Presentación del Plan de Cierre

Transcripción

1 Presentación del Plan de Cierre REQUISITOS Y ESTRUCTURA SERNAGEOMIN Ministerio de Minería Lilian M. Valdebenito Valenzuela Ingeniero de Proyectos Gestión Ambiental y Cierre de Faenas. Santiago, 24 de Abril de 2014

2 Un poco de Historia 1994 Se publica la Ley Ley Evalúa los impactos ambientales de los proyectos en cualquiera de sus fases. Establece exigencias conceptuales orientadas a la prevención, mitigación y/o compensación de impactos ambientales Condiciones de monitoreo de componentes ambientales, tales como aire y agua. 1

3 Un poco de Historia 1994 Se publica la Ley Titulo X Reg. Seg. Minera Reglamento de Seguridad Minera Exige la presentación de un Plan de Cierre Establece requisitos relacionados con la estabilidad física y la prevención de riesgos. Requisitos técnicos son de carácter conceptuales 1 2

4 Un poco de Historia 1994 Se publica la Ley Titulo X Reg. Seg. Minera 2007 DS 248 Relaves DS 248 Relaves Establece requisitos de diseño de ingeniería para los depósitos de relaves que alcanzan la fase de cierre Define cierre y cierre de temporal de relaves Exige garantizar la estabilidad física y química del depósito para proteger las personas, bienes y medioambiente Incorpora Análisis de Estabilidad de Taludes para la condición de cierre (Fase IV) Distancia Peligrosa 1 2 3

5 Un poco de Historia 1994 Se publica la Ley DS 248 Relaves 2004 Titulo X Reg. Seg. Minera Hoy Se publica la Ley Entra en Vigencia la Ley Se publica el Reglamento de la Ley Termino del Régimen Transitorio

6 PLAN DE CIERRE LEY El objeto del plan de cierre de faenas mineras es la integración y ejecución del conjunto de medidas y acciones destinadas a mitigar los efectos que se derivan del desarrollo de la industria extractiva minera, en los lugares en que ésta se realice, de forma de asegurar la estabilidad física y química de los mismos, en conformidad a la normativa ambiental aplicable. La ejecución de las medidas y acciones de la manera antes señalada deberá otorgar el debido resguardo a la vida, salud, seguridad de las personas y medio ambiente, de acuerdo a la ley. (Art 2. Ley)

7 PLAN DE CIERRE - DOCUMENTO Conjunto de obras, medidas y acciones Proyecto de Ingeniería Asegurar la estabilidad física y química Requisitos técnicos esenciales En conformidad a la normativa ambiental aplicable Integrando las exigencias de la evaluación ambiental Otorgar el debido resguardo a la vida, salud, seguridad de las personas y medio ambiente Objetivo Final

8 PROCEDIMIENTOS DE PLANES DE CIERRE Ley de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras + Reglamento de la Ley Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras Vigentes desde Procedimiento de Aplicación General Extracción o Beneficio > ton/mes Procedimiento Simplificado Extracción o Beneficio ton/mes Prospección y Exploración (SEIA) Faenas Mineras con cap. de extracción o beneficio entre y tpm Faenas Mineras con cap. de extracción o beneficio MENOR o Igual a tpm

9 Requisitos Planes de Cierre PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Exploración y Prospección Deben tener plan de cierre: Exploraciones que deban ingresar al SEIA Prospecciones que deban ingresar al SEIA Contenidos: Identificación del Titular y Responsable del Proyecto Identificación de la Faena Minera de Exploración / Prospección Descripción de las Instalaciones de Exploración y Prospección Medidas y Actividades de Cierre Programación de las Medidas y Actividades de Cierre

10 Requisitos Planes de Cierre PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Faenas con Capacidad de Extracción o Procesamiento tpm. Contenidos del Plan de Cierre: Antecedentes Generales de la Faena. Descripción de las Instalaciones de la Faena. Medidas y Actividades de Cierre. Programación de las Medidas y Actividades de Cierre. TITULO XV REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA

11 Requisitos Planes de Cierre PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Faenas con Capacidad de Extracción o Procesamiento entre y tpm. Contenidos del Plan de Cierre: Antecedentes Generales de la Faena. Identificación de la Faena Minera Ubicación de la Faena Minera Descripción de la Faena Minera. Duración del Proyecto. Resumen de las RCA del Proyecto. Descripción del Entorno. Metodología de Evaluación de Riesgos. Instalaciones de la Faena Minera. Características de la Instalación. Ubicación de la Instalación. Evaluación de Riesgos de la Instalación. Compromisos de la(s) Evaluación (es) Ambiental (es). Medidas y Actividades de Cierre Propuestas para la Instalación. Programación de Medidas y Actividades de Cierre de la Instalación. Actividades de Post Cierre y Monitoreos por instalación. INSTALACIÓN N 1 INSTALACIÓN N 3 Plan de Cierre INSTALACIÓN N 2 INSTALACIÓN N 4

12 Requisitos Planes de Cierre PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN GENERAL Evaluación Ambiental SEIA Estudio de Impacto Ambiental Declaración de Impacto Ambiental Resolución de Calificación Ambiental Evaluación Sectorial SNGM Método de Explotación. Diseño de Depósitos Relaves Diseño de Botaderos, etc. Resoluciones Sectoriales CONTENIDOS GENERALES Evaluación Plan de Cierre SNGM Proyecto Plan de Cierre Resolución Plan de Cierre Antecedentes Generales de la Faena. Descripción del Entorno. Vida Útil. Análisis de las Instalaciones. Valorización de las Medidas de Cierre. Programa de Post Cierre. Información de Post Cierre Resumen Valorización Plan de Cierre. Garantías Financieras. Información Estratégica Programa de Difusión. CONTENIDOS ESPECIFICOS Antecedentes Generales de la Faena. Identificación de la Faena. Ubicación de la Faena. Descripción de la Faena. Metodología de Evaluación de Riesgos Utilizada en la Faena. Individualización de las RCA aplicables a la Faena. Análisis de las Instalaciones. Características de la Instalación. Ubicación de la Instalación. Evaluación de Riesgos de la Instalación. Compromisos de cierre, originados en la etapa de evaluación ambiental aplicables a la Instalación. Medidas de Cierre de la Instalación. Cronograma de Cierre de la Instalación. Información de Post Cierre Descripción de la Instalación. Medidas de Seguimiento y Control. Valorización de las Medidas de Post Cierre. Cronograma de Post Cierre.

13 PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DE PLANES DE CIERRE ESQUEMA GENERAL Ingreso por Oficina de Partes Examen de Admisibilidad (5 días) Examen de Fondo I (25 días) Examen de Fondo II (30 días) Resolución Solicitud de Aclaraciones Respuesta de Aclaraciones (plazo 30 días)

14 PARALIZACIÓN TEMPORAL QUÉ ES? Paralización Temporal Cese transitorio de la operación de una faena minera. Total o Parcial según si afecta a la totalidad de las instalaciones o sólo a algunas instalaciones específicas. OBLIGACIÓN: Antes de la paralización temporal se DEBE contar con un Plan de Cierre Temporal Aprobado. CONSIDERACIONES Cualquier detención de procesos o equipos como parte de las necesidades de la operación misma no requiere de la presentación de un plan de cierre temporal, como son las tareas de mantenimiento por ejemplo. NO exime de la responsabilidad de tener un plan de cierre conforme a la Ley.

15 PLAN DE CIERRE TEMPORAL Objetivos Contenidos Minimos Plazos de Paralización Plazo de implementación Garantías Mantenimiento de las instalaciones durante la paralización Asegurar la Estabilidad Física y Química por el periodo de paralización (Ev. De Riesgos) Plazo de Paralización Medidas de mantención durante el periodo de paralización Medidas de mitigación de los efectos del cese temporal de las operaciones. Tanto las medidas de mantención como las de mitigación se deberán establecer a partir de una evaluación de riesgos Primer plazo: 2 años. Segundo plazo: 3 años adicionales por causa justificada. Tercer plazo: No podrá exceder de la vida útil remanente del proyecto, entregando un 30% de la garantía total. Las obras, medidas y actividades aprobadas deberán implementarse en máximo de 1 año desde la aprobación del plan. Se siguen constituyendo independiente de la paralización.

16 CIERRES PARCIALES Qué es? Cierre definitivo de una o mas instalaciones de una Faena Minera. Cómo se hace? 1. Se actualiza el PC indicando con detalle como se va a cerrar la instalación en cuestión. 2. Una vez aprobado el PC se ejecuta el Cierre Parcial (solicitando la liberación de las garantías) 3. Terminado el cierre parcial, se realiza la Auditoria 4. Se solicita el Certificado de Cierre Parcial a SNGM. Post Cierre Es responsabilidad de la Empresa Minera hasta el Cierre Total de la Faena.

17 Guías de Cierre de Faenas Mineras Guía de Presentación de Planes de Cierre de Exploración y Prospección Guías de Presentación Guía de Presentación de Planes de Cierre de Faenas Mineras < tpm Guía de Presentación de Planes de Cierre de Faenas Mineras de tpm Guía de Presentación de Planes de Cierre de Faenas Mineras > tpm Guía de Evaluación de Riesgos para el Cierre de Faenas Mineras Guías Metodológicas Guía de Valorización de Planes de Cierre Guía para la Constitución de la Garantía Financiera Guías de Criterios Técnicos Guía de Estabilización Física para el Cierre de Faenas Mineras Guía de Estabilización Química para el Cierre de Faenas Mineras

18 GUIAS METODOLOGICAS DE PRESENTACIÓN DE PLANES DE CIERRE

19 PREGUNTAS