GUÍA PARA LA REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
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- Marcos Caballero Cáceres
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1 Página 1 de 7 Revisó Vicerrector Administrativo Líder Seguimiento Institucional Coordinación Aprobó Rector Fecha de aprobación Diciembre 04 de 2007 Resolución N OBJETIVO Definir los lineamientos para realizar la revisión periódica del Sistemas de Gestión Integrado con el fin de asegurar su adecuación, conveniencia, eficacia, eficiencia y efectividad permanente para satisfacer los requisitos legales aplicables, las normas técnicas, las políticas y los objetivos de los Sistemas de Gestión implementados en la Universidad Industrial de Santander. 2. ALCANCE Aplica a todos los procesos y Unidades Académicas y/o Administrativas de la Universidad Industrial de Santander con Sistemas de Gestión implementados. 3. DEFINICIONES Y/O ABREVIATURAS Adecuación: Determinación de la suficiencia total de acciones, decisiones, etc., para cumplir los requisitos Alta Dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan al más alto nivel una organización. Conveniencia: Grado de alineación o coherencia del objeto de revisión con las metas y políticas organizacionales. DCIEG: Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión Eficacia: Grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. Efectividad: Medida del impacto de la gestión tanto en el logro de los resultados planificados, como en el manejo de los recursos utilizados y disponibles. MECI: Modelo Estándar de Control Interno Revisión: Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuación y eficacia del tema objeto de la revisión, para alcanzar unos objetivos establecidos. Revisión por la Dirección: Evaluación formal por la Dirección del estado y de la adecuación de los Sistemas de Gestión en relación a los requisitos legales aplicables, las normas técnicas, las políticas y los objetivos de los Sistemas de Gestión implementados en la Universidad Industrial de Santander. SG: Sistema de Gestión. SGI: Sistema de Gestión Integrado. Hace referencia a los Sistemas de Gestión de, Gestión Ambiental, Seguridad y Salud en el Trabajo, Modelo Estándar de Control Interno MECI, y demás requisitos legales aplicables a la Universidad. SGC: Sistema de Gestión de. Sistema de gestión para dirigir y controlar una organización con respecto a la calidad. SGA: Sistema de Gestión Ambiental. Sistema de gestión para desarrollar e implementar las acciones y actividades que garantizan el cumplimiento de la política ambiental, las metas y los objetivos ambientales. SGSST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. SST: Seguridad y Salud en el trabajo. UAA: Unidades Académico Administrativas
2 Página 2 de 7 4. NORMATIVIDAD Estatuto General, Acuerdo No. 166 del 22 de Diciembre de 1993 del Consejo Superior. Acuerdo No 057 del 7 de Septiembre de 1994 del Consejo Superior. Acuerdo No 073 del 28 Noviembre de 2005 del Consejo Superior. Norma Técnica de en la Gestión Pública NTC GP 1000:2009 Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 9001:2008 Norma Técnica Colombiana NTC ISO 14001:2004 Norma Técnica Colombiana OHSAS 18001:2007 Decreto 943 de 2014 del Departamento Administrativo de la Función Pública. Por el cual se actualiza el Modelo Estándar de Control Interno MECI. Decreto 1072 de 2015 del Ministerio del Trabajo, que establece en el Capítulo 6 los lineamientos para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y define los aspectos para la Revisión por la Alta Dirección de acuerdo con el numeral CONTENIDO DE LA GUÍA 5.1 GENERALIDADES La Dirección Institucional anualmente revisa el Sistema de Gestión Integrado de la Universidad para asegurar su conveniencia, adecuación, eficacia, eficiencia, efectividad y establecer las acciones de mejora encaminadas a mejorar continuamente los Sistemas de Gestión. 5.2 PROGRAMACIÓN DE LA REVISIÓN POR LA La Programación y periodicidad de la Revisión de los Sistemas de Gestión es anual y se realiza de acuerdo con los elementos de entrada de la revisión según el respectivo Sistema de Gestión (SGC: Sistema de Gestión de, SGSST: Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, SGA: Sistema de Gestión Ambiental), según se presenta en la siguiente tabla: Tabla 1. Elementos de la Revisión por la Dirección del SGI ITEM ELEMENTO DE REVISIÓN RESPONSABLE APLICA SGC SGSST SGA 1 Resultados de Auditorías Internas (incluye evaluación de cumplimiento de requisitos legales y otros que adopte voluntariamente la Institución) y Externas. 2 Desempeño y Capacidad de los Sistemas de Gestión (Incluye revisión de objetivos, políticas, metas, programas, controles operacionales, indicadores) Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión - DCIEG y Auditores Externos 3 Satisfacción de los Beneficiarios 4 Estado de Acciones Correctivas y Preventivas de Auditoría Interna y Externa del Sistema de Gestión de. Coordinador
3 Página 3 de 7 5 Resultados de la participación y consulta Peticiones, Quejas, Reclamos, Denuncias, Sugerencias y Reconocimientos, comunicaciones de las partes internas y externas interesadas. DCIEG - 7 Notificación y Estado de investigación de incidentes y accidentes de trabajo o ambientales, y enfermedades laborales, acciones correctivas y preventivas en SST y SGA. - 8 Resultado de la Gestión realizada sobre los Mapas de Riesgo identificados en los procesos. DCIEG Recursos del Sistema de Gestión Integrado 10 Estado de las Condiciones de Salud y Seguridad y de los Aspectos e Impactos Ambientales. Representante de la Dirección DCIEG Coordinador - 11 Seguimiento de Compromisos de revisiones por la Dirección previas. 12 Cambios en cuestiones internas o externas pertinentes a los Sistemas de Gestión (Incluida las políticas, objetivos, indicadores, requisitos legales que impacten el Sistemas de Gestión Integrado). Representante de la Dirección 13 Oportunidades de Mejora SST: Seguridad y Salud en el Trabajo SGA: Sistema de Gestión Ambiental 5.3 REVISIÓN POR LA Desarrollo de la reunión El desarrollo de la Revisión por la Dirección se debe efectuar en el siguiente orden: a. Verificación de la asistencia de los invitados a la reunión.
4 Página 4 de 7 b. Presentación de la información recolectada para la Revisión por la Dirección Revisión de los resultados de las auditorías Internas y Externas La revisión de los resultados de las auditorías se realiza analizando los siguientes elementos: Cumplimiento del calendario anual de auditorías internas establecido. Realización de las auditorías internas a los procesos y/o UAA establecidas por la institución. Acciones planteadas para dar solución a los hallazgos de auditoría interna y externa. Incluye evaluación del cumplimiento de requisitos legales y otros que adopte la Institución Desempeño y capacidad de los Sistemas de Gestión (Incluye revisión de objetivos, metas, programas, controles operacionales e indicadores) Para determinar el nivel de desempeño de los Procesos, se analiza el cumplimiento de los objetivos establecidos en las políticas, a través de la medición de indicadores, la revisión de las políticas, la ejecución y seguimiento de los programas y controles operacionales, incluyendo pérdidas o daños en la propiedad, máquinas o equipos relacionados con SST o el SGA según el caso, y la conformidad del producto o servicio, a partir de los informes presentados por cada proceso en el formato FSE.10 Informe de Desempeño de los Procesos y FSE.14 Hoja de Vida de Indicadores. La revisión de las Políticas de los Sistemas de Gestión se realiza con el propósito de asegurar su coherencia con el alcance, las directrices institucionales y el cumplimiento de requisitos legales, además se verifica que hayan sido comunicadas y entendidas por la comunidad universitaria y partes interesadas según sea el caso Satisfacción de los Beneficiarios La satisfacción de los beneficiarios sobre el grado en que se han cumplido sus requisitos y expectativas se revisa por medio de los Informes de desempeño reportados al Coordinador de, donde se presenta la percepción de los beneficiarios según la encuesta de satisfacción aplicada por los procesos, lo anterior con el fin de identificar oportunidades de mejora en la prestación del servicio Estado de Acciones Correctivas y Preventivas de Auditoría Interna y Externa. La presentación de los resultados y el seguimiento de las acciones correctivas y preventivas documentados por los procesos de la Universidad, resultado de los informes de auditoría interna y externa del Sistema de Gestión de Resultados participación y consulta Los resultados de la participación y consulta que la Universidad ha desarrollado se revisan a través de los informes de participación en la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles en SST, en la investigación de incidentes, en el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos en SST, consulta de cambios en SST (trabajadores y contratistas) y la representación en asuntos SST de los trabajadores.
5 Página 5 de Peticiones, Quejas, Reclamos, Denuncias, Sugerencias y Reconocimientos, comunicaciones de las partes internas y externas interesadas La revisión de Peticiones, Quejas, Reclamos, Denuncias, Sugerencias y Reconocimientos, comunicaciones con respecto a la identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles en Seguridad y Salud en el Trabajo, así como identificación de aspectos, valoración de impactos y determinación de controles en el Sistema de Gestión Ambiental, además incluye el tratamiento a las comunicaciones con los contratistas y visitantes, comunidad universitaria y demás partes externas interesadas Notificación y Estado de investigación de incidentes y accidentes de trabajo/ambientales y enfermedades laborales, acciones correctivas y preventivas en SST y SGA. Frente a los incidentes y accidentes de trabajo/ambientales y enfermedades laborales, se realiza el respectivo reporte e investigación siguiendo los parámetros legales aplicables y se levanta el plan de intervención, donde se identifican las actividades a ejecutar para mitigar y evitar que esta situación vuelva a ocurrir. Si es el caso establecer las acciones correctivas necesarias para el mejoramiento del desempeño de los Sistemas de Gestión. La revisión del estado de las acciones correctivas y preventivas, se efectúa con el fin de evaluar el estado de implementación de las acciones generadas y si éstas fueron eficaces de tal forma que muestren el mejoramiento continuo y logro de los objetivos Resultado de la Gestión realizada sobre los mapas de riesgo identificados en los procesos. La revisión del mapa de riesgos se realiza semestralmente, con el fin de hacer seguimiento al nivel de cumplimiento del mismo según las respectivas actividades e indicadores. Anualmente se hace una nueva valoración para determinar si se mantienen o mitigaron los riesgos existentes o si se hace necesario realizar una nueva identificación de los mismos, de tal manera que siempre se mantenga un mapa de riesgos actualizado Recursos de los Sistemas de Gestión Analizar la suficiencia de los recursos (Técnicos - Financieros y Humanos) asignados para la implementación, mantenimiento o mejora de los Sistemas de Gestión y el cumplimiento de los resultados esperados Estado de las Condiciones de Salud y Trabajo y de los Aspectos Ambientales e Impactos Ambientales Contempla los resultados de las inspecciones sistemáticas de los puestos de trabajo, las máquinas, equipos y en general las instalaciones de la Universidad, la actualización de la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos y de los aspectos e impactos ambientales y la vigilancia de las condiciones en los ambientes de trabajo y de las condiciones de salud de los trabajadores según aplique, incluyendo la identificación del ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo.
6 Página 6 de Seguimiento de Compromisos de revisiones por la Dirección previas. La revisión de los compromisos de las anteriores revisiones por la Dirección, se realiza de tal manera que se evalúe el grado de cumplimiento de los mismos y/o el estado actual de las acciones o actividades planteadas, esto con el fin de verificar su avance e impacto generados y si es el caso, replantear algunas acciones cuyos resultados no hayan sido los esperados Cambios en cuestiones internas o externas pertinentes a los Sistemas de Gestión (Incluida las políticas, objetivos, indicadores, requisitos legales que impacten los Sistemas de Gestión). La Alta Dirección debe analizar los cambios que puedan afectar los Sistemas de Gestión, estableciendo un plan de acción de acuerdo al impacto de los mismos. La información sobre los cambios surgirá de la revisión que realice el Representante de la Dirección, la Alta Dirección, Director de Control Interno y Evaluación de Gestión,, y Coordinador de Oportunidades de Mejora De acuerdo con las revisiones anteriores, la Alta Dirección debe plantear acciones de mejora definiendo los responsables de ejecutarlas e identificando los recursos para cada una con base en los siguientes parámetros: Acciones de mejoras conducentes a garantizar el cumplimiento de la eficacia, eficiencia y efectividad de los Sistemas de Gestión y sus procesos. Acciones de mejora de los productos y/o servicios con relación a los requisitos de los beneficiarios. Finalmente se elabora el Acta de la Revisión por la Dirección, en la cual se deben documentar los puntos presentados, las decisiones y compromisos concretos a realizar, tiempos fijados, recursos necesarios y los responsables directos.
7 Página 7 de 7 6. CONTROL DE CAMBIOS VERSIÓN FECHA DE DESCRIPCIÓN DE CAMBIOS REALIZADOS APROBACIÓN 01 Diciembre 04 de 2007 Creación del documento 02 Mayo 02 de 2008 Aclaración de la periodicidad de la revisión por la dirección y los elementos de entrada a la misma 03 Cambio de Norma de Referencia de NTC ISO Octubre 31 de :2000 a NTCGP 1000: Abril 17 de 2009 Inclusión de la NTC ISO 9001:2008 como norma de referencia. Modificación del numeral 4.4.2: se elimina el término de calidad debido a que las auditorías internas incluyen las auditorías de gestión. Modificación del numeral 4.4.9: Se reemplazó revisión del plan de acción de los riesgos por revisión del mapa de riesgos. 05 Agosto 19 de Octubre 20 de Octubre 20 de 2016 Actualización de Norma de Referencia de NTC GP1000:2004 a NTC GP1000:2009 Inclusión en el objetivo las normas NTC ISO 14001:2004 y la NTC OHSAS 18001:2007 Inclusión y descripción de las entradas en la revisión por la Dirección. Complemento de definiciones y abreviaturas Se fortaleció el objetivo, alcance incluyendo requisitos legales aplicables. Se complementaron las definiciones y abreviaturas. Así mismo se realizaron los cambios para dar cumplimiento al Numeral del Decreto 1072 del 2015 en el SGSST, entre ellos: Cambio de la abreviatura y definición de SG SYSO por la de SGSST. Inclusión del Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015: Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6. Numeral en el Ítem de Normatividad, también se incluye el Decreto 943 de 2014 del MECI. Modificación y organización de la Tabla 1. Entradas a la Revisión por la Dirección, se modifican los responsables y se genera una matriz de los SGC, SGSSTA y SGA. Ajuste a la descripción del Numeral 5.2. Se fortalece la descripción de las entradas de la Revisión por la Dirección.
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