174 a reunión RESUMEN

Transcripción

1 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex 174 a reunión 174 EX/35 PARÍS, 31 de enero de 2006 Original: Inglés Punto 35 del orden del día provisional APLICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN 33 C/70 Y DE LA DECISIÓN 172 EX/51 RELATIVAS A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y CULTURALES EN LOS TERRITORIOS ÁRABES OCUPADOS RESUMEN Este documento se presenta en aplicación de la Decisión 172 EX/51. Resume los progresos realizados por la UNESCO desde la 172ª reunión del Consejo Ejecutivo en la prestación de asistencia al pueblo palestino y sus instituciones, así como al Golán sirio ocupado, de conformidad con las prioridades y el espíritu constructivo formulados en la Resolución 33 C/70. Proyecto de decisión: párrafo En el presente documento se ofrece una panorámica general de las actividades emprendidas por la UNESCO con respecto a las instituciones educativas y culturales palestinas (Parte II), así como el Golán sirio ocupado (Parte III), desde septiembre de 2005, mes en que se celebró la 172ª reunión del Consejo Ejecutivo, hasta enero de Durante el periodo examinado se produjeron cambios decisivos para el pueblo palestino y sus instituciones. En septiembre de 2005 Israel se retiró de Gaza y algunas zonas situadas al norte de la Ribera Occidental. El 25 de enero de 2006 los palestinos acudieron a las urnas para elegir a sus representantes en el Consejo Legislativo Palestino. Las elecciones fueron libres e imparciales y se desarrollaron en condiciones de seguridad. El Cuarteto hizo un llamamiento a todas las partes interesadas para que acatasen sus resultados. En el momento de redactar el presente documento, la comunidad internacional, y más concretamente las Naciones Unidas, estaban observando muy de cerca los resultados del proceso electoral y el futuro del proceso democrático palestino. 3. En este periodo, se renovó en la UNESCO el consenso logrado inicialmente en la 32ª reunión de la Conferencia General acerca de la labor de la Organización encaminada a la reconstrucción y la reconciliación en el Oriente Medio. En efecto, en su 33ª reunión celebrada en octubre de 2005,

2 174 EX/35 pág. 2 la Conferencia General adoptó por consenso la Resolución 33 C/70 ( Aplicación de la Resolución 32 C/54 relativa a las instituciones educativas y culturales ), reiterando así su compromiso de intensificar las actividades emprendidas por la UNESCO en este ámbito a lo largo del último bienio. Alentado por la renovación de la confianza y el apoyo de los Estados Miembros en lo tocante a una cooperación constructiva centrada en el mandato técnico de la Organización, el Director General tiene la intención de seguir adelante, apoyándose en los progresos efectivos realizados, hacia un planteamiento integrado de la reconstrucción y la reconciliación en el Oriente Medio, como puede verse en la Parte I del presente documento. La labor en este ámbito tendrá por objeto seguir ampliando el programa cada vez más importante de la Organización a nivel de país, en beneficio del pueblo palestino y sus instituciones, y consolidar el papel que desempeña la UNESCO para facilitar las iniciativas de diálogo entre palestinos e israelíes en el marco de las esferas de competencia de la Organización, tal como se expone en la Parte IV del presente documento. I. UN PLANTEAMIENTO UNIFICADO PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y RECONCILIACIÓN EN ORIENTE MEDIO 4. En aplicación de la Decisión 171 EX/53, en la que se pidió [ ] al Director General que siga supervisando muy de cerca la aplicación de las recomendaciones de la sexta reunión del Comité Mixto UNESCO-Autoridad Palestina, en particular los proyectos emblemáticos definidos en esa reunión [ ], y a raíz de la realización a tal efecto de la misión intersectorial encabezada por el Director General Adjunto a finales de junio de , el 1º de septiembre de 2005 se celebró en la Sede de la UNESCO, en París, la séptima reunión del Comité Mixto UNESCO-Autoridad Palestina. Presidió la delegación palestina ante el Comité el Excmo. Sr. Yahya Yakhlef, Ministro de Cultura de la Autoridad Palestina, acompañado por el Sr. Ahmed Abdelrazhek, Embajador y Observador Permanente de Palestina ante la UNESCO y el Sr. Hicham Mustapha, Secretario General del Comité Palestino para la Educación, la Cultura y la Ciencia, así como altos representantes de los siguientes ministerios: Planificación, Educación y Enseñanza Superior, Turismo y Antigüedades, Cultura, Información y Asuntos de la Mujer. El Director General inauguró la reunión y presentó a la Delegación de la UNESCO, presidida por el Director General Adjunto e integrada por altos funcionarios de todos los sectores del programa de la Organización y los servicios centrales pertientes, así como por el jefe y los funcionarios de la Oficina de la UNESCO en Ramallah. 5. Los objetivos de la reunión fueron: 1) examinar el problema de la ayuda presente y futura a las instituciones palestinas, centrándose particularmente en la aplicación de los proyectos emblemáticos, así como en otros ámbitos prioritarios de cooperación definidos en la sexta reunión del Comité Mixto UNESCO-Autoridad Palestina, celebrada en julio de 2004; y 2) definir otras prioridades estratégicas en aquellos ámbitos en los que la UNESCO posee los conocimientos técnicos y puntos fuertes necesarios, en el marco de los esfuerzos realizados por la comunidad internacional para la recuperación económica en la etapa posterior a la retirada. Los participantes reiteraron la suma prioridad que revestían los proyectos emblemáticos definidos en la sexta reunión del Comité. Se reajustaron o añadieron algunos componentes de determinados proyectos. Con respecto a la recuperación y al desarrollo en la Franja de Gaza y las zonas situadas al norte de la Ribera Occidental, se definió un cierto número de necesidades urgentes que entran en las esferas de competencia de la UNESCO. Al final de la reunión, se publicó un comunicado conjunto en el que se recapitularon sus resultados más importantes En el documento 172 EX/47 se suministra información detallada sobre la misión encabezada por el Director General Adjunto y sus resultados. Se puede consultar en la Secretaría el Comunicado Conjunto de la séptima reunión del Comité Mixto UNESCO- Autoridad Palestina.

3 174 EX/35 pág Paralelamente a la consolidación del planteamiento estratégico de la UNESCO con respecto a la reconstrucción y el desarrollo de los territorios palestinos, se abordó la cuestión de dar un nuevo impulso al segundo elemento fundamental de las actividades de la UNESCO en Oriente Medio: facilitar el diálogo entre israelíes y palestinos en los ámbitos de competencia de la Organización. El 8 de septiembre de 2005, el Director General convocó un encuentro de las Comisiones Nacionales para fomentar el dialogo entre israelíes y palestinos, que congregó por vez primera a los secretarios generales de la Comisión Nacional de Israel para la UNESCO y del Comité Palestino para la Educación, la Cultura y la Ciencia. Ambos acudieron acompañados por un equipo de miembros y enlaces de sus instituciones respectivas. El objetivo de la reunión fue iniciar una reflexión común sobre el papel de la UNESCO en el diálogo entre israelíes y palestinos hoy en día. 7. Se examinaron tres ámbitos de posible interés para ambas partes: i) la promoción del patrimonio cultural y natural común en el plano local con vistas al fomento del turismo cultural; ii) el diálogo entre los profesionales de los medios informativos; y iii) la cooperación entre instituciones académicas. Los debates se vieron facilitados por la presencia de especialistas de instituciones palestinas e israelíes familiarizados con el diálogo en esos ámbitos. La reunión permitió entablar un debate franco y constructivo sobre las posibilidades de la UNESCO para facilitar el diálogo sobre esas cuestiones. Todos los participantes convinieron en proseguir el diálogo, en el marco de una segunda reunión destinada a profundizar esos temas que tendrá lugar en la primavera de De conformidad con la Decisión 172 EX/51, en la que se pedía prestar una mayor atención a las instituciones educativas y culturales palestinas en el marco del Programa y Presupuesto para (documento 33 C/5), se incluyó en éste una presentación especial de la ayuda de la UNESCO a la rehabilitación y el desarrollo de los territorios palestinos, que fue ulteriormente aprobada por la Conferencia General en octubre de II. ACTIVIDADES YA EJECUTADAS O EN CURSO DE REALIZACIÓN EN LOS TERRITORIOS PALESTINOS 9. Durante el periodo al que se refiere el presente informe se progresó considerablemente en la formulación e iniciación de los proyectos prioritarios definidos en la sexta y séptima reuniones del Comité Mixto UNESCO-Autoridad Palestina. De conformidad con las recomendaciones formuladas en la última de esas reuniones, se prestó una especial atención a las nuevas actividades destinadas a respaldar la labor que viene realizando la comunidad internacional para la recuperación y el desarrollo económico de la Franja de Gaza. No obstante, cabe señalar que la aplicación de esas iniciativas sufrió retrasos a causa de la situación imperante sobre el terreno y de las consiguientes restricciones por motivos de seguridad. A. EDUCACIÓN: Progresos y resultados logrados 10. En el periodo examinado la educación siguió siendo el objeto principal de las actividades de ayuda llevadas a cabo por la UNESCO en los territorios palestinos. Una importante novedad fue la aprobación y el inicio del proyecto Apoyo a un mecanismo de financiación equitativo y eficaz para la enseñanza superior palestina, financiado por el Comité Saudita de Socorro al Pueblo Palestino con una suma total de 15,1 millones de dólares (para más detalles a este respecto, véase el párrafo 11 infra). Este proyecto contribuye a reforzar considerablemente la ayuda de la UNESCO en el campo de la enseñanza superior. También se debe señalar que, pese a la situación existente en el plano de la seguridad, se organizaron diversas actividades de creación de capacidades en la Franja de Gaza para abordar el problema de la exclusión y marginación del sistema educativo de grupos vulnerables como las mujeres, los niños con necesidades especiales y los adultos analfabetos.

4 174 EX/35 pág En septiembre de 2005, el acuerdo sobre el proyecto Apoyo a un mecanismo de financiación equitativo y eficaz para la enseñanza superior palestina fue firmado en Jeddah (Arabia Saudita) por Su Alteza Real el Príncipe Nayef, Ministro del Interior de Arabia Saudita y Presidente del Comité Saudita de Socorro al Pueblo Palestino, y el Subdirector General de Relaciones Exteriores y Cooperación de la UNESCO, que representó al Director General en el acto solemne de la firma. Este proyecto de un año de duración tiene por objeto conceder becas a los estudiantes palestinos necesitados, otorgar subvenciones directas a las universidades de la Ribera Occidental y de Gaza, financiar actividades de creación de capacidades institucionales y mejorar aún más la equidad del mecanismo palestino de atribución de becas. La ejecución efectiva del proyecto dio comienzo en octubre de 2005 con la creación de una unidad compuesta por un especialista principal del programa y un equipo especializado en la Oficina de la UNESCO en Ramallah. Se ha elaborado un conjunto de criterios unificados para seleccionar a los estudiantes palestinos necesitados que se beneficiarán de las becas. La UNESCO supervisará la fase final de la selección de estudiantes efectuada por el Ministerio de Educación y Enseñanza Superior de la Autoridad Palestina y empezará a entregar el dinero de las becas a principios de febrero de Por lo que respecta al componente del proyecto relativo a la creación de capacidades, se empezará a ejecutar tan pronto como el Ministerio haya adoptado oficialmente la decisión de unificar los distintos programas de ayuda a los estudiantes en una estructura única basada en un conjunto de criterios y procedimientos aplicables en el plano nacional y basados en principios de equidad, transparencia y rendición de cuentas. 12. Otra novedad positiva fue la decisión adoptada por el Gobierno del Japón para financiar, por conducto del Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para la Seguridad de los Seres Humanos, un proyecto con un presupuesto de 5,3 millones de dólares destinado a ayudar a las comunidades aisladas y privadas de representación en los territorios palestinos. Este proyecto, que fue aprobado en enero de 2006, se ejecutará en cooperación con varios organismos de las Naciones Unidas presentes en los territorios palestinos, comprendida la UNESCO. El componente del proyecto ejecutado por la Organización se centrará fundamentalmente en la mejora del acceso a las actividades educativas y culturales, en beneficio de las comunidades locales vulnerables. 13. Asesoramiento al Ministerio de Educación y Enseñanza Superior en materia de políticas y planificación y asistencia para el fortalecimiento de sus capacidades. En estrecha cooperación con el Banco Mundial y Finlandia, se prosiguió la asistencia en materia de políticas y planificación a este Ministerio para que ultimase su segundo plan estratégico a plazo medio ( ). El Plan Quinquenal de Desarrollo de la Educación tiene por objeto reformar y desarrollar el sistema educativo, abordando de forma global las prioridades de la educación en el plano cuantitativo, y sobre todo en el cualitativo, a fin de que ésta se convierta en un poderoso vector del desarrollo socioeconómico. Además, para apoyar la labor del Ministerio de Educación y Enseñanza Superior de la Autoridad Palestina encaminada a la modernización de los libros de texto y planes de estudio, se ultimó un estudio de viabilidad sobre su elaboración, en coordinación con el Centro Palestino de Elaboración de Planes de Estudios. La finalidad de ese estudio consistió en evaluar el actual sistema de edición y distribución de libros de texto palestinos y examinar por qué medios se pueden mejorar, modificar o cambiar los procedimientos y tendencias actuales. Por último, en el ámbito de la formación de docentes se suministró asistencia técnica al Ministerio para la elaboración de una estrategia nacional de formación del profesorado. 14. En el campo de la creación de capacidades para la enseñanza y la formación técnica y profesional, la UNESCO efectuó un examen estratégico del plan de aplicación de la estrategia nacional palestina en este ámbito, en estrecha cooperación con el Ministerio de Educación y Enseñanza Superior. El documento de examen estratégico comprende un plan de acción debidamente presupuestado para proseguir la aplicación de la estrategia nacional en materia de

5 174 EX/35 pág. 5 enseñanza y formación técnica y profesional. Este documento ha recibido la plena aprobación del Ministerio, que se ha comprometido a plasmarlo en los hechos en un futuro inmediato. 15. En el ámbito de la educación no formal y la alfabetización se prosiguió la ejecución del proyecto Educación para todos los jóvenes, adultos y grupos desfavorecidos de los territorios palestinos ocupados, que se financia con fondos del Japón. En julio y agosto se organizaron en Gaza y la Ribera Occidental varios talleres sobre alfabetización de adultos, destinados a unos 80 docentes y directores de escuela. Además, en el contexto del componente centrado en la enseñanza para niños y jóvenes víctimas de traumatismos, se organizaron con éxito en septiembre y octubre de 2005 dos talleres de formación destinados a 50 docentes de Gaza y la Ribera Occidental. Se siguió prestando apoyo a la educación no formal por conducto del centro comunitario polivalente de documentación de Naplusa. Este centro organizó una serie de talleres destinados a los niños para incrementar sus competencias y mitigar su estrés psicológico gracias a actividades educativas y culturales. 16. A raíz de la recomendación formulada por la séptima reunión del Comité Mixto UNESCO- Autoridad Palestina con vistas a extender las actividades educativas en Gaza, se organizaron tres talleres de formación sobre la atención y educación de la primera infancia. Esos talleres se centraron en la planificación de la enseñanza preescolar, la salud y la nutrición infantiles, el diagnóstico de necesidades educativas especiales en la infancia, el desarrollo de las competencias lingüísticas y matemáticas del niño, y la utilización del teatro y la narración de cuentos en la formación de los docentes. La UNESCO, en cooperación con el Centro Nomura de Educación Permanente Integrada, organizó también en Gaza una serie de seminarios de formación para docentes y educadores centrados en la importancia de la educación a lo largo de toda la vida para la adquisición de conocimientos, la promoción de la equidad y la tolerancia con respecto a los demás, y la integración de los sistemas educativos y las redes sociales. B. CULTURA: Progresos y resultados logrados 17. En el trascurso del periodo examinado se prestó una atención continua a la salvaguardia del patrimonio cultural (tanto material como inmaterial), la promoción de las culturas vivas y el desarrollo de las industrias culturales, haciéndose especialmente hincapié en la salvaguardia del patrimonio cultural y el desarrollo de las instituciones culturales en la Franja de Gaza. Tal como se acordó en la séptima reunión del Comité Mixto, los proyectos en curso se han integrado progresivamente en un programa-marco global denominado Itinerario Cultural la Ruta de Jesucristo. Este programa vincula la conservación del patrimonio arqueológico, histórico, religioso y cultural a la promoción de las culturas vivas. Está previsto que, al final, este programa comprenda actividades de catalogación, conservación, creación de capacidades y fomento del turismo cultural en la zona que se extiende desde la Franja de Gaza (sitio de Nusseirat, donde se halla el monasterio de San Hilarión) hasta Cisjordania (aldea de Burqin e Iglesia de San Jorge). En esa zona no sólo hay sitios que guardan relación con Jesucristo, en particular el de La iglesia de la Natividad de Belén, lugar de nacimiento de Jesús, sino que además encierra una serie de expresiones culturales del patrimonio inmaterial. 18. La creación de un Equipo especial sobre el turismo cultural, bajo los auspicios del Ministerio Palestino de Turismo y Antigüedades, que agrupa a las principales partes interesadas y se beneficia de la asistencia técnica de la UNESCO, ha permitido poner en marcha progresivamente un proceso participativo para elaborar el programa-marco mencionado precedentemente. Está previsto que el anteproyecto de ese programa esté ultimado en febrero de La asistencia prestada actualmente por la UNESCO para preservar el patrimonio cultural palestino será parte integrante del programa-marco en cuestión. También se prestará una atención especial al fomento

6 174 EX/35 pág. 6 de las industrias culturales. Por ejemplo, el Estudio de evaluación del sector artesanal de la zona de Jericó, emprendido el pasado otoño por el Instituto Palestino de Investigación de Políticas Económicas (MAS) y ultimado recientemente, servirá de elemento de referencia para el programa-marco. 19. La cooperación de la UNESCO con el Ministerio de Cultura de Palestina dio dos frutos importantes. El primero fue la proclamación del Hikaye palestino obra maestra del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad en noviembre de La UNESCO asistió al Ministerio de Cultura para preparar el expediente de candidatura. El segundo fue la aprobación definitiva de la Política cultural nacional en diciembre de El proceso de formulación de ésta se benefició del apoyo técnico de la UNESCO y su aprobación fue el resultado más importante del Foro cultural organizado en Ramallah por el Ministerio de Cultura en diciembre de En Belén, Jericó y Naplusa prosiguió la labor de rehabilitación y conservación de sitios y monumentos culturales palestinos, mientras que en la Franja de Gaza se iniciaron otras actividades. Franja de Gaza Bajo los auspicios de la UNESCO, las autoridades suizas han iniciado un programa de ayuda para la Franja de Gaza. Este programa se ha centrado en un principio en los vestigios arqueológicos y la creación de un museo arqueológico en Gaza, pero posteriormente se ha ampliado su ámbito y en el futuro se centrará en la elaboración de un plan de urbanismo. Belén Creación de un Museo. Cripta-museo en el Centro para la Paz. El estudio de viabilidad, que comprende el diseño del museo situado en la cripta del Centro para la Paz, enfrente de la Iglesia de la Natividad, fue examinado en el trascurso de un taller celebrado en Belén en octubre de 2005, al que asistieron 40 especialistas palestinos. Los participantes en la reunión recomendaron que el museo se utilizara como una estructura educativa en beneficio del público local y de los turistas. Una misión de expertos en museos, organizada por la UNESCO, se encargará del seguimiento de las recomendaciones y formulará propuestas concretas sobre la utilización del espacio y la exposición de colecciones. Jericó Parque arqueológico de Tell el-sultan. Plan de gestión del parque y sus alrededores. El documento realtivo a este proyecto, centrado en un principio en el turismo cultural, se ha integrado en el programa-marco del Itinerario Cultural la Ruta de Jesucristo. Se ha añadido al anteproyecto original un componente de conservación del patrimonio cultural. Así, en la nueva propuesta presentada a los organismos donantes, se prevé la creación de un centro de información para los visitantes y la rehabilitación completa del sitio arqueológico. Jericó Conservación del sitio del Palacio de Hisham. El Departamento de Antigüedades y Patrimonio Cultural del Ministerio de Turismo y Antigüedades recibió un millón de dólares del Organismo de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) para que construyese una estructura de protección de los mosaicos del suelo del gran baño de este palacio. En este contexto, y a petición del Ministerio de Turismo y Antigüedades, la UNESCO organizó un concurso de arquitectura para elaborar un plan de aplicación de ese proyecto. Se invitó a participar en el concurso a ocho renombradas oficinas palestinas de proyectos arquitectónicos. La ganadora del certamen trabajará con el profesor Peter Zumthor, un famoso arquitecto suizo. Este destacado profesional efectuará una primera misión en febrero de 2006 para participar en el jurado que proclamará el proyecto ganador. Además, la UNESCO ha proseguido su labor encaminada a incrementar las competencias técnicas de los conservadores palestinos para

7 174 EX/35 pág. 7 restaurar el material de piedra del palacio. Teniendo en cuenta la amplitud y complejidad de las necesidades del sitio en materia de restauración, está previsto impartir una formación más avanzada y reforzar las competencias técnicas. A este respecto, cabe señalar que la UNESCO está negociando actualmente con el Departamento de Restauración de la Universidad de Florencia la elaboración de un curso de formación completo para que los conservadores palestinos puedan llevar a cabo la refección total de las estructuras del palacio gracias a la creación de un centro de formación profesional in situ. Naplusa Khan al-wakala. En el marco de la asistencia técnica suministrada para el proyecto Restauración y nueva utilización de Khan al-wakala, la UNESCO ayudó al municipio de Naplusa a realizar una serie de obras de rehabilitación. En noviembre de 2005, la Comisión Europea efectuó una misión de evaluación y confirmó la pertinencia del proyecto y los métodos de restauración adoptados, así como la calidad de las intervenciones técnicas en curso. C. COMUNICACIÓN: Progresos y resultados logrados 21. A raíz de la recomendación formulada en la séptima reunión del Comité Mixto, se ha hecho hincapié en tres actividades: la elaboración de una nueva legislación palestina para los medios de comunicación de masa, la información y la comunicación; la creación de un centro de documentación nacional; y el fortalecimiento y revitalización de los programas televisivos de índole educativa. 22. Por lo que respecta a la ayuda de la UNESCO en lo referente a la legislación sobre los medios de comunicación de masa, la Organización envió una misión in situ en diciembre de 2005 para suministrar asistencia técnica y jurídica al Ministerio de Información y un equipo de juristas palestinos, a fin de que elaboraran un proyecto de nueva legislación sobre esos medios informativos que comprendiese una ley sobre radiodifusión y otra sobre prensa, así como una tercera destinada a transformar la Sociedad Palestina de Radiodifusión (SPR) en entidad de servicio público y la Agencia Palestina de Noticias WAFA en organismo independiente. Además, en consulta con el Ministerio de Información, se acordó que la UNESCO enviará en breve plazo una misión para formar a los funcionarios locales encargados de elaborar las propuestas relativas a esa nueva legislación sobre los medios de comunicación de masa. 23. Por lo que respecta a la información sobre las elecciones, la UNESCO organizó dos talleres en Gaza y la Ribera Occidental sobre la realización de reportajes y la cobertura mediática con vistas a las elecciones al Consejo Legislativo. La formación abarcó los siguientes aspectos: marco jurídico de las elecciones y los medios informativos; reportajes dedicados a las campañas y temas electorales; partidos, candidatos y emisiones de carácter político; y cobertura de los resultados de las elecciones. 24. Se lograron progresos efectivos en los siguientes proyectos: Centro multimedia polivalente para la Sociedad Palestina de Radiodifusión. Este proyecto, cofinanciado por Luxemburgo y Francia, se definió como uno de los proyectos emblemáticos de la UNESCO para los territorios palestinos ocupados. Se acondicionaron unos locales en Gaza para albergar el Centro y se compró y entregó el equipo necesario. La UNESCO y la Sociedad Palestina de Radiodifusión establecieron una serie de disposiciones institucionales para crear un consejo de administración del Centro y firmar un memorando de acuerdo. A finales de julio de 2005, el Centro organizó en Gaza un

8 174 EX/35 pág. 8 taller sobre el proceso de retirada para preparar a los profesionales de los medios informativos palestinos a cubrir ese acontecimiento. Reestructuración y consolidación de la Agencia Palestina de Noticias WAFA. Este proyecto, financiado por Italia, se reactivó en el transcurso del año pasado y está a punto de finalizar ahora. La ejecución de la fase principal del programa de formación está prevista para principios del año Formación en producción para la Televisión Palestina. Este proyecto, financiado por Luxemburgo, se reactivó también y su ejecución está a punto de concluir. Se ha comprado el equipo que faltaba y se ha previsto impartir formación a periodistas, especialistas en montaje y cámaras de la Sociedad Palestina de Radiodifusión. Proyecto del PIDC Fomento del sector de los medios de comunicación de masa en Hebrón. Este proyecto tiene por objetivo crear un centro mediático especializado en Hebrón, que estará centrado en la participación de la sociedad civil y el fortalecimiento de las capacidades de los profesionales y técnicos de ocho emisoras de radio y televisión locales. El proyecto ha culminado con éxito y se ha logrado producir programas de desarrollo comunitario, organizar una formación técnica y realizar actividades de investigación. Proyecto del PIDC Biblioteca literaria sonora para la radio, la educación y las personas invidentes. En el marco de este proyecto, que se pondrá en ejecución por intermedio del Instituto Universitario Birzeit de Medios de Comunicación, se creará una biblioteca literaria sonora para la radio, la educación y las personas invidentes. El objetivo de este proyecto, que estará ultimado en febrero de 2006, es enriquecer el contenido cultural de las emisoras de radio, sentar las bases para la creación de una biblioteca sonora y popularizar la utilización de libros sonoros en el país. Estudio para la realización de programas infantiles en la Sociedad Palestina de Radiodifusión. La ejecución de este proyecto correrá a cargo de la Sociedad Palestina de Radiodifusión y su finalidad es contribuir al equipamiento de las instalaciones de radiodifusión para que puedan producir un número adecuado de programas infantiles y juveniles. La instalación del estudio ya se ha ultimado y la entrega de los últimos equipos se efectuará a principios de D. CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS: Progresos y resultados logrados 25. Se han logrado progresos muy positivos en lo que respecta al proyecto emblemático del Sector de Ciencias Humanas y Sociales destinado a la creación del Centro de Investigaciones y Documentación sobre la Mujer Palestina. El Centro se inauguró oficialmente en enero de En este mismo mes se ultimaron y presentaron los tres primeros proyectos de investigación relativos, respectivamente, a las mujeres y la pobreza, el análisis del sistema de educación básica en función de la igualdad entre los sexos, y los distintos aspectos de la autonomía de la mujer. En la séptima reunión del Comité Mixto se convino que en 2006 se instalaría un anexo del Centro en los locales del Ministerio de Asuntos de la Mujer, en Gaza. E. CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES: Progresos y resultados logrados 26. En el transcurso de la séptima reunión del Comité Mixto se definieron tres ámbitos de interés principales para la cooperación con el Sector de Ciencias Exactas y Naturales: i) la gestión de los recursos hídricos; ii) la prevención de desastres; y iii) el ecoturismo.

9 174 EX/35 pág Por lo que respecta a la gestión de los recursos hídricos, se encargó un estudio analítico del estado de las capas freáticas a dos investigadores palestinos especializados para determinar cuáles son los problemas principales que se plantean y precisar qué carencias se dan en la ayuda prestada por los donantes. En lo referente a los desastres naturales, se organizó una serie de talleres de formación en la Ribera Occidental. Estos talleres se centraron en los riesgos sísmicos existentes y las medidas necesarias para reducir la vulnerabilidad de las infraestructuras palestinas. Por último, en lo que respecta al ecoturismo, la UNESCO envió una misión de investigación a la Ribera Occidental y a Gaza para examinar y evaluar la gestión integrada de las zonas costeras, junto con las autoridades palestinas competentes. Uno de los resultados de esa misión ha sido la preparación de un Curso de formación para expertos palestinos en ecoturismo, a petición de las autoridades palestinas. Está previsto establecer nexos conceptuales y operacionales entre esta actividad y el proyecto de turismo cultural. III. LA SITUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y CULTURALES EN EL GOLÁN SIRIO OCUPADO 28. En la resolución 33 C/70 y la Decisión 172 EX/51 se invitó al Director General a que [prosiguiera] las gestiones en curso a fin de preservar la configuración humana, social y cultural y se [esforzara] por proporcionar planes y programas de estudios adecuados y por suministrar más becas y una asistencia especial a las instituciones educativas del Golán sirio ocupado. 29. A raíz de esta petición, el Director General aprobó en diciembre de 2005 la concesión de una ayuda financiera, con cargo al Programa de Participación, a estudiantes oriundos del Golán sirio ocupado, a fin de que prosigan sus estudios en Damasco y otras ciudades de Siria. El Director General sigue estudiando los medios susceptibles de impulsar la ayuda de la UNESCO a esas zonas, y más concretamente la posibilidad de enviar, a petición de las autoridades sirias, una misión de expertos de la UNESCO encargada de evaluar sobre el terreno la situación de las instituciones educativas y culturales. IV. DIALOGO ENTRE PROFESIONALES Y UNIVERSITARIOS PALESTINOS E ISRAELIES 30. Fomentar el diálogo entre israelíes y palestinos es el segundo objetivo, igualmente importante, del planteamiento estratégico adoptado por la Organización con miras a la reconstrucción y la reconciliación en el Oriente Medio. Este objetivo es independiente aunque complementario de la labor de asistencia emprendida en favor de la reconstrucción y el desarrollo en los territorios palestinos para alcanzar el objetivo general de que la paz, la justicia y la prosperidad reinen en la región. Paralelamente a los esfuerzos realizados para elaborar un planteamiento más estratégico del papel de la UNESCO destinado a facilitar el diálogo entre israelíes y palestinos al que se ha hecho referencia en el párrafo 6 supra, la Organización ha seguido apoyando iniciativas concretas de diálogo en sus esferas de competencia. 31. Se ha dispensado una ayuda institucional a la Organización israelo-palestina para la Ciencia (IPSO) por conducto del Fondo Fiduciario del Japón, a fin de promover proyectos conjuntos de investigación científica de alta calidad en los que participen conjuntamente científicos israelíes y palestinos. La asistencia prestada por la UNESCO tiene por objetivo fortalecer las capacidades institucionales del IPSO y suministrar una financiación inicial para un conjunto escogido de proyectos de investigación que ofrecen un interés para los programas y prioridades de la UNESCO.

10 174 EX/35 pág Otra de las iniciativas del diálogo en curso, en el ámbito de la cooperación universitaria, es el proyecto Máster en ciencias sociales y asuntos humanitarios en el que participan estudiantes de diez universidades, de las cuales cuatro son palestinas y cinco israelíes. Esos estudiantes trabajan en colaboración bajo los auspicios de la Universidad La Sapienza de Roma. Los cursos del máster empezaron en octubre de El Subdirector General de Cultura participó en la inauguración oficial del proyecto, en la que estuvieron presentes los rectores de las universidades interesadas y un representante del país donante (Italia). 33. La UNESCO, en cooperación con la JICA, está preparando una nueva iniciativa regional de diálogo para promover el turismo cultural, a la que se asociarán entidades del sector privado, municipios y expertos en patrimonio cultural y natural de los Territorios Palestinos, Israel, Jordania y Egipto. Está previsto que en marzo de 2006 se celebre una consulta preliminar sobre una iniciativa regional en materia de turismo cultural. 34. Teniendo en cuenta lo que antecede, el Consejo Ejecutivo podría adoptar una decisión del siguiente tenor: El Consejo Ejecutivo, 1. Recordando la Resolución 33 C/70 y la Decisión 172 EX/51, así como el Artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos relativo al derecho a la educación, los Artículos 4 y 94 de la cuarta Convención de Ginebra relativos a la denegación del derecho de los niños a la educación, y la Convención de la UNESCO para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (1972) y la Convención de La Haya (1954) y sus Protocolos adicionales, 2. Habiendo examinado el documento 174 EX/35, 3. Recordando además la función que la UNESCO está llamada a desempeñar a fin de hacer realidad el derecho a la educación para todos y de satisfacer la necesidad de los palestinos de acceder al sistema educativo en condiciones de completa seguridad, 4. Recordando el párrafo 31 de la Estrategia a Plazo Medio (31 C/4 Aprobado), en el que se definen Orientaciones para una UNESCO revitalizada: Principios de acción y programación", y el párrafo 12 de la Resolución 31 C/43, 5. Comprometido con la salvaguardia de los monumentos, obras de arte, manuscritos, libros y demás bienes históricos y culturales que deben protegerse en caso de conflicto, 6. Profundamente convencido de que la consolidación continua del proceso de reconstrucción y desarrollo en los territorios palestinos debe llevarse a cabo en un contexto de no violencia y respeto y reconocimiento mutuos, tal como se expone en los objetivos de las Orientaciones, 7. Respalda los esfuerzos realizados por el Director General con miras a la aplicación de la Resolución 33 C/70 y la Decisión 172 EX/51, y le pide que haga todo lo posible para lograr que éstas se apliquen plenamente en el marco del Programa y Presupuesto Aprobados para (33 C/5); 8. Expresa su agradecimiento por las importantes contribuciones a la acción de la UNESCO en los territorios palestinos de todos los Estados Miembros, las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales interesados y les insta a que sigan prestando asistencia a la UNESCO en este empeño;

11 174 EX/35 pág Agradece al Director General los resultados obtenidos en relación con la ejecución de varias de las actuales actividades educativas y culturales y le invita a promover la asistencia de la UNESCO a las instituciones educativas y culturales palestinas; 10. Expresa su preocupación por los actos que atentan contra el patrimonio cultural y natural y las instituciones culturales y educativas, así como por las trabas que impiden a los escolares y estudiantes palestinos y a todos los otros formar parte integrante de su entorno social y ejercitar plenamente el derecho a la educación, y hace un llamamiento a que se respeten las disposiciones de la Resolución 33 C/ 70 y la Decisión 172 EX/51; 11. Alienta al Director General a que siga reforzando su acción en pro de la reconstrucción, la rehabilitación y la restauración de los yacimientos arqueológicos y el patrimonio cultural palestinos; 12. Invita al Director General a que atienda las necesidades de aumento de capacidades en todas las esferas de competencia de la UNESCO, mediante la ampliación del programa de asistencia financiera a los estudiantes palestinos tanto con cargo al Presupuesto Ordinario como con recursos extrapresupuestarios; 13. Pide al Director General que siga de cerca la aplicación de las recomendaciones de la séptima reunión del Comité Mixto UNESCO-Autoridad Palestina (1º-2 de septiembre de 2005), especialmente en Gaza, y que refuerce la cooperación con las autoridades palestinas con miras a organizar una reunión de donantes con arreglo a lo dispuesto en la Resolución 33 C/70; 14. Propugna el diálogo entre israelíes y palestinos y expresa la esperanza de que se vuelvan a iniciar las negociaciones de paz entre árabes e israelíes y de que se alcance rápidamente una paz justa y global de conformidad con la Constitución de la UNESCO y las resoluciones de las Naciones Unidas sobre esta cuestión, en particular las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad; 15. Invita asimismo al Director General a que: a) prosiga los esfuerzos que está realizando para preservar la configuración humana, social y cultural del Golán sirio ocupado, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la presente decisión; b) se esfuerce por ofrecer programas de estudios apropiados y por suministrar más becas y una asistencia adecuada a los centros docentes y culturales del Golán sirio ocupado; 16. Decide inscribir este punto en el orden del día de la 175ª reunión del Consejo Ejecutivo e invita al Director General a que le presente un informe sobre los progresos realizados al respecto. Este documento ha sido impreso en papel reciclado