Derecho Constitucional I

Transcripción

1 Derecho Constitucional I Dr. D. Antonio Torres del Moral, Dr. D. Carlos Vidal Prado y Dra. Dª. Antonia Navas Castillo Plan Nuevo Curso

2 DERECHO CONSTITUCIONAL I (Profesores Antonio Torres del Moral, Antonia Navas Castillo y Carlos Vidal Prado) (Plan de Licenciatura en Derecho del año 2000, en extinción desde el curso 2010/11) 1. EQUIPO DOCENTE Este PROGRAMA de Derecho Constitucional I es ÚNICO, y por tanto el examen también será ÚNICO, aunque para preparar la asignatura hay que tener en cuenta las indicaciones específicas de la CUOTA DOCENTE a la que corresponda el Centro Asociado en el que el estudiante esté matriculado. Para comprobar las indicaciones específicas de cada cuota docente, consúltese el apartado correspondiente de este programa. Además, se puede consultar la página web del Departamento: :// 2. PROGRAMA GENERAL DE LA ASIGNATURA PRIMERA PARTE. EL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓN TEMA I. El proceso de formación del Estado moderno. Concepto de Estado. Elementos. TEMA II. Inicio y evolución del régimen constitucional. Estado liberal de Derecho y Estado social de Derecho. El Estado social y democrático de Derecho. TEMA III. Evolución del Estado en la actualidad. (I) El Estado de partidos. Pluralismo y partidos políticos. El régimen demoliberal como Estado de partidos. (II) El Estado internacionalmente integrado. Apertura del Estado a organizaciones supranacionales e internacionales: consecuencias jurídicas y políticas. La Unión Europea. TEMA IV. Concepto de Constitución.- Contenido de la Constitución.-Fuentes del Derecho constitucional.- Tipología de las constituciones. TEMA V. La reforma constitucional y el poder constituyente.- Procedimientos de reforma. TEMA VI. La Justicia constitucional y sus modelos clásicos.- Naturaleza.- Tipos de control de constitucionalidad. TEMA VII. Evolución de las declaraciones de derechos.- Garantías de los derechos.- Protección internacional de los derechos. TEMA VIII. Concepto y elementos de la democracia.- El régimen autocrático.- Evolución de la monarquía desde su forma absoluta hasta la monarquía parlamentaria.- La República y sus caracteres.

3 TEMA IX. Estado unitario y Estados compuestos.- Estado federal, confederación de Estados y Estado regional. SEGUNDA PARTE. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA TEMA X. Soberanía popular y representación política.- Democracia representativa y Estado de partidos.- Instituciones de democracia directa.- El sistema electoral: concepto y elementos. TEMA XI. El principio de autonomía parlamentaria.- Unicameralismo y bicameralismo.- Organización y funcionamiento de las Cámaras. TEMA XII. Los grupos parlamentarios.- Mandato representativo y disciplina de partido.- Funciones del Parlamento. TEMA XIII. Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento.-Sistemas de gobierno: parlamentario, presidencialista y de asamblea. TEMA XIV. Formación y responsabilidad política del Gobierno en el sistema parlamentario. CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL TEMA XV. Caracteres y periodos del constitucionalismo español.- El Estatuto de Bayona.- Constitución de TEMA XVI. El Estatuto Real.- Constitución de Constitución de Constitución nonata de Constitución de TEMA XVII. Restauración de la Monarquía y Constitución de Agotamiento del sistema: la Dictadura de Primo de Rivera. TEMA XVIII. La Segunda República: Constitución de El régimen político de Franco. 3. EVALUACIÓN a) Sistema de examen y criterios de evaluación a.1) El examen estará integrado por un test y una prueba de desarrollo. a.1.1) El test se compone de veinte preguntas con cuatro respuestas alternativas, de las que solamente una es correcta. El alumno debe indicar una sola respuesta a cada pregunta. a.1.2) La valoración del test se ajustará al siguiente baremo: Cero respuestas correctas 0 puntos 1-2 " " 0,5 " 3-4 " " 1 " 5-6 " " 1,5 " 7 " " 2 "

4 8 " " 2,5 " 9 " " 3 " 10 " " 3,5 " 11 " " 4 " 12 " " 4,5 " 13 " " 5 " 14 " " 5,5 " 15 " " 6 " 16 " " 6,5 " 17 " " 7 " 18 " " 8 " 19 " " 9 " 20 " " 10 " a.1.3) La prueba de desarrollo constará de dos temas, de los cuales el alumno deberá contestar uno solo, a su elección. Esta prueba también se evaluará de cero a 10 puntos. a.1.4) La calificación del examen será la media de las notas obtenidas en sus dos partes. Ninguna de ellas tiene carácter eliminatorio. a.1.5) CALIFICACIÓN FINAL La calificación final de la asignatura se ajustará al siguiente criterio: Menos de cinco puntos: Suspenso 5-6,9 puntos: Aprobado 6,9-8,9 puntos: Notable 9-9,49 puntos: Sobresaliente 9,50-10 puntos: Matrícula de Honor b) El alumno puede utilizar en el examen el programa y/o los esquemas. c) Podrán ser tenidos en cuenta los informes enviados por el tutor para mejorar la calificación, en función de los criterios determinados por cada cuota docente. 4. PROGRAMA DETALLADO E INDICACIONES SOBRE LA ASIGNATURA 4. A. Cuota docente de los profesores Torres del Moral y Vidal Prado. Alumnos de los centros: A CORUÑA ALBACETE ALCIRA-VALENCIA-ALCIRA ALCIRA-VALENCIA-GANDÍA ALCIRA-VALENCIA-ONTENIENTE ALCIRA-VALENCIA-SAGUNTO ALCIRA-VALENCIA-VALENCIA ALGECIRAS (CAMPO DE GIBRALTAR) ALMERÍA ALUMNOS EN EL EXTRANJERO ALUMNOS SIN CENTRO ÁVILA BALEARES-IBIZA

5 BALEARES-MAHÓN BALEARES-MENORCA BALEARES-PALMA DE MALLORCA BARBASTRO BATA BAZA BURGOS CÁDIZ CALATAYUD CARTAGENA CENTROS PENITENCIARIOS CERVERA CEUTA CIUDAD REAL-VALDEPEÑAS CORDOBA CORREOS Y TELÉGRAFOS CUENCA DENIA DENIA-BENIDORM ELCHE FUERTEVENTURA GIRONA GUADALAJARA HUELVA INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES JAÉN-ÚBEDA LA PALMA LA RIOJA LANZAROTE LAS PALMAS LUGO MALABO MÁLAGA MELILLA MÉRIDA MOTRIL ORENSE PALENCIA PAMPLONA PLASENCIA PONFERRADA PONTEVEDRA RAMÓN ARECES (BARCELONA) RAMÓN ARECES (MADRID) SEGOVIA SEU D URGELL SEVILLA SORIA TALAVERA DE LA REINA TARRASA TARRASA-SANT PERE DE RIBES TARRASA-BARCELONA TARRASA-CORNELLÁ TARRASA-SANTA COLOMA TENERIFE TERUEL TUDELA VERGARA

6 VITORIA VIZCAYA ZAMORA 1. Equipo docente Dr. D. Antonio Torres del Moral. Catedrático de Derecho Constitucional. Dr. D. Carlos Vidal Prado. Profesor Titular de Derecho Constitucional. Dra. Dña. Aurora Gutiérrez Nogueroles. Profesora Contratada Doctora del Departamento de Derecho Constitucional. 2. Indicaciones generales sobre la asignatura 1. Se tendrán en cuenta los informes enviados por el tutor para mejorar la calificación. El informe del profesor-tutor servirá para mejorar una nota, nunca para empeorarla. Su peso en la calificación del examen es la siguiente: 5-6 = 0,25 puntos; 6,5-7,5 = 0,50 puntos; 8-9 = 0,75 puntos; 9,5-10 = 1 punto. A fin de lograr una cierta uniformidad en la elaboración de los informes, el profesor-tutor utilizará, como uno de sus elementos, el trabajo de curso. El trabajo deberá versar sobre Derechos y libertades en el constitucionalismo histórico español. Consistirá en un resumen de 7-8 páginas de los contenidos sobre esa materia incluidos en la obra de A. Torres del Moral, Constitucionalismo histórico español, Madrid, 2009 y un comentario de 3-4 páginas. Si el profesor-tutor no emite informes o el alumno no asiste a las tutorías, puede enviar el trabajo a la cátedra. Plazo de entrega al profesor-tutor: el que éste determine. Plazo de entrega a la cátedra: 20 de enero de Es importante observar que la presentación de este trabajo no es en absoluto obligatoria. Se trata simplemente de una posibilidad que se brinda al alumno de mejorar nota. 3. Material didáctico. a) Material didáctico básico. 1. El alumno puede preparar la asignatura por el material didáctico que estime pertinente. Los libros recomendados son los siguientes: Los manuales Estado de Derecho y democracia de partidos Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, 2ª. Ed., Madrid, 2004, o 3ª Ed., Madrid, 2010) y Constitucionalismo histórico español (misma editorial, Madrid, 6ª. Ed., 2009) buscan exponer con claridad los conceptos fundamentales de la asignatura. Son libros didácticos y científicos, no políticos ni partidistas. 2. Se ha realizado una selección de materias a fin de que sea más asequible la comprensión de los problemas centrales, de manera que el examen puede prepararse con el estudio del 80 por 100 de los manuales aproximadamente. b) Material didáctico complementario. b.1) Antonio Torres del Moral: Esquemas y Prácticas de Derecho Constitucional I (Teoría del Estado y Constitucionalismo histórico), Colex, Madrid, Es útil para fijar los conceptos y facilitar su memorización. Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen.

7 b.2) Antonio Torres del Moral, Carlos Vidal Prado, Lucrecio Rebollo Delgado, Antonia Navas Castillo: Introducción al Derecho Constitucional, CD-Rom producido por la UNED, Madrid, Es útil como introducción y resumen de los principales bloques temáticos del programa. b.3) No deje el alumno de escuchar las emisiones radiofónicas a lo largo del curso. En ellas se darán orientaciones e informaciones sobre el estudio y los exámenes. b.4) Vea igualmente los espacios televisivos que se programen. 4. Atención al alumno a) Consultas en la sede central Nuestras tutorías tendrán lugar los lunes de 10 a 15 horas y de 16 a 20 horas, y los martes de 10 a 15 horas. No obstante, los alumnos serán atendidos todos los días, excepto en la tarde de los viernes, por profesores del Departamento: Pfr. Antonio Torres del Moral: 91 Pfr. Carlos Vidal Prado: 91 Pfra. Aurora Gutiérrez Nogueroles: b) Seminarios en los centros asociados Para poder atender cuantas solicitudes se dirijan, es preciso que lleguen antes del 15 de noviembre. Es importante, por consiguiente, que haya una buena coordinación al respecto entre los alumnos, el profesor-tutor y la Dirección del Centro. 5. PROGRAMA DETALLADO Y CORRESPONDENCIA CON LOS EPÍGRAFES DE LOS MATERIALES DIDÁCTICOS. NOTA IMPORTANTE: Los epígrafes o apartados de los manuales que no figuran en este programa no son materia de examen. 1. EL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓN Tema I.- El proceso de formación del Estado moderno. Concepto de Estado. Elementos. (Lección 1ª de Estado de Derecho y democracia de partidos; en adelante, EDDP) Epígrafes Lección 1: 1.4 El feudalismo La organización política estamental.- 2. El proceso de formación del Estado absoluto. 3. Concepto de Estado. Presupuestos materiales y elementos.- 4. El pueblo.- 5. El territorio.- 6. El poder.- 7. El Derecho. Tema II.- Inicio y evolución del régimen constitucional. Estado liberal de Derecho y Estado social de Derecho. El Estado social y democrático de Derecho. (Lecciones 2ª y 3ª de EDDP.) Epígrafes Lección El paso de la monarquía absoluta al parlamentarismo oligárquico en Inglaterra: Locke y la Revolución Gloriosa.- 4. Las revoluciones francesa y americana: inicio del régimen constitucional.- 5. El régimen constitucional durante el siglo XIX.- Epígrafes Lección El Estado de Derecho.-

8 2. Evolución del Estado liberal al Estado social.- 5. La democracia como régimen propio del Estado de Derecho.- 6. Concepto unitario de Estado social y democrático de Derecho. Tema III.- Evolución del Estado en la actualidad. (I) El Estado de partidos. Pluralismo y partidos políticos. El régimen demoliberal como Estado de partidos. (II) El Estado internacionalmente integrado. Apertura del Estado a organizaciones supranacionales e internacionales: consecuencias jurídicas y políticas. La Unión Europea. (Lecciones 4ª y 5ª de EDDP.) Epígrafes Lección Los partidos políticos como expresión del pluralismo.- 3. Constitucionalización de los partidos políticos.- 5. El régimen demoliberal como Estado de partidos.- Epígrafes Lección La apertura del Estado a organizaciones supranacionales.- 2. La recepción del Derecho internacional en los ordenamientos jurídicos estatales La pertenencia española a la Unión Europea. Tema IV.-Concepto de Constitución.- Contenido de la Constitución.- Fuentes del Derecho constitucional.- Tipología de las constituciones. (Lecciones 6ª y 7ª de EDDP): Epígrafes Lección 6 1. Terminología.- 2. Concepto jurídico-formal de Constitución.- 6. Contenido de la Constitución.- Epígrafes Lección 7 1. Fuentes del Derecho Constitucional.- 3. Tipología de las constituciones. Tema V.- La reforma constitucional y el poder constituyente.- Procedimientos de reforma. (Lección 8ª de EDDP.) Epígrafes Lección La reforma constitucional y sus límites.- 2. El poder constituyente y la reforma constitucional.- 3. Evolución histórica del instituto de la reforma constitucional.- 4. Delimitación conceptual: reforma, supresión, suspensión, quebrantamiento, destrucción y mutación de la Constitución. 5. Procedimientos de reforma. Referencia a la reforma constitucional española. Tema VI.- La Justicia constitucional y sus modelos clásicos.- Naturaleza.- Tipos de control de constitucionalidad (lección 9ª de EDDP). Epígrafes Lección Origen y fundamento de la Justicia constitucional.- 2. Modelos clásicos de jurisdicción constitucional.- 4. Naturaleza de la jurisdicción constitucional. Referencia al Tribunal Constitucional español.- 5. Tipos de control de constitucionalidad. Tema VII.- Evolución de las declaraciones de derechos.- Garantías de los derechos.- Protección internacional de los derechos. (Lección 10ª de EDDP.) Epígrafes Lección 10.

9 1. Las primeras declaraciones de derechos.- 2. La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano.- 3. Evolución posterior de las declaraciones de derechos: los derechos económico-sociales.- Tema VIII.- Concepto y elementos de la democracia.- El régimen autocrático.- Evolución de la monarquía desde su forma absoluta hasta la monarquía parlamentaria.- La República y sus caracteres. (Lecciones 12ª y 13ª de EDDP.) Epígrafes lección 12. I. Tipología de las formas políticas: 1. Ausencia de una terminología común.- 3. Distinción entre las diversas tipologías políticas actuales.- II. Los regímenes políticos: 1. Conceptos descriptivo y prescriptivo de democracia.- 2. Elementos de la democracia como método.- 3. El régimen autocrático.- Epígrafes Lección La Jefatura del Estado.- 2. Evolución histórica de la monarquía desde su forma absoluta hasta la monarquía parlamentaria.- 5. La república como forma de la Jefatura del Estado.- 6. Designación del Presidente, duración del mandato y renovación.- 7. Poderes, funciones y responsabilidad en la república. Tema IX.- Estado unitario y Estados compuestos.- Estado federal, confederación de Estados y Estado regional. (Lección 14ª de EDDP.) Epígrafes lección Estado unitario y Estados compuestos.- 3. Concepto, caracteres y naturaleza del Estado federal.- 4. Nacimiento y principios jurídico-políticos del Estado federal.- 6. Estructura institucional.- 7. Distribución de competencias.- 8. Estado federal y confederación de Estados.- 9. Estado federal y Estado regional Perspectivas actuales de las formas territoriales compuestas en el Estado social e internacionalmente integrado. 2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Tema X.- Soberanía popular y representación política.- Democracia representativa y Estado de partidos.- Instituciones de democracia directa.- El sistema electoral: concepto y elementos. (Lecciones 15ª y 16ª de EDDP.) Epígrafes Lección El principio de soberanía popular.- 3. Modelos históricos de representación política.- 5. Nacimiento de la democracia representativa.- 6. Evolución de la democracia representativa en el Estado de partidos.- 7. Las instituciones de democracia directa como complemento de la democracia representativa en el Estado de partidos.- Epígrafes Lección El sistema electoral: concepto y elementos.- 4. El derecho de sufragio.- 5. La circunscripción electoral.-

10 6. La fórmula de escrutinio.- Tema XI.- El principio de autonomía parlamentaria.- Unicameralismo y bicameralismo.- Organización y funcionamiento de las Cámaras. (Lecciones 17ª y 18ª de EDDP.) Epígrafes Lección El principio de autonomía parlamentaria.- 5. Origen y evolución del bicameralismo.- 7. El bicameralismo en el constitucionalismo actual.- Epígrafes Lección Órganos rectores de las Cámaras: el Presidente y la Mesa.- 2. El Pleno y las Comisiones.- 3. Las Diputaciones Permanentes.- Tema XII.- Los grupos parlamentarios.- Mandato representativo y disciplina de partido.- Funciones del parlamento. (Lecciones 19ª y 20ª de EDDP.) Epígrafes Lección Constitución, composición personal y extinción de los grupos parlamentarios.- 3. Funciones.- 6. La representación parlamentaria en el Estado de partidos: mandato representativo y disciplina de partido.- 7. La representación como reflejo y como identificación política.- Epígrafes Lección La función legislativa en el Estado social de partidos.- 4. Función presupuestaria.- Tema XIII.- Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento.-Sistemas de gobierno: parlamentario, presidencialista y de asamblea. (Lección 21ª de EDDP.) Epígrafes Lección Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento: los sistemas de gobierno.- 4. El sistema parlamentario: evolución histórica, caracteres y modelos actuales.- 5. Sistema presidencialista.- 6. Sistema de asamblea o convencional. Tema XIV.- Formación y responsabilidad política del Gobierno en el sistema parlamentario. (Lección 22ª de EDDP.) Epígrafes Lección Formación del Gobierno en el sistema parlamentario.- 3. Origen del principio de responsabilidad política del Gobierno.- 4. La pseudorracionalización parlamentaria en el constitucionalismo de los siglos XX y XXI.- 5. Moción de censura.- 6. Cuestión de confianza.- 7. Disolución del Parlamento por el Gobierno.- 8. Control, responsabilidad y Estado de partidos. 3. CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL Tema XV (capítulos I y II de Constitucionalismo histórico español; en adelante, CHE):

11 1. Superficialidad del constitucionalismo español.- 2. Periodos del régimen constitucional español.- 3. El Estatuto de Bayona: 3.1. Elaboración y caracteres del texto Principios políticos Significado.- 4. Constitución de 1812: 4.1. Proceso constituyente y caracteres de la Constitución Principios políticos Significado y vigencia. Epígrafes Capítulo I CHE. 2. EL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL DURANTE DOS SIGLOS Discontinuidad, falseamiento y superficialidad. 6. PERIODOS DEL CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL Epígrafes Capítulo II CHE. 1. EL TEXTO DE BAYONA 3.1 Elaboración y caracteres. 3.2 Principios políticos. 2. CONSTITUCIÓN DE Proceso constituyente y caracteres de la Constitución Principios políticos Significado y vigencia de la Constitución de Tema XVI (capítulos III y IV de CHE): 1. El Estatuto Real: 1.1. Proceso de elaboración y caracteres Naturaleza jurídica Principios políticos Significado y vigencia.- 2. Constitución de 1837: 2.1. El proceso constituyente Principios fundamentales del texto Significado y vigencia.- 3. Constitución de 1845: 3.1. Proceso constituyente y caracteres Principios políticos Significado y vigencia: Dictadura de Narváez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo El bienio progresista y la Constitución nonata de 1856: a) Revolución de 1854 y proceso constituyente. b) Caracteres de la Constitución nonata. C) Principios políticos. D) Significado.- 4. Crisis constitucional de Constitución de 1869: 5.1. Proceso constituyente y caracteres del texto Principios políticos.- 6. Crisis de la monarquía democrática y proclamación de la Primera República.- 7. Crisis de la Primera República.- 8. Significado del sexenio revolucionario: la no consolidación del régimen. Epígrafes Capítulo III CHE. 2. EL ESTATUTO REAL 2.1 Proceso de elaboración y caracteres. 2.2 Naturaleza jurídica. 2.3 Principios políticos. 2.5 Significado y vigencia del Estatuto Real. 3. CONSTITUCIÓN DE El proceso constituyente Principios fundamentales del texto. 3.4 Significado y vigencia de la Constitución de CONSTITUCIÓN DE Proceso constituyente y caracteres Principios políticos 4.3 Significado y vigencia de la Constitución de Dictadura de Narváez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo.

12 4.3.2 El bienio progresista y la Constitución nonata de 1856: a) Revolución de 1854 y proceso constituyente b) Caracteres de la Constitución nonata c) Principios políticos e) Significado La era O Donnell, el Acta Adicional de 1856 y la Ley Constitucional de Reforma de Epígrafes Capítulo IV CHE. 1. CRISIS CONSTITUCIONAL DE CONSTITUCIÓN DE Proceso constituyente y caracteres del texto 2.2 Principios políticos 3. CRISIS DE LA MONARQUÍA DEMOCRÁTICA Y PROCLAMACIÓN DE LA PRIMERA REPÚBLICA 5. CRISIS DE LA PRIMERA REPÚBLICA 6. SIGNIFICADO DEL SEXENIO REVOLUCIONARIO La no consolidación del régimen. Tema XVII (capítulo V de CHE): 1. Restauración de la Monarquía.- 2. Constitución de 1876: propósitos y proceso constituyente.- 3. Principios políticos.- 4. Significado de la Restauración y de su Constitución: 4.1. Insuficiencia del doctrinarismo Funcionamiento del bipartidismo El turno en el poder Oligarquía y caciquismo Ausencia de alternativa y de modernización.- 5. Propuestas de reforma constitucional.- 6. Agotamiento y liquidación del sistema: la Dictadura de Primo de Rivera. Epígrafes capítulo V CHE. 1. RESTAURACIÓN DE LA MONARQUÍA 2. CONSTITUCIÓN DE 1876: PROPÓSITOS Y PROCESO CONSTITUYENTE 3. PRINCIPIOS POLÍTICOS 5. SIGNIFICADO DE LA RESTAURACIÓN Y DE SU CONSTITUCIÓN 5.2 Insuficiencia del doctrinarismo 5.3 Funcionamiento del bipartidismo 5.4 El turno en el poder 5.5 Oligarquía y caciquismo 5.6 Ausencia de alternativa y de modernización 6. PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL 7. AGOTAMIENTO Y LIQUIDACIÓN DEL SISTEMA: LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Tema XVIII (capítulos VI y VII de CHE): 1. Instauración de la Segunda República: 1.1. Elecciones municipales del 12 de abril. Su carácter plebiscitario Interpretación del resultado. Toma del poder por el Comité Revolucionario.- 2. Proceso constituyente y leyes de desarrollo de la Constitución de

13 Principios políticos.- 4. Órganos constitucionales.- 5. Significado de la Constitución y del régimen: 5.1. El sistema de partidos y su funcionamiento El quebranto del sistema parlamentario Periodos del régimen.- 6. Evolución histórica del régimen de Franco Bahamonde. 7. La Jefatura del Estado.- 8. Naturaleza del régimen. Epígrafes capítulo VI CHE. 1. INSTAURACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA 1.2 Elecciones municipales del 12 de abril. Su carácter plebiscitario. 1.3 Interpretación del resultado. Toma del poder por el Comité Revolucionario. 2. CONSTITUCIÓN DE 1931 Y LEYES DE DESARROLLO 2.1. El proceso constituyente Leyes de desarrollo. 3. PRINCIPIOS POLÍTICOS 4. ÓRGANOS CONSTITUCIONALES 6. SIGNIFICADO DE LA CONSTITUCIÓN Y DEL RÉGIMEN 6.2 El sistema de partidos y su funcionamiento. 6.3 El quebranto del sistema parlamentario. 6.4 Periodos del régimen. Epígrafes capítulo VII CHE. 1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL RÉGIMEN DE FRANCO BAHAMONDE 4. B. Cuota docente de la profesora Dra. Dña. Antonia Navas Castillo Alumnos de los centros: MADRID ASTURIAS 1. EQUIPO DOCENTE Dra. Dña. Antonia Navas Castillo Profesora Titular de Derecho Constitucional 2. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Material didáctico básico: - NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F., El Estado Constitucional, Dykinson, Madrid, TORRES DEL MORAL, A., Constitucionalismo Histórico Español, Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense, Madrid, 6ª. Edición Material didáctico complementario: - NAVAS CASTILLO, A., y NAVAS CASTILLO, F., Esquemas de Derecho Constitucional I, Dykinson, Madrid, Los Esquemas pueden ser utilizados en el examen. En el libro de esquemas se contiene el programa de la asignatura.

14 Teléfono de la Editorial Dykinson: Correo electrónico de la Editorial 3. OTROS MEDIOS DE APOYO A lo largo del curso se realizarán diversas emisiones radiofónicas, de acuerdo con el calendario y la programación que aparecerá en el BICI. 4. MATERIA DE EXAMEN Los epígrafes o apartados de los manuales que no figuran en el programa específico de la Cuota Docente correspondiente a la Profesora Dña. Antonia Navas Castillo, no son materia de examen, tal y como ya se ha indicado. 5. INFORME DEL PROFESOR TUTOR El informe del Profesor-Tutor servirá para mejorar la nota obtenida en el examen de la asignatura, nunca para empeorarla. Su peso en la calificación del examen es la siguiente: 5-6: 0,25 puntos; 6,5-7,5: 0,50 puntos; 8-9: 0,75 puntos; 9,5-10: 1 punto. 6. TRABAJO DE CURSO El alumno podrá elaborar un trabajo para poder subir su nota del examen, el cual podrá: * Ser entregado al Profesor Tutor, en cuyo caso, éste utilizará el trabajo de curso realizado por el alumno para emitir el informe correspondiente del alumno. El plazo de entrega del trabajo será el que el Profesor Tutor determine. * O remitirlo directamente la Sede Central siempre que el alumno no asista a las Tutorías que se imparten de la asignatura. En este supuesto, los alumnos que correspondan a la Cuota Docente de la Profesora Dña. Antonia Navas Castillo (MADRID, ASTURIAS y TORTOSA), deberán enviarlo a su atención a la siguiente dirección: Facultad de Derecho. UNED. C/ Obispo Trejo s/n Madrid. El plazo de entrega en este caso será siempre antes del día 20 de enero de La realización y presentación del trabajo será siempre voluntaria, ya que, se trata de facilitar al alumno la posibilidad de mejorar la nota que obtenga en el examen de la asignatura. El trabajo deberá consistir en un resumen y comentario personal de los epígrafes del libro El Estado Constitucional que no son objeto de examen, y en particular, podrá elegir entre los contenidos de los Capítulos IV; V ó X del Libro. Con ello lo que se pretende es que el alumno tanga una lectura integral del texto recomendado, lo que facilitará, sin duda, la comprensión del resto de los epígrafes del libro que sí son objeto de examen. 7. HORARIO DE ATENCIÓN AL ALUMNO. Dra. Dña. Antonia Navas Castillo Martes, de 10 a 14. Jueves, de 10 a 14. Despacho Tel.:

15 Correo 8. SEMINARIOS EN LOS CENTROS ASOCIADOS Para poder atender las solicitudes que se me dirijan, es necesario que me lleguen antes del día 15 de noviembre. 9. CORRESPONDENCIA ENTRE LOS EPÍGRAFES DEL LIBRO RECOMENDADO PARA EL ESTUDIO DE LA ASIGNATURA (DERECHO CONSTITUCIONAL) Y LOS DISTINTOS APARTADOS DEL PROGRAMA. SÓLO SERÁN OBJETO DE EXAMEN LOS EPÍGRAFES DEL LIBRO (DERECHO CONSTITUCIONAL) QUE SE RELACIONAN A CONTINUACIÓN. TEMA I.- El proceso de formación del Estado moderno. Concepto de Estado. Elementos (Capítulo I del Libro El Estado Constitucional). Capítulo I del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO: PROCESO DE FORMACIÓN, CONCEPTO Y ELEMENTOS 1. EL PROCESO DE FORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO 1.1 Pensamiento y órdenes políticos antiguo y medieval Introducción Pensamiento y orden político medieval B) El Feudalismo C) La organización política estamental 1.2 La aparición del Estado moderno y las monarquías absolutas Planteamiento general 2. EL ESTADO: CONCEPTO Y ELEMENTOS 2.1 Concepto 2.2 Elementos del Estado El pueblo El territorio El poder El Derecho TEMA II.- Inicio y evolución del régimen constitucional. Estado liberal de Derecho y Estado social de Derecho. El Estado social y democrático de Derecho (Capítulos II y III del Libro El Estado Constitucional) Capítulos II Libro El Estado Constitucional. INICIO Y EVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN CONSTITUCIONAL: EL SURGIMIENTO DEL ESTADO LIBERAL 1. LA FILOSOFÍA LIBERAL Y SUS CONSTRUCCIONES DOCTRINALES 1.2 Diferentes versiones de la ideología liberal 2. INICIO DEL PENSAMIENTO POLÍTICO LIBERAL 2.1 La concepción de lo político en Locke 3. RELEVANCIA DE LOS PROCESOS REVOLUCIONARIOS LIBERALES 3.1 La Revolución Gloriosa 3.2 Revolución americana 3.3 Revolución francesa

16 Capítulo III del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIÓN DEL ESTADO LIBERAL AL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO 1. EL ESTADO LIBERAL DE DERECHO 1.1 El Estado liberal como Estado de Derecho 1.2 Caracteres del Estado liberal de Derecho 1.3 Crisis del Estado liberal y sus alternativas 2. EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO 2.1 Planteamiento general: Concepto y caracteres definidores 2.2 Crisis del Estado Social 3. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO 3.1 El principio democrático y la concepción actual del Estado de Derecho 3.2 El Estado social y democrático de Derecho en la Constitución española de 1978 TEMA III.- Evolución del Estado en la actualidad. (I) El Estado de partidos. Pluralismo y partidos políticos. El régimen demoliberal como Estado de partidos. (II) El Estado internacionalmente integrado. Apertura del Estado a organizaciones supranacionales e internacionales: consecuencias jurídicas y políticas. La Unión Europea. (Capítulos IV y V del Libro El Estado Constitucional). Capítulo IV del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIÓN DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD: EL ESTADO DE PARTIDOS. 1. INTRODUCCIÓN 3. PLURALISMO Y PARTIDOS POLÍTICOS 7. EL RÉGIMEN DEMOLIBERAL COMO ESTADO DE PARTIDOS Capítulo V del Libro El Estado Constitucional. EVOLUCIÓN DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD: EL ESTADO INTERNACIONALMENTE INTEGRADO 1. APERTURA DEL ESTADO A ORGANIZACIONES SUPRANACIONALES E INTERNACIONALES: CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS 4. LA UNIÓN EUROPEA 4.1 Antecedentes históricos 4.2 Origen y evolución de la Unión Europea 4.3 La integración de España en la Unión Europea TEMA IV.- Concepto de Constitución.- Contenido de la Constitución.- Fuentes del Derecho constitucional.- Tipología de las constituciones. (Capítulo VI del Libro El Estado Constitucional). Capítulo VI del Libro El Estado Constitucional. CONSTITUCIÓN Y FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL 1. CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN 1.1 Concepto de Constitución: Origen y evolución 1.2 La Constitución en sentido formal Concepto liberal y garantista Concepto normativo de Constitución

17 1.4 Aproximación hacia un concepto actual de Constitución: concepto sustancial de Constitución 3. CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN 4. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL 4.1 Introducción: Sobre el concepto de fuentes del Derecho 4.2 La Constitución escrita 4.3 El bloque de la constitucionalidad 4.4 La jurisprudencia: especial referencia a la jurisprudencia constitucional 4.5 La costumbre, las convenciones y las normas de corrección constitucional 4.6 Los principios generales del Derecho 5. TIPOLOGÍA DE LAS CONSTITUCIONES 5.1 Constituciones escritas y consuetudinarias 5.2 Constituciones rígidas y flexibles 5.3 Constituciones otorgadas, pactadas e impuestas 5.4 Constituciones originarias y derivadas 5.5 Constituciones extensas y breves 5.6 Clasificación de Loewenstein TEMA V.- La reforma constitucional y el poder constituyente.- Procedimientos de reforma. (Capítulo VII del Libro El Estado Constitucional). Capítulo VII del Libro El Estado Constitucional. EL PODER CONSTITUYENTE Y LA REFORMA CONSTITUCIONAL 1. EL PODER CONSTITUYENTE 1.1 Consideraciones históricas 1.2 Concepto y caracteres del poder constituyente 1.3 Clases, naturaleza y límites del poder constituyente 2. LA REFORMA CONSTITUCIONAL 2.1 Delimitación conceptual de la reforma constitucional y su evolución histórica 2.2 Funciones, naturaleza y límites de la reforma constitucional Funciones Naturaleza Límites A) Planteamiento general B) Los límites en la Constitución española 2.3 La reforma constitucional y otras figuras afines 3. PROCEDIMIENTOS DE REFORMA 3.1 Planteamiento general 3.2 Los procedimientos de reforma constitucional en la Constitución española Iniciativa de la reforma constitucional Procedimientos de reforma A) Procedimiento ordinario o general B) Procedimiento agravado o especial TEMA VI.- La Justicia constitucional y sus modelos clásicos.- Naturaleza.- Tipos de control de constitucionalidad. (Capítulo VIII del Libro El Estado Constitucional). Capítulo VIII del Libro El Estado Constitucional. LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL

18 1. LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y SUS MODELOS CLÁSICOS 1.1 La Justicia Constitucional: Su origen histórico La Concepción normativa de la Constitución y el origen de la Justicia Constitucional en Estados Unidos La recepción de la Justicia Constitucional en la Europa continental 1.2 Modelos clásicos de Justicia Constitucional Planteamiento general Modelo norteamericano de control de constitucionalidad de las leyes Modelo kelseniano Convergencia de ambos modelos 2. NATURALEZA DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL. ESPECIAL REFERENCIA AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAÑOL 2.1 Planteamiento general 2.2 Especial referencia al Tribunal Constitucional español 3. TIPOS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD TEMA VII.- Evolución de las declaraciones de derechos.- Garantías de los derechos.- Protección internacional de los derechos. (Capítulos IX y X del Libro El Estado Constitucional). Capítulo IX del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL COMO ESTADO GARANTE DE DERECHOS Y LIBERTADES (I). 1. EVOLUCIÓN DE LAS DECLARACIONES DE DERECHOS 1.1 Origen y antecedentes de las Declaraciones de derechos 1.2 El inicio del Estado constitucional y las Declaraciones de derechos Documentos ingleses del siglo XVII Las Declaraciones de derechos americanas del siglo XVIII La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de Las generaciones de los derechos Primera generación de derechos Segunda generación de derechos Tercera generación de derechos La cuarta generación de derechos Capítulo X del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL COMO ESTADO GARANTE DE DERECHOS Y LIBERTADES (II). EL CAPÍTULO X DEL LIBRO EL ESTADO CONSTITUCIONAL NO SERÁ OBJETO DE EXAMEN, YA QUE SE EXCLUYEN DE EXAMEN LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS Y LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS. TEMA VIII.- Concepto y elementos de la democracia.- El régimen autocrático.- Evolución de la monarquía desde su forma absoluta hasta la monarquía parlamentaria.- La República y sus caracteres. (Capítulos XI y XII del Libro El Estado Constitucional). Capítulo XI del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL: REGÍMENES POLÍTICOS 1. TEORÍA DE LAS FORMAS POLÍTICAS

19 2. LOS REGÍMENES POLÍTICOS: DEMOCRACIA Y AUTOCRACIA 2.1 La democracia: Concepto y elementos Sobre el concepto de democracia Elementos de la democracia 2.2 El régimen autocrático Capítulo XII del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL: FORMAS DE LA JEFATURA DEL ESTADO 1. LA JEFATURA DEL ESTADO 2. LA MONARQUÍA 2.1 Desde la Monarquía absoluta hasta la Monarquía parlamentaria 3. LA REPÚBLICA Y SUS CARACTERES 3.1 La República como forma de la Jefatura del Estado 3.2 Carácter electivo y temporal de la República como forma de la Jefatura del Estado 3.3 Poderes y atribuciones del Jefe del Estado en la República 3.4 Responsabilidad del Jefe del Estado TEMA IX.- Estado unitario y Estados compuestos.- Estado federal, confederación de Estados y Estado regional. (Capítulo XIII del Libro El Estado Constitucional). Capítulo XIII del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y LAS FORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO 1. ESTADO UNITARIO Y ESTADOS COMPUESTOS 1.1 Estado unitario 1.2 Estado compuesto 2. ESTADO FEDERAL, CONFEDERACIÓN DE ESTADOS Y ESTADO REGIONAL 2.1 Estado federal 2.2 Estado federal y Confederación de Estados 2.3 Estado Regional 2.4 Diferencias y semejanzas entre el Estado federal y el Estado Regional: su problemática actual. TEMA X.- Soberanía popular y representación política.- Democracia representativa y Estado de partidos.- Instituciones de democracia directa.- El sistema electoral: concepto y elementos. (Capítulo XV del Libro El Estado Constitucional). Capítulo XV del Libro El Estado Constitucional. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA VERSUS DEMOCRACIA DIRECTA 1. LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA 1.1 El principio de soberanía 1.2 Representación política 2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA E INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA 3. DERECHO ELECTORAL-SISTEMA ELECTORAL 3.1 El sistema electoral: concepto y elementos. 3.2 El derecho de sufragio 3.3. Circunscripción electoral

20 3.4 Fórmula de escrutinio Fórmulas de mayoría Fórmulas proporcionales TEMA XI.- El principio de autonomía parlamentaria.- Unicameralismo y bicameralismo.- Organización y funcionamiento de las Cámaras. (Capítulo XVI del Libro El Estado Constitucional) Capítulo XVI del Libro El Estado Constitucional. EL PARLAMENTO EN LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA 1. EL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA PARLAMENTARIA 1.1 Derecho parlamentario y autonomía parlamentaria 1.2 La autonomía parlamentaria en sus diferentes dimensiones 2. UNICAMERALISMO Y BICAMERALISMO 2.1 Origen, evolución y transformación del bicameralismo 2.2 Breve referencia al bicameralismo en la Constitución española de ORGANIZACIÓN INTERNA DEL PARLAMENTO 3.1 Órganos rectores de las Cámaras: el Presidente y la Mesa El Presidente La Mesa 3.2 El Pleno y las Comisiones 3.3 La Diputación Permanente TEMA XII.- Los grupos parlamentarios.- Mandato representativo y disciplina de partido.- Funciones del Parlamento. (Capítulo XVI del Libro El Estado Constitucional) Capítulo XVI del Libro El Estado Constitucional. EL PARLAMENTO EN LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA 4. LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS 5. MANDATO REPRESENTATIVO Y DISCIPLINA DE PARTIDO 5.1 El mandato representativo en el Estado de Partidos 5.2 La democracia representativa y la identificación entre representante y representado 6. FUNCIONES DEL PARLAMENTO 6.1 El significado actual de la función legislativa 6.2 La función presupuestaria 6.3 Función de control político TEMA XIII.- Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento.-Sistemas de gobierno: parlamentario, presidencialista y de asamblea. (Capítulo XIV del Libro El Estado Constitucional). Capítulo XIV del Libro El Estado Constitucional. EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y LOS SISTEMAS DE GOBIERNO: RELACIONES GOBIERNO-PARLAMENTO 1. RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y EL PARLAMENTO: LOS SISTEMAS DE GOBIERNO 2. EL SISTEMA PRESIDENCIALISTA

21 3. EL SISTEMA PARLAMENTARIO 3.1 Caracteres 3.2 Evolución y modelos de sistemas parlamentarios de gobierno 4. EL SISTEMA DE ASAMBLEA TEMA XIV.- Formación y responsabilidad política del Gobierno en el sistema parlamentario. (Capítulo XVII del Libro El Estado Constitucional). Capítulo XVII del Libro El Estado Constitucional. FORMACIÓN Y RESPONSABILIDAD POLÍTICA DEL GOBIERNO: ESPECIAL REFERENCIA AL SISTEMA PARLAMENTARIO. 1. FORMACIÓN DEL GOBIERNO 2. DE LA RESPONSABILIDAD PENAL A LA RESPONSABILIDAD POLÍTICA DEL GOBIERNO 4. RESPONSABILIDAD POLÍTICA DEL GOBIERNO 4.1 La responsabilidad política solidaria 4.2 La responsabilidad política en el parlamentarismo racionalizado y su evolución. 5. LA CUESTIÓN DE CONFIANZA 6. LA MOCIÓN DE CENSURA 7. DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO POR EL GOBIERNO CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL CORRESPONDENCIA ENTRE LOS EPÍGRAFES DEL LIBRO RECOMENDADO PARA EL ESTUDIO DE LOS TEMAS DE CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO (CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL) Y LOS DISTINTOS APARTADOS DEL PROGRAMA. SÓLO SERÁN OBJETO DE EXAMEN LOS EPÍGRAFES DEL LIBRO (CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL) QUE SE RELACIONAN A CONTINUACIÓN. Tema XV (capítulos I y II de Constitucionalismo histórico español; en adelante, CHE): 1. Superficialidad del constitucionalismo español.- 2. Periodos del régimen constitucional español.- 3. El Estatuto de Bayona: 3.1. Elaboración y caracteres del texto Principios políticos Significado.- 4. Constitución de 1812: 4.1. Proceso constituyente y caracteres de la Constitución Principios políticos Significado y vigencia. Epígrafes Capítulo I CHE. 2. EL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL DURANTE DOS SIGLOS Discontinuidad, falseamiento y superficialidad. 6. PERIODOS DEL CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL Epígrafes Capítulo II CHE. 1. EL TEXTO DE BAYONA 3.1 Elaboración y caracteres.

22 3.2 Principios políticos. 2. CONSTITUCIÓN DE Proceso constituyente y caracteres de la Constitución Principios políticos Significado y vigencia de la Constitución de Tema XVI (capítulos III y IV de CHE): 1. El Estatuto Real: 1.1. Proceso de elaboración y caracteres Naturaleza jurídica Principios políticos Significado y vigencia.- 2. Constitución de 1837: 2.1. El proceso constituyente Principios fundamentales del texto Significado y vigencia.- 3. Constitución de 1845: 3.1. Proceso constituyente y caracteres Principios políticos Significado y vigencia: Dictadura de Narváez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo El bienio progresista y la Constitución nonata de 1856: a) Revolución de 1854 y proceso constituyente. b) Caracteres de la Constitución nonata. C) Principios políticos. D) Significado.- 4. Crisis constitucional de Constitución de 1869: 5.1. Proceso constituyente y caracteres del texto Principios políticos.- 6. Crisis de la monarquía democrática y proclamación de la Primera República.- 7. Crisis de la Primera República.- 8. Significado del sexenio revolucionario: la no consolidación del régimen. Epígrafes Capítulo III CHE. 2. EL ESTATUTO REAL 2.1 Proceso de elaboración y caracteres. 2.2 Naturaleza jurídica. 2.3 Principios políticos. 2.5 Significado y vigencia del Estatuto Real. 3. CONSTITUCIÓN DE El proceso constituyente Principios fundamentales del texto. 3.4 Significado y vigencia de la Constitución de CONSTITUCIÓN DE Proceso constituyente y caracteres Principios políticos 4.3 Significado y vigencia de la Constitución de Dictadura de Narváez y proyecto de leyes fundamentales de Bravo Murillo El bienio progresista y la Constitución nonata de 1856: a) Revolución de 1854 y proceso constituyente b) Caracteres de la Constitución nonata c) Principios políticos e) Significado La era O Donnell, el Acta Adicional de 1856 y la Ley Constitucional de Reforma de Epígrafes Capítulo IV CHE. 1. CRISIS CONSTITUCIONAL DE CONSTITUCIÓN DE Proceso constituyente y caracteres del texto 2.2 Principios políticos 3. CRISIS DE LA MONARQUÍA DEMOCRÁTICA Y PROCLAMACIÓN DE LA PRIMERA REPÚBLICA

23 5. CRISIS DE LA PRIMERA REPÚBLICA 6. SIGNIFICADO DEL SEXENIO REVOLUCIONARIO La no consolidación del régimen. Tema XVII (capítulo V de CHE): 1. Restauración de la Monarquía.- 2. Constitución de 1876: propósitos y proceso constituyente.- 3. Principios políticos.- 4. Significado de la Restauración y de su Constitución: 4.1. Insuficiencia del doctrinarismo Funcionamiento del bipartidismo El turno en el poder Oligarquía y caciquismo Ausencia de alternativa y de modernización.- 5. Propuestas de reforma constitucional.- 6. Agotamiento y liquidación del sistema: la Dictadura de Primo de Rivera. Epígrafes capítulo V CHE. 1. RESTAURACIÓN DE LA MONARQUÍA 2. CONSTITUCIÓN DE 1876: PROPÓSITOS Y PROCESO CONSTITUYENTE 3. PRINCIPIOS POLÍTICOS 5. SIGNIFICADO DE LA RESTAURACIÓN Y DE SU CONSTITUCIÓN 5.2 Insuficiencia del doctrinarismo 5.3 Funcionamiento del bipartidismo 5.4 El turno en el poder 5.5 Oligarquía y caciquismo 5.6 Ausencia de alternativa y de modernización 6. PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL 7. AGOTAMIENTO Y LIQUIDACIÓN DEL SISTEMA: LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Tema XVIII (capítulos VI y VII de CHE): 1. Instauración de la Segunda República: 1.1. Elecciones municipales del 12 de abril. Su carácter plebiscitario Interpretación del resultado. Toma del poder por el Comité Revolucionario.- 2. Proceso constituyente y leyes de desarrollo de la Constitución de Principios políticos.- 4. Órganos constitucionales.- 5. Significado de la Constitución y del régimen: 5.1. El sistema de partidos y su funcionamiento El quebranto del sistema parlamentario Periodos del régimen.- 6. Evolución histórica del régimen de Franco Bahamonde. 7. La Jefatura del Estado.- 8. Naturaleza del régimen. Epígrafes capítulo VI CHE. 1. INSTAURACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA 1.2 Elecciones municipales del 12 de abril. Su carácter plebiscitario. 1.3 Interpretación del resultado. Toma del poder por el Comité Revolucionario. 2. CONSTITUCIÓN DE 1931 Y LEYES DE DESARROLLO 2.1. El proceso constituyente Leyes de desarrollo. 3. PRINCIPIOS POLÍTICOS 4. ÓRGANOS CONSTITUCIONALES

24 6. SIGNIFICADO DE LA CONSTITUCIÓN Y DEL RÉGIMEN 6.2 El sistema de partidos y su funcionamiento. 6.3 El quebranto del sistema parlamentario. 6.4 Periodos del régimen. Epígrafes capítulo VII CHE. 1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL RÉGIMEN DE FRANCO BAHAMONDE