INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES ITSE
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- Gabriel Quiroga Robles
- hace 8 años
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1 INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES ITSE PROCEDIMENTOS ITSE PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
2 INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES (ITSE) Base Legal Ley N 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del riesgo de desastres ( ). Ley N 30619, Ley que modifica la Ley N Decreto Legislativo N 1200, DL que modifica la Ley N y de la Ley N Decreto Supremo Nº PCM, Reglamento de Inspecciones Técnicas. Resolución Jefatural N CENEPRED/J, Manual de Ejecución de ITSE.
3 ENTIDAD COMPETENTE Entidad competente para ejecutar ITSE, ECSE y VISE Municipalidad Distrital: En el ámbito de su jurisdicción. a) Establecimiento Objeto de Inspección que requiere o no de licencia de funcionamiento. b) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos de hasta tres mil (3,000) personas. Municipalidad Provincial y Municipalidad Metropolitana de Lima: En el ámbito del Cercado: a) Establecimiento Objeto de Inspección que requiere o no de licencia de funcionamiento. b) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos de hasta tres mil (3,000) personas. En el ámbito de la Provincia, incluyendo los distritos que la conforman, realizan la evaluación de las condiciones de seguridad en Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos mayores a tres mil (3,000) personas. (Artículo 4 del D. S. N PCM) Silencio Administrativo En los procedimientos de ITSE opera el Silencio Administrativo Positivo. (Artículo 11 de D.S PCM).
4 TIPOS DE ITSE TIPOS DE ITSE 1. ITSE PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN QUE REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO. 2. ITSE PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.
5 CLASES DE ITSE Clases de ITSE 1. ITSE PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN QUE REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO ITSE Posterior al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento: Se realiza luego del otorgamiento de la licencia, para los establecimientos Objeto de Inspección clasificado con nivel de riesgo bajo o riesgo medio, según la Matriz de Riesgos. ITSE Previa al otorgamiento de la licencia de funcionamiento: Se realiza antes del otorgamiento de la licencia, para los establecimientos Objeto de Inspección clasificado con nivel de riesgo alto o riesgo muy alto, según la Matriz de Riesgos.
6 CLASES DE ITSE Clases de ITSE 2. ITSE PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO ITSE Posterior al inicio de actividades: Se realiza con posterioridad al inicio de actividades, para los establecimientos Objeto de Inspección clasificado con nivel de riesgo bajo o riesgo medio, según la Matriz de Riesgos. ITSE Previa al inicio de actividades: Se realiza antes del antes del inicio de actividades, para los establecimientos Objeto de Inspección clasificado con nivel de riesgo alto o riesgo muy alto, según la Matriz de Riesgos.
7 INSPECTORES Aspectos legales vinculados con el costo ITSE POSTERIOR DE RIESGO BAJO O MEDIO (Art. 22 D.S PCM) Se debe contar con 1 inspector Básico o especializado. ITSE POSTERIOR DE RIESGO ALTO (Art. 27 D.S PCM) Se debe contar con 2 inspectores especializados. ITSE PREVIA DE RIESGO MUY ALTO (Art. 27 D.S PCM) Se debe contar con 3 inspectores especializados.
8 DERECHO DE TRAMITACIÓN Derecho de trámite -En función al costo del servicio. -No aplica topes. -Según la metodología de costos en un solo procedimiento. -El derecho de tramitación de la ITSE de los establecimientos que requieren licencia de funcionamiento está incluido en el derecho de tramitación correspondiente a dicho procedimiento. El derecho de tramitación de la ITSE de los establecimientos que no requieren licencia de funcionamiento, de la renovación del Certificado de ITSE y de la ECSE, se establecen conforme a la metodología para la determinación de costos de procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad y demás normativa vigente sobre la materia. (Art. 6 del Reglamento, D. S N PCM)
9 LISTADO DE PROCEDIMIENTOS N PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 1 INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO BAJO O MEDIO, QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 2 INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES PREVIA AL INICIO DE ACTIVIDADES PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO ALTO, QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 3 INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES PREVIA AL INICIO DE ACTIVIDADES PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO MUY ALTO QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 4 RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO ITSE DE ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO BAJO O MEDIO PARA: - ITSE POSTERIOR AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO - ITSE POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 5 RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO ITSE DE ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO ALTO PARA: - ITSE POSTERIOR AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO - ITSE POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 6 RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO ITSE DE ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO MUY ALTO PARA: - ITSE POSTERIOR AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO - ITSE POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 7 EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS DEPORTIVOS Y NO DEPORTIVOS - CON UNA CONCURRENCIA DE HASTA 3,000 PERSONAS 8 EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS DEPORTIVOS Y NO DEPORTIVOS - CON UNA CONCURRENCIA MAYOR 3,000 PERSONAS N SERVICIO EXCLUSIVO 1 DUPLICADO DEL CERTIFICADO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
10 ASPECTOS A CONSIDERAR INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DS PCM ES FACTIBLE ESTABLECER UN DERECHO DE TRÁMITE PARA EL ITSE RIESGO BAJO Y OTRO DERECHO DE TRÁMITE PARA EL ITSE RIESGO MEDIO? La diligencia de ITSE posterior al otorgamiento de la licencia de funcionamiento es ejecutada por un/a Inspector/a Básico o Especializado. (Artículo 22 del D.S N PCM). APORTES:
11 ASPECTOS A CONSIDERAR INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DS PCM SE INCLUYE EL COSTO DE LA INSPECCIÓN EN LA RENOVACIÓN DE RIESGO BAJO Y RIESGO MEDIO? ASIMISMO, QUE PLAZO Y CALIFICACIÓN SE LE DEBERIA CONSIDERAR? El monto del derecho de tramitación es determinado en función al importe del costo que su ejecución genera para la entidad por el servicio prestado durante toda su tramitación y, en su caso, por el costo real de producción de documentos que expida la entidad. Su monto es sustentado por el servidor a cargo de la oficina de administración de cada entidad. (Numeral 52.1 del artículo 52 del TUO de la Ley N 27444). APORTES: 6.1 El derecho de tramitación de la ITSE de los establecimientos que requieren licencia de funcionamiento está incluido en el derecho de tramitación correspondiente a dicho procedimiento. (Artículo 6 del D.S N PCM).
12 ASPECTOS A CONSIDERAR INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DS PCM ES FACTIBLE EXIGIR COMO REQUISITO EL REPORTE DE RIESGO EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ITSE? Toda aquella información o documentación que las entidades de la Administración Pública administren, recaben, sistematicen, creen o posean respecto de los usuarios o administrados que están obligadas a suministrar o poner a disposición de las demás entidades que las requieran para la tramitación de sus procedimientos administrativos y para sus actos de administración interna, de conformidad con lo dispuesto por ley, decreto legislativo o por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. (Numeral del artículo 46 del TUO de la Ley N 27444).
13 ASPECTOS A CONSIDERAR INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DS PCM EL ARTÍCULO 31 DEL REGLAMENTO QUE PREVÉ LA TRAMITACIÓN DE ITSE PARA LOS CASOS NO OBLIGADOS DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, HA ESTABLECIDO TRES SUPUESTOS: a) Edificaciones estratégicas o reservadas por seguridad y defensa nacional, ( ) b) Las demás entidades comprendidas en el art. 18 del T.U.O de la Ley N 28976, así como las instituciones, establecimientos o dependencias, ( ) c) Los responsables de edificaciones de uso mixto y de mercados de abastos, galerías, comerciales y centros comerciales ( ) IMPLICARIA QUE SE INCLUYAN OTROS SUPUESTOS? APORTES:
14 ASPECTOS A CONSIDERAR INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DS PCM LA NORMA REGULA COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES EN EL ITSE RIESGO BAJO MEDIO, RIESGO ALTO Y MUY ALTO, LA POSIBILIDAD DE OBSERVACIONES QUE DEBAN SER SUBSANADAS POR MESA DE PARTE. ESTA ES UNA ACTIVIDAD QUE SE DA POR LO GENERAL EN LA MAYORIA DE LOS CASOS, O NO ES NECESARIO CONSIDERARLO? APORTES: - BAJO O MEDIO - ALTO O MUY ALTO
15 ITSE POSTERIOR ALINICIO DE ACTIVIDADES PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO BAJO O MEDIO QUE NO REQUIEREN DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO (Art. 35 del D.S N PCM y numeral , de la R.J. N CENEPRED/J) Ingreso del Expediente (Solicitud ITSE, DJ, N reporte del nivel de riesgo) Numeral de la R.J. N CENEPRED/J Emite y entrega la resolución y certificado ITSE al administrado Recepción de DJ y panel fotográfico Verificación de los requisitos según TUPA Numeral literal b.8) de la R.J. N CENEPRED/J Convoca y designa a un inspector a través de correo electrónico u otro medio Entrega informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Entrega panel fotográfico al órgano ejecutante Evaluación de la documentación sustentatoria Numeral literal b.9) de la R.J. N CENEPRED/J Programa la fecha de la diligencia ITSE consignándola en la solicitud y cargo 3 días Subsanación Entrega cargo al administrado Elabora y entrega copia del informe ITSE al adm. Art. 23 literal a) del D.S. N PCM Elabora y entrega copia del Acta de diligencia SI NO Numeral de la R.J. N CENEPRED/J y Art. 23 literal g) del D.S. N PCM TIPO DE EVALUACIÓN :POSITIVO Convoca y designa a un inspector a través de correo electrónico u otro medio No hay Observaciones Suspende diligencia Elabora y entrega el Informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Revisión de Doc. Ejecuta la diligencia ITSE Art. 23 literal a) del D.S. N PCM y literal b.3) de la R.J. N CENEPRED/J No relevantes en término de riesgo Emite y entrega la resolución y certificado ITSE al administrado Emite y entrega resolución denegatoria Hay Observaciones subsanables Numeral literal b.7) de la R.J. N CENEPRED/J y Art. 23 literal d) del D.S. N PCM Elabora y entrega el Informe ITSE desfavorable y panel fotográfico al órgano ejecutante 9 días hábiles Verifica si el establecimiento se encuentra implementado para el tipo de actividad a desarrollar Fin Art. 23 literal g) del D.S. N PCM y Numeral literal b.9) de la R.J. N CENEPRED/J SI NO Emite la resolución Denegatoria Art. 23 literal d) del D.S. N PCM
16 ITSE PREVIA ALINICIO DE ACTIVIDADES PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO ALTO O MUY ALTO QUE NO REQUIEREN DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO (Art. 36 del D.S N PCM y numeral , de la R.J. N CENEPRED/J) Ingreso del Expediente (Solicitud ITSE, DJ, N reporte del nivel de riesgo) Verificación de los requisitos según TUPA Programa la Fecha de la diligencia ITSE consignándola en la solicitud y cargo Entrega cargo al administrado TIPO DE EVALUACIÓN :POSITIVO Convoca al grupo Inspector (2 o 3) y designa al coordinador a través de correo electrónico u otro medio Revisión de doc. 7 días hábiles Verifica si el establecimiento se encuentra implementado para el tipo de actividad a desarrollar Numeral literal b.4) de la R.J. N CENEPRED/J Elabora y entrega copia del informe ITSE al adm. Numeral de la R.J. N CENEPRED/J Numeral literal b) de la R.J. N CENEPRED/J No hay Observaciones Ejecuta la Diligencia ITSE SI Art. 28 literal a) del D.S. N PCM y Num b.3) de la R.J. N CENEPRED/J NO Emite la resolución Denegatoria Recepción documentación subsanatoria Evaluación de la documentación sustentatoria Elabora, consolida y entrega el panel fotográfico al órgano ejecutante Convoca al grupo Inspector y designa al coordinador Ejecuta la diligencia ITSE Numeral literal b.9) de la R.J. N CENEPRED/J y Art. 28 literal d) del D.S. N PCM Elabora y entrega copia del acta de diligencia consignando la fecha de la diligencia ITSE y plazo 20 días Subsanación NO SI Elabora y entrega copia del informe ITSE desfavorable al adm. Suspende diligencia Elabora y entrega copia del informe ITSE favorable al adm. Hay Observaciones subsanables Entrega el Informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Entrega el Informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Art. 28 literal d) del D.S. N PCM y b.7) de la R.J. N CENEPRED/J Emite y entrega Fin resolución y certificado Fin Art. 28 literal g) del D.S. N PCM
17 RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO ITSE PREVIA AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO O PREVIA AL INICIO DE ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN RIESGO ALTO O MUY ALTO ) (Art. 29 y 38 del D.S N PCM y numeral 2.2.3, de la R.J. N CENEPRED/J) Ingreso del Expediente (Solicitud renovación y DJ) Evaluación de la documentación sustentatoria Convoca al grupo Inspector y designa al coordinador Verificación de los requisitos según TUPA Realiza Búsqueda de los Antecedentes del Certificado ITSE Recepción documentación subsanatoria Ejecuta la diligencia ITSE 20 días Numeral literal b.9) de la R.J. N CENEPRED/J y Art. 28 literal d) del D.S. N PCM NO Programa la fecha de la diligencia ITSE consignándola en la solicitud y cargo SI Entrega cargo al administrado Elabora y entrega copia del informe ITSE al adm. Numeral literal b.4) de la R.J. N CENEPRED/J Numeral de la R.J. N CENEPRED/J Subsanación Elabora, consolida y entrega el panel fotográfico al órgano ejecutante Elabora y entrega copia del informe ITSE favorable al adm. Elabora y entrega copia del informe ITSE desfavorable al adm. TIPO DE EVALUACIÓN :POSITIVO Convoca al grupo inspector (2 o 3) y designa al coordinador a través de correo electrónico u otro medio Numeral literal c) de la R.J. N CENEPRED/J No hay Observaciones Ejecuta la diligencia ITSE Entrega el Informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Revisión de documentos Art. 28 literal a) del D.S. N PCM y Num literal d) y b.3) de la R.J. N CENEPRED/J Elabora y entrega copia del acta de diligencia consignando la fecha de la diligencia ITSE y plazo Entrega el Informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Suspende diligencia 9 días hábiles Búsqueda del expediente Hay Observaciones subsanables Art. 28 literal d) del D.S. N PCM y b.7) de la R.J. N CENEPRED/J Emite y entrega resolución y certificado Fin Fin Art. 28 literal g) del D.S. N PCM
18 RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO ITSE POSTERIOR AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO O POSTERIOR ALINICIO DE ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN RIESGO BAJO O MEDIO ) (Art. 24 y 38 del D.S N PCM y numeral 2.1.3, de la R.J. N CENEPRED/J) Ingreso del Expediente (Solicitud renovación y DJ) Emite y entrega la resolución y certificado ITSE al administrado Recepción de DJ y panel fotográfico Evaluación de la documentación sustentatoria Numeral literal b.9) de la R.J. N CENEPRED/J Verificación de los requisitos según TUPA Realiza Búsqueda de los Antecedentes del Certificado ITSE Numeral literal b.8) de la R.J. N CENEPRED/J Entrega panel fotográfico al órgano ejecutante 3 días Subsanación Programa la fecha de la diligencia ITSE consignándola en la solicitud y cargo Entrega informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante SI NO Numeral de la R.J. N CENEPRED/J y Art. 23 literal g) del D.S. N Entrega certificado de ITSE renovado y cargo al administrado Elabora y entrega copia del Acta de diligencia Elabora y entrega copia del informe ITSE al adm. Suspende diligencia Elabora y entrega el Informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Convoca y designa a un inspector a través de correo electrónico u otro medio TIPO DE EVALUACIÓN :AUTOMÁTICO No hay Observaciones Art. 23 literal a) del D.S. N PCM y literal b.3) de la R.J. N CENEPRED/J No relevantes en término de riesgo Numeral literal b.7) de la R.J. N CENEPRED/J y Art. 23 literal d) del D.S. N PCM Elabora y entrega el Informe ITSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Emite y entrega la resolución al administrado Emite y entrega resolución denegatoria Revisión de documentos Ejecuta la diligencia ITSE Hay Observaciones subsanables Fin Art. 23 literal g) del D.S. N PCM y Numeral literal b.9) de la R.J. N CENEPRED/J Art. 23 literal d) del D.S. N PCM
19 EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS DEPORTIVOS Y NO DEPORTIVOS
20 EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS DEPORTIVOS Y NO DEPORTIVOS - ECSE DEFINICIÓN: Es una inspección que se ejecuta con ocasión de la realización de un Espectáculo Público Deportivo y No Deportivo para verificar las Condiciones de Seguridad del mismo, que considera principalmente el control de multitudes ante el riesgo de estampidas. Constituye un requisito previo para la autorización del espectáculo. ENTIDADES COMPETENTES ENTIDADES PARA EJECUTAR BASE LEGAL MUNICIPALIDADES DISTRITALES Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos de hasta tres mil (3,000) personas: -Art. 4 del Reglamento, D.S PCM (05/01/2018) y Art. 14 de la Ley N Ley que crea El SINAGERD (19/02/2011) MML -Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos de hasta tres mil (3,000) personas: -Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos mayores a tres mil (3,000) personas: -Art. 4 del Reglamento, D.S PCM (05/01/2018) y Art. 14 de la Ley N Ley que crea El SINAGERD (19/02/2011)
21 ASPECTOS A CONSIDERAR VIGENCIA Y PLAZO TEMPORALIDAD - Tiene una vigencia máxima de 3 meses. - La ECSE incluye la evaluación de las instalaciones temporales, como es el caso de las ferias y otras de naturaleza similar, que precisan de acondicionamientos. - Opera el silencio administrativo negativo (El plazo no puede exceder del día anterior previsto para la realización del espectáculo). (Art. 40 y 41 del D.S. N PCM)
22 SUJETOS OBLIGADOS Y NO OBLIGADOS SUJETOS OBLIGADOS Y NO OBLIGADOS A TRAMITAR UNA ECSE SUJETOS OBLIGADOS A TRAMITAR UNA ECSE: a) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos realizados en recintos o edificaciones que tengan como uso la realización de este tipo de actividades y requieran el acondicionamiento o instalación de estructuras temporales que incidan directamente en el nivel de riesgo con el cual obtuvieron su Certificado de ITSE. b) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos realizados en edificaciones o recintos cuya actividad es distinta a la finalidad para la cual se otorgó el Certificado de ITSE. c) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos realizados en la vía pública en un área confinada con limitaciones o restricciones a la entrada y/o salida que incrementen el riesgo. (Art. 42 del D.S. N PCM)
23 SUJETOS OBLIGADOS Y NO OBLIGADOS SUJETOS OBLIGADOS Y NO OBLIGADOS A TRAMITAR UNA ECSE SUJETOS NO OBLIGADOS A TRAMITAR UNA ECSE: a) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos que se realicen en una edificación diseñada para tal fin, tales como estadios, coliseos, plazas de toros, teatros o centros de convención y similares, y cuenten con Certificado de ITSE, siempre que no acondicionen o instalen estructuras temporales. b) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos realizados en la vía pública en áreas no confinadas, correspondiendo a la municipalidad competente emitir un pronunciamiento sobre las condiciones de seguridad para el espectáculo. c) Celebraciones y eventos privados realizados en residencias, clubes y otros espacios privados. En este caso el propietario, titular o conductor del establecimiento asume la responsabilidad por el cumplimiento de las condiciones de seguridad. (Art. 43 del D.S. N PCM)
24 INSPECTOR ASPECTO A CONSIDERAR DESIGNACIÓN DEL INSPECTOR - El Órgano Ejecutante designa un/a Inspector/a Básico o Especializado para que realice la ECSE. - Para el caso de espectáculos con una concurrencia de hasta tres mil (3,000) personas se convoca a un Inspector Básico o Especializado (02 SESIONES) - Para el caso de espectáculos con una concurrencia mayores a tres mil (3,000) personas se convoca a un Inspector Especializado. (03 SESIONES) (Art. 50 del D.S. N PCM)
25 EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN ESPECTACULOS PÚBICOS DEPORTIVOS Y NO DEPORTIVOS (ECSE) hasta tres mil (3,000) personas. (Art. 51,52 del D.S N PCM y numeral 4.5 de la R.J. N CENEPRED/J) TIPO DE EVALUACIÓN :NEGATIVO Ingreso del expediente (Solicitud ECSE y doc. técnica) Verificación de los requisitos según TUPA Programa la fecha de la diligencia y sus sesiones consignándola en la solicitud y cargo Entrega cargo al administrado Convoca y designa a inspector e inspector alterno a través de correo electrónico u otro medio Revisión documentos Suspende diligencia Hay Observaciones subsanables Evaluación de la doc. presentada y el estado del avance programado Verifica inicio de las actividades de instalación, montaje o acondicionamiento Numeral literal d) de la R.J. N CENEPRED/J Sesión 1 Inspección Ejecuta la diligencia ECSE Elabora y entrega copia del acta de diligencia Elabora y entrega el panel fotográfico al órgano ejecutante Las observaciones son subsanadas en la sgte. sesión (Numeral 4.5.1literal b.4.3) Art. 52 literal b) del D.S. N PCM y Num literal b.4.1.1) de la R.J. N CENEPRED/J Convoca al Inspector Ejecuta el día anterior a la realización del espectáculo No hay Observaciones Sesión 2 Inspección Elabora y entrega copia del acta de diligencia Numeral literal b.5) de la R.J. N CENEPRED/J Verificación final de la culminación del montaje o acondicionamiento Art. 52 literal d) del D.S. N PCM y Num literal b.4.1.3) de la R.J. N CENEPRED/J Art. 52 literal a) y b) del D.S. N PCM y Num literal b.4.1.1) de la R.J. N CENEPRED/J SI Conforme Emite y entrega copia del Informe ECSE y acta de diligencia al adm. Numeral literal b.5) y b.7) de la R.J. N CENEPRED/J Entrega el Informe ECSE y panel fotográfico al órgano ejecutante Emite y entrega resolución al adm. Fin Numeral literal c) de la R.J. N CENEPRED/J
26 METODOLOGIA DE COSTOS
27 COMPARATIVO DE METODOLOGÍAS DE COSTOS TERMINOLOGÍAS DS PCM ( ) R PCM-SGP ( ) Costos Directos Identificables: Mano de obra, materiales fungibles, servicios directos identificables (servicios que se consumen en el procedimiento). Costos Directos No Identificables: Materiales no fungibles, servicios de terceros, depreciación, costos fijos. 27
28 METODOLOGÍA DE COSTOS COSTOS DIRECTOS IDENTIFICABLES PERSONAL DIRECTO (Anexo 1) MATERIALES FUNGIBLES (Anexo 2) SERVICIO DIRECTO IDENTIFICABLES (Anexo 3) Personal nombrado, contratado permanente o bajo la modalidad de contratación de administración de servicios, directamente involucrado. Material que se consume en una sola prestación del procedimiento administrativo. Servicio de terceros que puede identificar como vinculado directamente con el procedimiento administrativo. 28
29 DEBE CONSIDERAR METODOLOGÍA DE COSTOS COSTOS DIRECTOS IDENTIFICABLES NO COSTEABLES CÁLCULO DEL PERSONAL DIRECTO (ANEXO 1) Las actividades relacionadas antes del ingreso a mesa de partes. Por ejemplo, a la actividad de orientación al usuario. Los actividades después de la emisión del acto administrativo. Por ejemplo, actividades de archivamiento de expediente (Guía de Simplificación). Tiempos muertos o actividades que no generan valor agregado (tiempo de espera) al expediente (Guía de Simplificación). 29
30 METODOLOGÍA DE COSTOS MATERIALES NO FUNGIBLES (Anexo 4) Son aquellos que se utilizan para la prestación de más de un procedimiento, es decir, no se consumen en una sola prestación. C.DIRECTOS NO IDENTIFICABLES SERVICIO DE TERCEROS (Anexo 5) Brindado por otras personas (naturales o jurídicas), sus costos son consumidos por más de un procedimiento. DEPRECIACIÓN Y AMORTIZACIÓN (Anexo 6) Recuperación del valor de adquisición de los bienes utilizados en un procedimiento o servicio, en un tiempo determinado. COSTOS FIJOS (Anexo 7) Costo en el que necesariamente se incurre por la prestación de los procedimientos, el cual se mantiene constante al margen de la cantidad o volumen del servicio prestado. INDUCTORES: Son factores, que permite distribuir el costo de un elemento de costos en varios centros de actividad, el costo de un centro de actividad en varias actividades y el costo de una actividad en varios procedimientos administrativos.
31 DEBE CONSIDERAR METODOLOGÍA DE COSTOS COSTOS DIRECTOS NO IDENTIFICABLES - NO COSTEABLES CÁLCULO DE LA DEPRECIACION DE ACTIVOS Los activos que ya cumplieron su vida útil Los activos que fueron donados a la entidad 31
32 INDUCTORES PRINCIPIOS PARA DETERMINAR EL INDUCTOR A UTILIZAR PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD PRINCIPIO DE SENCILLEZ Conexión lógica con el elemento de costo Facilidad de obtención de la información del elemento de costo INDUCTOR Elemento de Costo: Luz Conexión lógica: qué o quién consume la luz? Facilidad de obtener la información: k watt/h, Nº personas, Nº computadoras, otro.
33 Otros Inductores (Nº de personas, computadoras, etc) Inductor: Duración de Actividades INDUCTORES TRATAMIENTO DE LOS INDUCTORES METODOLOGIA D.S PCM COSTO DIRECTO NO IDENTIFICABLE ELEMENTOS DE COSTOS COSTO DIRECTO IDENTIFICABLE ELEMENTOS DE COSTOS Materiales No Fungibles C. ACT 01 Personal Directo Servicios de Terceros Depreciación C. ACT 02 ( ) OBJETO DE COSTOS (PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS) Inductor: minutos efectivos Materiales fungibles Inductor: cantidad consumida Costos Fijos C. ACT X Servicios identificables Inductor: cantidad consumida
34 Otros Inductores Inductor: Duración de Actividades INDUCTORES ELEMENTOS DE COSTOS (recurso y/o materiales) METODOLOGÍAS DE COSTOS CENTRO DE ACTIVIDAD (unidades orgánicas o áreas) ACTIVIDADES (conjunto de tareas) Materiales No Fungibles Servicios de Terceros Depreciación C. ACT 01 C. ACT 02 C. ACT X Recepciona solicitud Revisa los requisitos Realiza la búsqueda en base de Datos. Realiza inspección Elabora informe Notifica certificado Costos Fijos
35 Inductores INDUCTORES Ejemplo de Inductor Materiales No Fungibles Perforador Nº de perforadores Servicios de Terceros Depreciación Servicio de transporte de personal Silla Nº de traslados Nº de sillas CENTRO DE ACTIVIDAD (unidades orgánicas o áreas) Costos Fijos Servicio de luz Nº de personas o computadoras
36 CUADROS UTILIZADOS EN LA DETERMINACIÓN DE COSTOS Personal Material fungible identificable Material no fungible Servicios de tercero Depreciación Costo fijo Resumen de costos de procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad CENTRO DE ACTIVIDAD OBJETO DE COSTO CANTIDAD DE PRESTACIONES ANUALES PERSONAL MATERIAL FUNGIBLE COSTOS UNITARIOS POR PRESTACION (S/.) SERVICIOS IDENTIFICABLES MATERIAL NO FUNGIBLE SERVICIO DE TERCERO DEPRECIACIÓN Y FIJOS AMORTIZACIÓN COSTO UNITARIO (S/.) DERECHO DE PAGO (S/.) % UIT GERENCIA DE RENTAS LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO (HASTA 100 M2) 1, CUADROS DE RESULTADO Anexo N 1 Anexo N 2 Anexo N 3 Anexo N 4 Anexo N 5 Anexo N 6 Anexo N 7 CUADROS DE CÁLCULO CUADROS DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Cuadros de cálculo costo identificable Cuadro 1: Costo del personal directo por minuto Cuadro 2: Costo del personal directo por prestación Cuadro 3: Costo del material fungible por prestación Cuadro 4: Costo de servicios directos identificables por prestación Cuadros maestros CM1: Costo personal directo x minuto CM2: Costo de material fungible CM3:Servicio de terceros identificables CM4: Costo de material no fungible Cuadros de cálculo costo no identificable Cuadro 5: Inductores 5.1 : Valores de inductores por centro de actividad 5.2: Porcentaje de dedicación de inductores por Centro de Act. Cuadro 6: Costo del elemento de costo por centro de actividad 6.1: Costo del elemento de costo por actividades propias de procedimientos por centros de actividad Resumen (actividades directamente relacionadas a procedimientos Cuadro 7: Costos del elemento de costo por actividad por centro de actividad Cuadro 8: Costos del elemento de costo por objeto de costo, por actividad por centro CM5: Costo de servicio de terceros CM6: Costo de depreciación de activos y amortización de intangibles CM7: Costo fijo
37 CUADROS UTILIZADOS EN LA DETERMINACIÓN DE COSTOS Paso 1 CUADROS DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Cuadros maestros CM1: Costo personal directo x minuto CM2: Costo de material fungible CM3:Servicio de terceros identificables CM4: Costo de material no fungible CM5: Costo de servicio de terceros CM6: Costo de depreciación de activos y amortización de intangibles CM7: Costo fijo
38 CUADROS UTILIZADOS EN LA DETERMINACIÓN DE COSTOS Paso 2 CUADROS DE CÁLCULO Cuadros de cálculo - costo identificable Cuadro 1: Costo del personal directo por minuto Cuadro 2: Costo del personal directo por prestación Cuadro 3: Costo del material fungible por prestación Cuadro 4: Costo de servicios directos identificables por prestación Cuadros de cálculo - costo no identificable Cuadro 5: Inductores 5.1 : Valores de inductores por centro de actividad 5.2: Porcentaje de dedicación de inductores por Centro de Actividad. Cuadro 6: Costo del elemento de costo por centro de actividad 6.1: Costo del elemento de costo por actividades propias de procedimientos por centros de actividad Resumen (actividades directamente relacionadas a procedimientos Cuadro 7: Costos del elemento de costo por actividad por centro de actividad Cuadro 8: Costos del elemento de costo por objeto de costo, por actividad por centro
39 CUADROS UTILIZADOS EN LA DETERMINACIÓN DE COSTOS Personal Material fungible Servicio identificable Material no fungible Servicio de tercero Depreciación Costo fijo Paso 3 Resumen de costos de procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad CENTRO DE ACTIVIDAD OBJETO DE COSTO CANTIDAD DE PRESTACIONES ANUALES PERSONAL MATERIAL FUNGIBLE COSTOS UNITARIOS POR PRESTACION (S/.) SERVICIOS IDENTIFICABLES MATERIAL NO FUNGIBLE SERVICIO DE TERCERO DEPRECIACIÓN Y FIJOS AMORTIZACIÓN COSTO UNITARIO (S/.) DERECHO DE PAGO (S/.) % UIT CUADROS DE RESULTADO GERENCIA DE RENTAS LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO (HASTA 100 M2) 1, Anexo N 1 Anexo N 2 Anexo N 3 Anexo N 4 Anexo N 5 Anexo N 6 Anexo N 7
40 COSTO DIRECTO IDENTIFICABLE Y NO IDENTIFICABLE
41 COSTO DIRECTO IDENTIFICABLE
42 PRIMER PASO: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUADRO MAESTRO M1 Centro de actividad CUADRO M1: COSTO DE PERSONAL DIRECTO POR MINUTO Cargo Escala de ingresos Costo mensual Horas efectivas al día (*) Número de días laborables (**) [a] [b] [c] tiempo mensual efectivo (min) [d] = [b]x[c]x60 costo de personal por minuto (s/. x min) [e] = [a]/[d] Oficina Trámite Especialista en trámite A1 1, , Registro Civil Secretaria A2 1, , Registro Civil Jefe de Oficina A3 3, , Registro Civil Registrador Civil A4 2, , Desarrollo Económico Técnico A5 1, , Desarrollo Urbano (*) Valor por defecto: 8 (**) Valor por defecto : 30 Analista en administración A6 1, , Ingeniero A7 1, ,
43 PRIMER PASO: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUADRO MAESTRO M1a CUADRO M1a ESCALA DE INGRESOS COSTO ANUAL COSTO MENSUAL [a] A1 14,400 1,200 A2 18,000 1,500 A3 36,000 3,000 A4 30,000 2,500 A5 19,200 1,600 A6 20,400 1,700 A7 22,800 1,900
44 PRIMER PASO: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUADRO MAESTRO M2 CUADRO M2 COSTO DE MATERIAL FUNGIBLE MATERIAL FUNGIBLE UNIDAD DE MEDIDA COSTO UNITARIO (S/.) (*) [f] Papel Bond A4 75 gr (Chamex) unidad Folder Manila A4 unidad Fastener unidad Grapas 26/6 unidad Clips de Metal Chicos N 1x100 unid unidad CD ROM unidad Certificado de Licencia de Funcionamiento unidad Certificado de Defensa Civil unidad Acta Recordatoria (Nupcial) unidad Diskette unidad (*) Valor de última compra
45 PRIMER PASO: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUADRO MAESTRO M3 CUADRO M3 SERVICIO DE TERCEROS IDENTIFICABLES SERVICIO DE TERCEROS IDENTIFICABLES UNIDAD DE MEDIDA COSTO UNITARIO (S/.) (*) servicio de movilidad dentro del Distrito servicio 3.00 servicio de movilidad fuera del Distrito servicio 7.00 (*) Valor de último servicio
46 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO Centro de actividad Cargo CUADRO 1: COSTO DE PERSONAL DIRECTO POR MINUTO Escala de ingresos Costo mensual Horas efectivas al día (*) Número de días laborables (**) [a] [b] [c] tiempo mensual efectivo (min) [d] = [b]x[c]x60 costo de personal por minuto (s/. x min) [e] = [a]/[d] Oficina Trámite Especialista en trámite A1 1, , Registro Civil Secretaria A2 1, , Registro Civil Jefe de Oficina A3 3, , Registro Civil Registrador Civil A4 2, , Desarrollo Económico Técnico A5 1, , Desarrollo Urbano (*) Valor por defecto: 8 (**) Valor por defecto : 30 Analista en administración A6 1, , Arquitecto A7 1, ,
47 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO OBJETO DE COSTO: Servicio 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal Centro de actividad Oficina Trámite Registro Civil Registro Civil Registro Civil Registro Civil Registro Civil Registro Civil Registro Civil Registro Civil Registro Civil Act.. Nº Descripción de la actividad Ingresa, verifica, registra, imprime cargo y deriva solicitud Recibe documentación, registra e ingresa al sistema y deriva a Jefe de Oficina Recibe revisa y dispone su traslado al encargado de matrimonios Recibe, verifica y registra en el sistema el expediente matrimonial Entrega formatos y Edicto Matrimonial a contrayentes Recepciona Edicto Matrimonial publicado, formatos llenados y fija fecha de ceremonia matrimonial Elabora e imprime Acta Matrimonial y deriva al Jefe de Oficina CUADRO 2. COSTO DE PERSONAL DIRECTO POR PRESTACIÓN Cargo Especialista en Trámite Escala de Ingresos Cantidad de Personas Tiempo por Actividad (Min) Tiempo Total (Min) Cp Te Tt = Cp x Te CPm Costo Personal por Costo Total minuto (S/. X min) (S/.) CTp = Tt x CPm A Secretaria A Jefe de Oficina A Registrador Civil A Registrador Civil A Registrador Civil A Registrador Civil A Recepciona, verifica y da VºBº Registrador Civil A Acondicionamiento del salón de actos Registrador Civil A Celebración del Matrimonio, firma del acta de celebración y entrega a contrayentes Nota: Información del Anexo 1 Registrador Civil A Costo de personal por Prestación 22.32
48 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO CUADRO 3: COSTO DE MATERIAL FUNGIBLE POR PRESTACIÓN DENOMINACION DEL OBJETO DE COSTO MATRIMONIO CIVIL EN EL LOCAL MUNICIPAL Centro de actividad Actividad N Descripción del material Unidad de medida Cantidad Costo unitario Costo Total Cm Cu CTm = Cm x Cu Registro Civil 1 Papel bond A4 75gr Unidad Registro Civil 5 Papel bond A4 75gr Unidad Registro Civil 7 Papel bond A4 75gr Unidad Costo de material fungible por prestación Nota: Información del Anexo 2
49 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO CUADRO 4. COSTO DE SERVICIOS DIRECTOS IDENTIFICABLES POR PRESTACIÓN CENTRO DE ACTIVIDAD ACTIVIDAD N SERVICIO DE TERCERO UNIDAD MEDIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO Costo Total (S/.) CS Cu CTS=CS x Cu Registro Civil Servicio de Movilidad Exclusiva Servicio Costo de servicio de tercero identificable por prestación 0.00 Nota: Información del Anexo 3
50 TERCER PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE RESULTADO ANEXO 1 COSTO DE PERSONAL DIRECTO ANEXO 1- COSTO DE PERSONAL DIRECTO DENOMINACIÓN DEL OBJETO DE COSTO: MATRIMONIO CIVIL EN EL LOCAL MUNICIPAL CENTRO DE ACTIVIDAD RESPONSABLE : REGISTRO CIVIL Centro de actividad Act. Nº Descripción de la actividad Cargo Escala de Ingresos Cantidad de Personas Tiempo por Actividad (Min) Tiempo Total (Min) Cp Te Tt = Cp x Te CPm Costo Personal por Costo Total minuto (S/. X min) (S/.) CTp = Tt x CPm Ofic. Ingresa, verifica, registra, imprime cargo y Especialista 1 Trámite deriva solicitud en Trámite A Recibe documentación, registra e Registro Civil 2 ingresa al sistema y deriva a Jefe de Oficina Secretaria A Registro Recibe revisa y dispone su traslado 3 Jefe de Oficina A3 Civil al encargado de matrimonios Registro Recibe, verifica y registra en el A4 4 Registrador Civil Civil sistema el expediente matrimonial Registro Entrega formatos y Edicto 1 5 Registrador Civil A4 Civil Matrimonial a contrayentes Recepciona Edicto Matrimonial Registro Civil 6 publicado, formatos llenados y fija fecha de ceremonia matrimonial Registrador Civil A Registro Elabora e imprime Acta Matrimonial y 1 7 Registrador Civil A4 Civil deriva al Jefe de Oficina Registro 1 8 Recepciona, verifica y da VºBº Registrador Civil A4 Civil Registro 9 Acondicionamiento del salón de actos Registrador Civil A4 Civil Celebración del Matrimonio, firma del Registro 10 acta de celebración y entrega a los Registrador Civil A Civil contrayentes 1 Nota: La denominación del Centro de actividad responsable y el Tiempo por prestación no se Tiempo por Costo de personal 134 encuentran en el Cuadro de Cálculo 2. Prestación por Prestación 22.32
51 TERCER PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE RESULTADO ANEXO 2 COSTO DE MATERIALES FUNGIBLES DENOMINACION DEL CENTRO DE ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTRO CIVIL DENOMINACION DEL OBJETO DE COSTO MATRIMONIO CIVIL EN EL LOCAL MUNICIPAL ANEXO 2 COSTOS DE MATERIALES FUNGIBLES Centro de actividad Actividad N Descripción del material Unidad de medida Cantidad Costo unitario Costo Total Cm Cu CTm = Cm x Cu Registro Civil 1 Papel bond A4 75gr Unidad Registro Civil 5 Papel bond A4 75gr Unidad Registro Civil 7 Papel bond A4 75gr Unidad Costo de material fungible por prestación Nota: La denominación del Centro de actividad responsable no se encuentran en el Cuadro de Cálculo 3.
52 TERCER PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE RESULTADO ANEXO 3 COSTO DE SERVICIO DIRECTO DENOMINACION DEL CENTRO DE ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTRO CIVIL DENOMINACION DEL OBJETO DE COSTO MATRIMONIO CIVIL EN EL LOCAL MUNICIPAL ANEXO 3 COSTO DE SERVICIOS DE TERCEROS IDENTIFICABLE Centro de Actividad Actividad N Descripción del Servicio Unidad de Medida Cantidad Costo Unitario Costo Total CS Cu CTS No presenta Costo de servicio de tercero identificable por prestación 0.00 Nota: La denominación del Centro de actividad responsable no se encuentran en el Cuadro de Cálculo 4.
53 TERCER PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE RESULTADO RESUMEN DE COSTOS POR PROCEDIMIENTOS O SERVICIOS RESUMEN DE COSTOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS O SERVICIOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD CENTRO DE OBJETO DE ACTIVIDAD COSTO RESPONSABLE CANTIDAD DE PRESTACIONES ANUALES PERSONAL COSTOS UNITARIOS POR PRESTACION (S/.) MATERIAL FUNGIBLE SERVICIOS IDENTIFICA BLES MATERIAL NO FUNGIBLE SERVICIO DEPRECIACION DE Y TERCEROS AMORTIZACIÓN FIJOS COSTO UNITARIO (S/.) DERECHO DE PAGO (S/.) % UIT Registro Civil Matrimonio Civil en el Local Municipal % Otros Centros de Actividad Otros Objetos de Costos 2420
54 COSTO DIRECTO NO IDENTIFICABLE
55 PRIMER PASO: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUADRO MAESTRO M4 CUADRO M4 COSTO DE MATERIAL NO FUNGIBLE MATERIAL NO FUNGIBLE CANTIDAD ANUAL UNIDAD DE MEDIDA COSTO UNITARIO (S/.) (*) COSTO ANUAL (S/.) [h] [i] [j] = [h]x[i] Lapicero Punta Fina 2000 UNIDAD Sello Trodack 50 UNIDAD Cinta de impresora 30 UNIDAD 300 9, Tinta de sello 25 BOTELLA (*) Valor de última compra
56 PRIMER PASO: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUADRO MAESTRO M5 CUADRO M5 COSTO DE SERVICIO DE TERCEROS SERVICIO DE TERCEROS CANTIDAD ANUAL UNIDAD DE MEDIDA COSTO UNITARIO (S/.) (*) COSTO ANUAL (S/.) [k] [l] [m] = [k]x[l] Servicio de mantenimiento para equipos de cómputo 56 Servicios 150 8, (*) Valor de último servicio
57 PRIMER PASO: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUADRO MAESTRO M6 CUADRO M6 COSTO DE DEPRECIACIÓN DE ACTIVOS Y AMORTIZACIÓN DE INTANGIBLES ACTIVO o INTANGIBLE CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA COSTO DE ADQUISICIÓN (*) % DEPRECIACIÓN (**) COSTO UNITARIO (S/.) COSTO ANUAL (S/.) [n] [o] [p] [q] = [o]x[p] [r] = [n]x[q] Computadora Pentium IV 28 UNIDAD 3, % , Escritorio melamine 40 UNIDAD % 30 1, Impresora Matricial Epson 15 UNIDAD % 150 2, (*) Valor del activo para su puesta en funcionamiento (valor de compra + flete + instalación)
58 PRIMER PASO: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUADRO MAESTRO M7 CUADRO M7 COSTO FIJO COSTO FIJO CANTIDAD ANUAL UNIDAD DE MEDIDA COSTO UNITARIO (S/.) COSTO ANUAL (S/.) [s] [t] [u] = [s]x[t] SERVICIO DE LUZ 12 Servicios , SERVICIO DE AGUA 12 Servicios , Nota: Para efectos del cálculo del costo unitario se ha considerado truncar en dos decimales.
59 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO INDUCTOR CUADRO Nº 5: INDUCTORES - ELEMENTO DE COSTO DIRECTO NO IDENTIFICABLE A CENTRO DE ACTIVIDAD OFICINA DE TRÁMITE CUADRO I1 Valores de Inductores por centro de actividad CENTRO DE ACTIVIDAD DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO URBANO REGISTRO CIVIL OTROS [1] [2] [3] [4] [5] [T] = [1]+[2]+[3]+[4]+[5] NRO DE PERSONAS Para procedimientos No procedimientos NRO DE COMPUTADORAS Para procedimientos No procedimientos Nota: El elemento de costo a utilizar es servicio de agua. INDUCTOR OFICINA DE TRÁMITE CUADRO I2 Porcentaje de dedicación por centro de actividad CENTRO DE ACTIVIDAD DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO URBANO REGISTRO CIVIL [A] = [1]/[T] [B] = [2]/[T] [C] = [3]/[T] [D] = [4]/[T] [E] = [5]/[T] [T%] = [A]+[B]+[C]+[D]+[E] NRO DE PERSONAS 9.37% 18.75% 12.50% 31.25% 28.13% % NRO DE COMPUTADORAS OTROS TOTAL TOTAL
60 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO CUADRO 6: COSTO DE ELEMENTO DE COSTO POR CENTRO DE ACTIVIDAD ELEMENTO DE COSTOS COSTO ANUAL OFICINA TRÁMITE DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO URBANO REGISTRO CIVIL CAec CAec*[A] CAec*[B] CAec*[C] CAec*[D] Servicio de agua
61 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO CUADRO 6.1: COSTOS DEL ELEMENTO DE COSTO POR ACTIVIDADES PROPIAS DE PROCEDIMIENTOS POR CENTRO DE ACTIVIDAD Centro de actividad Elemento de costo Costo por centro de actividad Tipo de actividad Valor del inductor Costo por tipo de actividad Costo por tipo de actividad OFICINA TRÁMITE Actividades relacionadas a procedimientos % Actividades relacionadas a no procedimientos* % DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO URBANO Servicio de agua REGISTRO CIVIL TRÁMITE DOCUMENTARIO Actividades relacionadas a procedimientos % Actividades relacionadas a no procedimientos* % Actividades relacionadas a procedimientos % Actividades relacionadas a no procedimientos* % Actividades relacionadas a procedimientos % Actividades relacionadas a no procedimientos* % Actividades relacionadas a procedimientos DESARROLLO ECONÓMICO... Servicio de energía eléctrica * Se consideran las actividades o labores que son propias del área (Memorándum para RRHH, reportes de metas, elaboración del POI, etc.... Actividades relacionadas a no procedimientos* Costo por tipo de Act. 2 /(2+1)*100= %
62 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO RESUMEN CUADRO ELEMENTO DE COSTO COSTO ANUAL TRÁMITE DOCUMENTARIO DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO URBANO REGISTRO CIVIL Servicio de agua Servicio de energía eléctrica
63 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO Tiempo Anual Consumido en la Actividad ( Para todos los procedimientos) en el Centro de Actividad CENTRO DE ACTIVIDADES ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO O SERVICIO Officiina Trámite Registro Civil Desarrollo Económico Desarrollo Urbano Proc. Nº 3 Licencia de Edificación Modalidad A Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Ingresa, verifica,registra, imprime cargo y traslada solicitud Local Municipal Proc.Nº 2 Licencia de Funcionamiento Mayor a 500m2 Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Recibe documentación, registra e ingresa al sistema y deriva a Jefe de Oficina Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Recibe revisa y dispone su traslado al encargado de matrimonios Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Recibe, verifica y registra en el sistema el expediente matrimonial Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Entrega formatos y Edicto Matrimonial a contrayentes Local Municipal Recepciona Edicto Matrimonial publicado, formatos llenados y fija fecha deservicio Nº 1 Matrimonio Civil en el ceremonia matrimonial Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Elabora e imprime Acta Matrimonial y deriva al Jefe de Oficina Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Recepciona, verifica y da VºBº Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Acondicionamiento del salon de actos Local Municipal Celebración del Matrimonio, firma del acta de celebración y entrega aservicio Nº 1 Matrimonio Civil en el contrayentes Local Municipal Proc.Nº 2 Licencia de Funcionamiento Realiza busqueda de datos (Zonificación y Compatibilidad de uso) Mayor a 500m2 Proc.Nº 2 Licencia de Funcionamiento Emite informe y certificado Mayor a 500m2 Proc.Nº 2 Licencia de Funcionamiento Entrega Certificado (notifica por courier) Mayor a 500m2 Proc. Nº 3 Licencia de Edificación Efectua verificación administrativa Modalidad A Proc. Nº 3 Licencia de Edificación Emite informe y certificado Modalidad A Proc. Nº 3 Licencia de Edificación Entrega Certificado (notifica por courier) Modalidad A Proc. Nº 3 Licencia de Edificación Elabora cronograma Modalidad A Proc. Nº 3 Licencia de Edificación Traslado de supervisor Modalidad A Proc. Nº 3 Licencia de Edificación efectua inspección Modalidad A Proc. Nº 3 Licencia de Edificación Retorno del Supervisor Modalidad A CANTIDAD ANUAL DE PRESTACIONES TIEMPO DE LA ACTIVIADAD EN EL CENTRO DE ACTIVIDADES TIEMPO TOTAL CONSUMIDO ANUAL
64 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO Elemento de costo Servicio de Agua Centro de actividad Actividad Identificación del uso (SI,NO) Tiempo total consumido anual Factor de tiempo de actividades relacionadas a procedimientos administrativos (%) (*) Tiempo total efectivo de actividades por centro de actividad (min.) Costo % por Dedicación centro de act. CECact PDact= TTact= (TEi x TTEca = ( TTact = FT TTact CECca NPi ) ) / FT CECca x /TTEca Pdact OFICINA TRAMITE Ingresa, verifica, registra, imprime cargo y deriva solicitud SI % % Recibe documentación, registra e ingresa al sistema y deriva a SI 2850 Jefe de Oficina 2% 4.14 Recibe revisa y dispone su traslado al encargado de matrimonios SI % 6.91 REGISTRO CIVIL DESARROLLO ECONOMICO DESARROLLO URBANO CUADRO 7: COSTOS DEL ELEMENTO DE COSTO POR ACTIVIDAD POR CENTRO DE ACTIVIDAD Recibe, verifica y registra en el sistema el expediente matrimonial SI % Entrega formatos y Edicto Matrimonial a contrayentes SI % 5.53 Recepciona Edicto Matrimonial publicado, formatos llenados y fija SI % fecha de ceremonia matrimonial 5% 9.67 Elabora e imprime Acta Matrimonial y deriva al Jefe de Oficina SI % Recepciona, verifica y da VºBº SI % Acondicionamiento del salón de actos SI % Celebración del Matrimonio, firma del acta de celebración y SI entrega a contrayentes 31% Realiza búsqueda de datos (Zonificación y Compatibilidad de SI 67% uso) % Emite informe y certificado SI % Entrega Certificado (notifica por courier) NO % 0.00 Efectúa verificación administrativa SI % Emite informe y certificado SI % Entrega Certificado (notifica por courier) NO % 7.64 Elabora cronograma SI % % Traslado de supervisor NO % 0.00 Efectúa inspección NO % 0.00 Retorno del Supervisor NO % 0.00 Costo por activida d (S/.)
65 SEGUNDO PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE CÁLCULO CUADRO 8: COSTOS DEL ELEMENTO DE COSTO, POR OBJETO DE COSTO, POR ACTIVIDAD Y POR CENTRO DE ACTIVIDAD CENTRO DE ACTIVIDADES CENTRO DE ACTIVIDADES ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO O SERVICIO Tiempo de TIEMPO Consumo por TOTAL procedimiento CONSUMIDO administrativo o ANUAL servicio % Dedicación Costo por Actividad Costo por procedimiento administrativo Servicio de Agua Oficina Trámite Registro Civil Desarrollo Económico Desarrollo Urbano Ingresa, verifica, registra, imprime cargo y deriva solicitud Recibe documentación, registra e ingresa al sistema y deriva a Jefe de Oficina Recibe revisa y dispone su traslado al encargado de matrimonios Recibe, verifica y registra en el sistema el expediente matrimonial Entrega formatos y Edicto Matrimonial a contrayentes Recepciona Edicto Matrimonial publicado, formatos llenados y fija fecha de ceremonia matrimonial Elabora e imprime Acta Matrimonial y deriva al Jefe de Oficina Recepciona, verifica y da VºBº Acondicionamiento del salón de actos Celebración del Matrimonio, firma del acta de celebración y entrega a contrayentes Realiza búsqueda de datos (Zonificación y Compatibilidad de uso) Emite informe y certificado Efectúa verificación administrativa Emite informe y certificado Elabora cronograma Procedimiento Nº 2 Licencia de Edificación Modalidad A Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal Procedimiento Nº 3 Licencia de % % Funcionamiento Mayor a 500m % Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el % % % Local Municipal % Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal % Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal % Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal % Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal % Servicio Nº 1 Matrimonio Civil en el Local Municipal % Procedimiento Nº 2 Licencia de Funcionamiento Mayor a 500m2 Procedimiento Nº 2 Licencia de Funcionamiento Mayor a 500m2 Procedimiento Nº 3 Licencia de Edificación Modalidad A Procedimiento Nº 3 Licencia de Edificación Modalidad A Procedimiento Nº 3 Licencia de Edificación Modalidad A % % % % %
66 TERCER PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE RESULTADO ANEXO 7 COSTO FIJO DENOMINACION DEL CENTRO DE ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTRO CIVIL DENOMINACION DEL OBJETO DE COSTO MATRIMONIO CIVIL EN EL LOCAL MUNICIPAL Elemento de Costo Unidad de Medida ANEXO 7 COSTO FIJO Proporción Anual identificada al Procedimiento Costo Unitario (S/.) Costo Anual identificado al Procedimiento (S/.) CECoc / Cu Cu CECoc Servicio de agua Servicios Total Costo Fijo Promedio Prestaciones Anual 950 Costo por Prestación 0.23 (*) La sumatoria solo se realiza entre los costos asociados al elemento de costo respectivo Información del Cuadro Maestro 7 Información de la suma de los costos de las actividades del procedimiento Cuadro 8
67 TERCER PASO: ELABORAR LOS CUADROS DE RESULTADO RESUMEN DE COSTOS POR PROCEDIMIENTO O SERVICIO RESUMEN DE COSTOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS O SERVICIOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD CENTRO DE OBJETO DE ACTIVIDAD COSTO RESPONSABLE CANTIDAD DE PRESTACIONES ANUALES PERSONAL COSTOS UNITARIOS POR PRESTACION (S/.) MATERIAL FUNGIBLE SERVICIOS IDENTIFICA BLES MATERIAL NO FUNGIBLE SERVICIO DEPRECIACION DE Y TERCEROS AMORTIZACIÓN FIJOS COSTO UNITARIO (S/.) DERECHO DE PAGO (S/.) % UIT Registro Civil Matrimonio Civil en el Local Municipal % Otros Centros de Actividad Otros Objetos de Costos 2420
68 MUCHAS GRACIAS Consultas:
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