IMPLICANCIAS NUEVO REGLAMENTO SEIA PROYECTOS ENERGÍA. Marta Salazar Ingeniero Senior Jaime Illanes y Asociados

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Rafael Fernández Botella
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1 IMPLICANCIAS NUEVO REGLAMENTO SEIA PROYECTOS ENERGÍA Marta Salazar Ingeniero Senior Jaime Illanes y Asociados

2 Cronología Ley Bases del Medio Ambiente Modificada por Ley de 2010 (MMA, SMA, SEA). Reglamento SEIA D.S. 30/1997 Reglamento SEIA Decreto 95/2002. Fija texto refundido. Nuevo Reglamento SEIA Decreto 40/ Ley Ley Mod. Ley Ley Mod. Ley Decreto 95 Decreto 40

3 Reglamento SEIA DTO 40/2013 Titulo I: Disposiciones Generales Titulo II: De la generación o presencia de efectos, características o circunstancias que dan origen a la necesidad de presentar un Estudio de Impacto Ambiental Titulo III: De los contenidos de los Estudios y Declaraciones de impacto ambiental Titulo IV: Del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental Titulo V: De la participación de la comunidad en el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental Titulo VI: De los planes de medidas, seguimiento y fiscalización ambientales. Titulo VII: De los permisos y pronunciamientos ambientales sectoriales Titulo Final Artículos Transitorios

Titulo I: Disposiciones Generales Definiciones (algunas):

Área de Influencia: usada para definir si se requiere ingreso

Modificación de Proyecto: Cambios de consideración:

Modificaciones no evaluadas post SEIA ingresan por si solas.

4 Titulo I: Disposiciones Generales Definiciones (algunas): Impacto Ambiental, Emisiones, otros. Área de Influencia: usada para definir si se requiere ingreso de un EIA o justificar que no. Modificación de Proyecto: Cambios de consideración: Modificación por si sola ingresa. Modificaciones no evaluadas post SEIA ingresan por si solas. Modificación de Impactos Modificación de Medidas Pueblos Indígenas: OIT 169, Ley indígena, individuos podrán constituir grupo humano no importando forma de agrupación formal.

Titulo I: Disposiciones Generales Causal de ingreso (Art 3) a)

Marítimo descarga combustibles ) h) Industriales en zonas

5 Titulo I: Disposiciones Generales Causal de ingreso (Art 3) a) Art 294 Código de Aguas: embalses, acueductos, sifones (precisión altura presa). b) LdT (23kV) y SE c) Centrales Generadoras mayores a 3MW d) Reactores y Est. Nucleares e Inst. relacionadas f) Puertos (precisión T. Marítimo descarga combustibles ) h) Industriales en zonas latentes o saturadas j) Oleoductos, gasoductos ñ) Almacenamiento y Trasporte de Sust. peligrosas. p) Obras, acciones o programas en áreas bajo protección oficial

6 Titulo II: necesidad de un EIA Art5: Riesgo para la salud de la población Art 6: Efecto adverso significativo sobre los recursos naturales renovables. Art 7: Reasentamiento de comunidades humanas o alt. significativa de los sist. de vida y costumbres de grupos humanos. Art 8: Localización y valor ambiental del territorio. Art 9: Valor paisajístico o turístico. Art 10: Alteración del patrimonio cultural.

$fraccionamiento) Relación$ c/políticas y Planes Ev.

7 Titulo III: contenidos de una DIA o EIA Comunes: Modificación de proyecto (análisis de RCAs) Relación c/ppp de desarrollo Etapas (No fraccionamiento) Relación c/políticas y Planes Ev. Estratégicamente Hito inicio de ejecución Negociaciones previas

Titulo III: contenidos de una DIA o EIA EIA

Descripción de Proyecto: Etapas de Construcción

Justificación Área de Influencia (para cada

Ecosistemas Terrestres (suelo, plantas, algas,

8 Titulo III: contenidos de una DIA o EIA EIA Índice, resumen ejecutivo. Descripción de Proyecto: Etapas de Construcción (incluye hito de inicio), Operación y Cierre. Justificación Área de Influencia (para cada elemento) Línea de Base: Medio Físico Ecosistemas Terrestres (suelo, plantas, algas, hongos, animales silvestres). Ecosistemas Acuáticos continentales Ecosistemas Marinos Interacción

9 Titulo III: contenidos de una DIA o EIA EIA Línea de Base: Patrimonio, Paisaje, Áreas protegidas y sitios prioritarios, Turismo, Uso del territorio, Medio Humano Otros proyectos con RCA Evaluación de Impacto Modelos, Metodologías. Efectos sinérgicos con otros proyectos con RCA Causas Ingreso como EIA

Titulo III: contenidos de una DIA o EIA EIA A falta de normativa: análisis de Riesgos (salud a la población) Plan de Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación (indicadores de cumplimiento).

10 Titulo III: contenidos de una DIA o EIA EIA A falta de normativa: análisis de Riesgos (salud a la población) Plan de Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación (indicadores de cumplimiento). Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias Plan de Seguimiento (indicadores de cumplimiento) Plan de Cumplimiento Legislación. Compromisos voluntarios, fichas resumen, listado profesionales, acciones previas, apéndices.

Justificación DIA (no EIA) Plan de Cumplimiento de Legislación Aplicable Compromiso someterse a

11 Titulo III: contenidos de una DIA o EIA DIA Descripción de Proyecto: Etapas de Construcción (incluye hito de inicio), Operación y Cierre. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias. Justificación DIA (no EIA) Plan de Cumplimiento de Legislación Aplicable Compromiso someterse a Evaluación y Certificación RCA (cuando corresponda) Compromisos voluntarios, fichas resumen, listado profesionales, acciones previas.

12 Titulo IV: Procedimiento de EIA Varios: Consulta de pertinencia, análisis de ingreso por afectación pueblos indígenas. Presentación: Aviso radial Admisión a trámite (5/30/40 días ) Análisis de Compatibilidad territorial (Municipalidad, Gob Regional, Gob.Marítima) Pronunciamiento PPP regional y P comunal ICSARAS y Adendas (2), ICE, RCA Calificación de urgencia de EIA DIAs con Certificación

Titulo V: Participación de la comunidad Consulta a

Listado DIAs en y local PAC en DIAs con cargas

13 Titulo V: Participación de la comunidad Consulta a pueblos indígenas. Reunión con grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas Aviso Radial EIA: Extracto en y local DIA: Listado DIAs en y local PAC en DIAs con cargas ambientales (beneficios sociales y externalidades negativas causales a.1, b, c, d, e, f, j y o)

cumplimiento) Plan de Prevención de Contingencias y

14 Titulo VI: Planes Medidas y Seguimiento Plan de Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación (indicadores de cumplimiento) Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias Plan de Seguimiento (indicadores de cumplimiento) Fiscaliza

15 Titulo VII: Permisos y Pronunciamientos Permisos Ambientales 112: Recepción mezclas oleosas (ex PAS 70) 114: Terminal Marítimo (ex PAS 72) 115: Descargas al mar (ex PAS 73) 119: Pesca de investigación (ex PAS 95) 120: Santuario de la Naturaleza (ex PAS 78) 127: Corta Alerce (ex PAS 103) 128: Corta Araucaria (ex PAS 104) 129: Corta Belloto, Queule, otros (ex PAS 105)

Titulo VII: Permisos y Pronunciamientos Permisos Ambientales Mixtos 132: Excavaciones arqueológicas (ex PAS 76) 134: Inst. nucleares y radiactivas (ex PAS 81 y PAS 82) 138: A.

16 Titulo VII: Permisos y Pronunciamientos Permisos Ambientales Mixtos 132: Excavaciones arqueológicas (ex PAS 76) 134: Inst. nucleares y radiactivas (ex PAS 81 y PAS 82) 138: A.Servidas (ex PAS 91) 139: RILes (ex PAS 90) 140: Residuos (ex PAS 93) 146: Caza de investigación (ex PAS 99) 148: Corta de Bosque Nativo (ex PAS 102) 149: Corta de Plantaciones (ex PAS 102) 150: Intervención especies vegetales nativas 151: Intervención formaciones xerofíticas 152: Manejo Bosque Nativo de preservación 153: Corta arboles aislados en áreas de protección(nuevo)

ex PAS 106) 157: Obras de regularización o defensa (ex PAS 106) 160:

17 Titulo VII: Permisos y Pronunciamientos Permisos Ambientales Mixtos 155: Obras hidráulicas (ex PAS 101) 156: Modificación de cauce (nuevo derivado de ex PAS 106) 157: Obras de regularización o defensa (ex PAS 106) 160: Subdividir y urbanizar (ex PAS 96) Pronunciamientos Calificación Industrial (ex PAS 94)

18 Titulo Final Entrada en vigencia: 90 días desde su publicación en el diario oficial (12 de Agosto de 2013): 24 de Diciembre de 2013 o 10 de Noviembre de 2013?

Proyectos aprobados antes del 26 de Enero de 2010, deben

19 Artículos transitorios Proyectos en evaluación siguen con reglamento antiguo (incluyendo PAS antiguos) Caducidad RCA: Proyectos aprobados antes del 26 de Enero de 2010, deben acreditar inicio al 25 de enero de Proyectos posteriores caducan a los 5 años.

20 GRACIAS!!

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