PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS Y DESASTRES QUÍMICOS

Transcripción

1 Curso de Autoaprendizaje PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS Y DESASTRES QUÍMICOS Programa de gestión de riesgo Químico Edson Haddad CETESB

2 GESTIÓN DE RIESGO

3 Propósito del PGR Programa de Gestión de Riesgos PREVENIR Y MITIGAR accidentes Atender la LEGISLACIÓN Atender patrones corporativos Atender los objetivos estratégicos de la empresa Reducción de costos (seguro) Responsabilidad social

4 Bases legales FEDERAL Resolución CONAMA 237/97 Ley 9966/00 y Resolución CONAMA 293/01(PEI) ESTADUAL Resolución SMA 81 Carreteras Ley 997/76 y Decreto 8468/76 - Norma CETESB P.4261

5 Bases legales Otras bases ISO 9001:2004 Ítem Preparación y respuesta a emergencias Gestión de Riesgos - NORMA AS/NZS 4360:2004

6 Metas Qué se debe hacer? Cómo se debe hacer? Cuándo se debe hacer? Quién lo debe hacer? Quién verifica?

7 Alcance básico 1. Datos de seguridad del proceso. 2. Mantenimiento y garantía de la integridad de los sistemas críticos. 3. Procedimientos operacionales. 4. Capacitación de recursos humanos. 5. Plan de Acción de Emergencia (PAE).

8 Alcance 1. Supervisión de las modificaciones. 2. Revisión del riesgo (EAR). 3. Investigación de accidentes. 4. Auditorías.

9 Datos de seguridad del proceso Poseer información DOCUMENTADA Peligros Tecnología Equipos Identificación y comprensión de los peligros del proceso

10 Datos de seguridad del proceso Fichas de seguridad de productos químicos. Planos, layouts, diagramas de flujo y diseños de tuberías e instrumentación ACTUALIZADOS. Puntos críticos y límites operacionales del proceso.

11 Datos de seguridad del proceso Poseer las especificaciones técnicas de materiales y equipos. Estar de conformidad con las NORMAS vigentes. Poseer una lista de normas y reglamentos aplicables.

12 Datos de seguridad del proceso NORMAS NR 13 - Calderas y vasos de presión NBR Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles.

13 Mantenimiento y garantía de la integridad Poseer PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Lista de los equipos considerados críticos. Cronograma de mantenimiento preventivo.

14 Inspecciones y pruebas De conformidad con buenas prácticas de ingeniería reconocidas y aceptadas. Frecuencia consistente con los fabricantes, normas, experiencia o análisis de confiabilidad. Documentar los resultados de las pruebas.

15 Subcontratación Responsabilidad del CONTRATANTE Informar y capacitar funcionarios. Controlar plazos. Verificar el servicio prestado.

16 Garantía de la integridad El empresario DEBE asegurar El uso de equipos apropiados. Realización de pruebas e inspecciones. Existencia de materiales de repuesto adecuados. Tubo de PVC

17 Frecuencia para realizar las pruebas (NR 13) Categoría del vaso Examen externo Examen interno Prueba hidrostática I 1 año 3 años 6 años II 2 años 4 años 8 años III 3 años 6 años 12 años IV 4 años 8 años 16 años V 5 años 10 años 20 años Para establecimientos que no tengan "Servicio Propio de Inspección de Equipos"

18 Procedimientos operacionales Elaborar procedimientos DOCUMENTADOS Consistentes con el proceso. LECTURA ACCESIBLE para los trabajadores. Sistemática de revisión CONTROLADA. PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA XXX 1. CIERRE LA VÁLVULA B 2. DESCONECTE LA ENERGÍA EN EL TABLERO 3. PRESIONE LA ALARMA 4. SI NO ES BRIGADISTA, SALGA DEL LUGAR ELABORADO POR: AAA REVISADO POR: BBB APROBADO POR: CCC FECHA: xx.xx.xxxx

19 Procedimientos operacionales Indicar responsables. Describir condiciones operacionales. de partida, temporales, normales y paradas de emergencia. Describir límites operacionales y consecuencias del desvío. Proveer instrucciones PRECISAS.

20 Procedimientos operacionales Buenas prácticas de trabajo seguro Permiso para trabajar en caliente. Lugares confinados. Accesos autorizados. Trabajadores subcontratados /contratados

21 Programa de capacitación Énfasis en la seguridad y en los peligros del proceso. Buenas prácticas de trabajo seguro. Operación de emergencia. Capacitaciones PRÁCTICAS (PAE).

22 Programa de capacitación Determinar la periodicidad Inicial Periódica Después de modificaciones. Tener registros documentados. Verificar la competencia.

23 Gestión de modificaciones Mejoras tecnológicas. Cambios en el proceso. Procedimiento documentado. Solicitar aprobaciones por los canales competentes.

24 Flixborough, Reino Unido 1974 Fonte: HSE < Ducto de 20 usado como bypass

25 Revisión del riesgo Alteración, ampliación, renovación de licencia. Actualizar medidas para reducir el riesgo. Revisar plan de acción de emergencia. Definir PERIODICIDAD

26 Investigación de accidentes Realizarla inmediatamente después del accidente. Reunir al equipo con conocimiento. Registrar detalladamente. Presentar recomendaciones. Aprender con el accidente. Divulgar los resultados.

27 Auditorías Calibrar el sistema. Poseer experiencia e imparcialidad. Registrar las auditorías Tratar las inconformidades. Solamente los ítems del PGR

28 Resumen PGR Poseer INFORMACIONES documentadas Definir RESPONSABILIDADES Mantener personal habilitado y CAPACITADO Demostrar la calidad y el CONTROL del sistema

29 Bibliografía OSHA Process Safety Management (PSM). EPA Risk Management Program (RMP). API 750 Management of Process Hazards NORMA CETESB P4.261 Manual de orientação para a elaboração de estudos de análise de riscos.