Programa de Trabajo. Seminario sobre Capacitación en Negociación sobre Propiedad Intelectual (Acción 3.5.1)
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- María Lagos Cortés
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1 Programa de Trabajo Seminario sobre Capacitación en Negociación sobre Propiedad Intelectual (Acción 3.5.1) Fecha: 13 al 17 de febrero del 2006 Sede: (por definir) Primer día: 13 de febrero Registro de participantes Palabras de bienvenida del representante del Ministerio de Relaciones Exteriores,, Coordinador Nacional del Proyecto ATR CAN-UE (por confirmar) Introducción al Seminario a cargo del Dr. Michael Krakowski, (por favor indicar qué institución/es representará: Comisión Europea, Proyecto ATR CAN-UE??) Metodología y objetivos del taller, Dra. Ana María Pacón La internacionalización de la economía y el sistema de propiedad intelectual - Propiedad intelectual, comercio, países en desarrollo - Situación antes de Inicio de la Ronda Uruguay en el marco del GATT - Aprobación del Acuerdo sobre los ADPIC - Dos vaticinios - OMC devino en foro poco amigable Coffee Break La internacionalización de la economía y el sistema de propiedad intelectual (cont.) - Recurrencia a los Tratados de Libre Comercio - Implicancias legales de las disposiciones ADPIC-Plus - Implicancias de la Cláusula de la Nación más Favorecida y de la Cláusula de Trato Nacional - Evaluación de los desarrollos recientes La experiencia europea - Órganos de la Unión Europea - Política en propiedad intelectual - Mercado Interior - Diferentes niveles de armonización - Reglamento - Directivas - Formación de opinión - El Libro Blanco - El Libro Verde - Vías y métodos de negociación de la UE en materia de propiedad intelectual
2 Segundo día, 14 de febrero El Acuerdo sobre los ADPIC - Ámbito de aplicación - Principios que subyacen al Acuerdo - Los grandes cambios - Negociaciones que se están llevando a cabo: acceso a medicinas, art b), indicaciones geográficas) - Estado actual de las negociaciones - Estancamiento de las negociaciones: lento o no avance de la armonización de los derechos de propiedad intelectual - La Conferencia Ministerial de Doha - La Conferencia Ministerial de Hong Kong Coffee Break El Art b) ADPIC - Terminología y definición de la norma - Historia de la norma: situación antes de ADPIC, negociación de la norma - Alcance de la norma - Invenciones biotecnológicas - Microorganismos - Procesos no biológicos, microbiológicos, no esencialmente biológicos - Plantas y animales - Variedades vegetales: Protección "sui generis" - Relación con otros instrumentos jurídicos: El Convenio UPOV, el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura - Revisión del art b) en el Consejo de los ADPIC - Alcance de la "revisión" - Posibles interpretaciones - La Declaración de Doha - La Declaración de Hong Kong - Los Tratados de Libre Comercio - La relación entre los ADPIC y el CDB - Desvelación del origen - Acceso a recursos genéticos: Consentimiento informado previo - Distribución de beneficios - Conocimientos tradicionales Coffee Break Propiedad intelectual y biodiversidad - Relación entre ambas áreas - Problema de valoración económica de los recursos genético - Desvelación del origen - Acceso a recursos genéticos - Distribución de beneficios - Conocimientos tradicionales Desvelación del origen - Reglamentación a nivel internacional: CBD - Discusión de la materia en foros internacionales - OMC (Consejo de los ADPIC) - OMPI (IGC, PLT, SPLT, PCT)
3 Día 3, 15 de febrero - CBD (Conferencia de las Partes, Grupo de Trabajo especial sobre el artículo 8 j), Grupo de Trabajo especial sobre acceso y participación en los beneficios) - Tres aproximaciones - Desvelación voluntaria - Desvelación obligatoria - Prueba de un acceso legal a los recursos genéticos - Compatibilidad del requisito de desvelación con los ADPIC - Experiencias legislativas nacionales o regionales: Decisión 486, Brasil, Costa Rica, Dinamarca - Experiencias prácticas - Consecuencias en las solicitudes de patentes: denegación de la patente, nulidad o anulabilidad de la patente Desvelación del origen (cont.) - Limitaciones de la desvelación del origen - Hay desvelación del origen, pero sigue habiendo apropiación indebida - Apropiación se da sin haber recurrido al país de origen - Hasta cuándo es necesario que haya desvelación - Dificultades técnicas: Base de datos - Implementación del requisito de desvelación en algunos casos controversiales de biopiratería - El caso de la Ayahuasca - El frejol Enola - La patente sobre el Neem - El caso del Hoodia - Costos económicos derivados de la reglamentación existente Coffee Break Acceso a recursos genéticos - Consentimiento informado previo (CIP) - Reglamentación a nivel internacional: CBD - Discusión de la materia en foros internacionales - OMC (Consejo de los ADPIC) - OMPI (IGC, PLT, SPLT, PCT) - CBD (Conferencia de las Partes, Grupo de Trabajo especial sobre el artículo 8 j), Grupo de Trabajo especial sobre acceso y participación en los beneficios) - Compatibilidad con los ADPIC - Experiencias legislativas nacionales o regionales: Decisión 486, Brasil, Costa Rica, Dinamarca - Experiencias prácticas - Por qué debe otorgarse (reconocimiento/cbd/derechos humanos/apropiación indebida/auto-determinación) - Cómo debe otorgarse? (por escrito/oral) - Quién debe otorgarlo? - Más de una comunidad titular del CT - Cómo se solicita el CIP - Qué información es necesaria para otorgar un CIP - Tiempo en otorgar un CIP (antes y después de concesión de la patente) - Razones para denegar el CIP (religiosas, violación de derechos humanos) - Otorgamiento obligatorio? - CIP sólo necesario al comienzo de la cadena de producción? (es necesario un
4 Coffee Break CIP cuando el CT se ha incorporado a un producto, cuando se desarrolla una invención a partir de este producto) - Consecuencias en las solicitudes de patentes: denegación de la patente, nulidad o anulabilidad de la patente - Limitaciones - Cantidad de países que han implementado normas sobre acceso a recursos genéticos - Costos económicos derivados de la reglamentación existente Distribución de beneficios - Base legal - Justificación - Formalidades - Pago (pago inicial/pago no monetario/pago posterior, dependiendo de obtención de utilidades) - Ejemplo de beneficios - A quién va dirigido el pago? - La experiencia del Parque de la Papa (Cuzco) Día 4, 16 de febrero Protección de los conocimientos tradicionales - Revisión general del derecho indígena - Revisión histórica (en Latinoamérica desde el siglo 16) - Reglamentación actual - En qué medida la legislación actual tratan el problema de los CT - Rol del derecho consuetudinario - Debate sobre los derechos humanos - Por qué es necesario una protección de los CT - Razones económicas - Identidad cultural - Reconocimiento - Justicia - Determinación política - Problemas de biopiratería - Protección de la biodiversidad - Otros objetivos - Tipo de protección - Medidas de protección defensiva - Medidas de protección positiva - Protección "sui generis" - Justificación - Imposibilidad de conseguir una protección vía los derechos tradicionales de propiedad intelectual (patentes, variedades vegetales, secretos empresariales) - Relación con los derechos de propiedad intelectual - Experiencias de regulación nacional - Perú - Costa Rica - Panamá - Brasil - Participantes en el proceso de regulación - Quién tiene interés (pueblos indígenas, Estados, ONGs, industria, la
5 Coffee Break humanidad) - Cuál es el interés de cada uno de los participantes - Definición de los titulares del derecho - Diferente terminología (comunidades indígenas, pueblos indígenas, comunidades locales, comunidades afroamericanas, agricultores tradicionales) Protección de los conocimientos tradicionales (cont.) - Definición del CT - Alcance del CT - Conocimiento especializado? - También el conocimiento que se ha corporeizado? - Definición de la OMPI - Cualificación del CT? - Originalidad - Novedad - Continuo desarrollo del CT - Nacimiento del derecho - Aspectos formales - Posesión vs. adquisición - Titularidad - Titulares colectivos o individuales - CT en más de una comunidad - Comunidades en más de un país - Problemas de representación - Qué sucede si el Shaman se integra al sector moderno de una sociedad - Miembro de una comunidad - Solución peruana - Consentimiento informado previo - Dominio público - Definición - CT que es conocido públicamente hace muchos agnos - Criterio objetivo/subjetivo (intención de la comunidad/ct robado/publicación en una revista) - Qué derechos hay en estos casos: CIP, Distribución de Beneficios - Principio de distribución - Necesidad de una reglamentación especial - Intereses de la comunidad - Intereses de la industria - Registro de CT - Objetivos (mantenimiento/bases de datos para oficinas de patentes) - Obligatorio? - Forma de la inscripción (escrita/video) - No compatible con naturaleza del CT - Deben registrarse también modificaciones del CT? - Registro público? - Qué información debe registrarse? - Registro nacional/local - Ventajas del CT registrado? - Costos - Experiencia peruana Coffee Break
6 Protección de los conocimientos tradicionales (cont.) - Distribución de beneficios - Excepción de la protección del CT - Uso privado - Fines de investigación - Uso comercial - Uso de acuerdo con derecho consuetudinario - Duración de la protección - En relación con objetivos y alcance de la protección - Limitado? - Qué tiempo de protección? - Inicio de la protección - Observancia de la protección - Costos - Competencia - De oficio/a solicitud de parte - Acciones - Sanciones - Problema de valoración económica de los conocimientos tradicionales Discusiones y Conclusiones 14:30 Clausura
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