INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2015 REGISTRO MERCANTIL AMBATO

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1 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2015 REGISTRO MERCANTIL AMBATO 0

2 INDICE GENERAL 1. Objetivo del Informe 2 2. Cambio histórico de los Registros Mercantiles de privados a públicos Presencia de los Registros Mercantiles en cada jurisdicción 3 4. Presupuesto General 2015 del Registro Nuestros servicios a la ciudadanía como Registro Mercantil Procesos de inscripciones Proceso para certificaciones Manejo de recursos resultantes de los servicios registrales Control de remanentes Logros en la gestión registral durante el año Cumplimiento por resultados GPR alineado a la DINARDAP Sistema de gestión de calidad Tiempos de atención a la ciudadanía Desafíos Registrales para el

3 INFORME DE GESTION DEL REGISTRO MERCANTIL AMBATO 2015 El presente informe refleja la gestión realizada por el Registro Mercantil Ambato, en el que se detallan los objetivos, logros y desafíos alcanzados durante el periodo fiscal OBJETIVOS DEL INFORME Transparentar la gestión institucional del Registro Mercantil de Ambato, el mismo que brinda una atención integral y de calidad, gracias al esfuerzo continuo y constante del equipo de trabajo que conforman esta institución. Garantizar a los mandantes, el acceso a la información, con respecto a la gestión pública. Facilitar el ejercicio del derecho a ejecutar el control social a la gestión pública Contribuir al desarrollo de los principios constitucionales de transparencia, responsabilidad, eficiencia, eficacia e imparcialidad y participación ciudadana en el manejo de los recursos públicos. Construir relaciones más equitativas con los ciudadanos/as en la búsqueda de soluciones de manera colectiva. 2

4 2. CAMBIO HISTÓRICO DE LOS REGISTROS MERCANTILES DE PRIVADOS A PÚBLICOS. La época en la que el Registro Mercantil era manejado como un servicio privado, sin compromiso con la sociedad, quedó atrás. A partir de la expedición de la Ley del Sistema del Registro de Datos Públicos, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 162 del 31 de marzo de 2010, se introducen algunos principios que garantizan el acceso a la información pública y se dan procesos de renovación estructural. Ahora el Registro Mercantil es una entidad moderna que dispone de recursos de calidad y ofrece servicios públicos de primera, en beneficio de todos los ciudadanos. 3. PRESENCIA DE LOS REGISTROS MERCANTILES EN CADA JURISDICCION 3

5 Los Registros Mercantiles son instituciones de derecho público que tienen por objeto inscribir documentos que la ley exige o permite; y certificar los datos de los registros públicos mercantiles, cumpliendo con la Constitución, la Ley de Registro, la Ley de Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos y demás legislaturas Vigentes. El Registro Mercantil defiende las obligaciones de carácter mercantil, y posibilita su dinámica y funcionalidad, sin cuyo concurso esencial se evadiría fácilmente su cumplimiento, como es el caso concreto de la materia prendaría. Las diversas instituciones crediticias facilitan su misión, precisamente porque se constituye la garantía, y así adquieren valor y seriedad, por su inscripción en el Registro Mercantil. La certificación del Registro Mercantil, es de tal magnitud y trascendencia, que sin ella no puede proponer acciones para la defensa de los derechos del acreedor. Tales son los casos, de la compra-venta con reserva de dominio, y de la prenda, que cada una en su escala jurídica, son precauteladas por igual. La inscripción en el Registro Mercantil propiamente tiene un doble carácter: es preventiva y es represiva, amparando los derechos de los contratantes en una obligación y de igual manera, el derecho de terceros. 4. PRESUPUESTOS GENERAL 2015 DEL REGISTRO El Presupuesto asignado por el Ministerio de Finanzas al registro Mercantil Ambato para el periodo Enero- Diciembre de 2015 fue de $ ,oo el mismo que fue utilizado en un 64.71% 4

6 DESCRIPCION ASIGNADO EJECUTADO Gasto en Personal ,00 Bienes y Servicios de Consumo Otros Gastos Corrientes 3.326, , , , ,91 TOTALES , ,11 De acuerdo a la tabla de aranceles fijada para cada acto o contralo, el Registro Mercantil Ambato ha recaudado la cantidad de $ en el periodo Enero a Diciembre de 2015, de acuerdo al siguiente detalle: MES RECAUDACIÓN ENERO ,46 FEBRERO ,97 MARZO ,40 ABRIL ,88 MAYO ,12 JUNIO ,69 JULIO ,71 AGOSTO ,26 SEPTIEMBRE ,74 OCTUBRE ,56 NOVIEMBRE ,54 DICIEMBRE ,72 TOTAL ,05 5

7 Como se demuestra, el registro Mercantil Ambato ha optimizando de mejor manera los recursos asignados, utilizando efectivamente solo en lo necesario y cumpliendo con los objetivos propuestos a pesar de que el Registro cuenta con tan solo 9 personas, las cuales realizan eficientemente el trabajo. DESCRIPCION RECAUDACION ,05 PRESUPUESTO ASIGNADO ,00 PRESUPUESTO EJECUTADO , , , , , , , , ,00 0,00 RECAUDACION PRESUPUESTO ASIGNADO PRESUPUESTO EJECUTADO 6

8 5. NUESTROS SERVICIOS A LA CIUDADANIA COMO REGISTRO MERCANTIL. Los servicios que brinda el Registro Mercantil Ambato son: Inscribir Certificar Servicios de que los brinda con eficiencia, eficacia y buen trato cumpliendo con el derecho de las personas a acceder a servicios públicos de alta calidad. 7

9 5.1. Procesos de Inscripción La documentación correspondiente, se ha procedido a inscribir conforme a la normativa legal vigente, velando por su veracidad y autenticidad en el menor tiempo posible. Es así que en año 2015 se han inscrito documentos que constan en los diferentes libros que se archivan en el Registro Mercantil Ambato. ACTO TOTAL % CANCELACIONES DE RESERVA DE DOMINIO Y PRENDA INDUSTRIAL ,60 CESIÓN DE PARTICIPACIONES 78 0,66 RESERVA DE DOMINIO Y CESIÓN DE DERECHOS ,47 DISPOSICIONES JUDICIALES 32 0,27 EMPRESA UNIPERSONAL 1 0,01 INTERDICCIONES Y PROHIBICIONES DE ENAJENAR 124 1,06 MATRICULAS DE COMERCIO 47 0,40 NOMBRAMIENTOS ,64 PRENDA AGRÍCOLA 1 0,01 PRENDA INDUSTRIAL Y CESIÓN DE DERECHOS ,26 REGISTROS MERCANTILES 660 5,62 TO T A L

10 REGISTROS MERCANTILES 660 PRENDA INDUSTRIAL Y CESIÓN DE DERECHOS 2379 PRENDA AGRÍCOLA 1 NOMBRAMIENTOS 1015 MATRICULAS DE COMERCIO 47 INTERDICCIONES Y PROHIBICIONES DE ENAJENAR 124 EMPRESA UNIPERSONAL 1 DISPOSICIONES JUDICIALES 32 RESERVA DE DOMINIO Y CESIÓN DE DERECHOS 4517 CESIÓN DE PARTICIPACIONES 78 CANCELACIONES DE RESERVA DE DOMINIO Y PRENDA Cuadro Comparativo Inscripciones ACTO CANCELACIONES DE RESERVA DE DOMINIO Y PRENDA INDUSTRIAL CESIÓN DE PARTICIPACIONES RESERVA DE DOMINIO Y CESIÓN DE DERECHOS DISPOSICIONES JUDICIALES 1 32 EMPRESA UNIPERSONAL 1 1 INTERDICCIONES Y PROHIBICIONES DE ENAJENAR MATRICULAS DE COMERCIO NOMBRAMIENTOS PRENDA AGRÍCOLA 0 1 PRENDA INDUSTRIAL Y CESIÓN DE DERECHOS REGISTROS MERCANTILES PRENDA ESPECIAL DE COMERIO 1 0 TO T A L

11 TO T A L PRENDA ESPECIAL DE COMERIO REGISTROS MERCANTILES PRENDA INDUSTRIAL Y CESIÓN DE PRENDA AGRÍCOLA NOMBRAMIENTOS MATRICULAS DE COMERCIO INTERDICCIONES Y PROHIBICIONES DE EMPRESA UNIPERSONAL DISPOSICIONES JUDICIALES RESERVA DE DOMINIO Y CESIÓN DE CESIÓN DE PARTICIPACIONES CANCELACIONES DE RESERVA DE Procesos de Certificación Elaboración de certificados y búsqueda conforme a los requerimientos de los usuarios, acatando la normativa legal vigente en el menor tiempo posible. En el año 2015, se ha emitido 3466 Certificados. ACTO TOTAL % CERTIFICADO DE MARGINACION 1 0,03 GRAVAMENES DE BIENES ,73 CERTIFICADO DE ACTOS SOCIETARIOS 125 3,61 CERTIFICADO DE VIGENCIA ,18 COMPULSA ,46 TOTAL

12 605 COMPULSA 526 CERTIFICADO DE VIGENCIA 125 CERTIFICADO DE ACTOS SOCIETARIOS GRAVAMENES DE BIENES CERTIFICADO DE MARGINACION Cuadro Comparativo Certificaciones ACTO CERTIFICADO DE MARGINACION 3 1 GRAVAMENES DE BIENES CERTIFICADO DE ACTOS SOCIETARIOS CERTIFICADO DE VIGENCIA COMPULSA T O T A L COMPULSA CERTIFICADO DE VIGENCIA CERTIFICADO DE ACTOS GRAVAMENES DE BIENES CERTIFICADO DE ACTO

13 5.3. MANEJO DE RECURSOS RESULTANTES DE LOS SERVICIOS REGISTRALES CONTROL DE REMANENTES El Registro Mercantil Ambato, ha dado cumplimiento a lo que dispone el artículo 163 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, que dice: "... Para el manejo de los depósitos y créditos de las empresas públicas, gobiernos autónomos descentralizados y las demás que correspondan, se crearán cuentas especiales en el Banco Central del Ecuador. Todo organismo, entidad y dependencia del Sector Público no Financiero, con goce o no de autonomía económica y/o presupuestaria y/o financiera, deberá acreditar la totalidad de recursos financieros públicos que obtenga, recaude o reciba de cualquier forma a las respectivas cuentas abiertas en el Banco Central del Ecuador. La salida de recursos de la Cuenta Única del Tesoro Nacional se realizará sobre la base de las disposiciones de los autorizadores de pago de las entidades y organismos pertinentes y del ente rector de las finanzas públicas. Dicha salida de recursos se efectuará cuando exista obligaciones de pago, legalmente exigibles, debidamente determinadas por las entidades responsables correspondientes, previa afectación presupuestaria o registro contable..." 12

14 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 6. LOGROS DE LA GESTION REGISTRAL DURANTE EL AÑO 2015 Tiempo en el Ciclo de Procesos El principal logro del Registro Mercantil Ambato, es la atención oportuna, eficiente y eficaz a los usuarios, lo cual se refleja en el cumplimiento del 90 al 100 % en la entrega de trámites en los tiempos establecidos (2 días). Siendo el promedio en las Inscripciones del tiempo del ciclo de proceso de 1.5 días, como se demuestra en el siguiente cuadro. PERIODO DIAS PROMEDIO INSCRIPCIONES ENERO 1,81 FEBRERO 1,77 MARZO 2,02 ABRIL 1,79 MAYO 1,80 JUNIO 1,22 JULIO 1,45 AGOSTO 0,89 SEPTIEMBRE 0,99 OCTUBRE 1,48 NOVIEMBRE 1,79 DICIEMBRE 0,94 DIAS PROMEDIO INSCRIPCIONES ( 2 días) 2,5 1,5 2 0,5 1 0 DIAS PROMEDIO INSCRIPCIONES 13

15 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE En las Certificaciones el tiempo del ciclo de proceso es de 0.89 días, como se demuestra en el siguiente cuadro. PERIODO DIAS PROMEDIO CERTIFICACIONES ENERO 0,88 FEBRERO 1,13 MARZO 1,81 ABRIL 1,07 MAYO 0,92 JUNIO 0,85 JULIO 0,88 AGOSTO 0,45 SEPTIEMBRE 0,48 OCTUBRE 0,79 NOVIEMBRE 0,92 DICIEMBRE 0,60 DIAS PROMEDIO CERTIFICACIONES ( 2 días) 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 DIAS PROMEDIO CERTIFICACIONES 14

16 Capacitaciones En base a las necesidades de los funcionarios y del Registro Mercantil Ambato, se asistido a diferentes capacitaciones con el compromiso de mejorar continuamente el servicio al usuario, el mismo que se detalla a continuación: FECHA TEMA CAPACITADOR PARTICIPANTE 12/02/2015 CAPACITACION DE PROCESOS INTERNOS DINARDAP Lcda. Rosa Mayorga 20 Y 21 DE Abril 2015 TALLER DE MEJORAS DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS MERCANTILES DINARDAP Dr. Hernán Palacios 16/07/2015 DERECHO REGISTRAL Y EL PROYECTO DE REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE DATOS PÚBLICOS DINARDAP DR. Hernán Palacios, Ab. Danny Meléndez, Ab. Washington Santamaria y Ab. Daniel Vasco 31/07/2015 ESCUELA DE REGISTRADORES DINARDAP Dr. Hernán Palacios 27/08/2015 ESCUELA DE REGISTRADORES 31 Agosto y 1 de Sep/2015 LEVANTAMIENTO DE PROCESOS Y CAPACITACIÓN CON LA CONSULTORA JJ H INTERNATIONAL CONSULTING OFIMATICA 1 DIRECCION REGIONAL ZONA 3 DIRECCION REGIONAL ZONA 3 CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO Dr. Hernán Palacios Dr. Hernán Palacios Dr. Hernán Palacios, Ab. Danny Meléndez, Sra. Mayra Proaño, Ab. Washington Santamaría, Ab. Daniel Vasco, Ab. Mirian Freire, Lcda. Rosa Mayorga y Sr. Amable Chango. 15

17 TEMA: ESTRATEGIAS DE BUSQUEDA DE EMPLEO Y DESARROLLO EFECTIVO DE ENTREVISTAS LABORALES CAPACITADOR: RED SOCIO EMPLEO Ing. Sebastián Sánchez FECHA: Martes 28 de Julio de 2015 De 16H30 a 20H30 TEMAS: CAPACITADOR: FECHA: PREVENCION Y ACTUACION FRENTE A UN INCENDIO, USO DE EXTINTORES Y GLP CUERPO DE BOMBEROS DE LA EMPRESA MUNICIPAL AMBATO Cabo José Barrionuevo Martes 04 de Agosto de 2015 De 17H00 a 20H00 16

18 Cumplimiento SINE 2.0 Se dio cumplimiento en un 100 % a todas las solicitudes presentada en el Sistema de Notificaciones Electrónicas SINE. Por los trámites de Inscripción y Certificación, no ha existido pago de multas, sanciones e indemnizaciones. 17

19 6.1 CUMPLIMIENTO POR RESULTADOS GPR ALINEADO A LA DINARDAP Se ha cumplido con el objetivo del GPR, es decir incrementar la eficiencia del Registro mercantil Ambato Mediante completar y depurar la data y coordinar las mejoras del Sistema Nacional de Registros Mercantiles SNRM con planta central de la Dinardap. Obteniendo los siguientes resultados de acuerdo al Indicador de servicios registrales terminados a tiempo. 18

20 6.2 CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN DE CALIDAD Certificación ISO 9001:2008 La implementación del Sistema de Gestión de Calidad permite la mejora continua de nuestros procesos y la capacidad de satisfacer las necesidades y expectativas de los usuarios. Es así que el 03 de Diciembre de 2015, se llevo a cabo la Auditoria de mantenimiento de la Certificación de la Norma ISO 9001:2008, evaluando y verificando la continuidad en la Gestión de Calidad en forma exitosa por segundo año consecutivo el Registro Mercantil Ambato. Dr. Hernán Palacios Pérez Registrador Mercantil del Cantón Ambato Ing. Santiago Salvador - Auditor Bureau Veritas Dra. Cristina Iza Administradora del Sistema de Gestión de Calidad Srs(as) Danny Meléndez, Washington Santamaría, Mirian Freire, Mayra Proaño, Daniel Vasco, Amable Chango, Verónica Recalde y Rosa Mayorga - Funcionarios del Registro Mercantil Ambato 19

21 6.3 TIEMPOS DE ATENCIÓN A LOS CIUDADANOS Para conocer el grado de satisfacción del usuario se realizó una encuesta a 63 personas, obteniendo como resultado el 88,10 % de usuarios entre satisfechos y muy satisfechos. 7. DESAFIOS REGISTRALES PARA EL 2016 Mantener el estándar de eficiencia y eficacia cumpliendo las metas establecidas para el Registro Mercantil Ambato, lo cual lo ha posicionado a nivel cantonal, provincial y regional como una institución con altos índices de calidad. 20