE RUFINO BRICEÑO JIMENÉZ SEÑORES JUECES SUPERIORES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR SEÑORES JUECES DE TODAS LAS INSTANCIAS Y ESPECIALIDADES QUE HOY NOS ACOMPAÑAN DIGNISIMAS AUTORIDADES: ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, ADOLFO OCAMPO VARGAS REPRESENTANTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA HERMOSA, LUIS MARCOS BALCAZAR NOVOA E YVETTE JENIFER PITA PEÑA REPRESENTANTES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA MARÍA DEL TRIUNFO, JESÚS DURAND Y LUIS MORENO REPRESENTANTE DE LA DIVTER SUR, COMANDANTE LUIS GARCÍA SÁNCHEZ REPRESENTANTES DE LA OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO DEL MINISTERIO PÚBLICO, VÍCTOR OLIVEROS QUIÑONES Y GIOVANNA SUSANA GRAHAM YAMAHUCHI REPRESENTANTE DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA, DEFENSORA DE OFICIO LOURDES PILAR DÍAZ CASTILLO DISTINGUIDOS INVITADOS: NOTARIO PÚBLICO DE LIMA, MARIO CÉSAR ROMERO VALDIVIESO DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÚPAC AMARU DE VILLA MARÍA DEL TRIUNFO, ENRIQUE YATACO YATACO EJECUTOR CACTIVO DE LA SUNAT, EZIO EDMUNDO ZEGARRA CORTÉS SEÑORES TRABAJADORES DEL PODER JUDICIAL, a quienes los comprometo para que juntos hagamos de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur una Corte modelo. ABOGADAS Y ABOGADOS DAMAS Y CABALLEROS 1

2 Quiero comenzar estas palabras expresando mi más profundo agradecimiento a Dios por haberme dado la oportunidad de conducir los destinos de esta nueva Corte, esperanza de una justicia eficaz, pronta y predecible; a mi esposa y mis hijas por el cariño, paciencia y tolerancia que siempre han tenido para conmigo. Asimismo, rogar al altísimo que no permita jamás que a nuestros jueces la injusticia no les duela, que no les sea indiferente, porque sin ese sentimiento no merecen ser jueces. El presente discurso está planteado en cuatro partes, la primera está referida a los antecedentes de la creación de la Corte; la segunda se refiere a las medidas tomadas para la implementación de la misma; la tercera se refiere a las acciones pendientes de ejecutar; y, finalmente la cuarta está destinada a recordar lo que esperamos de un Juez. ANTECEDENTES DE LA CREACION DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR Mediante Decreto Ley Nº el Distrito Judicial de Lima se desconcentró en Lima Norte, Lima Sur y Lima Este. Por Resolución Administrativa Nº el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispuso que la sede de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur se ubique en el Distrito de Villa María del Triunfo; asimismo, determinó que su competencia territorial comprendía los distritos de Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores, Villa El Salvador, Lurín, Santísimo Salvador de Pachacámac (excluyéndose la zona del Centro Poblado Los Huertos de Manchay), Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, Santa María del Mar y Pucusana. Mediante Resolución Administrativa N el Consejo Ejecutivo dispuso que las Salas de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur se conformarían mediante la reubicación y conversión de la Octava Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, en Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur; la Sexta Sala Penal 2

3 Especial de la Corte Superior de Justicia de Lima, en la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur. A nivel de Juzgados se dispuso que los Juzgados de Paz Letrados, Juzgados Especializados y/o Mixtos, quedarían conformados por los que actualmente venían funcionando en los mencionados distritos. Asimismo, la nueva Corte de Lima Sur estaría conformada, en cuanto a su gobierno y administración, por: un Presidente; la Sala Plena compuesta por los Jueces Superiores Titulares; la Oficina Descentralizada de Control de la Magistratura (ODECMA) y la Oficina de Administración Distrital. Por no contar con una infraestructura adecuada, el funcionamiento de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur fue diferido por Resolución Administrativa Nº CE-PJ, disponiéndose transitoriamente que la Sala Penal y Civil de la Corte de Lima Sur entren en funcionamiento como Salas Descentralizadas de la Corte Superior de Justicia de Lima, con competencia territorial que abarca los distritos antes mencionados. Tal hecho originó que la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, mediante Resolución Administrativa Nº , designara a los integrantes de dichos colegiados para el año judicial 2010, dándose inicio de esta forma con las labores jurisdiccionales de la Sala Penal y Civil como Salas Descentralizadas de la Corte Superior de Justicia de Lima, a partir del 5 de enero de Tal situación se mantendría hasta la dación de la Resolución Administrativa N CE-PJ, de fecha 06 de octubre de 2010, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 07 de octubre del mismo año, mediante la cual se dispuso el funcionamiento de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, a partir del 13 de octubre de Según información censal del Instituto Nacional de Estadística e Informática, correspondiente al año 2007, el Servicio de Justicia de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur atiende el acceso a la justicia de 1 248,292 habitantes, por ello se hacía necesario conocer si el número de órganos jurisdiccionales existentes así como la 3

4 carga procesal permitían garantizar un real acceso a la justicia de esta población y en todo caso tomar las medidas necesarias para este fin. La Corte Superior de Justicia de Lima Sur inició sus funciones con 32 órganos jurisdiccionales entre ellos una Sala Penal y una Sala Civil, 2 Juzgados Penales, 6 Juzgados Mixtos, 4 Juzgados Penales Transitorios, 3 Juzgados Transitorios de Familia y 15 Juzgados de Paz. Según el inventario físico realizado en el mes de octubre de 2010, la carga total de los órganos jurisdiccionales de esta Corte era la siguiente: Juzgados de Paz Letrado: 29,770 expedientes; Juzgados Especializados en lo Penal: 10, 164 expedientes; Juzgados Mixtos: 18,004 expedientes; Juzgados Transitorios de Familia: 7,538 expedientes; finalmente la Sala Penal: 677 expedientes y la Sala Civil: 532 expedientes. QUÉ MEDIDAS SE HAN TOMADO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR? PRIMERO: REALIZACIÓN DEL INVENTARIO FÍSICO DE EXPEDIENTES Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N P-CSJLIMASUR/PJ, de fecha 13 de octubre de 2010, se dispuso con carácter de urgente la realización del inventario físico de todos los expedientes de las Salas y Juzgados. La información que contiene el inventario físico ha evidenciado la realidad de la carga procesal de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur. Asimismo, dicho instrumento de gestión ha permitiendo solicitar la conversión de Juzgados, la especialización de los Juzgados de Paz, la Solicitud de Juzgados de descarga procesal al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la rotación de personal en función de la carga procesal de los Juzgados, entre otras medidas. SEGUNDO: IMPLEMENTACIÓN DEL JUZGADO DE TURNO PERMANENTE PARA LOS PROCESOS PENALES 4

5 Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N P-CSJLIMASUR/PJ, de fecha 13 de octubre de 2010, se dispuso la implementación del Juzgado de Turno Permanente para los Procesos Penales de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, disponiéndose que el mismo sea cubierto por los Jueces Penales y Mixtos con competencia penal durante turnos de 24 horas cada uno, desplazándose para ello a un ambiente ubicado en el Módulo Básico de Justicia de San Juan de Miraflores; por contar dicho ambiente con un centro de detención preventivo adecuado. En este contexto y, a solicitud de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, por RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 05 de noviembre de 2010, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 del mismo mes y año, se dispuso que el Juzgado Penal Transitorio de San Juan de Miraflores se convierta en Juzgado Penal Transitorio de Turno Permanente, con competencia en todo el Distrito Judicial. Asimismo, mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Nº de esta Corte, de fecha 19 de noviembre de 2010, se dispuso que los magistrados descansen el día siguiente del Turno Permanente, siendo reemplazados por el Juez que alterne los juzgados en los días de Despacho Judicial, para garantizar la continuidad del servicio de la administración de justicia. Es oportuno señalar que el Juzgado de Turno Penal Permanente ha venido realizando sus funciones a pesar de las limitaciones de infraestructura, seguridad y logística; por ello, quisiera en estos momentos expresar mi reconocimiento y agradecimiento a los Jueces del turno penal permanente, ya que sin su entrega y desprendimiento frente al nuevo reto no hubiera sido posible continuar con el acceso real y oportuno del servicio de la justicia penal. TERCERO: FUNCIONAMIENTO DE LA ODECMA Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 13 de octubre de 2010, esta Corte dispuso ejecutar el Acuerdo de Sala Plena que 5

6 designa al Juez Superior Octavio César Sahuanay Calsin como Jefe de la ODECMA. A la fecha, la ODECMA cuenta con la Unidad de Investigación y Visitas, Unidad de Defensoría del Usuario y Unidad Desconcentrada de Quejas; así como con un Equipo de Asistentes; y viene atendiendo las quejas y denuncias de los usuarios de la administración de justicia a pesar de las limitaciones de los recursos humanos y logísticos que aún se tiene. CUARTO: REUBICACIÓN DE ÓRGANOS JURISDICCIONALES Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 20 de octubre de 2010, esta Corte dispuso la reubicación de diversos órganos jurisdiccionales con la finalidad de mejorar el servicio de administración de justicia y ubicar los espacios físicos apropiados para los nuevos órganos administrativos. Inmediatamente instalada esta Corte, se dispuso que la Sala Penal y Civil que se encontraban en el inmueble ubicado en la zona de Micaela Bastidas del distrito Villa María del Triunfo sean reubicadas en el local de la Sede Central de la Corte, lugar donde vienen actualmente funcionando con normalidad. QUINTO: CREACIÓN DEL ARCHIVO CENTRAL TRANSITORIO Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 22 de octubre de 2010, esta Corte dispuso la creación de su Archivo Central Transitorio de expedientes fenecidos, el mismo que se encuentra ubicado en la avenida José Carlos Mariátegui N 1709, segundo piso, Sector Vallecito Bajo- San Gabriel; lugar donde los Juzgados vienen remitiendo los proceso culminados, de esta forma se viene aliviando la tugurización en la que se encontraban los órganos jurisdiccionales de Lima Sur. SEXTO: CREACIÓN DEL ALMACÉN 6

7 Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 22 de octubre del 2010, esta Corte dispuso la creación del Almacén de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur; lugar en el cual se centraliza los materiales de escritorio que requieren los órganos jurisdiccionales para los efectos de un mayor control y mejor utilización de dichos bienes; disponiéndose que su distribución se realice de acuerdo al número de personas que se encuentran en cada órgano jurisdiccional y conforme con la carga procesal, tal medida tiene por objeto optimizar los pocos recursos con que cuenta esta Corte. SÉTIMO: INVENTARIO DE LA CARGA PENAL RESPECTO DE LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN PREVISTOS EN LA LEY Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 28 de octubre de 2010, esta Corte dispuso con carácter de urgente que los Jueces de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur que conocen materia penal realicen un inventario de la carga procesal existente respecto de los delitos de corrupción previstos en la Ley Nº 29574, proceso que culminó satisfactoriamente de acuerdo a los respectivos consolidados. En razón de la información antes referida, la Comisión de Implementación del Código Procesal Penal aprobó la propuesta técnica para la implementación de los Juzgados que procesarán los delitos cometidos por funcionarios públicos, en ella se ha considerado la creación de una Sala Superior de Apelaciones, 3 Jueces Unipersonales y 2 Jueces de Investigación Preparatoria. OCTAVO: TRATAMIENTO DE LAS LICENCIAS DE MAGISTRADOS Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 29 de octubre de 2010, esta Corte exhortó a los Magistrados que integran la Corte Superior de Justicia de Lima Sur que las peticiones de Licencias se circunscriban estrictamente a los supuestos y formas que prevé el Reglamento de Licencias para de Magistrados del Poder Judicial, en el caso de licencias por capacitación y por asuntos de índole personal el magistrado peticionante debía señalar, 7

8 documentadamente, si existen o no diligencias para su actuación durante los días que pretende ausentarse del Despacho. Tal decisión obedece a que el juez tiene por función esencial administrar justicia, por lo que, éste no puede desplazar dicha tarea, bajo ningún modo, a un segundo plano, dedicándose en horas de Despacho Judicial a otras labores, solicitando constantemente licencias que entorpecen el normal funcionamiento de los órganos jurisdiccionales, ocasionando retardo en la administración de justicia; por lo tanto, si consideramos que un Juez diligente es aquel que toma en serio su responsabilidad frente a la comunidad y frente a las partes, entonces debe ser capaz de dejar de lado sus intereses particulares para ejercer dicha función sin ninguna interrupción. NOVENO: AMPLIACIÓN DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL DEL QUINTO JUZGADO DE PAZ LETRADO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES EN SUS DOS TURNOS A y B Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 08 de noviembre de 2010, esta Corte dispuso ampliar la competencia territorial del Quinto Juzgado de Paz Letrado de San Juan de Miraflores en sus dos Turnos A y B, con sede en la Comisaría de San Juan de Miraflores y que conoce materia penal, a toda la circunscripción territorial del Distrito de San Juan de Miraflores; ello ha permitido que la justicia penal a nivel de juzgados de paz letrados en el distrito de San Juan de Miraflores se especialice, descongestionando, asimismo, la carga procesal de los demás juzgados de paz letrados en dicha materia. DECIMO: ESPECIALIZACIÓN DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Nº , de fecha 11 de noviembre de 2010, esta Corte oficializó el Acuerdo de Sala Plena Nº , mediante la cual se acordó por unanimidad Especializar a los Juzgados de Paz Letrados del Distrito Judicial de Lima Sur. 8

9 Por Resolución ampliatoria Nº , de fecha 15 de noviembre de 2010, se hizo efectiva a partir del 18 de noviembre del mismo año, sólo la Especialización de los Juzgados de Paz Letrado del Distrito de Villa El Salvador, en Juzgados Especializados de Paz en materia civil-laboral, familia y penal. Suspendiéndose la especialización de los demás Juzgados de Paz Letrados de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur hasta la aprobación de la ampliación de competencia por parte del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, situación que fue efectivizada el 28 de Diciembre de 2010 mediante Acuerdo de Consejo Ejecutivo del Poder Judicial que aprobó la ampliación de la competencia de los Juzgados de Paz Letrados de Villa María del Triunfo y de San Juan de Miraflores; por lo que, en forma inmediata se procederá a la ejecución de la especialización de los Juzgados antes mencionados, en juzgados de Paz Letrados Especializados en materia de familia, civil-laboral, y penal. DECIMO PRIMERO: IMPLEMENTACIÓN DE DOS JUZGADOS PENALES PARA REOS EN CARCEL A solicitud de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur y conforme al Acuerdo de Sala Plena N , de fecha 13 de octubre de 2010, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispuso, mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N CE-PJ, de fecha cinco de noviembre de dos mil diez, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 del mismo mes y año, que el Juzgado Penal Transitorio de Villa María del Triunfo, asuma los procesos con reos en cárcel de todo el Distrito Judicial, denominándose Primer Juzgado Penal Transitorio para procesos con reos en cárcel; asimismo, dispuso reubicar al Segundo Juzgado Penal Transitorio de Villa El Salvador a la sede de Villa María del Triunfo, denominándose Segundo Juzgado Penal Transitorio para procesos con reos en cárcel, con competencia en todo el Distrito Judicial. DECIMO SEGUNDO: REUBICACIÓN DE ÓRGANOS JURISDICCIONALES 9

10 Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 19 de noviembre de 2010, esta Corte dispuso que se llevara a cabo la reubicación de los Juzgados Penales del Distrito Judicial de Lima Sur con la finalidad de mejorar el servicio de administración de justicia y en razón de la conversión de algunos Juzgados Penales. DECIMO TERCERO: CREACION DE LA COMISIÓN DE CAPACITACIÓN DE MAGISTRADOS EN TODAS LAS MATERIAS Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N , de fecha 26 de noviembre de 2010, esta Corte dispuso, de conformidad con lo establecido en la Directiva N CE-PJ, conformar la Comisión de Capacitación de Magistrados de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur en todas las materias, la misma que es presidida por el Juez Superior, doctor Octavio César Sahuanay Calsin, de acuerdo a lo establecido en la Sesión de Sala Plena N de fecha 28 de octubre de DECIMO CUARTO: DETERMINACIÓN DEL RADIO URBANO Por Acuerdo de Sala Plena Nº , de fecha siete de diciembre de 2010, esta Corte aprobó el radio urbano de los órganos jurisdiccionales que se encuentran en la Sede de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, la misma que será publicada próximamente. DECIMO QUINTO: CONFORMACIÓN DE LA COMSIÓN DE CUADROS DE MÉRITOS Y DE ANTIGÜEDAD DE LOS MAGISTRADOS DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR Mediante Acuerdo de la Sala Plena Nº , de fecha 07 de diciembre de 2010, esta Corte conformó la Comisión de Cuadros de Méritos y Antigüedad de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, la cual se encuentra integrada por los Jueces Superiores doctor Pedro Cartolín Pastor y doctora Emperatriz Tello Timoteo. 10

11 DECIMO SEXTO: CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN PARA LA COBERTURA DE PLAZAS VACANTES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR Por ACUERDO DE LA SALA PLENA Nº , de fecha 07 de diciembre de 2010 y a fin de optimizar el servicio de administración de justicia, por unanimidad, esta Corte acordó conformar la Comisión Permanente de Selección para la Cobertura de Plazas Vacantes de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, asimismo, designó al Juez Superior, doctor Octavio César Sahuanay Calsin como integrante y presidente de la misma; de conformidad con lo establecido en el artículo 13º de la Directiva Nº CE-PJ, aprobada por la Resolución Administrativa Nº CE-PJ. DECIMO SETIMO: CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN ENCARGADA DE LA SELECCIÓN DE JUECES SUPERNUMERARIOS. Mediante Acuerdo de la Sala Plena Nº , de fecha 07 de diciembre de 2010, esta corte conformó la Comisión encargada de la Selección de Jueces Supernumerarios de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, la misma que estará integrada por dos Jueces Superiores, designándose para tal fin a los Jueces Superiores doctor Pedro Cartolín Pastor y doctora Emperatriz Tello Timoteo. Disponiéndose que se incorpore a la Comisión a un Juez Especializado o Mixto o a un Juez de Paz Letrado, cuando se trate de la evaluación de un postulante a estos grados; quienes serán elegidos por las correspondientes Juntas de Jueces, de acuerdo a lo establecido en la Resolución Administrativa Nº CE-PJ. DECIMO OCTAVO: CREACIÓN DE UN JUZGADO DE COMISARÍA EN EL DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO Mediante Resolución Administrativa N , y a solicitud de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, el Consejo Ejecutivo creó un Juzgado en 11

12 Comisaria, el mismo que conocerá los procesos por faltas y estará ubicado en la Comisaría del cercado de Villa María del Triunfo. ACCIONES PENDIENTES DE REALIZAR 1. En forma inmediata se procederá a la ejecución de la especialización de los Juzgados de Paz Letrados de los Distritos de San Juan de Miraflores y Villa María del Triunfo, en materia de familia, civil-laboral y penal, teniéndose presente que en el caso de Villa el Salvador los Juzgados de Paz vienen ya impartiendo justicia en forma especializada. 2. Habiéndose determinado el radio urbano de los Órganos Jurisdiccionales que se encuentran en la Sede de la Corte, en forma inmediata, se implementará y prestará el servicio de Casillas de Abogados en forma gratuita, lo que permitirá agilizar el acto procesal de notificaciones a los justiciables. 3. Se implementará los servicios judiciales de expedición de antecedentes penales, los registros de servicios de notificaciones, sistemas de notificaciones electrónicas, registro de peritos judiciales y martilleros públicos; RENIEC; Registro Nacional de Procesados; Sistema de recaudación judicial; registro nacional de condenas, registro nacional de requisitorias, homonimia, así como el Registro central de deudores alimentarios morosos. 4. Asimismo, se implementará el Nuevo Código Procesal Penal para los Delitos cometidos por funcionarios públicos; además, se solicitará que se adelante la entrada en vigencia del Código Procesal Penal para todo tipo de delitos. 5. Se solicitará la implementación del Código Procesal Laboral. 6. Se realizarán todas las gestiones necesarias para la implementación de los juzgados penales de descarga procesal, dada la excesiva carga con la que cuenta los Juzgados Penales. 7. Se solicitará la especialización de los Juzgados Mixtos. 12

13 8. En el tema del Personal se convocará el Concurso Público para cubrir las casi 70 plazas que vienen siendo ocupadas en forma temporal por personal que fuera designado por la Corte Superior de Justicia de Lima. 9. Se establecerán mecanismos de reconocimiento al mérito a través de la premiación a los trabajadores que en el ejercicio de sus funciones hayan demostrado honestidad y eficiencia en su trabajo, otorgándoseles becas de capacitación, libros, entre otros. 10. Se creará la Escuela del Auxiliar Jurisdiccional, la misma que con la Comisión de Capacitación iniciará en forma intensiva la capacitación de todo el Personal, especialmente en los temas de la implementación del Código Procesal Penal y Código Procesal Laboral. QUÉ ESPERAMOS DE NUESTROS JUECES? Para hacer posible la vida en común y la paz social, la sociedad estableció el servicio de administración de justicia como mecanismo independiente, que conforma un Poder del Estado y que cumple funciones de control social, en ese escenario aparece el magistrado como pieza fundamental, quien en el ejercicio de sus funciones debe demostrar su perfil humano y su profunda vocación por la justicia. Algunos políticos y juristas han expresado que el juez peruano vive un ostensible proceso de deterioro social, se ha dicho que la comunidad no confía en él, de hecho no lo siente suyo, tal afirmación nos exige que actuemos con mayor celeridad y eficacia en el cumplimiento de los plazos procesales; que, busquemos la creación de mecanismos que permitan un mayor acceso al servicio de justicia; que, actuemos con mayor honestidad, imparcialidad y transparencia en la conducción de los procesos y en la emisión de los fallos; y, que tengamos mayor celo en el ejercicio de nuestras funciones para que exista mayor uniformidad de criterios en casos similares y que la discrecionalidad que ejerza el juez tenga como límite la aplicación de los principios generales del derecho, en especial en los casos donde se encuentren 13

14 vulnerados los derechos de niños, niñas y adolescentes se debe aplicar el principio garantista del Interés Superior del Niño. Entonces corresponde hacernos la siguiente pregunta: A quién debemos llamar Juez?; quizás, al que concurre puntualmente al centro de trabajo, resuelve mecánicamente algunas causas sin fatigarse demasiado, porque nadie reconoce su esfuerzo. De pronto a aquél que espera ser nombrado Juez para estudiar recién o al que no le interesa el problema judicial de los litigantes sino más bien salir del paso sin riesgos para su tranquilidad. Con seguridad ninguna de ellas corresponde al verdadero significado de ser Juez. El Juez debe despojarse de todas sus debilidades y prejuicios, prescindir de amigos, desatender recomendaciones y sobreponerse a deseos y pasiones para discernir justicia con absoluta imparcialidad. En los jueces, la honradez es el primer y más importante deber, faltando ella todo falta, tenemos la obligación de discernir justicia recta y rápida, la justicia tardía es media justicia, con ribetes de injusticia, como bien lo señalaba el magistrado Domingo García Rada en el discurso de apertura del año judicial en el año Corresponde al juez administrar justicia de manera simple, accesible, pronta, ágil, próxima al ser humano y equitativa en sus decisiones, independiente en su actuación; efectiva y flexible en lo que atañe a sus mecanismos de solución de controversias. Al juez se le reconoce por su grandeza ya que se convierte en un intermediario entre Dios y el ser humano, al discernir justicia, porque se debe elevar por encima de todas las miserias, pasiones y egoísmo, por encima de los temores naturales cuando son poderosos los litigantes, cuando la opinión pública o los medios de comunicación influenciadas dolosa o negligentemente por ciertos intereses o ciertos políticos o litigantes profesionales, pretenden torcer el criterio sano y justo del Juez. A este respecto el honorable Vocal Supremo Espinoza Saldaña Catasus, decía: se dictarán leyes, cambiarán las estructuras sociales y quizás las políticas 14

15 adecuándolas a una realidad palpitante con un sentido de justicia, más plena, más cabal, pero la justicia no podrá alcanzar su plenitud con ausencia de jueces comprometidos con ella, solamente con ella, para lo cual es menester conocer el arquetipo del juez, porque el juez es el realizador de la justicia, es el hombre que en el ejercicio de su sagrada misión se mueve entre lo infinito y lo finito, entre lo divino y lo humano. Para ello es menester que sea justo e íntegro en su vida privada porque la justicia no es un revestimiento, es una vivencia, es una conducta, es una línea. De lo contrario no podrá hacer justicia si no la tiene, si no la vive. Ser profundamente humano y sensible a las necesidades de su pueblo, y con marcada vocación de servicio social; con generoso desprendimiento de todo interés personal y con profundo amor por la verdad. Además es menester de una permanente disposición para el estudio y la investigación. Y finalmente, tener el valor necesario para hacer resplandecer la justicia en base a la verdad, con humildad pero sin temor a nada ni a nadie. Cuando en el Juez se acercan estas calidades, hacen de él un sacerdote, un hombre respetable y respetado, y cuando faltan, lo convierten en una peligrosa caricatura inaceptable, en el más vil de los hombres. El Juez auténtico es aquel que al saber de un colega inmoral no sólo siente indignación, como cualquier persona decente, sino además siente dolor por el mal que éste genera en agravio de la función judicial, que él desempeña con amor y con esfuerzo. Porque el verdadero Juez ama su labor con profundo afecto. Porque quisiera que no hubiera un sólo magistrado incorrecto. Porque no quisiera que existan jueces que se dobleguen al dinero, al poder social, a la influencia; que todos los jueces siendo profundamente humanos, se eleven por encima de las naturales inclinaciones de los hombres y que jamás llegarán a ejercer la función para conquistar prebendas de cualquier naturaleza. No obstante, sería iluso pensar que el juez puede mantenerse al margen de los cambios que se van experimentando al interior de la sociedad a la cual sirve, de hecho, esto sería un grave error. Todo magistrado tiene el deber y el derecho de mantenerse actualizado. Es su deber conocer los cambios tecnológicos e ideológicos, no sólo para entender su entorno social y la forma en que algunas personas podrían aprovecharse de los mismos para delinquir, sino también para 15

16 agregarlos a su arsenal de instrumentos para la eficiencia y eficacia en la administración de justicia. Es en momentos como los actuales en los cuales la función del juez cobra mayor relevancia. El juez se convierte en referente de lo justo, en la medida en que administra justicia, en la medida en que garantiza los derechos de todos los individuos desde la óptica de la ley, óptica esta que no responde a criterios de utilidad, sino de respeto a los derechos y a la dignidad de todo ser humano. El Juez que diariamente cumple con su callada, humilde pero excelsa función de administrar justicia no es un héroe, es como el soldado que en la guerra cumple con su misión de defender hasta con su vida la tierra que lo vio nacer y que las naciones han perennizado como el soldado desconocido; es al que me he venido refiriendo en este día, a él, luchador de todas las instancias va mi más fraterno homenaje. Y a él, que se sabe honesto, va mi invocación para que se sienta grande y para que en su conciencia de saberse limpio se forje el propósito de aislar en su precio, a los jueces que no lo son. Jueces y trabajadores mi invocación es para que asuman un papel más proactivo en el ejercicio de sus funciones, sean solución para los problemas del sistema y no problemas para la administración de justicia, señores su conducta es un producto de su propia elección consciente, que debe basarse en valores, no es un producto de las condiciones ni está fundada en el sentimiento. Quisiera comprometer a todos los auxiliares de esta Corte a que juntos hagamos que la administración de justicia sea más eficiente y eficaz, teniendo en cuenta que ustedes realizan una tarea de gran trascendencia en el proceso, ya que su actividad es técnica y no empírica. En este día tan especial de inicio del año judicial de una Corte que recién entra en funcionamiento quisiera expresar mi compromiso público de hacer de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur una Corte modelo, compromiso a la que estoy obligado en razón de haber nacido en este Distrito y haber realizado mis estudios escolares de primaria en el Centro Educativo N La Inmaculada y de 16

17 secundaria en el Colegio Nacional Mixto Túpac Amaru de este mismo distrito; asimismo, haber iniciado mi relación laboral con el Poder Judicial desempeñándome como auxiliar en el Juzgado de Paz Letrado de Villa María del Triunfo. Hoy quiero expresarles que jamás imaginé lejanamente siquiera, que después de algunos años en mi vida profesional llegaría un momento como este en la que el destino me regresa al distrito que me vio nacer, y poder decirles, como lo expresa Ghandi, que nuestra recompensa se encuentra en el esfuerzo y no en el resultado. Un esfuerzo total es una victoria completa. Gracias y mis deseos de un feliz año judicial de logros y éxitos. Lima, 03 de enero de