1. DISEÑAR EL FUTURO DE LA CIUDAD
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- Diego Crespo Sánchez
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2 1. DISEÑAR EL FUTURO DE LA CIUDAD La revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Irun tiene como finalidad analizar cuáles son las necesidades de la ciudad y sus vecinos, para reservar los suelos que acogerán las infraestructuras, viviendas y equipamientos que utilizamos cotidianamente.
3 2. RAZONES PARA LA REVISIÓN El último PGOU de Irun se aprobó en 1999 y ha cubierto una buena parte de sus objetivos. Además se dan nuevas circunstancias: > Adaptación al marco legal: nueva Ley del Suelo del País Vasco 2/2006. > Incorporación de nuevos criterios de protección ambiental (Agenda 21). > Nuevas situaciones y necesidades. >> La posibilidad de remodelar los espacios ferroviarios. >> La reordenación de la red general viaria. >> Nuevas necesidades de suelo para vivienda y actividades económicas.
4 3. OBJETIVOS PARA QUE IRUN AVANCE La revisión del Plan General aborda cinco grandes objetivos: > Armonizar la ordenación medioambiental, mejorar la dotación de espacios libres y equipamientos y hacer de la sostenibilidad el eje del nuevo Plan. > Articular la red viaria para mejorar los tráficos urbanos e interurbanos. > Resolver la ruptura que supone la brecha ferroviaria para la ciudad y hacer de la zona un espacio de oportunidad para el desarrollo de Irun. > Reforzar la vivienda protegida con la calificación de suelos suficientes para responder a la demanda social. > Dotar a la ciudad de suelos que puedan acoger actividades productivas para garantizar el crecimiento económico y el empleo.
5 4. LAS FASES DEL PROCESO 1 DIAGNÓSTICO 2 AVANCE 3 APROBACIÓN INICIAL 4 APROBACIÓN PROVISIONAL 5 APROBACIÓN DEFINITIVA
6 5. UN PLAN ENTRE TODOS Con la finalidad de que el futuro de Irun se construya entre todos los iruneses, la revisión del PGOU va a contar con un Plan de Información y Participación Ciudadana, que cuenta con diferentes instrumentos y mecanismos. Entre las vías de participación propuestas podemos hacer una primera distinción: > Las que vienen reguladas y exigidas por la Ley 2/2002 de Suelo y Urbanismo del País Vasco. > Aquellas que han sido establecidas por el Plan de Participación como refuerzo y ampliación.
7 5. UN PLAN ENTRE TODOS 5.1 LA PARTICIPACIÓN LEGAL La participación legal se sustancia en los mecanismos dispuestos por la Ley 2/2002 que pueden resumirse en: > Consejo Asesor de Urbanismo >> El Consejo reúne a los principales agentes sociales de la ciudad. >> Su función consiste en analizar e informar en relación con los documentos y propuestas formuladas en el Plan.
8 5. UN PLAN ENTRE TODOS 5.1 LA PARTICIPACIÓN LEGAL > Consejo Asesor de Urbanismo >> Forman parte del Consejo: - El Alcalde del Ayuntamiento, que ostentará la Presidencia del Consejo. - El Concejal delegado o titular del área de Gobierno competente en materia de Urbanismo, que ostentará la Vicepresidencia del Consejo. - El Concejal delegado o titular del área de Gobierno competente en materia de Medio Ambiente o Concejal delegado en la materia. - Un representante de cada uno de los grupos municipales. - Un representante de las asociaciones de vecinos. - Un representante del Foro Ciudadano. - Un representante de las Asociaciones ecologistas o ambientalistas participantes en la Agenda Una representante de asociaciones de mujeres. - Un representante de las asociaciones de comerciantes. - Un representante de ACUBI. - Un representante de Asociación de discapacitados. - Un representante del asociacionismo juvenil. - Un representante de Asociación de Desarrollo Rural Behemendi.
9 5. UN PLAN ENTRE TODOS 5.1 LA PARTICIPACIÓN LEGAL > Consejo Asesor de Urbanismo Participarán como asesores en las sesiones del Consejo con voz pero sin voto los siguientes técnicos: - El Director de Urbanismo del Ayuntamiento. - El Director de Obras del Ayuntamiento. - Un representante del equipo de dirección de la Oficina de revisión del Plan General. - Un representante de la Sociedad de Ciencias Naturales Aranzadi. - Un representante de URANZU KULTUR TALDEA. - El gerente de IRUNVI. - Un representante de Bidasoa Activa - ITOP del Ayuntamiento. - Un representante de la Oficina del Plan Estratégico del Ayuntamiento. - El Secretario General del Ayuntamiento, que ostentará la Secretaría del Consejo.
10 5. UN PLAN ENTRE TODOS 5.2 PLAN DE PARTICIPACIÓN Además de garantizar los mecanismos de participación fijados por la Ley, el Ayuntamiento de Irun ha puesto en marcha un Plan de Participación que contará, entre otros con los siguientes elementos: > Web de la revisión del PGOU >> Todos los interesados podrán acceder a la información completa y actualizada de la revisión del PGOU. >> La web dispondrá de espacios para realizar aportaciones y expresar la opinión relativa a las propuestas realizadas en la revisión del PGOU.
11 5. UN PLAN ENTRE TODOS 5.2 PLAN DE PARTICIPACIÓN > Documentación impresa Está prevista la edición de folletos y publicaciones que recogerán los contenidos de cada fase y serán distribuidos entre los interesados. En este momento, están en elaboración: >> Síntesis del documento del Avance >> Publicación divulgativa
12 5. UN PLAN ENTRE TODOS 5.2 PLAN DE PARTICIPACIÓN > Exposición del Avance Entre el 7 y el 23 de Noviembre se abrirá al público una exposición que permitirá conocer de manera detallada los contenidos del documento de Avance. En el marco de la exposición será posible, tanto la presentación de sugerencias con carácter formal, como realizar aportaciones y opiniones sobre las distintas alternativas presentadas.
13 5. UN PLAN ENTRE TODOS 5.2 PLAN DE PARTICIPACIÓN > Oficina del Avance Además de los cauces para presentar aportaciones y opiniones (web, revista, etc.), se habilitará una oficina para que los interesados puedan presentar sugerencias formales al Avance, durante los dos meses de plazo preceptivos.
14 5. UN PLAN ENTRE TODOS 5.2 PLAN DE PARTICIPACIÓN > Encuestas Públicas Con carácter complementario y con el fin de enriquecer el contenido de las aportaciones y sugerencias formuladas, se realizarán encuestas entre la ciudadanía, cuyos resultados y conclusiones se trasladarán al Consejo Asesor de Urbanismo y al equipo técnico redactor de la revisión del PGOU.
15 6. CÓMO PARTICIPAR Las personas interesadas pueden inscribirse para participar a través de las siguientes vías: > Registrándose en la Web > Entregando el cupón publicado en la Revista Municipal en las oficinas del SAC > Solicitándolo en el 010 > En la exposición pública del Avance
16 6. CÓMO PARTICIPAR Una vez inscritos los interesados accederán a: > Envíos de información personalizada > Invitaciones para asistir a la exposición pública > Invitaciones a las conferencias y presentaciones de la revisión del PGOU > Acceso preferente a las encuestas públicas de opinión
17 6. CÓMO PARTICIPAR Aunque no se inscriban, todos los iruneses podrán: > Realizar aportaciones y participar en los foros de la web > Realizar aportaciones en la Exposición Pública > Presentar sugerencias formales en la oficina habilitada
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