CARGANDO EL AJUSTE: LOS POBRES YEL MERCADO DE TRABAJO EN MÉXICO

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1 CARGANDO EL AJUSTE: LOS POBRES YEL MERCADO DE TRABAJO EN MÉXICO Araceli Damián EL COLEGIO DE MÉXICO

2 ÍNDICE Presentación y agradecimientos 19 I. El ajuste estructural: una visión general 1. INTRODUCCIÓN EL AJUSTE ESTRUCTURAL: EL FIN DE UN PROYECTO ECONÓMICO NACIONAL LOS PAQUETES DE AJUSTE ESTRUCTURAL DEL BANCO MUNDIAL EL GOBIERNO Y EL CONTROL DEL PROCESO ECONÓMICO AJUSTE Y POBREZA ASPECTOS METODOLÓGICOS DE LA RELACIÓN ENTRE AJUSTE Y POBREZA REFLEXIONES FINALES 42 II. Las políticas de ajuste en México 1. ANTECEDENTES DE LA CRISIS ECONÓMICA DE Evolución anterior a La crisis de la deuda de LA REFORMA ECONÓMICA DE MÉXICO DE El periodo de estabilización ( ) El periodo de ajuste estructural ( ) EL IMPACTO DE LAS POLÍTICAS DE AJUSTE SOBRE LA POBREZA Renegociaciones de la deuda y gasto social La reducción de los subsidios y el reajuste de los precios del sector público Precios de los bienes y servicios públicos La reforma fiscal Programas de alivio a la pobreza El control salarial 76

3 10 CARGANDO EL AJUSTE: LOS POBRES Y EL MERCADO DE TRABAJO 4. REFLEXIONES FINALES 81 III. Pobreza y niveles de vida en los hogares 1. INTRODUCCIÓN ~> PROBLEMAS RELACIONADOS CON LAS FUENTES DE DATOS MÉTODOS QUE SE UTILIZAN EN MÉXICO PARA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA LA MEDICIÓN DE LA POBREZA EN MÉXICO El estudio INEGI-CEPAL El estudio Coplamar El método de medición integrada de la pobreza (MMIP) TENDENCIAS DE LA POBREZA EN MÉXICO DESPUÉS DE LA CRISIS ECONÓMICA DE MEJORAS EN ALGUNOS INDICADORES DEL BIENESTAR índices de salud Educación Vivienda La paradoja: aumenta la pobreza por ingresos y disminuye la pobreza por NBI POBREZA Y CONDICIONES DE VIDA EN LA CIUDAD DE MÉXICO Evidencia de las encuestas parciales o de estudios microsociales Evidencia derivada de las encuestas representativas de hogares y gastos CAMBIOS EN LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS HOGARES DE XALPA: CIUDAD DE MÉXICO Servicios públicos y mejoras a la vivienda Aparatos domésticos Vida social Capacidad de los hogares para obtener préstamos Educación REFLEXIONES FINALES. 151

4 ÍNDICE GENERAL 11 IV. Tendencias de la participación en la fuerza de trabajo en México y en la Ciudad de México ( ) 1. INTRODUCCIÓN FUENTES DE INFORMACIÓN SOBRE EMPLEO Y DEFINICIONES Los censos de población Las encuestas de empleo (ECSO, ENE YENEU) Otras fuentes para la medición del empleo LAS ESTRATEGIAS LABORABLES DE SOBREVIVENCIA La evidencia de algunos estudios microsociales Los estudios macrosociales Los sectores sociales que reaccionaron con las ELS Los límites de las estrategias laborales de sobrevivencia EL AUMENTO EN LAS TPFT EN LAS ENCUESTAS DE EMPLEO México La Ciudad de México HORAS TRABAJADAS Y TASAS DE PARTICIPACIÓN EQUIVALENTES (TPE) México La Ciudad de México TRABAJO FEMENINO EL TRABAJO DE LOS ADOLESCENTES PERCEPTORES Y TRABAJADORES POR HOGAR. ENCUESTAS DE INGRESOS Y GASTOS, INTERACCIÓN ENTRE POBREZA POR INGRESO Y ESFUERZO DE TRABAJO REFLEXIONES FINALES 229 Apéndice estadístico PARTICIPACIÓN EN LA FUERZA DE TRABAJO 237 V. Mercados de trabajo en la Ciudad de México y Xalpa durante el periodo de crisis y ajuste 1. EL EMPLEO EN LA CIUDAD DE MÉXICO POR CATEGORÍAS DE OCUPACIÓN Empleo asalariado vs. no asalariado Estructura ocupacional por sector económico 256

5 12 CARGANDO EL AJUSTE: LOS POBRES Y EL MERCADO DE TRABAJO 2. XALPA: PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL HOGAR EN LOS MERCADOS DE TRABAJO REFLEXIONES FINALES 278 Apéndice estadístico ESTADÍSTICAS SOBRE FUERZA DE TRABAJO E INGRESOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO 283 VI. Conclusiones 1. INTRODUCCIÓN, LAS CRÍTICAS AL CONSENSO DE WASHINGTON Y EL CASO DE MÉXICO ESTABILIZACIÓN, AJUSTE Y POBREZA POBREZA Y MERCADO DE TRABAJO 304 APÉNDICES METODOLÓGICOS 1. Metodología del trabajo de campo 1. EL ÁREA SELECCIONADA LA MUESTRA DE HOGARES Método para la recolección de información Cuestionario sobre las condiciones de vida de los hogares El método de medición integrada de la pobreza 1. BREVE EXPUCACIÓN DEL MÉTODO DE MEDICIÓN INTEGRADA DE LA POBREZA (MMIP) LA VARIANTE DE CNSE DE LA LP EL AJUSTE DEL INGRESO DE LOS HOGARES A CUENTAS NACIONALES (CN) 300 Bibliografía 333 Fuentes de datos 348 ÍNDICE DE CUADROS, GRÁFICAS Y DIAGRAMAS CAPÍTULO I Cuadro 1.1. América Latina y el Caribe: indicadores sociales seleccionados, 1970, 1980, 1990 y