154ª reunión PREPARATIVOS DE LA CONFERENCIA MUNDIAL DE CIENCIA RESUMEN

Transcripción

1 Organización de las Naciones Unidas ex para la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo 154ª reunión 154 EX/9 PARIS, 6 de marzo de 1998 Original: Inglés Punto del orden del día provisional PREPARATIVOS DE LA CONFERENCIA MUNDIAL DE CIENCIA RESUMEN En su 29ª reunión la Conferencia General aprobó unánimemente la propuesta del Director General de convocar una Conferencia Mundial de Ciencia en En el presente documento, el Director General informa sobre los preparativos relativos a la organización de la Conferencia.

2 154 EX/9 Introducción 1. El Director General propuso a la Conferencia General en su 29ª reunión que se celebrara una Conferencia Mundial de Ciencia (CMC) en 1999 y reservó una consignación a este efecto en el Proyecto de Programa y Presupuesto para (documento 29 C/5). La propuesta relativa a la CMC se preparó tras extensas consultas en la comunidad científica y habida cuenta de los debates de las reuniones 149ª y 150ª del Consejo Ejecutivo. En el documento 29 C/INF.10 se presentó un resumen de estas consultas y dichos debates. 2. La Conferencia General aprobó unánimemente la propuesta de celebrar la Conferencia. Los Presidentes de los cinco programas científicos intergubernamentales que habían participado en las consultas acerca de la CMC recalcaron en su Declaración conjunta que la Conferencia será una oportunidad única para examinar el tema de la responsabilidad social de las ciencias y que esperaban que dicha reunión elaborara un plan de acción de amplias perspectivas sobre la ciencia en el siglo XXI, que resulte pertinente para la comunidad científica. Objetivos y categoría de la CMC 3. La Conferencia tratará los principales logros de las ciencias naturales y su relación con la sociedad en el siglo XX, examinará los principales desafíos futuros y estudiará la función de la ciencia en el desarrollo. Se prestará especial atención a los modos de aprovechar mejor los resultados científicos para mejorar la calidad de la vida y promover un desarrollo social y ambientalmente sostenible en el próximo siglo. La Conferencia tratará de hacer que el público entienda mejor la ciencia y que la reconozca como parte de una cultura más amplia, en particular mediante la enseñanza y la divulgación de la ciencia. Se examinarán las complejas relaciones entre ciencia y sociedad, en particular respecto a la aplicación de la ciencia para el desarrollo sostenible, y la promoción de altas normas éticas en la investigación y la utilización de los resultados, teniendo en cuenta los contextos culturales específicos de las diferentes regiones. La Conferencia debería fomentar la renovación de la cooperación internacional para el aprovechamiento compartido de los conocimientos científicos en la era de las tecnologías de información e impulsar con nuevo brío la promoción de la ciencia y sus aplicaciones al servicio del desarrollo, la protección ambiental y la edificación de una cultura de paz. 4. Se espera que la Conferencia suscite un mayor esfuerzo por parte de las comunidades científicas, los gobiernos, las organizaciones internacionales, la industria y la sociedad civil, y que estimule asociaciones de colaboración entre ellos en la medida necesaria para arrostrar los desafíos planteados a la ciencia y la sociedad. 5. La Conferencia Mundial de Ciencia será una reunión conjunta de la UNESCO y el Consejo Internacional de Uniones Científicas (CIUC) organizada en cooperación con otros asociados. Como tal, no pertenecerá a ninguna de las categorías oficiales de reuniones de la UNESCO pero, como la Conferencia de Jomtien de 1990 sobre Educación para Todos, contará con la participación de representantes gubernamentales de Estados Miembros y no Miembros y de toda una serie de organizaciones intergubernamentales, organizaciones no gubernamentales, personalidades prestigiosas de diversos sectores de la sociedad y representantes de la comunidad científica en general.

3 154 EX/9 - pág. 2 La función de las ciencias sociales 6. La Conferencia Mundial de Ciencia tratará las ciencias naturales y su relación con la sociedad. Las ciencias sociales y humanas estarán estrechamente asociadas al examen de las repercusiones sociales del progreso científico y tecnológico general, sus avances particulares, la relación entre ciencia y desarrollo y entre ciencia y gobierno democrático. Se dará especial importancia a los temas éticos planteados por la aplicación de la investigación científica en campos determinados. En todos los temas tratados en la Conferencia se hará hincapié en la estrecha interacción entre las ciencias naturales y las ciencias sociales, como se refleja en el hecho de que el Consejo Consultivo Científico Internacional (ISAB) y el Comité Científico Internacional de Organización (ISOC) (véase párr. 11) estén compuestos de especialistas tanto de las ciencias naturales como de las ciencias sociales. El Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales (1999), que tendrá secciones sobre las relaciones entre la ciencia y la sociedad y sobre campos interdisciplinarios tales como las ciencias cognoscitivas y las ciencias de la evolución, será junto con el Informe Mundial sobre la Ciencia 1998 una contribución importante a la Conferencia. El lugar 7. En atención a la propuesta de acoger la Conferencia Mundial de Ciencia hecha por el Gobierno húngaro en la 29ª reunión de la Conferencia General, en febrero de 1998 se envió una misión conjunta UNESCO/CIUC a Hungría y se celebraron conversaciones con las autoridades nacionales respecto a las condiciones en que podría celebrarse la Conferencia en Budapest. A la luz de dichas conversaciones, el Director General decidió que la Conferencia Mundial de Ciencia se celebrara en la capital húngara del 26 de junio al 1º de julio de 1999 inclusive. La reunión durará pues cinco días completos. Buscando asociados 8. La función de las Comisiones Nacionales de cooperación con la UNESCO y de las entidades científicas y gubernamentales nacionales será esencial para el éxito de la Conferencia. Se ha informado a las Comisiones Nacionales acerca de los preparativos de la Conferencia y se les ha alentado a organizar campañas nacionales para la Conferencia que les sirvan también para consolidar los esfuerzos en favor de la ciencia. Se les ha invitado asimismo a designar puntos de enlace nacionales para la participación de cada país en el proceso de la Conferencia y a determinar qué reuniones nacionales podrían asociarse con la Conferencia. 9. Actualmente se están estableciendo relaciones con otros organismos interesados, concretamente organizaciones intergubernamentales, organizaciones internacionales no gubernamentales y principales organizaciones nacionales no gubernamentales, entidades financieras, fundaciones privadas y organizaciones científicas regionales y nacionales con miras a su posible cooperación. En anteriores contactos con la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, el Banco Mundial, la Asociación Internacional de Universidades (AIU), el Consejo Internacional de Ciencias Sociales (CICS), la Fundación Científica Internacional (FCI) y la Academia de Ciencias del Tercer Mundo (TWAS), estos organismos manifestaron su interés en participar en la Conferencia.

4 154 EX/9 - pág. 3 Participación en la Conferencia 10. La Conferencia Mundial de Ciencia estará dirigida a los Estados Miembros, las entidades nacionales y los establecimientos educativos, la comunidad científica, el sector industrial, los organismos intergubernamentales y no gubernamentales, y los medios de comunicación y el público al que sirven, y va a contar con su participación. Se invitará a cada Estado Miembro de la UNESCO a designar una delegación a la Conferencia compuesta de un representante del más alto nivel posible, de científicos, jóvenes investigadores y representantes nacionales del sector público y de los demás sectores de la sociedad. Se invitará a los Estados no miembros a enviar delegaciones compuestas de igual forma. Se invitará a las organizaciones intergubernamentales que tienen programas científicos importantes y a las organizaciones no gubernamentales que trabajen en el campo de la ciencia y en la enseñanza científica y tecnológica. Serán bienvenidas las personalidades destacadas de la comunidad científica, de los establecimientos educativos y culturales, de los sectores político e industrial y de los medios de comunicación. Se harán esfuerzos especiales para lograr que la distribución geográfica de los participantes sea lo más amplia posible y que se cuente con la presencia de suficientes científicos jóvenes y de científicas. Se alienta a todos los participantes a colaborar en la Conferencia en toda la fase preparatoria y de consulta. Hipótesis y temas 11. El Director General y el profesor Werner Arber, Presidente del CIUC, han creado un Comité Científico Internacional de Organización (ISOC) para la Conferencia Mundial de Ciencia, formado por personalidades destacadas de las ciencias naturales y sociales y cuya composición tiene debidamente en cuenta las distintas regiones del mundo. La primera reunión del ISOC se celebró el 24 de marzo en París y el Comité transmitió a la UNESCO y al CIUC valiosas orientaciones sobre la presentación y la estructura organizativa de la Conferencia Mundial de Ciencia, contribución que constituye una garantía del elevado nivel científico de dicha Conferencia. 12. El Director General confirmó que deseaba que el Consejo Internacional de Asesoramiento Científico (ISAB) prosiguiera su labor en calidad de organismo asesor de la Conferencia Mundial de Ciencia. Por consiguiente, se llevó a cabo una segunda ronda de consultas con los miembros del Consejo Internacional de Asesoramiento Científico y el resultado de las mismas se presentó en la reunión del ISOC de marzo de Cabe recordar que el CIUC y, ulteriormente, el Consejo Internacional de Asesoramiento Científico habían recomendado que la Conferencia Mundial de Ciencia se desarrollara combinando reuniones científicas y reuniones destinadas a los encargados de formular políticas y al público en general. Teniendo presente esta indicación, las diferentes reuniones podrían agruparse en tres foros especializados, cada uno de los cuales trataría un tema global de fundamental importancia: a) El Foro I: La ciencia: logros, problemas y desafíos se centrará en la ciencia propiamente dicha, las oportunidades que ésta ofrece y los desafíos del futuro. Los debates conducirán a la elaboración de una declaración sobre las posibilidades de la ciencia en los años y decenios futuros dirigida a la sociedad y a los encargados de adoptar decisiones.

5 154 EX/9 - pág. 4 b) El Foro II: Las interrelaciones de la ciencia promoverá la participación y estará dedicado al diálogo entre científicos, gobierno, industriales y representantes del público en general sobre la forma en que se relacionan la ciencia y la sociedad. c) El Foro III: Hacia un nuevo compromiso se dedicará principalmente a fortalecer la voluntad de los gobiernos, los encargados de formular políticas y los representantes de los demás interlocutores del mundo entero, de invertir recursos en la ciencia, así como a lograr un nuevo compromiso en relación con los principios éticos de la ciencia. Cada foro comprenderá un número limitado de reuniones dedicadas a temas diferentes. 14. Los preparativos de la Conferencia Mundial de Ciencia se están realizando en estrecha colaboración entre el Sector de Ciencias Exactas y Naturales y el Sector de Ciencias Sociales y Humanas. Además, la cooperación intersectorial prosigue a través del grupo intersectorial de estudio establecido para ello. Este grupo y el Comité Intersectorial sobre Enseñanza Superior coordinan las actividades preliminares de la Conferencia Mundial sobre la Enseñanza Superior y de la Conferencia Mundial de Ciencia. La Comisión Mundial de Etica de los Conocimientos Científicos y las Tecnologías, recientemente creada, supervisará, en cooperación con el Sector de Ciencias Exactas y Naturales, el examen que efectuará la Conferencia Mundial de Ciencia de las cuestiones éticas en la ciencia. 15. Es preciso destacar que la Conferencia Mundial de Ciencia no constituye un acontecimiento único y aislado sino más bien un proceso que comprende una fase preparatoria, la conferencia propiamente dicha y un serio programa de seguimiento. El éxito de la Conferencia dependerá en gran medida de las actividades nacionales e internacionales que se realicen en coordinación a lo largo de todo el proceso. 16. Las reuniones preparatorias cumplirán una función muy importante, dado que en ellas se elaborarán propuestas de documentos que serán examinados y aprobados por la Conferencia. Por regla general, las reuniones especiales internacionales, regionales y de pequeña escala en las que participarán científicos y encargados de la formulación de políticas en el ámbito de las ciencias naturales y sociales servirán para la preparación de los principales documentos de trabajo; la mayoría de estas reuniones ya están planificadas en el marco de los programas existentes. Se evitará la celebración de costosas reuniones regionales dedicadas exclusivamente a los preparativos. Las Oficinas de la UNESCO fuera de la Sede están organizando varios acontecimientos preliminares. 17. Las reuniones internacionales y regionales organizadas por terceros en cooperación con la UNESCO se presentarán como reuniones asociadas. Estas actividades permitirán una participación de los científicos, encargados de adoptar decisiones y representantes del público en general en los asuntos relacionados con la Conferencia Mundial de Ciencia, sin que tengan que asistir forzosamente a ella. Sin embargo, desempeñarán un papel importante en la campaña de la Conferencia en favor de la ciencia. Se están creando varios foros electrónicos para la fase preparatoria, así como una teleconferencia que ha de realizarse en el transcurso de la Conferencia propiamente dicha. 18. El programa de reuniones asociadas ya cuenta con unos 25 acontecimientos, y algunos de ellos ya han tenido lugar. En la lista figuran, por ejemplo: el Foro de la UNESCO sobre Ciencia y Cultura (Génova), el Simposio Internacional sobre Niels Bohr y la Evolución de la

6 154 EX/9 - pág. 5 Física en el Siglo XX (París), el Séptimo Congreso Internacional de Ecología (INTECOL) sobre Nuevas tareas para los ecologistas después de Río (Florencia), la Conferencia Internacional sobre Recursos Hídricos Mundiales a Comienzos del Siglo XXI (París), y la Conferencia sobre Ciencia y Tecnología para el Desarrollo: Perspectiva de las Ciencias Sociales (Nueva Delhi). Resultado y seguimiento 19. Sea cual fuere la estructura final de las reuniones que formarán la Conferencia Mundial de Ciencia, se prevé que su culminación será la aprobación de dos documentos importantes: primero, una Declaración sobre la Ciencia que hará hincapié en el compromiso político con la labor científica y en la solución de los problemas de interrelación entre ciencia y sociedad; y segundo, una Estrategia de Acción innovadora y pragmática que constituirá un marco estratégico a largo plazo para el fomento de la cooperación y la coordinación de los esfuerzos de todos los interlocutores y de las partes interesadas en la ciencia, entre ellos la comunidad de la investigación científica, los organismos gubernamentales, las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones internacionales no gubernamentales y el sector industrial. Además, la Estrategia preparará el terreno para la Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO más allá del año 2000, y contribuirá a establecer una nueva definición de las responsabilidades esenciales de la Organización con respecto a la ciencia dentro del sistema de las Naciones Unidas. Tanto la Declaración como la Estrategia se encuentran actualmente en el proceso de elaboración y se perfeccionarán durante la fase preparatoria de la Conferencia Mundial de Ciencia antes de su examen y aprobación en la Conferencia propiamente dicha. 20. Durante la Conferencia Mundial de Ciencia podría presentarse además un número limitado de documentos, declaraciones y mensajes destinados a la comunidad científica, el público en general, las organizaciones internacionales y los gobiernos sobre cuestiones tales como la mujer en la ciencia, el aprovechamiento compartido del conocimiento científico, y la educación en materia de ciencia. 21. El Director General nombrará un equipo de personalidades de alto nivel para velar por el seguimiento adecuado y riguroso de la Conferencia, la difusión de sus logros (en especial la Declaración sobre la Ciencia), y la ejecución eficaz de la Estrategia de Acción en favor de la ciencia, que deben llevar a cabo los gobiernos y la comunidad científica mundial. En la Secretaría se han creado varios grupos de trabajo para idear los mecanismos de un seguimiento real y oportuno.