NORMATIVA DE MEDIO AMBIENTE EN EL MARCO GANADERO

Transcripción

1 La integración del sector porcino en su entorn NORMATIVA DE MEDIO AMBIENTE EN EL MARCO GANADERO VIC 30 de noviembre de 2006 María Colmenares Planás Área de Medio Ambiente Industrial MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

2 OBJETIVO DE LA LEY 16/2002 AIRE VEGETACIÒN SUELO SUBSUELO FAUNA AGUA ALCANZAR UN NIVEL ELEVADO DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE CONSIDERÁNDOLO EN SU GLOBALIDAD

3 INSTALACIONES IPPC EN ESPAÑA = (Marzo 2006) Canarias: 37 Ceuta y Melilla 1

4 Instalaciones afectadas por la Ley IPPC (Datos EPER-España) (Fecha última actualización Octubre 2005) Nº instalaciones por categoría de la Ley 16/2002 por Comunidad Autónoma Comunidad Autónoma Total C A % C A Andalucía ,60% Aragón ,02% Asturias ,36% Baleares ,33% Canarias ,90% Cantabria ,32% Castilla La Mancha ,65% Castilla y Leon ,86% Cataluña ,28% Ceuta 0 0,00% Extremadura ,18% Galicia ,15% La Rioja ,07% Madrid ,16% Melilla 1 1 0,02% Murcia ,12% Navarra ,31% País Vasco ,63% Valencia ,04% TOTAL ,00% % Sector 2,2% 10,0% 9,4% 9,0% 6,3% 2,1% 0,5% 0,1% 50,2% 1,3% 0,0% 100,0%

5 Cataluña INSTALACIONES PORCINAS en EPER Epígrafe Ley 16/ b 9.3.c tipo Cerdos 2000(+30 kg) Cerdas 750 Nº instalaciones

6 Aspectos Ambientales en el sector porcino Contaminación del: aire: NH 3, CH 4, N 2 O, CO 2, Olor, Polvo aguas subterráneas: Nitratos aguas superficiales suelos: metales pesados Residuos Consumo de agua y energía

7 VALORES LIMITE DE EMISION Y MEJORES TECNICAS DISPONIBLES UTORIZACION AMBIENTAL INTEGRADA (AAI) ESTABLECE VALORES LIMITES DE EMISION, VLE BASANDOSE EN MEJORES TECNICAS DISPONIBLES MTD o BAT NATURALEZA DE LAS EMISIONES Y SU POTENCIAL TRASLADO DE UN MEDIO A OTRO TOMANDO EN CONSIDERACION CARACTERISTICAS TECNICAS DE INSTALACION IMPLANTACION GEOGRAFICA PLANES NACIONALES INCIDENCIA SOBRE LA SALUD VALORES LÍMITES EXISTENTES FIJADOS POR NORMATIVA CONDICIONES LOCALES DEL MEDIO AMBIENTE

8 DIRECTIVA 96/61/CE IPPC ASPECTOS TÉCNICOS Introduce mecanismos que, de manera gradual, contribuyan a un mejor equilibrio en el plano tecnológico de la Unión Europea. Se parte de un marco común para la definición de las Mejores Técnicas Disponibles.

9 LEY 16/2002=DIRECTIVA IPPC BAT=MTD Mejores, las más eficaces para alcanzar un alto nivel de protección del medio ambiente en su conjunto. Técnicas, la tecnología utilizada junto con la forma en que la instalación está diseñada, construida, mantenida, explotada y paralizada. Disponibles, aplicación en condiciones económicas y técnicamente viables.

10 QUÉ SE DEBE CONSIDERAR UNA MTD? MTD? Numero de Plantas?? Emisiones

11 Intercambio de información sobre MTDs- BATs Requisito de la Directiva (art. 16.2) Apoyo a las autoridades competentes Publicación de Documentos de Referencia sobre MTDs (BREFs) para cada sector. Documentos disponibles en web eippcb.jrc.es y eper-es.es Participantes: DG Env, EIPPCB, IEF, TWGs Debe tenerse en cuenta para las condiciones del permiso

12 Participación española en el intercambio de información europeo sobre MTDs Mº Agricultura Ministerio de Medio Ambiente Mº Economía MºIndustria COMISION EUROPEA FORO DE INTERCAMBIO INFORMACION ASOCIACIONES INDUSTRIALES POSICION ESPAÑOLA SOBRE MTDs SECTORIALES TWGs IPTS Sevilla

13 INTERCAMBIO DE INFORMACION SOBRE MTDs= BREFs DIRECTIVA IPPC) Grupos de trabajo en funcionamiento: 33 Asociaciones industriales implicadas >60 RESULTADOS documentos BREF completos aprobados por la la Comisión

14 BREF CRIA INTENSIVA Inicio Grupo de Trabajo en IPTS mayo 1999 Ministerios: MAPA Y MMA Asociaciones: Anprogapor, Aseprhu, Proinserga 1er borrador de BREF febrero º borrador de BREF julio 2001 Borrador final octubre 2002 Aceptado por IEF 12 noviembre 2002 Aprobación por la CE 7 julio 2003 Revisión prevista para 2008

15 TWG Documents Revisions TWG Documents Pulp and Paper manufacture BREF (12.01) MR (11.06) Iron and Steel production BREF (12.01) 2005 Economic and cross media issues under IPPC BREF (07.06) Large Combustion Plant BREF (07.06) Cement and Lime production BREF (12.01) MR (09.05) Cooling Systems BREF (12.01) Chlor-Alkali manufacture BREF (12.01) Large Volume Inorganic Chemicals - Ammonia, Acids & Fertilisers Large Volume Inorganic Chemicals - Solid & Others MR FD(10.06) MR BREF (10.06) Ferrous Metal processing BREF (12.01) 2007 Non-Ferrous Metal processes BREF (12.01) 2007 Glass manufacture BREF (12.01) 2006 Slaughterhouses and Animal By-products BREF (05.05) Food, Drink and Milk processes BREF (08.06) Ceramics MR FD (09.06) Tanning of hides and skins BREF (02.03) 2007 Management of Tailings and Waste-Rock in Mining Activities MR BREF (07.04) Textile processing BREF (07.03) Monitoring systems BREF (07.03) Refineries BREF (02.03) Large Volume Organic Chemicals BREF (02.03) Smitheries and Foundries BREF (05.05) Intensive Livestock Farming BREF (07.03) Surface treatment of metals BREF (08.06) Surface treatments using solvents MR FD (11.06) Waste Incineration BREF (08.06) Waste Treatments BREF (08.06) Speciality inorganic chemicals MR BREF (04.06) Organic fine chemicals BREF (08.06) Emissions from storage of bulk or dangerous materials waste water and waste gas treatment in the chemical sector BREF (07.06) BREF (02.03) Polymers MR BREF (07.06) Energy Efficiency MR D1 (04.06) = BREF formally adopted; = BREF finalised; = Final Draft BREF; = Working Draft BREF; = work started.

16 Guía de Mejores Técnicas Disponibles en España, por sectores (MMA) Nombre Documento BORRADOR FINAL GUÍA MTD PRODUCTOS DEL MAR BORRADOR FINAL GUÍA MTD MATADEROS Y TRANSFORMADOS DE POLLO Y GALLINA BORRADOR FINAL GUÍA MTD PVC, DCE,CVM BORRADOR FINAL GUÍA MTD QUÍMICA FINA ORGÁNICA BORRADOR FINAL GUÍA MTD VIDRIO Formato Tamaño Descargar 0.8 Mb Descargar 0.96 Mb Descargar 0.45 Mb Descargar 1.99 Mb Descargar 2.01 Mb Descargar Guía MTD en España Transformados Vegetales Mb Descargar Guía MTD en España Sector Curtidos Guía MTD en España Sector Cemento 2.15 Mb Descargar 0.93 Mb Descargar Guía MTD en España Sector Azucarero 4.1 Mb Descargar Guía MTD en España Sector Cárnico Guía MTD en España Sector Cervecero Guía MTD en España Sector Lácteo Guía MTD en España Sector Refino 2.77 Mb Descargar 2.27 Mb Descargar 1.63 Mb Descargar 6.29 Mb Descargar Guía MTD en España Sector Textil. 2.4 Mb Descargar

17 Documentos Bref Nombre Documento Formato Tamaño Descargar BREF Aguas y Gases residuales en Ind.Quimica 3.99 Mb Descargar BREF Metalurgia no férrea II (Versión en Castellano) 3.48 Mb Descargar BREF Cemento y cal 0.98 Mb Descargar BREF Mataderos 4.35 Mb Descargar BREF Cloro-sosa 5.45 Mb Descargar BREF Monitorización Emisiones 0.81 Mb Descargar BREF Curtidos BREF Efectos Cross-Media BREF Emisiones en Almacenamientos BREF Forja y Fundición BREF Grandes Instalaciones de Combustión BREF Granjas BREF Granjas (Versión en castellano) BREF Inceneración de Residuos BREF Industria Alimentaria BREF Industria Textil BREF Metalurgia férrea BREF Metalurgia férrea (Versión en Castellano) BREF Metalurgia no férrea I BREF Metalurgia no férrea II BREF Metalurgia no férrea I (Versión en Castellano) 2.05 Mb Descargar 1.77 Mb Descargar 7.33 Mb Descargar Mb Mb Descargar Descargar 9.23 Mb Descargar 5.19 Mb Descargar 9.96 Mb Descargar 6.48 Mb Descargar 8.57 Mb Descargar 5.02 Mb Descargar 5.13 Mb Descargar 4.57 Mb Descargar 3.67 Mb Descargar 3.08 Mb Descargar BREF Monitorización Emisiones (Versión en castellano) BREF Pasta y papel BREF Química Orgánica de Gran volumen de producción BREF Química Orgánica Fina BREF Refinerias BREF Refrigeración y Vacio 3.14 Mb Descargar 5.78 Mb Descargar 3.95 Mb Descargar 7.41 Mb Descargar 4.24 Mb Descargar 3.67 Mb Descargar BREF Siderurgia 4.6 Mb Descargar BREF Tratamiento Residuos Industriales 4.49 Mb Descargar BREF Tratamientos Superficiales 6 Mb Descargar BREF Vidrio BREF Vidrio (Versión en castellano) 1.98 Mb Descargar 3.78 Mb Descargar

18 PUBLICACIONES DEL MMA SOBRE MTDs. BREFs TRADUCCIÓN DE DOCUMENTOS BREF Realizadas, publicadas y enviadas a CCAA: MONITORIZACIÓN DE EMISIONES CRÍA INTENSIVA DE AVES Y CERDOS FABRICACIÓN DE VIDRIO METALURGIA NO FÉRREA METALES FÉRREOS En realización: Producción de papel en edición Mataderos Forja y fundición Química orgánica de gran volumen de producción Tratamiento de residuos Incineración de residuos Efectos económicos y cruzados

19 PUBLICACIONES DEL MMA SOBRE MTDs.guía MTDs en ESPAÑA Guías de MTDs en España: Realizadas por Ministerio de Medio Ambiente CEMENTO REFINO DE PETRÓLEO CURTIDOS TEXTIL VIDRIO Agroalimentarias, MMA en colaboración con CCAA, Mº Agricultura y Fiab: Cerveza: Castilla la Mancha, Andalucía, Cerveceros España, heineken, Ainia Productos del Mar, C.A. Galicia, C.A. Madrid, Ainia, Pescanova, Prodmar. Preparación de Pollo, Castilla-León, Extremadura, Ainia, Propollo, Fabricación de Azúcar, Andalucía, Castilla-León, Soluziona, Ebro, Azucareras reunidas de Jaén, Asociación fabricantes de azúcar, Transformados Vegetales, CTC Ebro y CTC Murcia, Valencia, Murcia, Navarra, Asozumos, Bonmacar, Asevec, Fnacv, Agrucom Cárnicos: Cataluña, Madrid, Valencia, Asocarne, Confecarne, Ainia Lácteos: Cataluña, Galicia, Fenil, Bonmacor, Ainia En realización:» PVC» Química Orgánica Fina» Tratamiento de superficies metálicas.

20 Guías MTDs del MAPA Cría Intensiva de aves y cerdos Estudio del MAPA de algunas MTDs para España en: Alimentación Alojamiento Manejo del estiércol y purines Almacenamiento Abonado en suelos agrícolas

21 GUÍAS DE MTDs EN ESPAÑA Información base Recogen la información disponible sobre Mejores Técnicas Disponibles y datos del sector en España: Documentos BREFs si se han elaborado para ese sector Guías tecnológicas españolas que se hubiesen elaborado como aportes a los TWGs de Sevilla. Documentos suministrados por las asociaciones industriales del sector tanto nacionales como internacionales. otros documentos y publicaciones disponibles.

22 GUÍAS DE MTDs EN ESPAÑA Quien participa? Elaborados por un grupo de trabajo compuesto: Ministerio Medio Ambiente-- coordinador Representantes de algunas CC.AA. CEMA (Centro para la empresa y el Medio Ambiente Generalitat Asociación/es industriales del sector Suelen recoger la información de sus industrias y comentarios y revisión en sus comités de Medio Ambiente. Redactor técnico. Instituto/Universidad supervisa la fiabilidad técnica y objetivos ambientales en nombre del Ministerio

23 GUÍAS DE MTDs EN ESPAÑA Como se pueden obtener los documentos? Son publicaciones oficiales del Ministerio de Medio Ambiente en soportes papel y electrónico. Los relativos a la industria agroalimentaria y ganadera se realizarán conjuntamente con el Mº de Agricultura. Se ponen a disposición pública en las páginas web del Ministerio de Medio Ambiente y en la

24 GUÍAS DE MTDs EN ESPAÑA OBJETIVO Reflejar el panorama español del sector. Proporcionar información de MTDs en documentos sencillos a las Autoridades Competentes para las AAI. Servir de base a las autoridades e industria en las mediciones tanto propias como inspección externa. Recogen aspectos prácticos, recopilan información sobre VLEs españoles y A.V. y pueden reflejar aspectos recogidos en diferentes BREFs.

25 Guías de MTDs en ESPAÑA INDICE DEL DOCUMENTO CAPÍTULO I: Información general del sector en España CAPÍTULO II: Procesos y técnicas aplicadas. CAPITULO III: Niveles actuales de consumo y emisiones. Rangos en Europa y en España CAPITULO IV: MTD s y valores de emisión asociados. costes asociados condiciones locales CAPITULO V: Sistemas de medida. Estimaciones y control. Valores límite existentes en legislación española o europea aplicables a la industria. Referencia a los contaminantes específicos que figuren en las sublistas EPER, para ese sector industrial. CAPITULO VI: Otras técnicas emergentes y en desuso ANEXOS: Acuerdo voluntario nacional si existiese o autonómicos

26 Ley 16/2002 anejo 1 categoría 9.3 Instalaciones destinadas a la cría intensiva de aves de corral o de cerdos que dispongan de más de: a emplazamientos si se trata de gallinas ponedoras o del número equivalente para otras orientaciones productivas de aves. b emplazamientos para cerdos de cebo de más de 30 Kg. b 750 emplazamientos para cerdas

27 Ley 16/2002 modificada por Ley 27/2006 Instalaciones destinadas a la cría intensiva de aves de corral o de cerdos que dispongan de más de: a plazas si se trata de gallinas ponedoras o del número equivalente para otras orientaciones productivas de aves. b plazas para cerdos de cebo de más de 30 kg. c plazas para cerdos de cebo de más de 20 kg. 750 plazas para cerdas reproductoras. 530 plazas para cerdas en ciclo cerrado. d En el caso de explotaciones mixtas, en las que coexistan animales de los apartados b y c de esta Categoría 9.3, el número de animales para determinar la inclusión de la instalación en este Anejo se determinará de acuerdo con las equivalencias en Unidad Ganadera Mayor (UGM) de los distintos tipos de ganado porcino, recogidas en el Anexo I del Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.

28 BORRADOR REGLAMENTO IPPC Disposición adicional segunda. Régimen aplicable a las instalaciones ganaderas incluidas en la categoría 9.3 del anejo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio. 1. Para este tipo de instalaciones se establece un procedimiento simplificado de solicitud. Los datos a incluir en el proyecto básico que acompañará a la solicitud de autorización ambiental integrada serán, como mínimo, los que aparecen en el anexo IV. 2. Debido a las características especiales de estas instalaciones, y conforme a lo dispuesto en el punto 4 del artículo 7 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, para cumplir los valores límite de emisión de contaminantes podrá requerirse la aplicación de medidas técnicas, como por ejemplo que la instalación cuente con una o varias de las técnicas consideradas MTDs, que estarán basadas en los documentos de MTDs elaborados por la Administración General del Estado, en colaboración con las comunidades autónomas, o por otros organismos de referencia de la Unión Europea.

29 BORRADOR REGLAMENTO IPPC ANEXO IV (1) Procedimiento simplificado de solicitud: para este tipo de instalaciones los datos a incluir en el proyecto básico que acompañará a la solicitud de autorización ambiental integrada serán, como mínimo, los siguientes: Información gráfica Plano de situación, relativa a la zona de influencia de las instalaciones con respecto a: Núcleos urbanos Otras explotaciones ganaderas e industrias cárnicas Red viaria Captaciones de aguas de consumo humano y aguas superficiales Plano de las edificaciones e instalaciones con identificación de los puntos donde se generan emisiones y, en su caso de los sistemas previstos para reducir o controlar las mismas. Información descriptiva, con el apoyo, si procede, de información gráfica De las infraestructuras de la explotación con detalle de: Superficie de las instalaciones y de la finca donde se ubican Accesos a las instalaciones Sistema de suministro de agua y energía, y consumos anuales previstos Infraestructura medioambiental Sistema de recogida/limpieza de las deyecciones y aguas residuales si procede Estercolero y/o balsas de purines Sistemas de tratamiento de estiércoles aplicados en la explotación Infraestructura sanitaria (cerramiento, vado sanitario...) Instalaciones auxiliares De la actividad proyectadas: Tipo de ganado y capacidad de alojamiento, expresada en número de plazas para cada tipo de ganado Descripción detallada de todos los ciclos productivos que se llevan a cabo en la explotación Capacidad productiva de la instalación. Se indicarán el número de unidades productivas (animales) de acuerd con el sistema de explotación de la instalación propuesto. Sistema de explotación que comprenda, como mínimo datos sobre: alimentación bebida ventilación calefacción en su caso, equipos de gestión: ponedoras, incubadoras,...

30 BORRADOR REGLAMENTO IPPC ANEXO IV (2) Información sobre residuos y emisiones Deyecciones (purines, estiércol, gallinaza). Plan de gestión de las deyecciones ganaderas donde se especifique su descripción, la cantidad generada, la aplicación, el tratamiento, las características y capacidad de los sistemas de almacenamiento. Destino final. En el caso de que el destino sea el aprovechamiento agrícola como fertilizante en tierras de cultivo propias ó concertadas, se debe acreditar su disponibilidad y su suficiencia mediante un programa de abonado. En el caso de que la totalidad o parte de los purines y estiércoles producidos se entreguen a un gestor para su tratamiento y/o aplicación, se indicarán el plan de entrega y la identificación del gestor. Animales muertos Producción estimada anual Sistema de gestión de la explotación, acorde con el Reglamento CE/1174/2002. Destino final Residuos especiales (zoosanitarios, fitosanitarios): Producción: tipo de residuos y volumen o peso de producción anual para cada uno de ellos Sistema de gestión y destino final Emisiones a la atmósfera, exceptuando las difusas: Caracterización Sistema de tratamiento, con descripción de las instalaciones Sistema de control Datos sobre emisiones de ruido: Medidas adoptadas para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el RD 1135/2002 de 31 de octubre relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos. Adecuación a la normativa sectorial Normativa de bienestar animal en las explotaciones Medidas adoptadas para dar cumplimiento a los dispuesto en el R.D. 1135/2002 de 31 de octubre relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos y en especial en lo referente al diseño de los alojamientos.

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