PROYECTO DICE PROPUESTA JUSTIFICACIÓN. Se propone eliminar.

Transcripción

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2 PROYECTO DICE PROPUESTA JUSTIFICACIÓN En la redacción de la Norma se encuentran párrafos con la siguiente leyenda: las normas oficiales mexicanas y/o normas mexicanas o, en ausencia de estas, las normas, códigos, estándares y/o especificaciones internacionales vigentes y aplicables. Ánodo galvánico o de sacrificio: Componente principal de un sistema de protección catódica galvánica que se utiliza para proteger contra la corrosión las estructuras metálicas enterradas o sumergidas. Está hecho de una aleación metálica con mayor tendencia a la oxidación que el metal de la estructura a proteger; es decir, con un potencial de reducción más negativo. La diferencia de potencial entre los dos metales implica que el ánodo galvánico se corroe preservando la estructura a conservar, ya que el material del ánodo se consumirá con preferencia al metal de la estructura. Corrosión: Pérdida o deterioro de las propiedades físicas y/o químicas de materiales metálicos y no metálicos al interactuar con el medio donde se alojan. Ducto: Sistema de tuberías con diferentes componentes, tales como válvulas, bridas, accesorios, espárragos, dispositivos de seguridad o alivio, entre otros, por medio del cual se transportan petróleo, petrolíferos y petroquímicos. Gas inerte: Gas no reactivo bajo determinadas condiciones de presión y temperatura. Se propone eliminar. Análisis de riesgos: Actividades realizadas para identificar y evaluar los riesgos que una instalación industrial representa para la seguridad, el equilibrio ecológico o el ambiente, así como las medidas tendientes a mitigar o minimizar los efectos en caso de un posible accidente. Ánodo galvánico o de sacrificio: Componente principal de un sistema de protección catódica galvánica que se utiliza para proteger contra la corrosión las estructuras metálicas enterradas o sumergidas. Está hecho de una aleación metálica con mayor tendencia a la oxidación que el metal de la estructura a proteger; es decir, con un potencial de reducción más negativo. Corrosión: Proceso destructivo de un metal provocado por reacción química o electroquímica ocasionado por el medio ambiente al que está expuesto. (NOM-EM-004-SECRE- 2014) Ducto: Sistema de tubería con diferentes componentes tales como: válvulas, bridas, accesorios, espárragos, dispositivos de seguridad o alivio, etc., por medio del cual se transportan los hidrocarburos (Líquidos o Gases) y sus derivados. Explosión: Reacción fisicoquímica de una mezcla combustible de gas iniciada por un proceso de combustión, seguida de la propagación rápida de la flama y generación violenta de una onda de presión confinada, misma que al ser liberada produce daños. Gas inerte: Gas no combustible, no tóxico y no corrosivo. Es un párrafo que sólo da incertidumbre al Regulado, sobre que Normas o códigos que debe consultar como guía; además se puede entender como sobrerregulación e invadir atribuciones de otras entidades gubernamentales. Agregar definición. Lo anterior debido a que el tema se atiende a lo largo de la Norma. Son definiciones, no explicación o introducción al tema. La corrosión no se presenta en no metales. Usar la definición homologada y usada en otras Normas de 1

3 Presión de diseño: Máxima presión interna a la que se diseña el Sistema de Transporte por Ducto, misma que es igual o mayor a la Presión máxima de operación permisible. Reparación definitiva: Reemplazo del tramo de ducto que contiene una imperfección por otro de especificación similar o superior al original, permitiendo la sustitución de una longitud no menor de un diámetro y medio del ducto. Reparación provisional: Colocación de dispositivos como grapas atornilladas en la sección del ducto que tiene un daño o defecto con o sin fuga y que posteriormente es reparada en forma definitiva o permanente. Válvula de seccionamiento: Válvula colocada de manera estratégica utilizada para aislar un tramo específico del ducto. Artículo 21, fracciones XVI Y XVII. XVI. El equipo eléctrico y la instalación eléctrica en las estaciones de bombeo deben ser a prueba de explosión y cumplir con la NOM-001-SEDE-2012, Instalaciones eléctricas (utilización), o la que la sustituya; XVII. Los elementos metálicos de las estaciones de bombeo deben estar conectados a tierra conforme con las especificaciones de la NOM-001-SEDE-2012, Instalaciones eléctricas (utilización), o la que la sustituya; Artículo 23, Fracción III. III. Estar construidos con equipo eléctrico que satisfaga las especificaciones mínimas establecidas en la NOM-001- SEDE-2012, Instalaciones eléctricas (utilización), o la que la sustituya, y Presión de diseño: El valor de la presión establecido en la fabricación del equipo, sobre las condiciones más severas de presión y temperatura esperadas durante su funcionamiento, y conforme a las cuales se determinan las especificaciones más estrictas de espesor de pared y de sus componentes Reparación definitiva: Reforzamiento o reemplazo de una sección de tubería conteniendo defecto(s) o daño(s). Reparación provisional: Acción de colocar dispositivos como abrazaderas de fábrica o hechizas atornilladas en la sección de tubería que contiene un daño o defecto y que debe ser reparada en forma definitiva. Tercero Autorizado: Persona moral Autorizada por la Agencia para auxiliar en las labores de Supervisión, verificación, evaluación, y realizar investigaciones técnicas y/o auditorias de los presentes lineamientos. Válvula de seccionamiento: Dispositivo instalado en la tubería para controlar o bloquear el flujo de gas hacia cualquier sección de un sistema de ductos. Artículo 21, fracciones XVI Y XVII. XVI. El equipo eléctrico y la instalación eléctrica en las estaciones de bombeo deben ser a prueba de explosión, los elementos metálicos de las estaciones de bombeo deben estar conectados a tierra, y deben evidenciar el cumplimiento de las especificaciones de la NOM-001-SEDE-2012, vigente o la que la sustituya. Artículo 23, Fracción III. III. Estar construidos con equipo eléctrico que evidencie las especificaciones mínimas establecidas en la NOM-001- SEDE-2012, vigente o la que la sustituya, y Agregar definición. Ambas fracciones hacen referencia a la misma Norma, y es redundante escribirlo en dos fracciones. La Agencia, no puede solicitar el cumplimiento de Normas emitidas por otra Entidad Gubernamental. La Agencia, no puede solicitar el cumplimiento de Normas emitidas por otra Entidad Gubernamental. 2

4 Artículo 26. El Regulado debe conservar el original del dictamen técnico de diseño para los efectos legales que correspondan en los términos de la legislación aplicable y debe de entregar a la Agencia el resultado aprobatorio de dicho dictamen técnico como parte de la documentación que debe presentar en su solicitud de autorización del Sistema de Administración a implementar en el proyecto. Lo anterior, conforme a lo establecido en las disposiciones administrativas de carácter general en materia de Sistema de Administración emitidas por El dictamen técnico aprobatorio de diseño es condicionante para que el Regulado inicie las actividades de construcción del Sistema de Transporte por Ducto. En cada capítulo de la Norma. Se tiene la información respecto a Dictámenes elaborados por un Tercero Autorizado Artículo 26. El Regulado debe conservar el original de la evaluación técnica de diseño para los efectos legales que correspondan en los términos de la legislación aplicable y debe de entregar a la Agencia el resultado aprobatorio de dicha evaluación técnica, así como la Ingeniería de Detalle y el Análisis de Riesgos del proyecto, como parte de la documentación que debe presentar en su solicitud de autorización del Sistema de Administración a implementar en el proyecto. Lo anterior, conforme a lo establecido en las disposiciones administrativas de carácter general en materia de Sistema de Administración emitidas por La Evaluación Técnica aprobatoria de diseño es condicionante para que el Regulado inicie las actividades de construcción del Sistema de Transporte por Ducto. Para Disposiciones Administrativas de Carácter General, se emiten Evaluaciones Técnicas por un Tercero Autorizado. Para Disposiciones Administrativas de Carácter General, no se emiten Dictámenes, si no Evaluaciones Técnicas, debido a que no intervienen Terceros Especialistas, ni Unidades de Verificación; estas son verificadas por Terceros Autorizados por Esto debido a que los Terceros Autorizados serán Autorizados por la Agencia, y no por la EMA; lo anterior nos incapacita para emitir un Dictamen. 3

5 Hacer un capítulo exclusivo para el tema de Evaluaciones Técnicas (Antes dictámenes). Artículo 1. La Evaluación Técnica debe ser realizada por un Tercero Autorizado, la cual debe ser elaborada conforme a lo previsto en las disposiciones administrativas que para tal efecto emita la Agencia, en las que se demuestre el cumplimiento de la totalidad de los requisitos y especificaciones establecidas en los presentes lineamientos, y para fines del presente documento, se requieren las siguientes: I. Evaluación Técnica del Diseño; II. Evaluación Técnica de Construcción; III. Evaluación Técnica de Pre-arranque; IV. Evaluación Técnica de Operación y Mantenimiento, y V. Evaluación Técnica de Abandono. Artículo 2. El Regulado debe conservar el original de cada Evaluación Técnica (de Diseño, Construcción, Prearranque, Operación y Mantenimiento y Abandono), para los efectos legales que correspondan en los términos de la legislación aplicable y debe entregar copia a la Agencia del resultado aprobatorio de dicha Evaluación Técnica, en los siguientes 20 días hábiles después de haberse emitido. Para dar claridad al Regulado acerca de los requerimientos de estas evaluaciones, respecto debe realizarlo y en qué momento. Considerando las atribuciones y políticas de la Agencia. Artículo 3. El Regulado debe entregar a la Agencia, junto con la Evaluación Técnica de Diseño, la Ingeniería de Detalle y el Análisis de Riesgos. Artículo 4. La Evaluación Técnica aprobatoria de Diseño es condicionante para que el Regulado inicie las actividades de construcción del Sistema de Transporte por Ducto. 4

6 Artículo 5. Para instalaciones nuevas, la Evaluación Técnica de Construcción debe incluir el Pre-arranque. Artículo 6. La evaluación Técnica para el Pre-arranque aplica para los casos de cambios de trazo fuera del derecho de vía y en la reactivación de un ducto existente. Artículo 7. Para un Sistema de Transporte por Ducto que será reactivado, el Regulado debe contar con la Evaluación Técnica de Pre-arranque en el que conste el cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos en los capítulos IV Pre-arranque y VIII Reactivación de los presentes lineamientos. Artículo 8. La Evaluación Técnica aprobatoria de Prearranque es condicionante para el inicio o re-inicio de operación de un Sistema de Transporte por Ducto nuevo, reactivado o con un cambio en el trazo fuera del derecho de vía. Artículo 9. El Regulado debe obtener cada año una Evaluación Técnica de Operación y Mantenimiento en el que conste el cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos en el capítulo V Operación y Mantenimiento de los presentes lineamientos. Artículo 10. El Regulado debe contar con una Evaluación Técnica del Abandono de las instalaciones en sitio y debe presentarla a Índice del Anexo I Eliminar La numeración de los anexos no es continua. Revisar la ortografía y la gramática del documento. Los anexos no necesitan índice tan detallado; un anexo es documento agregado y que complemente 5