PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

Transcripción

1 31/07/2013 Pliego de Prescripciones Técnicas que regirán el contrato del Plan de medios online y offline orientado a difundir la concesión de ayudas del Programa de Mentoring en Comercio Electrónico para autónomos y PYMEs Exp. 13-CO PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (No Sujeto a regulación armonizada)

2 ÍNDICE 1. Requisitos técnicos Introducción Requisitos particulares del servicio Tiempo y Forma de Ejecución Control Económico y de Facturación Formato y contenido de la propuesta Propuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor (sobre 3) Propuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas (sobre 4) Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de adjudicación debe dirigirse por correo electrónico a la dirección sg.contratacion.consultas@red.es Indicando: Asunto: número de expediente; Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza la consulta y texto de la consulta. El plazo de recepción de consultas finalizará 3 días hábiles antes del fin del plazo de presentación de ofertas. Red.es no tendrá obligación de responder las consultas realizadas transcurrido dicho plazo. Pág. 2 de 28

3 1. REQUISITOS TÉCNICOS 1.1. INTRODUCCIÓN La, adscrita al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (en adelante, SETSI), tiene como misión contribuir al fomento y desarrollo de las telecomunicaciones y la sociedad de la información en nuestro país. Las funciones de Red.es le han sido legalmente atribuidas en el artículo 55 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, por el que se modifica la Disposición Adicional Sexta de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones expresamente declarada en vigor por la Disposición derogatoria única de la Ley 32/2003 de 3 de noviembre General de Telecomunicaciones. ( En el ejercicio de la función genérica, que la Ley le atribuye, de fomento y desarrollo de la Sociedad de la Información, Red.es gestiona, en coordinación con otros organismos públicos estatales, autonómicos y locales, diversos programas de difusión y extensión de las telecomunicaciones y la sociedad de la información. Situación actual Red.es, en desarrollo de las funciones que tiene atribuidas, y con el fin de impulsar la productividad y la competitividad del tejido empresarial, a través del uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, ha puesto en marcha el Programa para el Impulso de la Empresa en Red, (en adelante, Programa Empresas en Red). El Programa para el Impulso de la Empresa en Red prevé el desarrollo y ejecución de actuaciones encaminadas a impulsar la adopción generalizada de soluciones TIC por parte de las PYMEs, mediante la identificación de soluciones y servicios tecnológicos 1 en sectores de actividad económica, el posterior desarrollo de proyectos demostradores en los que se valide el modelo de negocio de las aplicaciones identificadas, y la puesta a disposición de las PYMEs de mecanismos de apoyo para favorecer la incorporación de dichas aplicaciones. 1 El Programa Empresas en Red hace foco en soluciones TIC tecnológicamente maduras, pero que cuentan con un recorrido significativo en cuanto a su penetración en el mercado. Pág. 3 de 28

4 Tras haber detectado la necesidad de dirigir esfuerzos a potenciar el comercio electrónico, Red.es lanzó la iniciativa Vendes en internet? para impulsar la oferta de productos y servicios en la red de la empresa al consumidor, tanto ampliando dicha oferta como mejorándola con tiendas online de gran calidad y potencial de crecimiento. Una de las actuaciones que se ha realizado dentro de la iniciativa es la convocatoria de ayudas que se publicó en 2011 bajo el nombre Programa de Asesoramiento a PYMEs en Comercio Electrónico B2C. A través de dicha convocatoria, 100 pymes españolas se han beneficiado de ayudas financieras para servicios de asesoramiento experto y de ayudas para la implantación. En vista de la gran demanda de pymes que solicitaron las ayudas antes mencionadas, se lanza una nueva convocatoria de ayudas denominada Programa de Mentoring en Comercio Electrónico. Esta actuación pretende desarrollar y fortalecer la capacidad de la PYME para expandir y potenciar su negocio a través de nuevos canales de venta, adoptar una estrategia comercial para iniciar un proyecto de venta online, facilitar su posicionamiento en internet y destacar la importancia de los aspectos operativos, técnicos, logísticos y legales para garantizar el éxito de una tienda virtual. Los resultados de estas actuaciones en cada PYME permitirán que el empresario disponga de los conocimientos y las herramientas necesarias para incorporar con éxito el comercio electrónico en su negocio y explorar nuevos mercados, retener, fidelizar y captar clientes, comprobando que las inversiones en las tecnologías de la información y comunicación contribuyen a mejorar la competitividad de su negocio, la productividad y su crecimiento. Pág. 4 de 28

5 Las ayudas tienen por objeto el Impulso a la actividad de comercio electrónico de pymes y autónomos, y se materializan a través de dos lotes de ayuda: Lote I: concesión de ayudas para recibir servicios de asesoramiento especializados e individualizados en materia de comercio electrónico, a través de la asesoría personalizada realizada por profesionales expertos del sector, para impulsar el potencial de la PYME y posicionarla estratégicamente en el mercado online Lote II: concesión de ayudas para la implantación de soluciones y servicios tecnológicos de comercio electrónico, que contribuyan a la comercialización de los productos y servicios del beneficiario a través de Internet. En este contexto, Red.es pone en marcha el presente procedimiento de licitación con el objeto de realizar un plan de medios online y offline- que dé a conocer al público objetivo la convocatoria de ayudas en especie de soluciones y servicios de asesoramiento personalizado así como la implantación de soluciones y servicios tecnológicos de comercio electrónico entre autónomos y PYMEs (en adelante, las Ayudas ). Los resultados de estas actuaciones permitirán que el empresario disponga de los conocimientos y las herramientas necesarias para incorporar con éxito el comercio electrónico en su negocio y explorar nuevos mercados, retener, fidelizar y captar clientes, comprobando que las inversiones en las tecnologías de la información y comunicación contribuyen a mejorar la competitividad de su negocio, la productividad y su crecimiento REQUISITOS PARTICULARES RES DEL SERVICIO En este apartado se describen los trabajos que conforman el objeto del contrato y que el adjudicatario deberá realizar en todo caso, no pretendiendo ser el listado que aquí se recoge una relación exhaustiva de las tareas que deberá realizar el adjudicatario en ejecución del contrato. El detalle, las características y la forma en la que debe prestarse el Servicio se detallan en los apartados siguientes del presente Pliego. Pág. 5 de 28

6 El adjudicatario deberá realizar una campaña en medios convencionales y no convencionales que incluya prensa escrita, radio e Internet que, dando cumplimiento a los requisitos establecidos en el presente Pliego, agote todo el presupuesto previsto para la realización del Servicio cuyo valor estimado es de CIENTO SESENTA Y UN MIL QUINIENTOS SETENTA EUROS ( ) Impuestos indirectos aplicables excluidos. El adjudicatario deberá proceder a la elaboración de una Campaña en prensa escrita, en radio y en Internet con el objetivo de informar y dar a conocer a PYMES y autónomos de la existencia de las ayudas para que las soliciten dentro de los plazos establecidos. A) Objetivos del Plan de Medios: Divulgar la convocatoria de las ayudas del Programa de Mentoring en Comercio Electrónico para ofrecer ayudas en especie de soluciones y servicios de asesoramiento personalizado así como para la implantación de soluciones y servicios tecnológicos de comercio electrónico entre autónomos y PYMEs en las siguientes Comunidades Autónomas: ANDALUCIA ARAGÓN ASTURIAS CANARIAS CASTILLA LA MANCHA CASTILLA Y LEÓN COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MURCIA NAVARRA CEUTA MELILLA Pág. 6 de 28

7 El objetivo final del Plan de Medios será captar al máximo número de potenciales solicitantes dentro del público objetivo definido y conseguir que realicen el máximo número de solicitudes realizando la máxima difusión de las ayudas en prensa, radio, e Internet. B) Público objetivo del Plan de Medios: El target del Plan de Medios son PYMES y autónomos de las Comunidades Autónomas mencionadas en el apartado A. C) Bilingüismo: El Plan de Medios deberá contemplar el bilingüismo en aquellas Comunidades Autónomas beneficiarias de las ayudas en que exista, adaptando al efecto los diferentes medios y formatos a la lengua declarada cooficial en los respectivos Estatutos de Autonomía y si así lo requiriera Red.es para cumplir con los objetivos propuestos. En ese sentido, el adjudicatario deberá hacerse cargo, si así lo solicita Red.es, de la preparación y realización de todas las acciones de traducción jurada lingüística y/o adaptación que sean necesarias a tal fin; por ello, será responsable de los errores lingüísticos que en su caso se produzcan. D) Calendario del Plan de Medios: El plan de medios para cada Comunidad Autónoma se realizará en los periodos que defina Red.es y que se comunicarán al adjudicatario con la suficiente antelación tras la firma del contrato. La planificación de fechas exactas del Plan de Medios para cada Comunidad Autónoma será presentada previamente por el adjudicatario a Red.es para su aprobación y, una vez aceptada, será ejecutada en dichos términos salvo circunstancias especiales no previstas que pudieran afectar a la planificación y sin que ello impacte en los costes previstos. Los licitadores deberán tener en cuenta que Red.es podrá solicitar que el Plan de Medios se ejecute durante el mismo periodo de tiempo en todas las Comunidades Autónomas susceptibles de las ayudas si así fuera preciso para la consecución de los objetivos previstos. E) Distribución del valor estimado del Servicio Considerando el importe destinado a la ejecución del Plan de Medios se contempla el siguiente reparto de cuantías para cada uno de los soportes contemplados: prensa escrita, radio e Internet. Las cuantías se han establecido con la finalidad de garantizar la máxima difusión de las Pág. 7 de 28

8 ayudas entre el público objetivo en cada Comunidad Autónoma destinataria de las ayudas. PRENSA ESCRITA ,5 55% RADIO ,5 25% INTERNET % TOTAL PLAN DE MEDIOS F) Creatividad e imagen de la Campaña % El adjudicatario deberá realizar todos los trabajos relacionados con el diseño y elaboración del racional creativo, imagen, y mensajes de las piezas que se utilizarán en el Plan de Medios (inserciones, cuñas y banners) EJECUCIÓN DEL SERVICIO IO Los trabajos a realizar por el adjudicatario son los siguientes: Ejecución del Plan de Medios (contratación de espacios) en los soportes que se describen en el Anexo del presente Pliego (prensa, radio e Internet), así como el desarrollo de las piezas creativas necesarias para publicitar la Convocatoria de las ayudas. Servicio de traducción, producción y adaptación de inserciones, locuciones radiofónicas, banners y anuncios. Contratación y ejecución en tiempo y forma del Plan de Medios offline (prensa, radio) y online (display, CPM) en los soportes que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. Desarrollo de la línea creativa, a partir de las directrices de Red.es, que incluye la elaboración, desarrollo y adaptación de todos los elementos necesarios para la correcta ejecución del Plan de Medios con la información y mensajes que la campaña pretende transmitir. El adjudicatario también será el responsable del diseño y adaptación de estas creatividades a los diferentes soportes definidos para el Plan de Medios. El adjudicatario deberá tener en cuenta que la línea creativa (gráfica y sonora) de todas las acciones del Plan de Medios Pág. 8 de 28

9 debe ser coherente en todos los medios y soportes, debiendo potenciar la difusión del mensaje global de forma notoria y memorable. Asimismo, el adjudicatario deberá realizar y proporcionar los archivos de audio y de imagen a los medios incluidos en el Plan de Medios, en los formatos, soportes, sistemas de compresión, espacios de respeto, proporciones, tamaños, adaptaciones y demás especificaciones que sean necesarias y en los plazos que se estimen oportunos, siendo el adjudicatario el responsable de todas las adaptaciones y transformaciones que en cada uno de los casos se requiera. Correrá por cuenta del adjudicatario la compra de todas las inserciones, cuñas y espacios, así como todos los servicios publicitarios, derechos de propiedad intelectual y derechos de imagen, en los casos que sean necesarios, para cada uno de los soportes comprometidos en el Plan de Medios. También correrán por cuenta del adjudicatario los trámites necesarios para la cesión de los derechos de propiedad intelectual y de imagen en los supuestos en los que sean necesarios. Elaboración de un informe global de evaluación y de resultados del Plan de Medios a la finalización del Servicio (una vez finalizado el Plan de Medios para todas las Comunidades Autónomas). Dicho informe incluirá ejemplos de la campaña con capturas de las inserciones, cuñas y banners. Elaboración de un informe de justificación sobre la realización del Plan de Medios en cada Comunidad Autónoma con comprobantes oficiales que justifiquen la publicidad realizada en cada soporte que testimonie la exhaustiva ejecución de dicho plan en cada Comunidad Autónoma. El adjudicatario ejecutará todos los trabajos de planificación, producción, composición, adaptaciones, locución, desarrollo de piezas online,, contratación y cuantos otros trabajos se deriven del Plan de Medios. Además, el adjudicatario deberá realizar y proporcionar los artes finales en los formatos, soportes, sistemas de compresión, espacios de respeto, proporciones, tamaños, adaptaciones y demás especificaciones que Red.es solicite y en los plazos que se estimen oportunos, siendo el adjudicatario el responsable de todas las adaptaciones y transformaciones que en cada uno de los casos se requiera durante el plazo de ejecución del contrato. Todos los trabajos a realizar incluirán la labor de copy : creación, adaptación, redacción de textos, traducción y corrección ortográfica para adecuarlo a cada soporte de comunicación. Pág. 9 de 28

10 DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE UN PLAN DE MEDIOS EN MEDIOS CONVENCIONALES (PRENSA, RADIO) Y NO CONVENCIONALES (INTERNET) El adjudicatario deberá realizar, como parte del Plan de Medios, la planificación concreta para cada Comunidad Autónoma, las adaptaciones a todos los formatos solicitados por Red.es (anuncios en prensa, locución de cuñas, realización de banners) y la compra de espacios publicitarios en los distintos soportes (prensa, radio, internet) que resulten de la aplicación de los criterios que se detallan en el Anexo del presente Pliego. La planificación de fechas exactas será presentada previamente por el adjudicatario a Red.es para su aprobación y, una vez aceptada, será ejecutada en dichos términos salvo circunstancias especiales no previstas que pudieran afectar a la misma y sin que ello impacte en los costes previstos. Red.es se reserva el derecho de modificar el calendario y la planificación de la compra de espacios propuestos, siempre que dicha modificación no suponga un coste adicional para el adjudicatario, cuando la concurrencia de circunstancias especiales así lo exija o cuando se considere imprescindible para la debida consecución de los objetivos de la Campaña. Para la ejecución del Plan de Medios, el porcentaje de reparto por Comunidad Autónoma y soporte de las unidades ofertadas (inserciones en prensa, cuñas de radio y paquetes CPM) será el que se establece a continuación. Este reparto se basa en datos en volumen de población así como en las necesidades particulares en ciertas regiones en avanzar y difundir la adopción de soluciones en comercio electrónico dentro de su tejido empresarial (autónomos y PYMES). ANDALUCIA: 14,85% ARAGÓN: 4,33% ASTURIAS: 4,33% CANARIAS: 10,52% CASTILLA LA MANCHA: 9,90% CASTILLA Y LEÓN: 9,90% COMUNIDAD VALENCIANA: 11,76% EXTREMADURA: 8,36% GALICIA: 10,26% Pág. 10 de 28

11 MURCIA: 5,57% NAVARRA: 4,95% CEUTA: 2,63% MELILLA: 2,63% A la hora de realizar su oferta, el licitador deberá regirse por estos porcentajes de manera que el número total de unidades ofertado por el adjudicatario para inserciones en prensa, cuñas de radio y paquetes CPM, se repartirán en cada Comunidad Autónoma respetando los porcentajes indicados. A la hora de realizar su oferta, el licitador deberá utilizar obligatoriamente los formatos que se especifican para cada medio en los siguientes apartados. PRENSA DIARIA La Campaña en prensa se realizará en prensa diaria con difusión en todas las provincias de la Comunidad Autónoma e incluirá inserciones en cada una de las cabeceras que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. En este sentido el licitador debe tener en cuenta que el número de unidades ofertado (inserciones en prensa diaria) se distribuirá en el orden que se detalla más abajo. A la hora de elaborar su oferta el licitador incluirá el número de unidades para inserciones en prensa propuesto teniendo en cuenta que deberá ofertar como mínimo 68 6 inserciones. Asimismo deberá tener en cuenta que el reparto del número de inserciones ofertado se realizará por Comunidad Autónoma en base a los porcentajes establecidos en la tabla que aparece en el presente apartado (esto es, por ejemplo, a Andalucía le correspondería el 14,85% de inserciones en prensa del total ofertado). En la previsión económica y de ejecución del Plan de Medios se tendrá en cuenta que, con el fin de obtener el número de unidades reales asignadas para cada Comunidad Autónoma a partir del porcentaje correspondiente, en aquellos casos en los que el resultado no proporcione un número entero de unidades, se redondeará el número final de unidades al entero menor más próximo. Pág. 11 de 28

12 La distribución de las inserciones en las distintas cabeceras de cada Comunidad Autónoma se realizará siguiendo el modelo y la secuencia que se detalla a continuación: Se iniciarán las inserciones en la 1ª cabecera de la Comunidad Autónoma. La secuencia a seguir será continuar con una inserción en la 2ª, 3ª y 4ª cabeceras (siempre que estas existan) hasta agotar el número de unidades ofertado por el adjudicatario. En caso de llegar a completarse la secuencia hasta la última cabecera de la Comunidad Autónoma y quedando unidades de inserciones por incluir, se repetirá de la misma manera empezando nuevamente por la 1ª cabecera que aparece para dicha Comunidad Autónoma. La secuencia continuaría del mismo modo con la 2ª, 3ª y 4ª cabecera (siempre que estas existan) y así sucesivamente hasta agotar el número de inserciones ofertado. Se trata de un proceso cíclico, por tanto, no se incluirán más inserciones en una determinada cabecera hasta completar el resto de cabeceras que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. El formato de la inserción es el faldón B&N en página impar 5x3 en prensa diaria con distribución en todas las provincias de cada Comunidad Autónoma. Día de la semana: las inserciones se planificarán de lunes a domingo. Plazos de ejecución: el adjudicatario tendrá que presentar la planificación concreta del Plan de Medios en prensa en el plazo de 2 días hábiles desde la petición de la persona a cargo del proyecto de Red.es. En el caso de que dicha planificación inicial no fuera aprobada por Red.es, el adjudicatario dispondrá de 1 día hábil para realizar los cambios solicitados y presentar una nueva planificación. El adjudicatario deberá estar en disposición de iniciar la ejecución de la Campaña en prensa en un plazo no superior a 2 días hábiles desde la petición por parte de Red.es. El adjudicatario deberá excluir de su propuesta de planificación de medios soportes con contenido ilegal, pornográfico, sexista, denigrante o cualquier otro tipo de contenido que pueda ser considerado inapropiado para Red.es en virtud de su naturaleza como entidad pública empresarial. Asimismo, el adjudicatario será el responsable de que las inserciones publicitarias Pág. 12 de 28

13 aprobadas no se incluyan en soportes con este tipo de contenido. Red.es podrá alertar al adjudicatario si se detectara alguna anomalía y solicitar a través de éste la retirada inmediata de la publicidad. RADIO El Plan de Medios en radio se realizará en radios locales con emisión regional o local en todas las provincias de la Comunidad Autónoma e incluirá cuñas en cada una de las emisoras que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. En este sentido el licitador debe tener en cuenta que el número de unidades ofertado (cuñas en radios locales) se distribuirá en el orden que se detalla más abajo. A la hora de elaborar su oferta el licitador incluirá el número de unidades para cuñas de radio propuesto teniendo en cuenta que deberá ofertar como mínimo 1441 cuñas. Asimismo deberá tener en cuenta que al ejecutar el Plan el reparto del número de cuñas de radio ofertado se realizará por Comunidad Autónoma en base a los porcentajes establecidos en la tabla que aparece en el presente apartado (esto es, por ejemplo, a Aragón le correspondería el 4,33% de cuñas del total ofertado). En la previsión económica y de ejecución del Plan de Medios se tendrá en cuenta que, con el fin de obtener el número de unidades reales asignadas para cada Comunidad Autónoma a partir del porcentaje correspondiente, en aquellos casos en los que el resultado no proporcione un número entero de unidades, se redondeará el número final de unidades al entero menor más próximo. La distribución de las cuñas en las distintas emisoras de cada Comunidad Autónoma se realizará siguiendo el modelo y la secuencia que se detalla a continuación: Se iniciarán las cuñas en la 1ª emisora de la Comunidad Autónoma. La secuencia a seguir será continuar con una cuña en la 2ª y 3ª emisora hasta agotar el número total de cuñas ofertado por el adjudicatario según el porcentaje de cuñas que corresponda a cada Comunidad Autónoma. En caso de llegar a completarse la secuencia hasta la última emisora de la Comunidad Autónoma y quedando unidades de cuñas por incluir, se repetirá de la misma manera empezando nuevamente por la 1ª emisora que aparece para dicha Comunidad Autónoma. La secuencia Pág. 13 de 28

14 continuaría del mismo modo con la 2ª y 3ª emisora y así sucesivamente hasta agotar el número de cuñas ofertado. Se trata de un proceso cíclico, por tanto, no se incluirán más cuñas en una determinada emisora hasta completar el resto de emisoras que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. El formato de la inserción es la cuña de radio de 30 en radios locales con emisiones en todas las provincias de cada Comunidad Autónoma. Las cuñas propuestas en el Plan de Medios en radio se realizarán en programas/espacios radiofónicos de máxima audiencia de lunes a domingo para el target +25 años según los criterios que se detallan en el Anexo del presente Pliego. Plazos de ejecución: el adjudicatario tendrá que presentar la planificación concreta del Plan de Medios en el plazo de 2 días hábiles desde la petición de la persona a cargo del proyecto de Red.es. En el caso de que dicha planificación inicial no fuera aprobada por Red.es, el adjudicatario dispondrá de 1 día hábil para realizar los cambios solicitados y presentar una nueva planificación. El adjudicatario deberá estar en disposición de iniciar la ejecución de la Campaña en prensa en un plazo no superior a 2 días hábiles desde la petición por parte de Red.es. Correrá por cuenta del adjudicatario la elaboración de un guión de las cuñas, así como la producción (locución y sonorización), en valenciano y gallego en aquellas Comunidades Autónomas que así lo requieran. El adjudicatario deberá excluir de su propuesta de planificación de medios soportes con contenido ilegal, pornográfico, sexista, denigrante o cualquier otro tipo de contenido que pueda ser considerado inapropiado para Red.es en virtud de su naturaleza como entidad pública empresarial. Asimismo, el adjudicatario será el responsable de que las inserciones publicitarias aprobadas no se incluyan en soportes con este tipo de contenido. Red.es podrá alertar al adjudicatario si se detectara alguna anomalía y solicitar a través de éste la retirada inmediata de la publicidad. Pág. 14 de 28

15 PLAN DE MEDIOS EN INTERNET El adjudicatario deberá realizar, como parte del Plan de Medios en Internet, la planificación para la compra de espacios publicitarios (Paquete CPM* 2, en adelante, CPM ) en los distintos soportes seleccionados en base a los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. En este sentido el licitador debe tener en cuenta que el número de unidades ofertado (paquetes CPM) se distribuirá en el orden que se detalla más abajo. El licitador incluirá en su oferta el número de paquetes CPM propuesto teniendo en cuenta que deberá ofertar un mínimo de paquetes CPM. En la previsión económica y de ejecución del Plan de Medios se tendrá en cuenta que, con el fin de obtener el número de unidades reales asignadas para cada Comunidad Autónoma a partir del porcentaje correspondiente, en aquellos casos en los que el resultado no proporcione un número entero de unidades, se redondeará el número final de unidades al entero menor más próximo. Para la ejecución del Plan de Medios en Internet, el 70% de los paquetes CPM ofertados por el adjudicatario se destinarán a prensa digital y el 30% a Medios nativos digitales. El licitador deberá tener en cuenta que la ejecución se basará obligatoriamente en los formatos que se especifican en el presente apartado y acorde a los porcentajes correspondientes a cada Comunidad Autónoma establecidos en la tabla del presente apartado. PRENSA DIGITAL La Campaña a realizar en prensa diaria digital incluirá impresiones en cada una de las cabeceras digitales que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. En este sentido el licitador debe tener en cuenta que el 70% del número de unidades de paquetes CPM ofertado se distribuirá en el orden que se detalla más abajo. La distribución de los paquetes CPM ofertados por el adjudicatario en las distintas cabeceras se realizará siguiendo el modelo y la secuencia que se detalla a continuación: La secuencia se iniciará con un paquete CPM en la 1ª cabecera digital de cada Comunidad Autónoma. 2 Un paquete CPM equivale a impresiones. Pág. 15 de 28

16 La secuencia a seguir será continuar con un paquete CPM en la 2ª, 3ª, 4ª y 5ª cabeceras digitales de cada Comunidad Autónoma. En caso de llegar a completarse la secuencia hasta la 5ª cabecera digital y quedando paquetes CPM por incluir, se repetirá de la misma manera empezando nuevamente por la 1ª cabecera digital. La secuencia continuaría del mismo modo con la 2ª, 3ª y 4ª y 5ª cabecera y así sucesivamente hasta agotar el 70% del número de paquetes CPM ofertado. Se trata de un proceso cíclico, por tanto, no se incluirán más paquetes CPM en una determinada cabecera digital hasta completar el resto de cabeceras digitales que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. El formato de la impresión es un megabanner posicionado en las principales secciones de cada cabecera digital d igital. Día de la semana: las impresiones se planificarán de lunes a domingo. Plazos de ejecución: el adjudicatario tendrá que presentar la planificación concreta de la Campaña en el plazo de 2 días hábiles desde la petición del Director Técnico de Red.es. En el caso de que dicha planificación inicial no fuera aprobada por Red.es, el adjudicatario dispondrá de 1 día hábil para realizar los cambios solicitados y presentar una nueva planificación. El adjudicatario deberá estar en disposición de iniciar la ejecución de la Campaña en un plazo no superior a 2 días hábiles desde la petición por parte de Red.es. El adjudicatario deberá excluir de su propuesta de planificación de medios soportes con contenido ilegal, pornográfico, sexista, denigrante o cualquier otro tipo de contenido que pueda ser considerado inapropiado para Red.es en virtud de su naturaleza como entidad pública empresarial. Asimismo, el adjudicatario será el responsable de que las impresiones publicitarias aprobadas no se incluyan en soportes con este tipo de contenido. Red.es podrá alertar al adjudicatario si se detectara alguna anomalía y solicitar a través de éste la retirada inmediata de la publicidad. Pág. 16 de 28

17 MEDIOS INFORMATIVOS NATIVOS DIGITALES La Campaña a realizar en medios informativos nativos digitales incluirá inserciones en cada una de las cabeceras que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. En este sentido el licitador debe tener en cuenta que el 30% del número de paquetes CPM ofertado se distribuirá en el orden que se detalla más abajo. La distribución del 30% de los paquetes CPM ofertados por el adjudicatario en las distintas cabeceras se realizará siguiendo el modelo y la secuencia que se detalla a continuación: La secuencia se iniciará con un paquete CPM en la 1ª cabecera digital en medios informativos nativos digitales de cada Comunidad Autónoma. La secuencia a seguir será continuar con un paquete CPM en la 2ª, 3ª y 4ª cabeceras digitales. En caso de llegar a completarse la secuencia hasta la 4ª cabecera digital y quedando paquetes CPM por incluir, se repetirá de la misma manera empezando nuevamente por la 1ª cabecera digital. La secuencia continuaría del mismo modo con la 2ª, 3ª y 4ª cabecera y así sucesivamente hasta agotar el número de paquetes CPM ofertado. Se trata de un proceso cíclico, por tanto, no se incluirán más paquetes CPM en una determinada cabecera digital hasta completar el resto de cabeceras digitales que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. El formato de la impresión es un megabanner posicionado en las principales secciones de cada cabecera digital. Día de la semana: las impresiones se planificarán de lunes a domingo. Plazos de ejecución: el adjudicatario tendrá que presentar la planificación concreta de la Campaña en el plazo de 2 días hábiles desde la petición del Director Técnico de Red.es. En el caso de que dicha planificación inicial no fuera aprobada por Red.es, el adjudicatario dispondrá de 1 día hábil para realizar los cambios solicitados y presentar una nueva planificación. El adjudicatario deberá estar en disposición de iniciar la ejecución de la Campaña en un plazo no superior a 2 días hábiles desde la petición por parte de Red.es. Correrá por cuenta del adjudicatario, la elaboración de la creatividad de los banners, así como la producción en valenciano y gallego si se considera necesario. Pág. 17 de 28

18 El adjudicatario deberá excluir de su propuesta de planificación de medios soportes con contenido ilegal, pornográfico, sexista, denigrante o cualquier otro tipo de contenido que pueda ser considerado inapropiado para Red.es en virtud de su naturaleza como entidad pública empresarial. Asimismo, el adjudicatario será el responsable de que las impresiones publicitarias aprobadas no se incluyan en soportes con este tipo de contenido. Red.es podrá alertar al adjudicatario si se detectara alguna anomalía y solicitar a través de éste la retirada inmediata de la publicidad ELABORACIÓN DE INFORME DE EVALUACIÓN Y RESULTADOS El adjudicatario deberá presentar diferentes informes y cuadros de mando para evaluar la eficacia del Plan de Medios en sus distintos soportes (prensa, radio, online). Concretamente, se deberá elaborar r un Informe global del Plan de Medios detallando el Plan de Medios concreto realizado en cada Comunidad Autónoma. Una vez finalizado el desarrollo y la ejecución del Plan de Medios en todas las Comunidades Autónomas, el adjudicatario tendrá que presentar, en el plazo de 8 días hábiles desde su finalización, un informe individualizado que recopile todas las acciones llevadas a cabo por Comunidad Autónoma y su presupuesto, estructuradas en datos totales y parciales. Además, deberá incluir, como mínimo, los resultados sobre cobertura, OTS y GRPs, CTRs y efectividad JUSTIFICACIÓN DEL PLAN DE MEDIOS El adjudicatario deberá elaborar un informe justificando la ejecución del Plan de Medios para cada Comunidad Autónoma mediante la aportación de material digitalizado una vez finalizado el Plan de Medios y en un plazo de 8 días hábiles desde su finalización. En el caso de soportes, se presentarán certificados oficiales de emisión así como grabaciones, capturas o cualquier otra justificación que permita acreditar el cumplimiento del Plan de Medios y donde se visualice la publicidad en prensa, cuñas e impresiones. Pág. 18 de 28

19 1.4. TIEMPO Y FORMA DE EJECUCIÓN ECUCIÓN PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN CIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS Corresponde a Red.es la supervisión, planificación general y dirección de los Servicios, proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los mismos si existiese causa suficiente motivada. A tal efecto Red.es designará un Director Técnico cuyas funciones en relación con el presente pliego serán: Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados Emitir las certificaciones parciales de recepción de los mismos. El adjudicatario designará un Jefe de Proyecto que será el único interlocutor válido para todas las tareas de planificación, dirección y seguimiento de las actuaciones contempladas en el presente Pliego. Red.es, a través del Director Técnico, podrá fijar reuniones con el Jefe de Proyecto, con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en ejecución del Contrato. El Jefe de Proyecto designado por el adjudicatario deberá asistir a las reuniones a las que le convoque el Director Técnico designado por Red.es, y levantar actas de las mismas OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Durante la ejecución del Servicio objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el Director Técnico, a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos. En este sentido, el adjudicatario deberá informar al Director Técnico con la periodicidad necesaria sobre distintos aspectos del funcionamiento y calidad del Servicio. Asimismo, el adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar a través del personal que éste designe a las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por el Director Técnico de Red.es, quien se Pág. 19 de 28

20 compromete a citar con la debida antelación al personal del adjudicatario, a los efectos de poder facilitar su asistencia. Como parte de las tareas objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo con los criterios que establezca en cada caso el Director Técnico de Red.es. Toda la documentación generada por el adjudicatario en ejecución del contrato será propiedad exclusiva de Red.es en los términos expresados en el apartado 3.1 del Pliego de Condiciones Particulares. Salvo indicación expresa en contrario, las especificaciones, informes, diagramas, planos y dibujos y cualquier otro documento relativo al objeto del contrato serán aportados en castellano, cualquiera que sea el soporte y/o formato utilizado para la transmisión de información. La documentación entregada seguirá el procedimiento de Gestión de la Documentación de Red.es CONTROL ECONÓMICO Y DE FACTURACIÓN CONTROL DE FACTURACIÓN La facturación de los trabajos realizados se efectuará sobre la base de una adecuada administración de recursos por parte del adjudicatario y teniendo en cuenta los siguientes extremos: Durante la ejecución de los trabajos y con anterioridad a la expedición de las correspondientes certificaciones, Red.es comprobará la adecuación del Servicio contratado a los requerimientos exigidos a los efectos previstos en este Pliego. En las reuniones periódicas se evaluarán todas aquellas incidencias habidas que se hubieran originado en el cumplimiento de los objetivos planificados y hayan repercutido en detrimento y perjuicio de los Servicios. El adjudicatario, siempre previa conformidad de Red.es con los trabajos realizados en ejecución del contrato, emitirá las facturas en las fechas y con las condiciones referidas en el apartado denominado Hitos de facturación del presente pliego y en los términos previstos en el apartado 5 del Pliego de Condiciones Particulares. Pág. 20 de 28

21 Las facturas emitidas por el adjudicatario y remitidas a Red.es deberán contener el desglose de los impuestos indirectos aplicables indicando el número de expediente del contrato, y se corresponderán en forma y contenido con el correspondiente pedido realizado por Red.es debiendo hacer constar el número de pedido HITOS DE FACTURACIÓN La facturación se realizará una vez finalizados los trabajos y previa aceptación por parte de Red.es de los mismos de conformidad con lo establecido en los apartados 1.2. y 1.3. del presente Pliego. El adjudicatario emitirá una única factura por el total de los trabajos realizados a la finalización del Servicio. Las facturas se remitirán a Red.es referenciando el número de expediente del contrato -CO. 2. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA El licitador presentará su propuesta siguiendo el modelo que se adjunta al presente Pliego para la proposición de los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas. Red.es se reserva el derecho a exigir a los licitadores que presenten documentación que acredite la veracidad de la información presentada en la oferta, o bien información adicional sobre el contenido de la misma, estando el licitador obligado a ello. Red.es podrá requerir a los licitadores que formulen por escrito las aclaraciones necesarias para la comprensión de algún aspecto de sus proposiciones. La información contenida en el sobre 4, además de presentarse en papel (2 copias), deberá adjuntarse en soporte electrónico (2 copias) que deberá ser idéntica a la presentada en papel, en el que se incluirán la tabla en formato hoja de cálculo, con la totalidad de los datos necesarios para la valoración automática de las proposiciones. Pág. 21 de 28

22 2.1. PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUYA VALORACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (SOBRE 3) En el presente procedimiento de licitación NO existen criterios cuya valoración depende de un juicio de valor, POR LO QUE NO HAY QUE PRESENTAR SOBRE PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS (SOBRE 4) El licitador presentará su propuesta siguiendo el modelo que se adjunta al presente Pliego. EL LICITADOR NO DEBERÁ INCLUIR EN LOS SOBRES 1 y 2 información relativa a criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas. En caso contrario la oferta de dicho licitador NO será tenida en cuenta en el presente procedimiento. La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo que se refiere en el siguiente apartado y que se adjunta al presente Pliego. En este apartado se valorará el mayor número de unidades ofertadas para cada concepto de manera que se utilice la totalidad del presupuesto destinado para el Servicio. La fórmula que se establece para el cálculo de la puntuación de cada propuesta será la siguiente: IP.- Criterio Técnico Cuantificable 1: Inserciones en Prensa Descripción: la propuesta de Inserciones en prensa incluirá el número total de inserciones para todas las cabeceras de las 13 Comunidades Autónomas que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. Objetivo: un mayor número de Inserciones en Prensa supone un incremento en la puntuación. Pág. 22 de 28

23 Fórmula de valoración: la fórmula que se establece para el cálculo la puntuación de cada propuesta será la siguiente: (i) Fórmula inicial correspondiente al criterio técnico cuantificable: 1: Inserciones en e prensa a. Formula inicial: PIP = ((IP-IPmin)/(IPmax-IPmin))*10 PIP = Puntuación obtenida por el número de inserciones en prensa ofertado por el licitador. IP= Número de inserciones en prensa ofertado por el licitador. IPMmax = Mayor número de inserciones en prensa ofertado por un licitador. IPmin= 68 inserciones en prensa b. Puntuación mínima: La puntuación mínima para este criterio es 0 y se obtendrá por una oferta de 68 inserciones en prensa. CR.- Criterio Técnico Cuantificable 2: Cuñas en radio Descripción: la propuesta de Cuñas de Radio incluirá el número total de Cuñas para todas las emisoras de las 13 Comunidades Autónomas que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. Objetivo: un mayor número de Cuñas en Radio supone un incremento en la puntuación. Fórmula de valoración: la fórmula que se establece para el cálculo la puntuación de cada propuesta será la siguiente: (ii) Fórmula inicial correspondiente al criterio técnico cuantificable: 2: Cuñas de radio Pág. 23 de 28

24 a. Formula inicial: PCR = ((ICR-ICRmin)/(ICRmax- ICRmin))*10 PCR = Puntuación obtenida por el número de cuñas ofertado por el licitador. ICR= Número de cuñas ofertado por el licitador. ICRmax = Mayor número de cuñas ofertado por un licitador. ICRmin= 144 cuñas b. Puntuación mínima: La puntuación mínima para este criterio es 0 y se obtendrá por una oferta de 144 cuñas. CPM.- Criterio Técnico Cuantificable 3: : Paquetes CPM Descripción: la propuesta del licitador incluirá el número total de paquetes CPM para todas las cabeceras digitales (prensa digital y medios nativos digitales) para todas las cabeceras de las 13 Comunidades Autónomas que resulten de la aplicación de los criterios establecidos en el Anexo del presente Pliego. Objetivo: un mayor número de paquetes CPM supone un incremento en la puntuación. Fórmula de valoración: la fórmula que se establece para el cálculo la puntuación de cada propuesta será la siguiente: (iii) Fórmula inicial correspondiente al criterio técnico cuantificable: 3: : Paquetes CPM Pág. 24 de 28

25 a. Formula inicial: PCPM = ((ICPM-ICPMmin)/(ICPMmax- ICPMmin))*10 PCPM = Puntuación obtenida por el número de paquetes CPM ofertado por el licitador. ICPM= Número de paquetes CPM ofertado por el licitador. ICPMmax = Mayor número de paquetes CPM ofertado por un licitador. ICPMmin= paquetes CPM b. Puntuación mínima: La puntuación mínima para este criterio es 0 y se obtendrá por una oferta de paquetes CPM en soportes digitales. Pág. 25 de 28

26 MODELO DE PROPOSICIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN ACIÓN DE FÓRMULAS BORJA ADSUARA VARELA TERESA CRUZ HERRERA DIRECTOR GENERAL DE RED.ES DIRECTORA DE COMUNICACIÓN Pág. 26 de 28

27 ANEXO Criterios de selección de cabeceras de prensa diaria Las inserciones se realizarán en las 4 primeras cabeceras (siempre que estas existan) de los diarios (prensa diaria con distribución en todas las provincias de la CCAA) de información general en base al criterio de audiencia por cada Comunidad Autónoma. En este sentido, la fuente de validación de las cabeceras se deberá efectuar en base al último acumulado de 2013 del Estudio General de Medios (EGM) disponible. El adjudicatario deberá facilitar una copia del EGM utilizado que acredite que las inserciones se han realizado conforme a lo establecido en el presente Pliego. Se excluirán de las cabeceras seleccionadas los diarios deportivos. Criterios de selección de emisoras de radio Las cuñas se emitirán en las 3 primeras emisoras locales con emisión regional en todas las provincias en base al criterio de audiencia por cada Comunidad Autónoma En este sentido, la fuente de validación de las emisoras se deberá efectuar en base al último acumulado de 2013 del Estudio General de Medios (EGM) disponible. El adjudicatario deberá facilitar una copia del EGM utilizado que acredite que las cuñas se han emitido conforme a lo establecido en el presente Pliego. Se excluirán de las emisoras seleccionadas las emisoras musicales. Criterios de selección de cabeceras en Prensa Digital El 70% de los paquetes CPM ofertados se planificarán en las 5 primeras cabeceras de periódicos digitales. Para obtener el ranking de cabeceras según este criterio se deberá seleccionar en la tabla Excel proporcionada por ComScore el siguiente filtro bajo la columna Category : News/Information-Newspaper) En este sentido, la fuente de validación de las cabeceras se deberá efectuar conforme al último informe de ComScore disponible. Se excluirán sitios web deportivos. Pág. 27 de 28

28 Criterios de selección de cabeceras en Medios Nativos Digitales. El 30% de los paquetes CPM se planificará en las 4 primeras cabeceras en Medios Nativos Digitales -confidenciales, sin edición en papel. Para obtener el ranking de cabeceras según este criterio se deberá seleccionar en la tabla Excel proporcionada por ComScore el siguiente filtro bajo la columna Category : News/Information-GeneralNews) En este sentido, la fuente de validación de las cabeceras se deberá efectuar conforme al último informe de ComScore disponible. Se excluirán portales que no sean de carácter puramente informativo. Pág. 28 de 28