ACTA No. 41/2013 SESIÓN PLENARIA ORDINARIA PRIVADA MARTES 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013

Transcripción

1 Ciudad Judicial y Consolidación de los Juicios Orales. Decidiendo por el Orden y la Paz Social. ACTA No. 41/2013 SESIÓN PLENARIA ORDINARIA PRIVADA MARTES 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013 En la Ciudad de México, siendo las siete horas del día diez de septiembre de dos mil trece, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 122 párrafos quinto y sexto, apartado C, BASE CUARTA, fracciones II y III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 83 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, en relación con lo que estatuyen los numerales 199 fracción VI, 201 y 202 fracción V, de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, así como lo que establecen los artículos 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 17 y 66 fracción I del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, encontrándose reunidos los integrantes de este órgano colegiado en la sala de juntas de la presidencia, ubicada en el piso diecisiete del inmueble sito en Avenida Juárez, número ocho, colonia Centro de esta ciudad, constituyéndose en sesión plenaria ordinaria privada, ante la presencia del licenciado Alfredo Álvarez Cárdenas, secretario general de dicho órgano colegiado, a efecto de atender y resolver los puntos de acuerdo del orden del día, que circuló entre los señores consejeros, siendo el siguiente: Lista de presentes Presentación y aprobación, en su caso, del orden del día Presentación y aprobación, en su caso, de las actas plenarias 39/2013 y E- 40/ Se da cuenta con el oficio número OM/1810/2013, signado por el licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, sometiendo a consideración diversas autorizaciones en relación a la modernización del sistema de audio del Pleno de Magistrados (pleno público), del Auditorio Benito Juárez y del Salón de usos múltiples del inmueble Juan N. Álvarez, en los términos y por los motivos que precisa Se da cuenta con el oficio número OM/1835/2013, signado por el licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, sometiendo a consideración diversas autorizaciones en relación con la adquisición de tres escanners para la Dirección Ejecutiva de Recursos

2 -2/93- Humanos del propio Tribunal, en los términos y por los motivos que precisa La consejera Norma Raquel Lagunes Alarcón da cuenta con el escrito signado por el licenciado Ángel Fernando Borja Zartuche informando que renuncia de manera irrevocable a la plaza de Juez de Ejecución de Sanciones en el Distrito Federal, por los motivos que precisa, en relación con el acuerdo plenario 19-31/2013, constancias que integran el expediente administrativo Varios 378/ La consejera Norma Raquel Lagunes Alarcón da cuenta con el oficio número 284-S, proveniente del Juzgado Octavo de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, relativo al juicio de amparo número 693/2013, promovido por, haciendo del conocimiento la sentencia del treinta de agosto de dos mil trece, en la que se determinó sobreseer en el juicio y conceder el amparo a la quejosa Se da cuenta con el oficio número STCAP/1878/2013 y anexos en copia simple, signado por la Secretaria Técnica de la Comisión de Administración y Presupuesto del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, haciendo del conocimiento el contenido del acuerdo 29-CA-38/2013, en relación con la propuesta para que se revisen los criterios que hasta la fecha se vienen aplicando en el artículo 226, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y la determinación por separado de la Dirección Jurídica del propio Tribunal, para recomendar la baja de los servidores públicos por abandono de trabajo, con motivo de alguna de las causales comprendidas en el artículo 46 de la Ley Federal del Trabajo, por los motivos que precisa Se da cuenta con el oficio número STCAP/2082/2013 y anexos en copia simple, signado por la Secretaria Técnica de la Comisión de Administración y Presupuesto del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, haciendo del conocimiento el contenido del acuerdo 32-CA-42/2013, en relación con la solicitud de cambio de adscripción que formula el Contador Público Gildardo Moisés Paniagua Flores, Profesional Ejecutivo con adscripción a la Dirección de Enlace Administrativo de la Oficialía Mayor del H. Tribunal, por los motivos que precisa Se da cuenta con el oficio número CJDF/P2/322/2013, signado por los profesionistas designados por los integrantes de este órgano colegiado, emitiendo opinión en relación al documento denominado Dictamen de

3 -3/93- Reestructuración Orgánica de la Dirección General del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en los términos que precisan, constancias que integran el expediente administrativo Varios 362/2011 Tomo VI Se da cuenta con el oficio número IEJ/DCJI/584/2013, signado por la Directora General del Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, solicitando autorización para llevar a cabo la contratación de la persona moral Pro-Eduk Proyectos Educativos, S.C., para la asesoría en la actualización del programa de estudio de los cursos de preparación para aspirantes del cargo de juez en materia civil, en los términos que precisa, en relación con el acuerdo plenario 17-12/ Se da cuenta con el oficio número IEJ/DEDE/0754/2013, signado por la Directora General del Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, solicitando diversas autorizaciones para llevar a cabo el evento Segundas Jornadas sobre Tendencias de Actualidad en los Sistemas Jurídicos de México y Finlandia, en los términos y por los motivos que precisa, en relación con el acuerdo plenario 17-12/ Se da cuenta con los oficios números CJA/1131/2013 y CJA/1154/2013, y anexos, signados por el Director General del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, haciendo del conocimiento los acuerdos tomados por el Comité Revisor de las Evidencias de Evaluación, en las sesiones de fechas veintisiete de agosto y tres de septiembre de dos mil trece, referentes al expediente CREE/O/1-2013, en los que se analizó el desarrollo y determinación final del procedimiento de queja número CREE/Q/1-2012, así como el proceso de evaluación aplicado a los aspirantes a mediador privado, en los términos que precisa Se da cuenta con el oficio número DERH/5226/2013 SRL/3374/2013 y anexos en copia simple, signado por la Directora Ejecutiva de Recursos Humanos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, sometiendo a consideración la aplicación de la tesis aislada emitida por el Poder Judicial de la Federación la cual al rubro indica: Deudas contraídas por un trabajador fallecido con su patrón, no se pueden exigir a los beneficiarios miembros de su familia, en el caso la ex servidora pública C. Barrer Uribe María del Rocío, quien antes de causar baja por defunción el veinticuatro de junio de dos mil trece,

4 -4/93- desempeñaba el cargo de Administrativa Especializada, adscrita al juzgado Cuadragésimo Primero del Distrito Federal en materia Familiar, en virtud del cálculo del adeudo generado en vida por la cantidad de $4, (Cuatro mil cuarenta y tres pesos 13/100 M.N.), en relación con el acuerdo plenario 48-31/ Se da cuenta con el oficio número CJDF/P2/298/2013, signado por los profesionistas designados por los integrantes de este órgano colegiado, emitiendo opinión en relación al documento denominado Políticas Administrativas, bases y Lineamientos en materia de Obra Pública y Servicios relacionados del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en los términos que precisan, constancias que integran el expediente administrativo Varios 362/2011 Tomo V Se da cuenta con el oficio número CTSJDF/765/2013 y anexos en copia simple, signado por el Contralor General del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, presentando el reporte consolidado de acuerdos de inicio de investigación, de resoluciones con remisión a procedimiento administrativo disciplinario de responsabilidad y de resoluciones de procedimientos administrativos disciplinarios de responsabilidad, en los términos que precisa. 1. LISTA DE PRESENTES El Secretario General del Consejo tomó lista de asistencia, de los integrantes del propio órgano colegiado que enseguida se listan: El Presidente EDGAR ELÍAS AZAR La Consejera NORMA RAQUEL LAGUNES ALARCÓN El Consejero HÉCTOR SAMUEL CASILLAS MACEDO La Consejera SANDRA LUZ DÍAZ ORTÍZ El Consejero MARCO ANTONIO VELASCO ARREDONDO Registrada que fue la asistencia y encontrándose presentes los señores consejeros mencionados, habiendo quórum legal en términos de lo que estatuye el artículo 196 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, relacionado con lo establecido en los numerales 12 y 17 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, se declaró

5 -5/93- formalmente abierta e instaurada la sesión bajo la presidencia del magistrado EDGAR ELÍAS AZAR, atento a lo dispuesto en el artículo 202, fracción V, de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal COMENTARIOS Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LOS PUNTOS DE ACUERDO DEL ORDEN DEL DÍA Se sometieron a consideración de los Consejeros los puntos de acuerdo del ORDEN DEL DÍA, transcrito con antelación y hechos los comentarios correspondientes, determinaron aprobarlos por unanimidad ACUERDO 03-41/2013 Acto continuo, los señores consejeros procedieron a la aprobación de las actas 39/2013 E-40/2013, correspondientes a las sesiones de fechas tres y nueve de septiembre del año dos mil trece, respectivamente, con las siguientes observaciones: ACTAS ACUERDOS OBSERVADOS 39/ / / / / / / / / / / / /2013 E-40/2013 Sin observaciones. En este acto se tiene a los integrantes de este órgano colegiado emitiendo las observaciones respectivas al proyecto de acta de cuenta, previamente corregida y circulada entre los miembros de este órgano colegiado, mismas que se integran al documento de referencia para que obren como correspondan y una vez hechas las observaciones, se aprueba el contenido de la referida acta plenaria en los términos del acuerdo 43-17/2011 de fecha cinco de abril del año dos mil once, ordenándose se circule para que sea firmada ACUERDO 4-41/2013 Se da cuenta con el oficio número OM/1810/2013, signado por el licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, mediante el cual somete a consideración diversas

6 -6/93- autorizaciones en relación al gasto para la Modernización del sistema de audio del Pleno de Magistrados (pleno público), del auditorio Benito Juárez y del salón de usos múltiples del inmueble Juan Álvarez, con un costo aproximado de $1 000, (un millón de pesos 00/100 M.N.) I.V.A. incluido, con la finalidad de contar con un sistema de audio que garantice la atenuación del ruido ambiental no deseado de manera eficiente y un nivel homogéneo de sonido, así como con el dictamen de los equipos del sistema de audio existentes en los distintos salones de los inmuebles del H. Tribunal, elaborado por la empresa BAU-IDEEN, S.A. de C.V. ; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó:-- Tomar conocimiento del oficio de cuenta, emitido por el licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, una vez analizada la necesidad de modernizar el sistema de audio con la finalidad de contar con un sistema que garantice la afectación del ruido ambiental no deseado de manera eficiente y un nivel homogéneo de sonido, este órgano colegiado determina: PRIMERO.- Autorizar al Oficial Mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federa, para que bajo su más estricta responsabilidad y de conformidad con la normatividad aplicable, lleve a cabo las adecuaciones presupuestales entre actividades institucionales, centros gestores, a fin de que se realice la transferencia de recursos para la ejecución del citado proyecto, con recursos provenientes del Capítulo 3000 Servicios Generales, lo anterior, derivado de las economías y saldos de la totalidad a ejercer de los respectivos contratos para el presente ejercicio fiscal, por un monto aproximado de $1 000, (Un millón de pesos 00/100 M.N.) I.V.A. incluido, para transferirlos al Capítulo 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles y en específico a la partida presupuestal 5211 Equipos y Aparatos Audiovisuales, para la meta Modernización del sistema de audio del Pleno de Magistrados (pleno público), del auditorio Benito Juárez y del salón de usos múltiples del inmueble Juan Álvarez, con apego a lo establecido en el artículo 49 del acuerdo general 15-11/2005 y en su caso autorización para realizar las gestiones de registro ante la Subsecretaría de

7 -7/93- egresos de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, a través del sistema SAP-GRP SEGUNDO.- Autorizar al Oficial Mayor del propio Tribunal, para que lleve a cabo las acciones necesarias para que realice los registros financieros, contables, programáticos y presupuestales, así como las transferencias a que haya lugar, a efecto de hacer posible las adecuaciones de que se trata TERCERO.- Aprobar la contratación de conformidad con la normatividad aplicable CUARTO.- Autorizar incluir la meta Modernización del sistema de audio del Pleno de Magistrados (pleno público), del auditorio Benito Juárez y del salón de usos múltiples del inmueble Juan Álvarez, al Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios QUINTO.- Aprobar que se lleve a cabo el registro como un activo del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, a valor de la carta factura. Comuníquese esta determinación al licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, y a través de éste, a las demás áreas administrativas que correspondan, para su conocimiento y efectos procedentes. Cúmplase ACUERDO 5-41/2013 Se da cuenta con el oficio número OM/1835/2013, signado por el licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, mediante el cual somete a consideración diversas autorizaciones en relación con la adquisición de tres escanners para la Dirección Ejecutiva de Recursos Humanos del propio Tribunal, a fin de dar cumplimiento al punto TERCERO del acuerdo plenario 13-25/2013 de fecha veintiocho de mayo del dos mil trece; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó: Tomar conocimiento de las manifestaciones realizadas en el oficio de cuenta por el licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de

8 -8/93- Justicia del Distrito Federal, una vez analizadas las mismas y a fin de dar cumplimiento al punto TERCERO del acuerdo plenario 13-25/2013 de fecha veintiocho de mayo del dos mil trece, este órgano colegiado determina autorizar que con recursos provenientes de Captación, Derechos, Productos y Aprovechamientos 2013, se atienda la adquisición de tres escanners, para la Dirección Ejecutiva de Recursos Humanos de la propia Institución; asimismo se instruye al servidor público oficiante para que lleve a cabo la transferencia programático-presupuestal a la partida presupuestal 5151 Equipo de cómputo y de tecnologías de la información, en el centro gestor 14 Oficialía Mayor. Comuníquese esta determinación al licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, y a través de éste a las demás áreas administrativas que correspondan, para su conocimiento y efectos procedentes. Cúmplase ACUERDO 6-41/2013 La consejera Norma Raquel Lagunes Alarcón da cuenta con el escrito signado por el licenciado Ángel Fernando Borja Zartuche, informando que renuncia de manera irrevocable por motivos de salud a la plaza de juez del Distrito Federal en materia de Ejecución de Sanciones, en reserva, designado mediante acuerdo 19-31/2013 de fecha dos de julio del dos mil trece; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó: Tomar conocimiento del contenido del diverso de cuenta, una vez analizado el mismo, este órgano colegiado determina tener por aceptada la renuncia que por motivos de salud presenta el licenciado Ángel Fernando Borja Zartuche, a la plaza de juez del Distrito Federal en materia de Ejecución de Sanciones, en reserva, designado mediante acuerdo 19-31/2013 de fecha dos de julio del dos mil trece, por lo que deberá eliminarse su nombre de la lista de sustentantes señalada en el acuerdo plenario 94-47/2012, de fecha trece de noviembre del dos mil doce. Comuníquese la presente determinación al licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del H. Tribunal, y por conducto del primero de los

9 -9/93- nombrados a las áreas administrativas que corresponda, a la licenciada Ángela Quiroga Quiroga, directora general del Instituto de Estudios Judiciales de la propia institución, y por medio de ésta última al licenciado Ángel Fernando Borja Zartuche, así como a la Primera Secretaria de Acuerdos de la Presidencia y del Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para su conocimiento y efectos procedentes. Cúmplase ACUERDO 07-41/2013 La consejera Norma Raquel Lagunes Alarcón da cuenta con el oficio número 284-S, proveniente del juzgado Octavo de Distrito en materia Administrativa en el Distrito Federal, relativo al juicio de amparo número 693/2013, promovido por, mediante el cual hace del conocimiento la resolución de fecha treinta de agosto de dos mil trece, en la que se determinó en el resolutivo PRIMERO sobreseer en el juicio y en el SEGUNDO conceder el amparo a la quejosa; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por mayoría, con excusa de la consejera Sandra Luz Díaz Ortíz, el Pleno del Consejo acordó: Tomar conocimiento de la resolución de fecha treinta de agosto de dos mil trece, proveniente del Juzgado Octavo de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, relativa al juicio de amparo número 693/2013, promovido por, en la que se determinó en el resolutivo PRIMERO sobreseer en el juicio y en el SEGUNDO conceder el amparo a la quejosa; en consecuencia, una vez que fueron analizados los comentarios vertidos por los integrantes de este Consejo de la Judicatura, se determina instruir al licenciado Ángel Velázquez Juárez, director jurídico del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para que elabore y presente, bajo su más estricta responsabilidad, el Recurso de Revisión respecto del juicio de garantías de que se trata. Comuníquese la presente determinación a la consejera Norma Raquel Lagunes Alarcón y al licenciado Ángel Velázquez Juárez, director jurídico del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para su conocimiento y efectos procedentes. Cúmplase

10 -10/93- ACUERDO 08-41/2013 Se da cuenta con el oficio número STCAP/1878/2013 y anexos en copia simple, signado por la Secretaria Técnica de la Comisión de Administración y Presupuesto del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, haciendo del conocimiento el contenido del acuerdo 29-CA-38/2013, en relación con la propuesta para que se revisen los criterios que hasta la fecha se vienen aplicando en el artículo 226, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y la determinación por separado de la Dirección Jurídica del propio Tribunal, para recomendar la baja de los servidores públicos por abandono de trabajo, con motivo de alguna de las causales comprendidas en el artículo 46 de la Ley Federal del Trabajo, por los motivos que precisa; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó:-- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 16 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, se determina aplazar su pronunciamiento para la próxima sesión plenaria. Cúmplase ACUERDO 9-41/2013 Se da cuenta con el oficio número STCAP/2082/2013 y anexos en copia simple, signado por la Secretaria Técnica de la Comisión de Administración y Presupuesto del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, mediante el cual hace del conocimiento el contenido del acuerdo 32-CA-42/2013, de fecha treinta de agosto de dos mil trece, dictado por dicha Comisión, en relación con la solicitud de cambio de adscripción que formula el contador público Gildardo Moisés Paniagua Flores, profesional ejecutivo con adscripción a la Dirección de Enlace Administrativo de la Oficialía Mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, por los motivos que precisa; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito

11 -11/93- Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó: Tomar conocimiento del acuerdo 32-CA-42/2013, de fecha treinta de agosto de dos mil trece, así como de los anexos que presenta la Secretaria Técnica de la Comisión de Administración y Presupuesto del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal; en consecuencia, este órgano colegiado determina turnar el asunto de mérito al Oficial Mayor del H. Tribunal para que lo atienda como corresponda en el ámbito de las competencias que le otorga la Ley Orgánica el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Comuníquese la presente determinación para su conocimiento y efectos procedentes al licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y por su conducto al contador público Gildardo Moisés Paniagua Flores ACUERDO 10-41/2013 Se da cuenta con el oficio número CJDF/P2/322/2013, signado por los profesionistas designados por los integrantes de este órgano colegiado, emitiendo opinión en relación al documento denominado Dictamen de Reestructuración Orgánica de la Dirección General del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, constancias que se encuentran agregadas al expediente administrativo Varios 632/2011 Tomo VI, en los términos que precisan; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó: Tomar conocimiento de los comentarios vertidos por los profesionistas designados por los integrantes de este órgano colegiado, en relación con el documento denominado Dictamen de Reestructuración Orgánica de la Dirección General del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal ; en atención a las manifestaciones vertidas en el oficio de cuenta, este órgano colegiado determina: PRIMERO.- Autorizar en sus términos el documento denominado Dictamen de Reestructuración Orgánica de la Dirección General del Centro de Justicia Alternativa

12 -12/93- del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en consecuencia, circúlese el mismo para firma de los integrantes de éste órgano colegiado SEGUNDO.- Se tiene a los profesionistas designados por los integrantes de este órgano colegiado dando cumplimiento al acuerdo de fecha trece de agosto del año en curso, dictado por la consejera semanera Norma Raquel Lagunes Alarcón, dentro del expediente administrativo Varios 632/2011, tomo VI. Comuníquese la presente determinación para su conocimiento y efectos procedentes al licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y por su conducto a las áreas administrativas que corresponda, así como al maestro Pascual Hernández Mergoldd, director general del Centro de Justicia Alternativa del propio Tribunal ACUERDO 11-41/2013 Se da cuenta con el oficio número IEJ/DCJI/584/2013, signado por la licenciada Ángela Quiroga Quiroga, directora general del Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, mediante el cual solicita autorización para llevar a cabo la contratación de la persona moral Pro-Eduk@, Proyectos Educativos, S.C., para la asesoría en la actualización del programa de estudio de los cursos de preparación para aspirantes del cargo de juez en materia civil, en los términos que precisa; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó: Tomar conocimiento del contenido del diverso presentado por la licenciada Ángela Quiroga Quiroga, directora general del Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, mediante el cual solicita autorización para contratar la persona moral Pro-Eduk@, Proyectos Educativos, S.C., en los términos que precisa; analizada que fue la solicitud presentada por la oficiante y toda vez que resulta de suma importancia la asesoría en la actualización del programa de estudio de los cursos de preparación para aspirantes del cargo de juez en materia civil, de manera que

13 -13/93- sea acorde a la tabla de especificaciones del nuevo sistema de evaluación judicial del Instituto, este órgano colegiado determina instruir a la oficiante a fin de que presente un análisis de la propuesta presentada, considerando la asesoría que puedan ofrecer otros prestadores del servicio con experiencia en estos temas, a fin de que con base en el estudio costo-beneficio, el pleno de este Consejo se encuentre en posibilidad de elegir la opción que resulte más favorable para los intereses del H. Tribunal. Comuníquese la presente determinación para su conocimiento y efectos procedentes a la licenciada Ángela Quiroga Quiroga, directora general del Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Cúmplase ACUERDO 12-41/2013 Se da cuenta con el oficio número IEJ/DEDE/0754/2013, signado por la Directora General del Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, solicitando diversas autorizaciones para llevar a cabo el evento Segundas Jornadas sobre Tendencias de Actualidad en los Sistemas Jurídicos de México y Finlandia, programado para actualizarse el día primero de octubre del dos mil trece, en los términos y por los motivos que precisa; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó:-- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 16 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, se determina aplazar su pronunciamiento para la próxima sesión plenaria. Cúmplase ACUERDO 13-41/2013 Se da cuenta con los oficios números CJA/1131/2013 y CJA/1154/2013, y anexos, signados por el Director General del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, mediante los cuales hace del conocimiento del Consejo los acuerdos tomados por el Comité Revisor de las Evidencias de Evaluación, en las sesiones de fechas veintisiete de agosto y tres de septiembre ambos de dos mil trece, referentes al expediente CREE/O/1-2013,

14 -14/93- en los que se analizó el desarrollo y determinación final del procedimiento de queja número CREE/Q/1-2012, así como el proceso de evaluación aplicado a los aspirantes a mediador privado que cursaron los Diplomados III y IV en Mediación Privada con especialidad en las materias Civil-Mercantil, Familiar, Penal y de Justicia para Adolecentes, en los términos que precisa; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó:-- Tomar conocimiento del contenido de los diversos presentados por el Director General del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, mediante los cuales hace del conocimiento de éste órgano colegiado, los acuerdos tomados por el Comité Revisor de las Evidencias de Evaluación de ese Centro, en las sesiones de fechas veintisiete de agosto y tres de septiembre ambos de dos mil trece, referentes al expediente CREE/O/1-2013, en los que se analizó el desarrollo y determinación final del procedimiento de queja número CREE/Q/1-2012, así como el proceso de evaluación aplicado a los aspirantes a mediador privado que cursaron los Diplomados III y IV en Mediación Privada con especialidad en las materias Civil-Mercantil, Familiar, Penal y de Justicia para Adolecentes; una vez analizados los mismos, este Consejo determina instruir al oficiante para que siga informando lo conducente al Pleno de este órgano colegiado. Comuníquese para su conocimiento y efectos procedentes al Director General del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Cúmplase ACUERDO 14-41/2013 Se da cuenta con el oficio número DERH/5226/2013 SRL/3374/2013 y anexos en copia simple, signado por la maestra Blanca Estela Ortíz Oscoy, directora ejecutiva de Recursos Humanos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, mediante el cual somete a consideración la aplicación de la tesis aislada emitida por el Poder Judicial de la Federación la cual al rubro indica: Deudas contraídas por un trabajador fallecido con su patrón, no se pueden exigir a los beneficiarios miembros de su familia, en el caso la ex servidora pública C. Barrera

15 -15/93- Uribe María del Rocío, quien antes de causar baja por defunción el veinticuatro de junio de dos mil trece, desempeñaba el cargo de administrativa especializada, adscrita al juzgado Cuadragésimo Primero del Distrito Federal en materia Familiar, en complemento a lo determinado mediante acuerdo plenario 48-37/2013, de fecha veintisiete de agosto del presente año, y derivado de las incidencias pendientes de aplicar de los ejercicios dos mil doce y dos mil trece, respecto del cálculo del adeudo generado en vida que asciende a la cantidad de $4, (cuatro mil cuarenta y tres pesos 13/100 M.N.), en relación con el acuerdo plenario 48-31/2012, emitido en sesión de fecha diez de julio de dos mil doce; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros, y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó: Tomar conocimiento del oficio remitido por la maestra Blanca Estela Ortiz Oscoy, directora ejecutiva de Recursos Humanos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, y atendiendo a que mediante acuerdo plenario 48-37/2013, de fecha veintisiete de agosto del presente año, este órgano colegiado tomó conocimiento de la situación laboral de la ex servidora pública C. María del Rocío Barrera Uribe, quien falleció el veinticuatro de junio de dos mil trece y se instruyó al Oficial Mayor del H. Tribunal para que tomara las acciones necesarias a efecto de que se exentara a los familiares del C. María del Rocío Barrera Uribe, del pago la cantidad de $1, (un mil novecientos treinta y seis pesos 37/100 M.N.), correspondiente al periodo del veinticuatro al treinta de junio del presente año, relativo a la segunda quincena del mes de junio del dos mil trece; y toda vez que existe otro adeudo al H. Tribunal por parte de la ex servidora pública antes mencionada, que corresponde a incidencias pendientes de aplicar de los ejercicios dos mil doce y dos mil trece, por la cantidad de $4, (cuatro mil cuarenta y tres pesos 13/100 M.N.); en consecuencia, y en complemento a lo determinado en el acuerdo plenario 48-37/2013, de fecha veintisiete de agosto del presente año, este órgano colegiado con apoyo en la tesis aislada emitida por el Poder Judicial de la Federación la cual al rubro indica: Deudas contraídas por un trabajador fallecido

16 -16/93- con su patrón, no se pueden exigir a los beneficiarios miembros de su familia, y con fundamento en el artículo 182 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, determina instruir al Oficial Mayor del H. Tribunal, para que tome las acciones necesarias a efecto de que se exente a los familiares del C. María del Rocío Barrera Uribe, del pago $4, (cuatro mil cuarenta y tres pesos 13/100 M.N.), correspondiente a las incidencias pendientes de aplicar a la ex servidora pública de los ejercicios dos mil doce y dos mil trece. Comuníquese la presente determinación para su conocimiento y efectos procedentes al licenciado Carlos Vargas Martínez, oficial mayor, así como a la maestra Blanca Estela Ortiz Oscoy, directora ejecutiva de Recursos Humanos, ambos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Cúmplase ACUERDO GENERAL 15-41/2013 Se da cuenta con el oficio número CJDF/P2/298/2013, signado por los profesionistas designados por los integrantes de este órgano colegiado, mediante el cual emiten opinión en relación al documento denominado Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en materia de Obra Pública y Servicios relacionados del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en los términos que precisan, constancias que se encuentran agregadas la expediente administrativo Varios 362/2011 Tomo V; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros, y de conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con lo dispuesto por el artículo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acordó: Tomar conocimiento de las opiniones emitidas por los integrantes de este órgano colegiado, respecto al documento denominado Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en materia de Obra Pública y Servicios relacionados del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en consecuencia, una vez analizadas las manifestaciones remitidas por los profesionistas de mérito, este órgano colegiado determina: PRIMERO.- Aprobar el documento denominado Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en materia de Obra Pública y Servicios relacionados del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, así como los anexos que se adjuntaron al

17 -17/93- oficio de cuenta, para que quede en los siguientes términos: CONSIDERANDO: PRIMERO: Que en sesión plenaria de fecha diez de enero del año dos mil doce, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal aprobó el Acuerdo 21-02/2012 en materia de Obra Pública y Servicios Relacionados con ésta, que realice el Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura, del Distrito Federal con apego a los criterios establecidos en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones jurídicas aplicables ; publicado en el Boletín Judicial del Tribunal Superior del Distrito Federal el 23 de enero del 2012 y, para mayor difusión, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 6 de marzo del dos mil doce, cuyo artículo noveno transitorio establece la emisión de las correspondientes Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública y Servicios Relacionados del Tribunal y del Consejo, que permitan la instrumentación de acciones para su cumplimiento y la observancia de criterios que promuevan la simplificación administrativa y delegación de facultades. SEGUNDO: Que para la toma de decisiones en la ejecución de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas y en el marco de los principios de imparcialidad, legalidad, honradez, eficiencia, eficacia y calidad total en los procesos operativos; contenidos en la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, así como con las obligaciones de transparencia previstas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal; es necesario que las Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública y Servicios Relacionados del Tribunal y del Consejo, contengan los criterios generales para la planeación, programación, presupuestación, gasto, ejecución, construcción, conservación, mantenimiento y control, en el proceso de gestión de la obra pública del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. TERCERO: Que las Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública y Servicios Relacionados del Tribunal, como guía funcional y operativa, deben ofrecer, tanto a los servidores públicos como a las personas físicas o morales que participen en la contratación, ejecución y seguimiento de las obras públicas y de los servicios relacionados, una orientación eficaz y detallada para el correcto desarrollo de su participación; y asimismo, prever la aplicación de penas convencionales que otorguen mayor certidumbre al cumplimiento de la obra, todo ello de conformidad con el propio Acuerdo 21-02/2012 y supletoriamente, cuando sea procedente según el mismo, la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, su Reglamento, las Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública del Distrito Federal. CUARTO: Que con fundamento en lo establecido en los artículos 122, párrafo sexto, Apartado C, Base Cuarta, fracciones II y III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 83, párrafo primero, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, 195, 200, párrafo primero, 201, fracciones I y X, de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, 10, fracción XVI, del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal y demás disposiciones jurídicas aplicables, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal es competente para emitir el presente acuerdo. ACUERDO GENERAL NÚMERO 15-41/2013 EMITIDO POR EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL, EN SESIÓN DE FECHA DIEZ DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL TRECE, POR EL CUAL SE DA CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO EN EL ARTÍCULO NOVENO TRANSITORIO DEL ACUERDO GENERAL 21-02/2012, EMITIDO POR EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL, EN SESIÓN DE FECHA DÍEZ DE ENERO DEL AÑO DOS MIL DOCE, MEDIANTE EL CUAL, SE EMITEN LAS POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRA PÚBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL, EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS: Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública y Servicios Relacionados del Tribunal.

18 -18/93- DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO PRIMERO CAPÍTULO I CAPÍTULO II Sección I Sección II DE LAS POLÍTICAS De las Políticas en General De las Políticas Administrativas De la Planeación, Presupuestación y Programación Del Desarrollo de Anteproyectos y Proyectos Ejecutivos. TÍTULO SEGUNDO CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI TÍTULO TERCERO CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI CAPÍTULO VII CAPÍTULO VIII CAPÍTULO IX CAPÍTULO X CAPÍTULO XI CAPÍTULO XII CAPÍTULO XIII CAPÍTULO XIV CAPÍTULO XV CAPÍTULO XVI DE LAS B A S E S De la elaboración de modelos para convocatorias de licitación pública nacional e internacional y la publicación de fallo, formato para los procedimientos de invitación a cuando menos tres participantes y de adjudicación directa. De los criterios de economía, eficacia y eficiencia, entre una licitación pública nacional e internacional y una invitación a cuando menos tres participantes. De la integración de bitácoras de obra y servicios relacionados con la misma. De la autorización de trabajos extraordinarios y el cálculo de sus precios para efectos de pago. De la fundamentación a la modificación de los contratos de obra y servicios relacionados con la misma, que derivan en la elaboración de los convenios respectivos. De las controversias surgidas con contratistas por problemas técnicos o administrativos que deberán establecerse en los contratos. DE LOS LINEAMIENTOS De la Integración del registro de concursantes para participar en los procesos licitatorios. De la determinación del capital contable a solicitar a los interesados en la participación y adquisición de las bases de los procedimientos de licitación. De la observancia para revisar las propuestas presentadas por los participantes. De la formalización de los contratos de obra pública, servicios relacionados y proyecto integral. De la forma, términos, porcentaje y amortización de los anticipos. De la forma, términos, porcentaje, vigencia y cancelación de las garantías que deben constituir, quienes participen en las licitaciones públicas, invitaciones a cuando menos tres participantes y adjudicación directa o celebren contratos con el Tribunal. De la ejecución, responsabilidad y funciones de la residencia y la supervisión de obra. De la forma de pago de las estimaciones. Del cálculo de los factores de ajuste de costos a aplicar a las estimaciones. De la suspensión de los trabajos de obra pública y servicios relacionados. De la terminación anticipada de los contratos de obra pública y servicios relacionados. De la rescisión administrativa de los trabajos de obra pública y servicios relacionados. De la recepción de los trabajos de obra pública y servicios relacionados. Del acta entrega-recepción finiquito de obra pública y servicios relacionados. De la integración del expediente de finiquito de los contratos de obra pública y servicios relacionados. De los procedimientos para la aplicación de penas convencionales a los contratistas ARTÍCULOS TRANSITORIOS ANEXOS

19 -19/93- Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública y Servicios Relacionados del Tribunal. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. El presente documento es de orden público e interés general, cuyo objeto es emitir las políticas administrativas, así como las bases y lineamientos que permitan dar cumplimiento operativo al Acuerdo 21-02/2012 para una adecuada planeación, programación, presupuestación, gasto, ejecución, conservación, mantenimiento y control de la obra pública y de los servicios relacionados con la misma, a fin de alcanzar las metas y cumplir con los programas que realice el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal en esta materia. La aplicación de estas Políticas corresponden a la Oficialía Mayor a través de la Dirección Ejecutiva de Obras, Mantenimiento y Servicios del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Para todo lo no previsto en las presentes Políticas, se aplicarán de manera supletoria las Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública del Distrito Federal. Artículo 2. Para los efectos del presente documento, se entenderá por: I. Acuerdo 21-02/2012: el Acuerdo en materia de Obra Pública y Servicios Relacionados con ésta, que realice el Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal con apego a los criterios establecidos en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones jurídicas aplicables; II. Comité de Obras: el Comité de Obras del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; III. Concursante: la persona física o moral interesada, que adquiere bases y participa en los procedimientos de Licitación Pública, o bien de invitación restringida a cuando menos tres participantes; IV. Consejo: el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal; V. Contraloría: la Contraloría General del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; VI. Contratista: la persona física o moral que celebre contratos para la ejecución, suministros o servicios en la realización de la obra pública; VII. Convocante: el Tribunal Superior de Justicia y/o el Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal, por conducto de la Oficialía Mayor; VIII. Día Hábil: los días de labores del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, del Distrito Federal, excluyéndose los sábados y domingos, así como los que determine el Pleno mediante acuerdo; IX. Dirección Jurídica: La Dirección Jurídica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; X. DEOMS: la Dirección Ejecutiva de Obras, Mantenimiento y Servicios del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; XI. DERF: Dirección Ejecutiva de Recursos Financieros del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; XII. DERM: Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal XIII. Finiquito: el procedimiento jurídico-administrativo consistente en integrar el expediente de la obra pública terminada referente a un contrato, más los documentos que se anexaron durante la ejecución del mismo; XIV. Gaceta Oficial: Gaceta Oficial del Distrito Federal; XV. Ley Orgánica: la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; XVI. Normas de Construcción: las Normas de Construcción de la Administración Pública del Distrito Federal, expedidas por la Secretaría de Obras y Servicios del Gobierno del Distrito Federal; XVII. Oficialía Mayor: la Oficialía Mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; XVIII. Pleno: el Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal; XIX. Políticas: las presentes Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública y Servicios Relacionados del Tribunal; XX. Presidencia: la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal; XXI. P.O.A.: Programa Operativo Anual de Obras; XXII. Proyecto Ejecutivo de Obra: el conjunto de planos, memorias descriptivas y de cálculo, catálogo de conceptos, normas y especificaciones que contiene la información y definen los aspectos para la construcción de una obra pública y servicios relacionados;